أرتور دا كوستا إي سيلفا

أرتور دا كوستا إي سيلفا ( بالبرتغالية: [ aʁˈtuʁ dɐ ˈkɔstɐ i ˈsiwvɐ ] ؛ 3 أكتوبر 1899 - 17 ديسمبر 1969) كان مارشالًا في الجيش البرازيلي وثاني رئيس للحكومة العسكرية البرازيلية التي وصلت إلى السلطة بعد انقلاب عام 1964. وصل إلى رتبة مارشال في الجيش البرازيلي ، وشغل منصب وزير الحرب في الحكومة العسكرية للرئيس كاستيلو برانكو .

مثّلت إدارته، عقب سنّ القانون المؤسسي الخامس (AI-5)، بداية المرحلة الأشد قسوةً والأكثر وحشيةً في الديكتاتورية العسكرية، والتي واصلها الجنرال إميليو غاراستازو ميديتشي ، خليفته. منحه القانون المؤسسي الخامس سلطة إغلاق الكونغرس الوطني ، وعزل السياسيين من مناصبهم، وإضفاء الطابع المؤسسي على القمع ردًا على المعارضة المتزايدة للنظام. نُفّذ هذا القمع بوسائل قانونية وغير قانونية، بما في ذلك تعذيب المدنيين. ^{[ 1 ]}

تميزت حكومة كوستا إي سيلفا أيضاً بنمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 15.72% (بمعدل 7.86%) وزيادة دخل الفرد بنسبة 10.68% (بمعدل 5.34%)، وذلك بفضل برنامج العمل الاقتصادي الحكومي. تولى كوستا إي سيلفا منصبه في ظل معدل تضخم بلغ 25.01%، وغادره عند 19.31%، خلال فترة عُرفت بالمعجزة الاقتصادية البرازيلية ، والتي امتدت من عام 1968 إلى عام 1973. ^{[ 2 ]}

بدأ كوستا إي سيلفا مسيرته العسكرية بالالتحاق بالكلية العسكرية في بورتو أليغري ، حيث تخرج الأول على دفعته وقائدًا لفيلق الطلاب العسكريين. ثم التحق بالمدرسة العسكرية في ريالينغو بريو دي جانيرو عام ١٩١٨، حيث تخرج الثالث على دفعته. رُقّي إلى رتبة ملازم ثانٍ في ١٨ يناير ١٩٢١، وعُيّن في فوج المشاة الأول في فيلا ميليتار حتى ٥ يوليو ١٩٢٢، حين شارك في تمرد تينينتيست وسُجن لمدة ستة أشهر. بعد ذلك، تزوج من إيولاندا باربوسا كوستا إي سيلفا، ابنة ضابط.

في إطار برنامج مشترك، تلقى تدريباً في الولايات المتحدة الأمريكية من يناير إلى يونيو 1944، بعد أن عمل مساعداً لمدرب التكتيكات العامة في كلية القيادة وهيئة الأركان العامة للجيش. شغل منصب الملحق العسكري في الأرجنتين من عام 1950 إلى عام 1952، ثم عُيّن قائداً للمنطقة العسكرية الثالثة ( ريو غراندي دو سول ) من عام 1957 إلى عام 1959، وقائداً للجيش الرابع ( بيرنامبوكو ) من أغسطس 1961 إلى سبتمبر 1962. بعد ذلك، عُيّن رئيساً لإدارة شؤون الأفراد العامة، ثم رئيساً لإدارة الإنتاج والأشغال.

تمت ترقية كوستا إي سيلفا إلى رتبة جنرال في 2 أغسطس 1952، ووصل إلى رتبة جنرال في الجيش في 25 نوفمبر 1961.

خلال فترة رئاسة جواو غولارت ، قمع كوستا إي سيلفا المظاهرات الطلابية اليسارية التي اندلعت في الشمال الشرقي ، وتم عزله لاحقاً من قيادة الجيش الرابع.

بحلول نهاية عام 1963، شارك بنشاط في المؤامرة التي أطاحت بجولارت، الذي اتُهم بالتحالف مع الشيوعيين خلال فترة التوتر في الحرب الباردة . بعد انقلاب عام 1964 في البرازيل، عُيّن كوستا إي سيلفا وزيرًا للحرب في 1 أبريل 1964، وبقي في هذا المنصب طوال فترة رئاسة كاستيلو برانكو .

بصفته وزيرًا للحرب، دافع كوستا إي سيلفا عن مصالح المتشددين، أي الجناح اليميني المتطرف في القوات المسلحة. ولذلك، اعتُبر مرشحًا مقبولًا لخلافة كاستيلو برانكو، الذي اعتُبر ليبراليًا أكثر من اللازم. وقد ساهم هذا أيضًا في إبعاد الجنود الأكثر اعتدالًا عن السلطة، مثل الرئيس المستقبلي إرنستو جيزل ومساعده الرئيسي المستقبلي غولبيري دو كوتو إي سيلفا .

بموجب دستور عام 1967، كان يُنتخب الرئيس بطريقة غير مباشرة، بأغلبية مطلقة من مجلسي الكونغرس. رُشِّح كوستا إي سيلفا مرشحًا عن حزب تحالف التجديد الوطني (أرينا) المدعوم من الجيش، وكان المرشح الوحيد. على أي حال، كانت هيمنة أرينا على الكونغرس مطلقة لدرجة أن الحملة الرئاسية انتهت فعليًا بترشيح كوستا إي سيلفا. انتُخب رسميًا في 3 أكتوبر 1966، بأغلبية 295 صوتًا مقابل لا شيء، مع امتناع 41 عضوًا عن التصويت، وعدم تصويت 136 عضوًا. أدى اليمين الدستورية في 15 مارس 1967.

كوستا إي سيلفا (الخامس من اليسار، الصف الأمامي) مع نائب الرئيس المنتخب بيدرو أليكسو وآخرين أمام مبنى الكونغرس الوطني قبل مراسم أداء اليمين الدستورية، 15 مارس 1967.

الرئيس كوستا إي سيلفا (الرابع من اليسار) مع أعضاء حكومته في يوم التنصيب.

أثناء حملة كوستا إي سيلفا الانتخابية لرئاسة الجمهورية، نجا بأعجوبة من الموت خلال هجوم شنّه مسلحون يساريون على مطار غوارارابيس الدولي في ريسيفي في 25 يوليو/تموز 1966. وقع الهجوم بينما كان ينتظر مع نحو 300 شخص آخر في المطار. ولأن الطائرة التي كان من المفترض أن تقله تعطلت في وقت سابق من ذلك اليوم في جواو بيسوا ، قرر كوستا إي سيلفا مغادرة ريسيفي بالسيارة، متجنباً بذلك الهجوم الذي أسفر عن مقتل وإصابة العديد من الرجال فيما عُرف لاحقاً بهجوم غوارارابيس .

بصفته رئيسًا، حظر الجبهة العريضة ( Frente Ampla )، وهي حركة معارضة ضمت سياسيين من فترة ما قبل عام 1964. حارب التضخم، وراجع رواتب الحكومة، ووسع التجارة الخارجية. كما بدأ إصلاحًا للأجهزة الإدارية، ووسع شبكات الاتصالات والنقل، لكنه فشل في حل مشاكل نظام التعليم. شهدت فترة حكمه ما يُعرف بـ" المعجزة البرازيلية " - معدل نمو يتراوح بين 9 و10% سنويًا.

في عام ١٩٦٨، أثار مقتل الطالب الجامعي إدسون لويس دي ليما سوتو، في مواجهة مع ضابط شرطة، احتجاجاتٍ واسعة النطاق ( مسيرة المئة ألف ) في ريو دي جانيرو. وتفاقم الوضع السياسي في أغسطس/آب، عندما اقترح عضو الكونغرس مارسيو موريرا ألفيس، في خطابٍ له، أن تمتنع الشابات عن الرقص مع طلاب الكليات العسكرية احتجاجًا على النظام العسكري. وطالبت الحكومة الكونغرس الوطني بمحاكمة النائب، وهو ما اعتبره المجلس التشريعي الذي يهيمن عليه حزب أرينا أمرًا مبالغًا فيه، فرفض الطلب. عندها، دعا كوستا إي سيلفا مجلس الأمن القومي، وأصدر القانون المؤسسي رقم ٥. منحه هذا القانون سلطة إغلاق الكونغرس أو أي مجلس تشريعي في أي ولاية، والحكم بمراسيم، وعزل حكام الولايات، وتعليق الحقوق السياسية للمواطنين. كما فرض القانون رقابة صارمة، وألغى حق المثول أمام القضاء في الجرائم السياسية، ومنح الحكومة الفيدرالية سلطة شبه مطلقة للتدخل في شؤون الولايات والمحليات. فور توقيع كوستا إي سيلفا على هذا المرسوم، استغل بنوده لإغلاق الكونغرس، وكذلك المجالس التشريعية لجميع الولايات باستثناء ساو باولو ، واستولى على كامل الصلاحيات التشريعية. عمليًا، وضع المرسوم رقم 5 البرازيل تحت حكم ديكتاتوري محكم. وظل الكونغرس مغلقًا طوال الفترة المتبقية من ولاية كوستا إي سيلفا.

بعد إصابته بجلطة دماغية مفاجئة ، أُعفي كوستا إي سيلفا من مهامه في 31 أغسطس/آب 1969. ورغم أن نائب الرئيس المدني بيدرو أليكسو كان من المفترض أن يخلفه، إلا أن وزراء القوات المسلحة الثلاثة استولوا على السلطة كحكم عسكري بموجب القانون المؤسسي الثاني عشر. وبقي كوستا إي سيلفا رئيسًا قانونيًا حتى 14 أكتوبر/تشرين الأول، حين أُعفي رسميًا من منصبه بموجب القانون المؤسسي السادس عشر. توفي كوستا إي سيلفا في الساعة 3:40 مساءً بتوقيت البرازيل في 17 ديسمبر/كانون الأول من العام نفسه، إثر نوبة قلبية. وأعلنت الحكومة الحداد الوطني لمدة ثمانية أيام ، وأُقيمت جنازة رسمية في اليوم التالي. وعُلّقت جميع الفعاليات العامة والأنشطة الرسمية في يوم الدفن. ودُفن جثمان كوستا إي سيلفا في مقبرة ساو جواو باتيستا في ريو دي جانيرو، بعد أن سُجي جثمانه في قصر لارانجيراس . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

استغل المجلس العسكري الفرصة، فأدخل تعديلات جديدة على دستور عام 1967، مما زاد من قمعية الوثيقة التي كانت أصلاً ذات طابع استبدادي. مع ذلك، كان هذا التعديل أقل قمعًا من التعديل الخامس. بعد فترة وجيزة من إقرار المجلس لهذا "التعديل الدستوري رقم 1"، والذي يُشار إليه أحيانًا بدستور عام 1969 ، استُدعي الكونغرس من عطلته التي استمرت عامين، وكُلِّف بانتخاب خليفة له. كان الجنرال إميليو غاراستازو ميديتشي المرشح الوحيد، وانتُخب بالإجماع.

بسبب الرقابة الشديدة على الصحافة آنذاك، لم يتقبل كثيرون الرواية الرسمية للأحداث المتعلقة بمرض كوستا إي سيلفا، بل اعتقدوا أنه أُقيل على يد العناصر الأكثر محافظة في النظام العسكري. وبغض النظر عن هذه النظريات، لا يوجد دليل على أن كوستا إي سيلفا كان يعاني من أي شيء آخر غير مرض خطير وقت إقالته.

• جسر الرئيس كوستا إي سيلفا
• قائمة رؤساء البرازيل
• تاريخ البرازيل (1964-1985)
• انقلاب البرازيل عام 1964

• كويفمان، فابيو (org.) – رؤساء البرازيل ، إيديتورا ريو، 2001.
• بورتيلا دي ميلو، جايمي ثورة eo Governo Costa e Silva ، Editora Guavira، 1979.
• سيلفا، هيليو، كوستا إي سيلفا – 23 درجة رئيس البرازيل ، Editora Três، 1983.
• تافاريس، أوريليو دي ليرا، O Exército no Governo Costa e Silva ، Editora Departamento de Imprensa Nacional، 1968.