كونادي

المؤسسة الوطنية لتنمية السكان الأصليين ، أو Corporación Nacional de Desarrollo Indígena ( CONADI ) باللغة الإسبانية ، هي مؤسسة تشيلية تأسست في 28 سبتمبر 1993، بموجب "Ley Indigena 19253" ("قانون السكان الأصليين"). ^{[ 1 ]}

يتمثل الهدف الرئيسي لـ CONADI في تعزيز وتنسيق وتنفيذ عمل الدولة لدعم تنمية الشعوب الأصلية في تشيلي .

يتم الإشراف على CONADI من قبل وزارة التنمية الاجتماعية أو " es:Ministerio de Desarrollo Social de عندي تشيلي ". يقع المقر الرئيسي لها في مدينة تيموكو ولها قسمان فرعيان: تيموكو، الذي يغطي مناطق بيو بيو وأروكانيا ولوس لاغوس ولوس ريوس ، وإكيكي ، الذي يغطي مناطق تاراباكا وأنتوفاجاستا وأريكا وباريناكوتا .

تأسست منظمة كونادي (CONADI) بناءً على توصيات اللجنة الخاصة المعنية بالشعوب الأصلية (CEPI)، التي عملت من عام 1990 إلى عام 1995، بموجب المرسوم رقم 30 الصادر في 27 مايو/أيار 1990. وقد أصدرت اللجنة، نتيجةً لعملها، تقريرًا يتضمن ثلاث توصيات: إصلاح الدستور الوطني ليشمل الشعوب الأصلية؛ والتصديق على اتفاقية الشعوب الأصلية والقبلية ( اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169)؛ ^{[ 2 ]} وسنّ قانون خاص بالشعوب الأصلية، والذي أدى في نهاية المطاف إلى تأسيس كونادي. وقد وافق الكونغرس الوطني التشيلي على التوصية الثالثة ، والتي أُدرجت لاحقًا في برنامج حقوق الشعوب الأصلية (2003). كما صدّق الكونغرس لاحقًا على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169.

في إطار مبادرات إصلاح الأضرار التاريخية وتشجيع تنمية وإدماج الشعوب الأصلية اجتماعياً، تم سن قانون الشعوب الأصلية في تشيلي في تسعينيات القرن الماضي. وبعد عودة الديمقراطية ، أنشأت حكومة باتريسيو أيلوين اللجنة الخاصة للشعوب الأصلية ( Comisión Especial de Pueblos indígenas أو CEPI)، التي قدم تقريرها الإطار الفكري لقانون الشعوب الأصلية (Ley Indígena) أو القانون رقم 19253، الذي أصدره الرئيس أيلوين في 28 سبتمبر 1993. ^{[ 3 ]}

اعترف قانون السكان الأصليين بجميع الشعوب الأصلية في تشيلي، ولا سيما شعب المابوتشي ، ضحايا احتلال أراوكانيا ، كجزء لا يتجزأ من الأمة التشيلية. وشملت الشعوب الأصلية الأخرى المعترف بها رسميًا شعوب الأيمارا ، والأتاكامينا ، والكولا ، والكيتشوا ، والرابانوي ، واليامانا ، والكاواشكار . وفي وقت لاحق، عام 2006، أُضيف شعب دياغويتا إلى القائمة.

أنشأ القانون المؤسسة الوطنية لتنمية السكان الأصليين ( CONADI )، والتي ضمت ممثلين منتخبين مباشرة من السكان الأصليين، وقدمت المشورة ووجهت البرامج الحكومية للمساعدة في التنمية الاقتصادية للسكان الأصليين.

كما يمنح السكان الأصليين صوتاً في القرارات التي تؤثر على أراضيهم وثقافاتهم وتقاليدهم، ويوفر التعليم ثنائي اللغة (تقنين لغة مابودونغون ) في المدارس التي تضم سكانًا أصليين.

لا يزال ما يقارب نصف السكان الأصليين، الذين يُعرّفون أنفسهم كذلك، معزولين عن بقية المجتمع، ويعود ذلك في معظمه إلى عوامل تاريخية وثقافية وتعليمية وجغرافية. وقد حدّت عوامل داخلية وسياسات حكومية في السابق من قدرة السكان الأصليين على المشاركة في القرارات الحكومية التي تؤثر على أراضيهم وثقافاتهم وتقاليدهم وتخصيص الموارد الطبيعية. كما عانى السكان الأصليون من بعض التمييز المجتمعي، وأبلغوا عن حوادث تعرضوا فيها للاعتداء والمضايقة. وأفاد مسح أجرته وزارة التخطيط عام 2003 أن السكان الأصليين يتقاضون أجورًا أقل بنسبة 26% من المواطنين غير الأصليين مقابل العمل نفسه.

تُعدّ تشيلي واحدة من 23 دولة وقّعت وصدّقت على القانون الدولي الوحيد الملزم بشأن الشعوب الأصلية، وهو اتفاقية الشعوب الأصلية والقبلية لعام 1989. [ ^{4 ] وقد} اعتُمدت هذه الاتفاقية في عام 1989 تحت مسمى اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169. وصدّقت تشيلي على الاتفاقية في عام 2008. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2009، استند قرار قضائي في تشيلي، يُعتبر علامة فارقة في قضايا حقوق الشعوب الأصلية، إلى اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169. وقد أيّد قرار المحكمة العليا بشأن حقوق الأيمارا في المياه أحكام كلٍّ من محكمة بوزو ألمونتي ومحكمة استئناف إيكيكي، وشكّل أول تطبيق قضائي لاتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 في تشيلي. ^{[ 5 ]}

• المؤسسة الوطنية الهندية (البرازيل)
• الاتفاقية رقم 169

• المرسوم رقم 30، 27 مايو 1990 الذي أنشأ اللجنة الخاصة المعنية بالشعوب الأصلية (CEPI) النص الكامل على BCN مكتبة الكونغرس الوطني على الإنترنت (Biblioteca del Congreso Nacional)
• قانون السكان الأصليين رقم 19.253 وضع الإطار المعياري لدعم تنمية السكان الأصليين، وأنشأ المؤسسة الوطنية لتنمية السكان الأصليين (CONADI). النص الكامل متوفر باللغة الإسبانية على الموقع الرسمي لـ CONADI. مؤرشف بتاريخ 26 يوليو 2015 على موقع Wayback Machine ومكتبة الكونغرس الوطني في برشلونة (BCN) على الإنترنت.
• الحقيقة التاريخية والصفقة الجديدة مع لجنة الشعوب الأصلية “Comisión Verdad Histórica y Nuevo Trato con los Pueblos Indígenas” (2003) التقرير الكامل لالحقيقة التاريخية والصفقة الجديدة مع لجنة الشعوب الأصلية أرشفة 2015-03-23 ​​في آلة Wayback .. سانتياغو، تشيلي.
• مونيوز، برناردو. 1999 حقوق الملكية والشعوب الأصلية Derechos de propiedad y pueblos indígenas . ردمك 1020-5179 ردمك 92-1-321522-3CEPAL الأمم المتحدة، سانتياغو، شيلي النص الكامل في موقع CEPAL
• برنامج حقوق السكان الأصليين التابع لمعهد دراسات السكان الأصليين في جامعة الحدود "برنامج حقوق السكان الأصليين في معهد دراسات السكان الأصليين في جامعة الحدود". (2003). حقوق الشعوب الأصلية في شيلي تقرير عن برنامج حقوق السكان الأصليين Los derechos de los pueblos indigenas en شيلي Informe del Programa de Derechos Indígenas LOM Ediciones , سانتياغو، شيلي. رقم ISBN 956-282-608-2النص الكامل باللغة الإسبانية
• فيرجارا، خورخي إيفان؛ فورستر، رولف. جوندرمان، هانز (2005). "مؤسسات الوسطاء والتشريعات وحركات السكان الأصليين في Dasin a Conadi (1953-1994)" . أتينيا (كونسيبسيون) (491). دوى : 10.4067/S0718-04622005000100006 .

• الشعوب الأصلية في تشيلي