قانون بيكهام

قانون بيكهام ( بالإسبانية : ley Beckham ؛ المرسوم الملكي 687/2005) هو مرسوم ضريبي إسباني صدر في يونيو 2005. ^{[ 1 ]} اكتسب القانون هذه التسمية نسبةً إلى لاعب كرة القدم ديفيد بيكهام الذي كان من أوائل الأجانب المستفيدين منه. مع ذلك، يستهدف القانون جميع العمال الأجانب (وخاصةً الأثرياء منهم) المقيمين في إسبانيا. عند تقديم طلب وقبوله من قبل السلطات، يصبح هؤلاء الأفراد ملزمين بدفع الضرائب الإسبانية بناءً على دخلهم وأصولهم في إسبانيا، بينما يتجنبون دفع هذه الضرائب على دخلهم وأصولهم غير الإسبانية. ^{[ 2 ]}

بموجب قانون الضرائب الإسباني ، يُعتبر الأفراد الذين يقضون 183 يومًا أو أكثر في إسبانيا خلال السنة الضريبية مقيمين ضريبيًا . ولا تُحتسب فترات الغياب المؤقتة عند تحديد الإقامة إلا إذا أثبت الشخص أنه مقيم إقامة معتادة في بلد آخر. وبالتالي، فإن لاعبي كرة القدم القادمين إلى إسبانيا يصبحون تلقائيًا مقيمين ضريبيًا في إسبانيا وفقًا لقاعدة احتساب الأيام (أكثر من 183 يومًا)، وبصفتهم مقيمين في إسبانيا، يكونون ملزمين بدفع الضرائب الإسبانية على دخلهم وأصولهم الأجنبية.

إلا أن المرسوم الملكي رقم 687/2005 يُعدّل هذا القانون فيما يتعلق بالعمال الأجانب الأثرياء . ولتخفيف العبء الضريبي وجذب أمثال بيكهام وكبار المديرين التنفيذيين، أدخلت الحكومة تعديلات على تعريف الإقامة الضريبية .

في 10 يونيو/حزيران 2005، أقرت الحكومة الإسبانية المرسوم الملكي رقم 687/2005 الذي يُفعّل لوائح ضريبة الدخل الشخصي وفقًا للمادة 9.5 من قانون ضريبة الدخل الشخصي الإسباني. ويُعرف هذا القانون باسم "قانون بيكهام"، وهو يُنظم الإجراءات المطبقة على النظام الضريبي الإسباني الجديد للمغتربين، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2004.

يُتيح التعديل التشريعي للفرد المنتقل من بلد آخر إلى إسبانيا خيار الخضوع للضريبة كمقيم إسباني أو كغير مقيم. يسري هذا الخيار في سنة الوصول إلى إسبانيا ويستمر لخمس سنوات لاحقة. باختياره عدم الإقامة، يُمكن للفرد حصر التزاماته الضريبية الإسبانية على دخله وأصوله الإسبانية فقط، وبالتالي استبعاد دخله وأصوله الأجنبية. وعليه، وبموجب قواعد ضريبة الدخل لغير المقيمين في إسبانيا، يُمكنهم تجنب الضريبة على دخلهم الأجنبي لمدة تصل إلى ست سنوات ضريبية، شريطة استيفاء شروط معينة.

في حال اختيار هذا الخيار، سيخضع المغترب للضرائب الإسبانية على دخله من مصادر إسبانية وعلى أصوله الموجودة أو القابلة للتصرف في الأراضي الإسبانية، وذلك بمعدل ضريبة ثابت قدره 24% ^{[ 3 ]} على دخل الراتب . ويأتي هذا بدلاً من خضوعه للضريبة التصاعدية للأفراد المقيمين (والتي تتراوح بين 19% و45% ) خلال سنة بدء الإقامة الضريبية في إسبانيا وللسنوات الخمس التالية على التوالي. وبموجب هذا الخيار، لا يحصل دافع الضرائب على أي إعفاءات شخصية أو خصومات أخرى من إجمالي دخله (مثل تكاليف الرهن العقاري)، وبالتالي، بالنسبة لأصحاب الدخل المنخفض، لا يؤدي هذا الخيار بالضرورة إلى تخفيف العبء الضريبي .

في نوفمبر 2009، أفيد بأن القانون قيد المراجعة، وأن الأجانب الذين يدخلون إسبانيا بعد 1 يناير 2010 لن يتمكنوا من الاستفادة منه بنفس الطريقة السابقة. ومع ذلك، يبقى القانون ساري المفعول حتى عام 2023.

لا يمكن للأفراد الاستناد إلى قانون بيكهام إذا كانوا قد أقاموا في إسبانيا في السنوات الخمس السابقة (كانت عشر سنوات) قبل الاستقرار في إسبانيا.

لا بد أنهم انتقلوا إلى إسبانيا للعمل بموجب عقد.

يجب أداء واجبات العمل في إسبانيا، على الرغم من أنه يُسمح بالعمل خارج إسبانيا لمدة تصل إلى 15٪ من الوقت.

يجب أن يكون صاحب العمل إما شركة إسبانية أو كيانًا إسبانيًا، أو إذا لم يكن مقيمًا في إسبانيا فيجب أن يعمل من خلال منشأة دائمة في إسبانيا.

لا يُعتبر الدخل الناتج عن العمل معفياً بموجب قانون ضريبة الدخل الإسباني.

• سونيا فيلاسكو؛ مونيكا غارسيا بيروت (23 نوفمبر 2009). "الحكومة تدرس وضع حد أقصى لـ'قانون بيكهام'"" (PDF) . Tax Notes International : 574. مؤرشف من الأصل (PDF) في 8 يوليو 2011 – عبر Tax Analysts .