انتقال تشيلي إلى الديمقراطية

انتهت الديكتاتورية العسكرية في تشيلي بقيادة الجنرال أوغستو بينوشيه في 11 مارس 1990، وحلّت محلها حكومة منتخبة ديمقراطياً. [ 1 ] استمرت الفترة الانتقالية قرابة عامين، بين عامي 1988 و1990، [ 2 ] وهي فترة شملت رفض بينوشيه في استفتاء عام 1988 ، والتعديل الدستوري عام 1989 ، والانتخابات الرئاسية عام 1989 ، وتسليم السلطة من بينوشيه إلى الديمقراطي المسيحي باتريسيو أيلوين عام 1990. مع ذلك، استمرت بعض جوانب هذه العملية لفترة أطول بكثير؛ ولهذا السبب، لا يوجد إجماع بين المؤرخين حول ما إذا كانت الفترة الانتقالية لا تزال جارية أم أنها انتهت. تشمل الأحداث البارزة في هذه الجوانب الممتدة، من الأقدم إلى الأحدث، اعتقال بينوشيه ومحاكمته في الفترة 1998-2000؛ والإصلاحات الدستورية لعام 2005، التي أزالت ما تبقى من مظاهر الاستبداد من الدستور التشيلي؛ [ 3 ] انتخاب رجل الأعمال المنتمي ليمين الوسط سيباستيان بينيرا ، أول رئيس بعد المجلس العسكري لا ينتمي إلى ائتلاف الأحزاب الذي تم تشكيله لمعارضة استمرار حكم بينوشيه، في عام 2010؛ واستبدال نظام التصويت الثنائي ، الذي صممه النظام العسكري لصالح أحزاب اليمين المتعاطفة معه، بنظام تقليدي للتمثيل النسبي للقوائم الحزبية في عام 2017؛ ومحاولة استبدال الدستور التي بدأت في عام 2020 وما تلاها من رفض دستور يساري مقترح في عام 2022 ودستور يميني في عام 2023 .

على عكس معظم التحولات الديمقراطية ، التي يقودها إما النخبة أو الشعب، تُعرف عملية التحول الديمقراطي في تشيلي بأنها انتقال وسيط [ 1 ] ، وهو انتقال يشمل النظام والمجتمع المدني على حد سواء. [ 4 ] وخلال هذه المرحلة الانتقالية، ورغم تصعيد النظام للعنف القمعي ، فقد دعم في الوقت نفسه التحرر ، حيث عزز المؤسسات الديمقراطية تدريجياً [ 5 ] وأضعف المؤسسات العسكرية تدريجياً . [ 6 ]

ساهمت ثلاثة عوامل في صعود الديمقراطية: [ 7 ] الاقتصاد، ودور الجيش، والسياسة الداخلية. وقد شكّل النمو الاقتصادي السريع (الذي يُعزى إلى انخفاض التضخم)، وتراجع الديكتاتورية، وقرار الأحزاب السياسية بالتوحد، الدافع الرئيسي لتشكيل تحالف أيديولوجي واسع النطاق في محاولة لهزيمة بينوشيه وحكمه العسكري. [ 8 ] وكانت تشيلي دولة ديمقراطية خلال فترة الجمهورية الرئاسية (1925-1973) .

بدأ التحضير للمرحلة الانتقالية داخل النظام الديكتاتوري نفسه، عندما أُقرّ دستورٌ يُرسي آليةً انتقاليةً في استفتاء شعبي. ففي الفترة من 11 مارس 1981 إلى مارس 1990، أُقرّت عدة قوانين دستورية أساسية، بهدف إرساء الديمقراطية. وبعد استفتاء عام 1988، عُدّل دستور عام 1980 (الذي لا يزال ساري المفعول حتى اليوم) لتسهيل بنود التعديلات الدستورية المستقبلية، وزيادة عدد مقاعد مجلس الشيوخ، وتقليص دور مجلس الأمن القومي، ومساواة عدد الأعضاء المدنيين والعسكريين (أربعة أعضاء لكل منهما).

استفتاء عام 1988 وإصلاح الدستور

أُقرّ الدستور التشيلي عام 1980 تحت سيطرة عسكرية محكمة، وكان الهدف منه إجراء استفتاء شعبي يُصدّق فيه الشعب التشيلي على مرشح يُرشّحه رئيس أركان القوات المسلحة التشيلية والمدير العام لقوات الكارابينيروس ( الشرطة الوطنية)، والذي سيتولى رئاسة تشيلي لمدة ثماني سنوات. في عام 1980، كان من المفترض أن يُوافق الشعب التشيلي على ترشيح أوغستو بينوشيه ، ما يضمن له الشرعية الشعبية وموافقة الشعب على إجراء الانتخابات . في حال رفض الشعب مرشح المجلس العسكري، كان الجيش سيتخلى عن السيطرة السياسية لصالح المدنيين، ما يُفضي إلى انتخابات ديمقراطية رئاسية وبرلمانية في العام التالي، ويضع حدًا للحكم العسكري.

في عام ١٩٨٧، أصدرت حكومة بينوشيه قانونًا يسمح بإنشاء الأحزاب السياسية، وقانونًا آخر يسمح بفتح سجلات الناخبين الوطنية. لو صوتت أغلبية الشعب بـ"نعم" على استفتاء بينوشيه، لكان قد بقي في السلطة للسنوات الثماني التالية. لكن بدلًا من ذلك، تم انتخاب الكونغرس وتنصيبه في ١١ مارس ١٩٩٠.

لا تمسوا إلا رجلاً واحداً من رجالي، وانسوا سيادة القانون.

أوغستو بينوشيه، 1989 [ 9 ]

سياق وأسباب قرار بينوشيه بالالتزام بالدستور

ساهمت عوامل عديدة في قرار بينوشيه باتباع هذا الإجراء، من بينها الوضع في الاتحاد السوفيتي ، حيث أطلق ميخائيل غورباتشوف إصلاحات غلاسنوست وبيريسترويكا الديمقراطية . وقد أدت هذه الإصلاحات إلى سقوط جدار برلين عام 1989 والنهاية الرسمية للحرب الباردة ، وهو ما كان عاملاً مهماً.

كان للحرب الباردة تداعيات هامة في أمريكا الجنوبية، التي اعتبرتها الولايات المتحدة جزءًا لا يتجزأ من الكتلة الغربية، على عكس الكتلة الشرقية ، التي انقسمت مع نهاية الحرب العالمية الثانية ومؤتمر يالطا . في أعقاب الثورة الكوبية عام 1959 وتطبيق نظرية تشي جيفارا " بوكو" محليًا في عدة دول ، شنت الولايات المتحدة حملة في أمريكا الجنوبية ضد " الشيوعيين التخريبيين ". وفي غضون سنوات قليلة، خضعت أمريكا الجنوبية بأكملها لأنظمة ديكتاتورية عسكرية مماثلة، تُعرف باسم المجالتات . ففي باراغواي ، كان ألفريدو ستروسنر في السلطة منذ عام 1954؛ وفي البرازيل ، أُطيح بالرئيس اليساري جواو غولارت بانقلاب عسكري عام 1964 ؛ وفي بوليفيا ، أطاح الجنرال هوغو بانزر بالجنرال اليساري خوان خوسيه توريس عام 1971. في أوروغواي ، التي تُعتبر "سويسرا" أمريكا الجنوبية، استولى خوان ماريا بوردابيري على السلطة في انقلاب 27 يونيو 1973. وشُنّت " حرب قذرة " في جميع أنحاء القارة، بلغت ذروتها بعملية كوندور ، وهي اتفاقية بين أجهزة الأمن في المخروط الجنوبي ودول أخرى في أمريكا الجنوبية وهيئات حكومية أمريكية، قدمت تدريبات لقمع واغتيال المعارضين السياسيين المحليين. وفي عام 1976، استولت الجيوش على السلطة في الأرجنتين ودعمت "انقلاب الكوكايين" عام 1980 بقيادة لويس غارسيا ميزا تيجادا في بوليفيا، قبل أن تُدرّب الكونترا في نيكاراغوا حيث استولت جبهة ساندينو للتحرير الوطني ، بقيادة دانيال أورتيغا ، على السلطة عام 1979. ووقعت انقلابات عسكرية مماثلة في غواتيمالا والسلفادور . لكن في ثمانينيات القرن العشرين، تطور الوضع تدريجياً في العالم كما هو الحال في أمريكا الجنوبية، على الرغم من تجدد الحرب الباردة من عام 1979 إلى عام 1985، وهو العام الذي حل فيه غورباتشوف محل كونستانتين تشيرنينكو كزعيم للاتحاد السوفيتي.

يُعتقد أن زيارة البابا يوحنا بولس الثاني في أبريل/نيسان 1987 ربما أثرت على قرار بينوشيه بالدعوة إلى انتخابات. يظهر البابا هنا في الجامعة البابوية الكاثوليكية في تشيلي بتاريخ 4 أبريل/نيسان 1987.

من الأسباب المزعومة الأخرى لدعوة بينوشيه إلى الانتخابات زيارة البابا يوحنا بولس الثاني إلى تشيلي في أبريل/نيسان 1987، حيث زار سانتياغو ، وفينا ديل مار ، وفالبارايسو ، وتيموكو ، وبونتا أريناس ، وبويرتو مونت ، وأنتوفاغاستا . وقبل رحلته إلى أمريكا اللاتينية، انتقد البابا نظام بينوشيه ووصفه بـ"الديكتاتوري" في حديثه مع الصحفيين. ووفقًا لصحيفة نيويورك تايمز ، فقد استخدم البابا "لغة شديدة اللهجة" في انتقاده لبينوشيه، وأخبر الصحفيين أن على الكنيسة في تشيلي ألا تكتفي بالصلاة، بل أن تناضل بنشاط من أجل استعادة الديمقراطية في البلاد. [ 10 ] وخلال زيارته لتشيلي عام 1987، طلب البابا البولندي من أساقفة تشيلي الكاثوليك البالغ عددهم 31 أسقفًا القيام بحملة من أجل إجراء انتخابات حرة في البلاد. [ 11 ] ووفقًا لجورج ويجل ، عقد البابا اجتماعًا مع بينوشيه ناقشا خلاله موضوع العودة إلى الديمقراطية. يُزعم أن البابا يوحنا بولس الثاني ضغط على بينوشيه لقبول انفتاح ديمقراطي للنظام، بل ودعاه إلى الاستقالة. [ 12 ] في عام 2007، أكد الكاردينال ستانيسواف دزيويش ، بصفته سكرتير البابا يوحنا بولس الثاني، أن البابا طلب من بينوشيه التنحي عن الحكم وتسليم السلطة إلى السلطات المدنية خلال زيارته. [ 13 ] كما دعم يوحنا بولس الثاني خلال زيارته نيابة التضامن ، وهي منظمة كنسية مؤيدة للديمقراطية ومعارضة لبينوشيه. زار يوحنا بولس الثاني مكاتب نيابة التضامن، وتحدث مع العاملين فيها، و"دعاهم إلى مواصلة عملهم، مؤكدًا أن الإنجيل يحث باستمرار على احترام حقوق الإنسان". [ 14 ] وقد اتهم البعض خطأً يوحنا بولس الثاني بتأييد نظام بينوشيه بظهوره مع الحاكم التشيلي على شرفته. لكن الكاردينال روبرتو توتشي ، منظم رحلات الحج للبابا يوحنا بولس الثاني، كشف أن بينوشيه خدع البابا بإخباره أنه سيأخذه إلى غرفة معيشته، بينما في الحقيقة أخذه إلى شرفته. ويزعم توتشي أن البابا كان "غاضباً جداً". [ 15 ]

في كل الأحوال، تم تقنين الإعلانات السياسية في 5 سبتمبر 1987، وأصبحت عنصرًا أساسيًا في حملة "لا" للاستفتاء، والتي واجهت الحملة الرسمية التي اقترحت العودة إلى حكومة الوحدة الشعبية في حال هزيمة بينوشيه. في النهاية، فازت حملة "لا" لبينوشيه بنسبة 55.99% من الأصوات، مقابل 44.01%. ونتيجة لذلك، دُعيت إلى انتخابات رئاسية وتشريعية في العام التالي.

في يوليو/تموز 1989، أُجري استفتاء دستوري بعد مفاوضات مطولة بين الحكومة والمعارضة. طُرحت 54 تعديلاً دستورياً، من بينها إصلاح آلية تعديل الدستور نفسه، وتقييد إعلان حالة الطوارئ ، وتأكيد التعددية السياسية ، وتعزيز الحقوق الدستورية، فضلاً عن المبدأ الديمقراطي والمشاركة في الحياة السياسية. أيدت جميع الأحزاب في الطيف السياسي هذه التعديلات، باستثناء حزب "أفانزادا ناسيونال" اليميني الصغير وأحزاب أخرى صغيرة. وقد حظي الاستفتاء بموافقة 91.25% من الأصوات.

إدارة أيلوين

بينوشيه يهنئ الرئيس الجديد باتريسيو أيلوين في يوم تنصيبه، 11 مارس 1990.

ضمّ ائتلاف "كونسيرتاسيون" ، المؤيد للعودة إلى الديمقراطية، الحزب الديمقراطي المسيحي ، والحزب الاشتراكي ، وحزب الديمقراطية ، والحزب الاشتراكي الديمقراطي الراديكالي . حقق الديمقراطي المسيحي باتريسيو أيلوين فوزًا ساحقًا في انتخابات ديسمبر 1989 ، وهي أول انتخابات ديمقراطية منذ انتخابات عام 1970 التي فاز بها سلفادور أليندي . حصد باتريسيو أيلوين 3,850,023 صوتًا (55.17%)، بينما حصل قطب المتاجر الكبرى فرانسيسكو خافيير إيرازوريز تالافيرا، المنتمي ليمين الوسط، من حزب الاتحاد المسيحي المتحد في الفلبين، على 15.05% من الأصوات، مما أدى بشكل رئيسي إلى انخفاض أصوات مرشح اليمين هيرنان بوشي إلى 29.40% (حوالي مليوني صوت).

في ديسمبر 1989، فاز باتريسيو أيلوين، رئيس ائتلاف كونسيرتاسيون ، بأول انتخابات ديمقراطية في تشيلي منذ عام 1970.

هيمن ائتلاف "كونسيرتاسيون " على الحياة السياسية في تشيلي طوال العقدين التاليين. وفي فبراير/شباط 1991، أنشأ الائتلاف اللجنة الوطنية للحقيقة والمصالحة ، وأصدر تقرير "ريتيج" حول انتهاكات حقوق الإنسان خلال دكتاتورية أوغستو بينوشيه. هذا التقرير، الذي طعنت فيه منظمات حقوق الإنسان غير الحكومية وجمعيات السجناء السياسيين، لم يُحصِ سوى 2279 حالة " اختفاء " يمكن إثباتها وتوثيقها. وبطبيعة الحال، فإن طبيعة "الاختفاء" نفسها جعلت مثل هذه التحقيقات بالغة الصعوبة، في حين أن العديد من الضحايا كانوا لا يزالون يتعرضون للترهيب من قبل السلطات، ولم يجرؤوا على الذهاب إلى مركز الشرطة المحلي لتسجيل أنفسهم في القوائم، لأن ضباط الشرطة كانوا هم أنفسهم الذين كانوا موجودين خلال فترة الدكتاتورية.

بعد سنوات، برزت المشكلة نفسها مع تقرير فاليتش لعام 2004 ، الذي أحصى ما يقارب 30 ألف ضحية تعذيب ، من بين شهادات 35 ألف شخص. مع ذلك، أدرج تقرير ريتيج مراكز احتجاز وتعذيب مهمة، مثل سفينة إزميرالدا ، وملعب فيكتور خارا ، وفيلا غريمالدي ، وغيرها. هيمن تسجيل ضحايا الديكتاتورية، والمحاكمات اللاحقة في العقد الأول من الألفية الثانية لأفراد عسكريين بتهم انتهاكات حقوق الإنسان، على نضال منظمات حقوق الإنسان غير الحكومية وجمعيات السجناء السياسيين، الذين كان كثير منهم يقيمون في المنفى، من أجل الاعتراف بالجرائم المرتكبة خلال فترة الديكتاتورية.

إلى جانب تنفيذ توصيات لجنة ريتيج، أنشأت حكومة أيلوين لجنة خاصة للشعوب الأصلية ، والتي شكّل تقريرها الإطار الفكري لقانون الشعوب الأصلية ( القانون رقم 19253). دخل القانون حيز التنفيذ في 28 سبتمبر/أيلول 1993 [ 16 ] ، واعترف بشعب المابوتشي كجزء لا يتجزأ من الأمة التشيلية. وشملت الشعوب الأصلية الأخرى المعترف بها رسميًا: الأيمارا ، والأتاكامينا ، والكولا ، والكيتشوا ، والرابا نوي ، واليامانا ، والكاواشكار . وعلى الرغم من هذا الإعلان الرسمي عن حقوق السكان الأصليين، أدت النزاعات الناجمة عن احتلال الأراضي ومطالبات المابوتشي إلى قمع الدولة واستخدام قوانين مكافحة الإرهاب التي سنّها المجلس العسكري ضد نشطاء المابوتشي.

إدارة فري رويز تاجل

استعدادًا لانتخابات عام 1993 ، أجرى حزب "كونسيرتاسيون" انتخابات تمهيدية في مايو 1993، تنافس فيها مرشح اليسار ريكاردو لاغوس ( الحزب الشعبي الديمقراطي ) مع مرشح الحزب الديمقراطي المسيحي إدواردو فراي رويز تاغلي ( الحزب الديمقراطي المسيحي )، نجل الرئيس السابق إدواردو فراي مونتالفا (1911-1982، رئيسًا من 1964 إلى 1970). فاز إدواردو فراي في هذه الانتخابات التمهيدية بأغلبية ساحقة بلغت 63%.

أجرى اليمين، الذي تجمّع تحت مسمى " تحالف من أجل تشيلي" ، انتخابات تمهيدية بين مرشحين: سيباستيان بينيرا من حزب التجديد الوطني (RN)، أكبر أحزاب اليمين آنذاك، والذي أيّد الرفض القاطع خلال استفتاء عام 1988 على العودة إلى الحكم المدني، وأرتورو أليساندري بيسا ، العضو السابق في الحزب الوطني (PN)، وابن شقيق خورخي أليساندري ، الرئيس السابق للجمهورية خلال الفترة 1958-1964، والمرشح الرئاسي لليمين في انتخابات عام 1970. فاز أليساندري في تلك الانتخابات التمهيدية، وبذلك مثّل "تحالف من أجل تشيلي" ضدّ "الكونسيرتاسيون".

ومن بين المرشحين الآخرين خوسيه بينيرا ، الذي كان الوزير السابق في أوائل الثمانينيات والذي قام بتنفيذ القانون الذي يمنح ملكية موارد النحاس للقوات المسلحة التشيلية ، وقدم نفسه كمستقل (6٪)؛ وعالم البيئة مانفريد ماكس نيف (5.55٪)، ممثل البديل الديمقراطي اليساري، الذي جمع الحزب الشيوعي (PCC) و MAPU (جزء من ائتلاف الوحدة الشعبية لأليندي) وحزب اليسار المسيحي ؛ ويوجينيو بيزارو بوبليتي (أقل من 5٪)؛ وكريستيان ريتزي كامبوس من الحزب الإنساني اليساري (1.1٪).

في 28 مايو/أيار 1993، وقعت أحداث بوينازو ، حيث حاصرت قوات المظليين مقر قيادة الجيش التشيلي الواقع بالقرب من قصر لا مونيدا . [ 17 ] كان الدافع وراء الانتفاضة العسكرية هو فتح تحقيقات بشأن "بينوشيكيس" ، أو الشيكات التي تلقاها بينوشيه بقيمة إجمالية قدرها 3  ملايين دولار كرشاوى من صفقة أسلحة. [ 18 ] قبل ذلك بأيام قليلة (ودون أن يُلاحظ ذلك في حينه)، كان خورخي شاولسون، رئيس مجلس النواب، قد ندد أيضًا بمخالفات في تجارة الأسلحة من قبل الجيش التشيلي عبر وسيط هو فاماي (مصانع ومستودعات الجيش التشيلي) - والتي رُبطت لاحقًا بقضية جيراردو هوبر ، وهو عقيد في الجيش التشيلي وعميل لجهاز الاستخبارات الوطنية (دينا) الذي اغتيل في العام السابق. [ 18 ]

فاز إدواردو فراي رويز تاغلي أخيرًا في الجولة الأولى من الانتخابات في ديسمبر 1993 بأغلبية مطلقة بلغت نحو 58% (أكثر من 4 ملايين صوت) مقابل أرتورو أليساندري الذي حصد 24.4% (حوالي 1.7 مليون صوت). تولى إدواردو فراي منصبه في مارس 1994 لولاية مدتها ست سنوات حتى عام 2000. خلال فترة ولايته، لم يكن من الممكن محاكمة أي من أفراد الجيش على أدوارهم خلال فترة الديكتاتورية، بينما ظلت قطاعات واسعة من المجتمع التشيلي مؤيدة لبينوشيتي .

اعتقال ومحاكمة بينوشيه

جنازة بينوشيه.

عقب اتفاق بين بينوشيه وأندريس زالديفار ، رئيس مجلس الشيوخ ، صوّت زالديفار على إلغاء يوم 11 سبتمبر/أيلول كعطلة وطنية للاحتفال بانقلاب عام 1973. وكان أنصار بينوشيه قد عرقلوا أي محاولات مماثلة حتى ذلك الحين. [ 19 ] في العام نفسه، سافر بينوشيه إلى لندن لإجراء جراحة في ظهره. وهناك، أُلقي القبض عليه بأمر من القاضي الإسباني بالتاسار غارثون ، مما أثار اهتمامًا عالميًا واسعًا، ليس فقط بسبب تاريخ تشيلي وأمريكا الجنوبية، بل أيضًا لأن هذه كانت إحدى أولى حالات اعتقال ديكتاتور استنادًا إلى مبدأ الولاية القضائية العالمية . حاول بينوشيه الدفاع عن نفسه بالاستناد إلى قانون حصانة الدولة لعام 1978، وهي حجة رفضها النظام القضائي البريطاني. ومع ذلك، أفرج عنه وزير الداخلية البريطاني جاك سترو لأسباب طبية، ورفض تسليمه إلى إسبانيا. عاد بينوشيه إلى تشيلي في مارس/آذار 2000. وما إن نزل من الطائرة على كرسيه المتحرك، حتى نهض سريعًا وحيّا حشدًا من المؤيدين المُهللين، بمن فيهم فرقة موسيقية عسكرية كانت تعزف ألحانه العسكرية المفضلة، والتي كانت تنتظره في مطار سانتياغو. وقال الرئيس ريكاردو لاغوس ، الذي كان قد أدى اليمين الدستورية لتوه في 11 مارس/آذار، إن وصول الجنرال المتقاعد عبر التلفزيون قد أضر بصورة تشيلي، في حين تظاهر الآلاف ضده. [ 20 ]

في يونيو/حزيران 2000، أقرّ الكونغرس قانونًا جديدًا يمنح أفراد القوات المسلحة الذين يقدمون معلومات عن المختفين قسرًا حق إخفاء هويتهم . [ 21 ] في غضون ذلك، استمرت المحاكمات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان خلال فترة الديكتاتورية. جُرِّد بينوشيه من حصانته البرلمانية في أغسطس/آب 2000 من قِبَل المحكمة العليا ، ووجه إليه القاضي خوان غوزمان تابيا لائحة اتهام . في عام 1999، أمر تابيا باعتقال خمسة عسكريين، من بينهم الجنرال بيدرو إسبينوزا برافو من جهاز المخابرات الوطنية (دينا) ، لدورهم في " قافلة الموت " التي أعقبت انقلاب 11 سبتمبر/أيلول. وبحجة أن جثث "المختفين " لا تزال مفقودة، أصدر أحكامًا قضائية ألغت أي تقادم على الجرائم التي ارتكبها الجيش. استمرت محاكمة بينوشيه حتى وفاته في 10 ديسمبر/كانون الأول 2006، مع تناوب لوائح الاتهام في قضايا محددة، ورفع الحصانات من قِبَل المحكمة العليا، أو على العكس من ذلك، منحه الحصانة من الملاحقة القضائية، حيث كانت حالته الصحية الحجة الرئيسية المؤيدة أو المعارضة لمحاكمته. في مارس/آذار 2005، أكدت المحكمة العليا حصانة بينوشيه فيما يتعلق باغتيال الجنرال كارلوس براتس عام 1974 في بوينس آيرس، والذي جرى في إطار عملية كوندور . ومع ذلك، اعتُبر مؤهلاً للمثول أمام المحكمة في قضية عملية كولومبو ، التي شهدت اختفاء 119 معارضًا سياسيًا في الأرجنتين. كما رفع القضاء التشيلي حصانته في قضية فيلا غريمالدي ، وهو مركز احتجاز وتعذيب يقع على مشارف سانتياغو.

فقد بينوشيه، الذي كان لا يزال يتمتع بسمعة طيبة بين مؤيديه، شرعيته عندما وُضع رهن الإقامة الجبرية بتهمة التهرب الضريبي وتزوير جواز السفر، وذلك عقب نشر تقرير في يوليو/تموز 2004 من قبل اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات في مجلس الشيوخ الأمريكي بشأن بنك ريغز . وجاء هذا التقرير نتيجة تحقيقات في التمويل المالي لهجمات 11 سبتمبر/أيلول 2001 في الولايات المتحدة. وكان البنك يُسيطر على ما بين 4 و8 ملايين دولار أمريكي من أصول بينوشيه، الذي كان يعيش في سانتياغو في منزل متواضع، مُخفياً ثروته. ووفقاً للتقرير، شارك بنك ريغز في غسيل أموال بينوشيه، حيث أنشأ شركات وهمية خارجية (مُشيراً إلى بينوشيه بصفته "مسؤولاً حكومياً سابقاً" فقط) وأخفى حساباته عن الهيئات الرقابية. وفيما يتعلق بحسابات بينوشيه وعائلته المصرفية السرية في الولايات المتحدة ومنطقة الكاريبي، صدمت هذه الدعوى المتعلقة بالتهرب الضريبي، والتي بلغت قيمتها 27 مليون دولار، الأوساط المحافظة التي كانت لا تزال تدعمه. جُمعت تسعون بالمئة من هذه الأموال بين عامي 1990 و1998، عندما كان بينوشيه قائداً للقوات المسلحة التشيلية، وكانت في الأساس ناتجة عن تهريب الأسلحة عند شراء طائرات مقاتلة بلجيكية من طراز " ميراج " عام 1994، ودبابات هولندية من طراز " ليوبارد "، ودبابات سويسرية من طراز " مواغ "، أو عن طريق بيع أسلحة غير مشروعة إلى كرواتيا خلال حروب يوغوسلافيا . كما رُفعت دعوى قضائية ضد زوجته لوسيا هيريارت وابنه ماركو أنطونيو بينوشيه بتهمة التواطؤ. وللمرة الرابعة خلال سبع سنوات، وجهت المحكمة التشيلية اتهامات إلى بينوشيه. [ 22 ]   

سيطرت السلطات التشيلية في أغسطس 2005 على معسكر الاعتقال كولونيا ديغنداد ، الذي كان يديره النازي السابق بول شيفر .

إصلاح دستور عام 1980 لعام 2005

أُقرّ أكثر من 50 تعديلاً على دستور بينوشيه عام 2005، ما أدى إلى إزالة بعض الجوانب غير الديمقراطية المتبقية في النص، مثل وجود أعضاء مجلس الشيوخ غير المنتخبين (أعضاء مجلس الشيوخ المؤسسيين، أو أعضاء مجلس الشيوخ مدى الحياة ) وعدم قدرة الرئيس على عزل القائد الأعلى للقوات المسلحة. وقد دفعت هذه الإصلاحات الرئيس إلى إعلان اكتمال انتقال تشيلي إلى الديمقراطية.

عملية استبدال الدستور 2020-2023

بدأت احتجاجات مدنية واسعة النطاق في 18 أكتوبر/تشرين الأول 2019، عندما طالب الشعب التشيلي بدستور جديد ، وإنهاء الفترة الانتقالية، وبدء ديمقراطية حقيقية. [ 23 ] وتأمل هذه الاحتجاجات في الحد من التفاوت الاجتماعي والاقتصادي والقضاء عليه ، وتحسين الصحة والتعليم وغيرهما من الخدمات العامة، وإنهاء نظام المعاشات التقاعدية الحالي (AFP)، إلى جانب قضايا هامة أخرى. وقد تأجل الاستفتاء المقرر إجراؤه في 26 أبريل/نيسان 2020 إلى 25 أكتوبر/تشرين الأول بسبب جائحة كوفيد-19 ، كما تأجلت الانتخابات اللاحقة لاختيار الجمعية التأسيسية لكتابة الدستور الجديد من 25 أكتوبر/تشرين الأول 2020 إلى 11 أبريل/نيسان 2021. ثم أُعيدت الانتخابات إلى 15-16 مايو/أيار 2021 وأُجريت بنجاح.

في سبتمبر/أيلول 2022 ، رُفض دستور بديل مقترح ذو توجه يساري بنسبة 62% مقابل 38%. [ 24 ] [ 25 ] وفي عملية ثانية ، في ديسمبر/كانون الأول 2023 ، رُفض أيضاً دستور بديل مقترح ذو توجه يميني بنسبة 55.8% مقابل 44.2%. [ 26 ] وقد منحت هذه النتائج فعلياً دستور عام 1980 شرعية ديمقراطية. [ 27 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 سكوت، سام (2001). "الانتقال إلى الديمقراطية في تشيلي | عاملان" . ScholarWorks : 12.
  2. "تشيلي: فترة الانتقال الديمقراطي: 1988-1989، الحركة المدنية المؤيدة للديمقراطية: الوقت الحاضر" (ملف PDF) . فريدوم هاوس .
  3. https://english.elpais.com/international/2023-12-18/what-kind-of-constitution-did-chileans-refuse-to-replace-for-the-second-time-in-four-years.html - "[...]اليوم لدينا أخيرًا دستور ديمقراطي [...]"، هكذا قالت لاغوس في أغسطس 2005، عندما [...] تم إلغاء العديد من البنود الاستبدادية الرئيسية التي أبقت روح الديكتاتورية حية، بما في ذلك تعيين أعضاء مجلس الشيوخ مدى الحياة مثل بينوشيه نفسه، وتعيين القوات المسلحة كضامنين لمؤسسات الدولة."
  4. كلارك، ويليام؛ غولدر، مات؛ غولدر، سونا. أسس السياسة المقارنة . ص. الفصل 7. 
  5. بلايستاد، شاندرا. "التشيليون يطيحون بنظام بينوشيه، 1983-1988" . قاعدة بيانات العمل اللاعنفي العالمي.
  6. جيديس، باربرا (1999). "ماذا نعرف عن التحول الديمقراطي بعد عشرين عامًا؟" . المراجعة السنوية للعلوم السياسية . 2 : 7. doi : 10.1146/annurev.polisci.2.1.115 .
  7. هاتشينسون، أوليفيا. "الانتقال إلى الديمقراطية: دور اليمين في تشيلي والأرجنتين" . العلاقات الدولية الإلكترونية . جامعة لندن.
  8. أنجيل، آلان؛ بولاك، بيني (1990). "الانتخابات التشيلية لعام 1989 وسياسات الانتقال إلى الديمقراطية" . نشرة أبحاث أمريكا اللاتينية . 9 (1): 1-23 . doi : 10.2307/3338214 . JSTOR 3338214 . 
  9. ^ التعليم من أجل المواطنة: الديمقراطية والرأسمالية وحالة الحق (بالإسبانية). إديسونيس أكال . 2007. ص. 204. ردمك  9788446035992تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2015 .
  10. سورو، روبرتو (1 أبريل 1987). "البابا، خلال رحلته إلى أمريكا اللاتينية، يهاجم نظام بينوشيه" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 سبتمبر 2024 .
  11. غراهام، برادلي (3 أبريل 1987). "البابا يحث أساقفة تشيلي على الضغط من أجل انتخابات حرة" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2020. تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر 2024 .
  12. هيرالدو مونيوز ، ظل الديكتاتور: الحياة في ظل أوغستو بينوشيه ، ص 183، دار بيسيك بوكس ​​(2008)، رقم ISBN 0465002501
  13. ^ جورج ويجل ، Biografía de Juan Pablo II – Testigo de Esperanza ، Editorial Plaza & Janés (2003)، ISBN 84-01-01304-6
  14. تيمرمان، جاكوبو تشيلي: الموت في الجنوب ، ص 114، ألفريد أ. كنوبف، 1987، رقم ISBN 978-0-517-02902-2
  15. ^ "Dlaczego Jan Paweł II wyszedł z Pinochetem na balkon؟" [ لماذا خرج يوحنا بولس الثاني إلى الشرفة مع بينوشيه؟ ] . غازيتا فيبورتشا . 24 كانون الأول/ديسمبر 2009 مؤرشفة من الأصلي في 5 فبراير 2010 . تم الاسترجاع في 4 سبتمبر 2024 .
  16. ^ "LEY رقم 19.253 – LEY INDÍGENA" (PDF) . مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 30 أكتوبر 2008.
  17. تشيلي: قضية بيع الأسلحة غير المشروعة لكرواتيا في مراحلها النهائية ، صحيفة سانتياغو تايمز ، 4 سبتمبر 2007 (باللغة الإنجليزية)
  18. 1 2 El verdadero objetivo del "boinazo" de Pinochet أرشفة 11 سبتمبر 2007 في آلة Wayback Diario Siete ، 25 سبتمبر 2005 (بالإسبانية)
  19. تشيلي تلغي عطلة الانقلاب ، بي بي سي نيوز ، 20 أغسطس 1998
  20. آلاف يتظاهرون ضد بينوشيه ، بي بي سي ، 4 مارس 2000
  21. جندي يؤكد وقوع مجزرة ملعب تشيلي ، بي بي سي ، 27 يونيو 2000 (باللغة الإنجليزية)
  22. الولايات المتحدة تعيد ابنة بينوشيه ، سي إن إن ، 28 يناير 2006
  23. "«لقد مات دستور الديكتاتورية»: تشيلي توافق على اتفاق بشأن التصويت على الإصلاح . صحيفة الغارديان . 15 نوفمبر 2019.
  24. شميدت، سامانثا (5 سبتمبر 2022). "الناخبون التشيليون يرفضون بشكل قاطع الدستور اليساري" . صحيفة واشنطن بوست . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0190-8286 . مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2022 . 
  25. ^ "الاستفتاء: إعادة تشيلي إلى الدستور الجديد بمشاركة تاريخية لأكثر من 12 مليون شخص" . لا تيرسيرا . 4 سبتمبر 2022. مؤرشفة من الأصلي في 4 سبتمبر 2022 . تم الاسترجاع في 4 سبتمبر 2022 .
  26. «الناخبون التشيليون يرفضون الدستور المحافظ، بعد هزيمة الميثاق اليساري العام الماضي» . وكالة أسوشيتد برس . ١٧ ديسمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٨ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١٨ ديسمبر ٢٠٢٣ .
  27. «التشيليون يرفضون دستوراً محافظاً ليحل محل نص يعود إلى حقبة الديكتاتورية» . رويترز . ١٧ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٨ ديسمبر ٢٠٢٣ .
  • التحول الديمقراطي في تشيلي، بقلم العميد بيتر كروغ، الأرشيف الرقمي للشؤون الخارجية