مجلس وزراء كوريا الشمالية

مجلس وزراء جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية ( الكورية : 조선민주주의인민공화국 내각 ; هانجا :朝鮮民主主義人民共和國 內閣) هو الجهاز الإداري الأعلى لكوريا الشمالية والجهاز التنفيذي للمجلس الأعلى لكوريا الشمالية. مجلس الشعب ، أعلى جهاز لسلطة الدولة . [ 1 ] الجريدة الرسمية لمجلس الوزراء هي مينجو تشوسون .  

تاريخ

مجلس الوزراء، برئاسة كيم إيل سونغ ، يزور موسكو عام 1950

في أول دستور لكوريا الشمالية، الذي تم اعتماده عام 1948، تم إسناد السلطات التنفيذية إلى مجلس الوزراء، برئاسة كيم إيل سونغ نفسه.

شهد دستور عام 1972 استحداث منصب رئيس كوريا الشمالية الذي قاد السلطة التنفيذية، وقُسِّم مجلس الوزراء إلى منظمتين: اللجنة الشعبية المركزية ( بالكورية : 중앙인민위원회 ) ومجلس إدارة الدولة ( بالكورية : 정무원 ). وقد مثّلت اللجنة الشعبية المركزية أعلى حلقة وصل مؤسسية ظاهرة بين الحزب والحكومة، وكانت بمثابة مجلس وزراء أعلى بحكم الأمر الواقع. وفقًا لدستور عام 1972، مارست اللجنة الشعبية المركزية، برئاسة رئيس كوريا الشمالية ، صلاحيات واسعة النطاق، شملت صياغة السياسات الداخلية والخارجية للدولة، وتوجيه عمل مجلس الإدارة ولجان الشعب الإقليمية، والإشراف على تنفيذ الدستور والقوانين واللوائح الصادرة عن الجمعية الشعبية العليا، وإنشاء أو إلغاء الوزارات والهيئات التنفيذية لمجلس الإدارة، وتعيين أو عزل نواب رؤساء الوزراء والوزراء وغيرهم من أعضاء مجلس الإدارة، فضلًا عن إعلان حالة الحرب وإصدار أوامر التعبئة في حالات الطوارئ. ومنح البند 104 من الدستور اللجنة الشعبية المركزية صلاحية إصدار المراسيم والقرارات والتوجيهات. [ 2 ] وكانت لجنة الدفاع الوطني آنذاك إحدى اللجان الفرعية التابعة لهذه الهيئة. [ 3 ]

كان مجلس إدارة الدولة مُوجَّهاً من قِبَل الحزب الشيوعي الصيني، ويرأسه رئيس الوزراء (تشونغ ري)، ويضم نواب رئيس الوزراء (بو تشونغ ري)، والوزراء (بو جانغ)، ورؤساء اللجان، وأعضاء آخرين من مستوى مجلس الوزراء في الهيئات المركزية. وكان مسؤولاً عن صياغة خطط التنمية الاقتصادية للدولة وتدابير تنفيذها، وإعداد ميزانية الدولة، ومعالجة الشؤون النقدية والمالية الأخرى. [ 4 ]

شهد عام 1982 تعيين وزارتي القوات المسلحة الشعبية والأمن العام مباشرة إلى الرئيس إلى جانب لجنة التفتيش الحكومية.

في عام 1990، وبموجب قرار من الحزب الشيوعي الصيني، أصبحت لجنة الدفاع الوطني مؤسسة مستقلة تمامًا، وفي عام 1992، أسندت التعديلات الدستورية اختصاصها مباشرةً إلى مجلس الشعب الأعلى . وفي عام 1998، ألغت تعديلات الدستور كلاً من لجنة الشعب المركزية والإدارة العامة، وأُعيد تشكيل مجلس الوزراء. وبذلك، لم يعد مجلس الوزراء مجرد أعلى هيئة إدارية وتنفيذية، بل توسعت صلاحياته ليصبح الهيئة العامة لإدارة الدولة.

وفي معرض تأكيده على دوره المتوسع، صرح كيم جونغ إيل في يناير 1999 بما يلي:

"لا ينبغي لمنظمات الحزب وكوادره التدخل في الشؤون الإدارية. يجب على الحزب مساعدة مجلس الوزراء على تحمل مسؤولية جميع الشؤون الاقتصادية. في العام الماضي، أنشأنا نظامًا حكوميًا جديدًا يُفترض أن يكون مجلس الوزراء فيه بمثابة مركز التحكم في الاقتصاد... لا يجوز لأي وحدة تنظيمية معالجة المشاكل الاقتصادية دون استشارة مجلس الوزراء". [ 5 ]

اختيار

تُعيَّن الحكومة وتخضع للمساءلة أمام الجمعية الشعبية العليا ، البرلمان الكوري الشمالي ذي المجلس الواحد . تختار الجمعية الشعبية العليا رئيس الوزراء (رئيس الحكومة) الذي يُعيِّن بدوره ثلاثة نواب له ووزراء الحكومة. جميع أعضاء الحكومة ينتمون إلى حزب العمال الكوري الذي يحكم البلاد منذ تأسيسه عام ١٩٤٨. وفي غير أوقات انعقاد الجمعية الشعبية العليا، تخضع الحكومة للمساءلة أمام هيئة رئاسة الجمعية الشعبية العليا . [ ٦ ]

اعتبارًا من عام 2000شغل نحو 260 شخصًا مناصب وزارية في الحكومة، من بينهم ست نساء: [ 7 ] هو جونغ سوك (وزيرة الثقافة والعدل)، وباك تشونغ آي (وزيرة الزراعة)، ويي يانغ سوك (وزيرة التجارة والمنسوجات والصناعات الورقية)، وباك يونغ سين (وزيرة الثقافة)، ويي هو هيوك (وزيرة الصناعات الغذائية والسلع الاستهلاكية اليومية)، ويون غي جونغ (وزيرة المالية). [ 8 ]

الصلاحيات والمسؤوليات

مجلس الوزراء، بوصفه السلطة التنفيذية في كوريا الشمالية، مسؤول عن تنفيذ السياسات الاقتصادية للدولة، وفقًا لتوجيهات حزب العمال. ولا يتولى مجلس الوزراء مسؤولية قضايا الدفاع والأمن، إذ تُعنى بها لجنة شؤون الدولة . وبالتالي، فإن المؤسسات الأمنية، مثل الجيش الشعبي الكوري ووزارة الضمان الاجتماعي ودائرة أمن الدولة ، تتبع مباشرةً للجنة شؤون الدولة، التي يتمتع رئيسها بسلطة كاملة بصفته الزعيم الأعلى للجمهورية والحزب والقائد الأعلى للقوات المسلحة. [ 9 ] يعقد مجلس الوزراء اجتماعًا عامًا واجتماعًا تنفيذيًا. [ 10 ] يتألف الاجتماع العام من جميع أعضاء مجلس الوزراء، بينما يُعد الاجتماع التنفيذي بمثابة هيئة رئاسية ، ويتألف من عدد أقل من الأشخاص، بمن فيهم رئيس الوزراء ونائبه وأعضاء آخرون في مجلس الوزراء يُرشحهم رئيس الوزراء. يتخذ مجلس الوزراء قراراته ويُصدر توجيهاته. [ 11 ] وفي إطار أداء مهامه، يُخول الدستور مجلس الوزراء ما يلي: [ 12 ]

  1. اتخاذ تدابير لتنفيذ سياسة الدولة.
  2. وضع وتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بإدارة الدولة استناداً إلى الدستور والقوانين الوزارية.
  3. توجيه عمل لجان مجلس الوزراء والوزارات والوزارات المباشرة والهيئات التابعة لمجلس الوزراء ولجان الشعب المحلية
  4. إنشاء وإزالة الوزارات والهيئات المباشرة، والمنظمات الاقتصادية الإدارية الرئيسية، والمؤسسات، واتخاذ تدابير لتحسين هيكل إدارة الدولة.
  5. صياغة الخطة الحكومية لتنمية الاقتصاد الوطني واتخاذ التدابير اللازمة لتنفيذها.
  6. إعداد ميزانية الدولة واتخاذ التدابير اللازمة لتنفيذها.
  7. تنظيم وممارسة الأعمال في مجالات الصناعة والزراعة والبناء والنقل والاتصالات والتجارة وإدارة الأراضي وإدارة المدن والتعليم والعلوم والثقافة والصحة والتدريب البدني وإدارة العمل وحماية البيئة والسياحة وغيرها.
  8. اتخاذ تدابير لتعزيز النظام النقدي والمصرفي.
  9. القيام بأعمال التفتيش والرقابة لتأسيس نظام إدارة الدولة.
  10. اتخاذ تدابير للحفاظ على النظام الاجتماعي، وحماية ممتلكات الدولة وهيئات التعاون الاجتماعي ومصالحها، وضمان حقوق المواطنين.
  11. إبرام المعاهدات مع الدول الأجنبية، والقيام بأنشطة خارجية.
  12. إلغاء القرارات والتوجيهات الصادرة عن الهيئات الإدارية الاقتصادية، والتي تتعارض مع القرارات أو التوجيهات الصادرة عن أعضائها.

تُشرف الوزارات الحكومية المعنية بالقطاعات الاقتصادية أيضاً على مجموعات من الصناعات تُعرف باسم "المجمعات الصناعية". وتتألف هذه المجمعات من منشآت صناعية مملوكة جزئياً أو كلياً للدولة، مثل المصانع والمناجم والمزارع، وذلك بحسب القطاع. [ 13 ] وعلى المستوى المحلي، تُشرف الحكومة على لجان الشعب المحلية .

بناء

اعتبارًا من 22 مارس 2026، يتألف مجلس الوزراء من الأعضاء التاليين:

موضعالوزيرحزب سياسيتولى منصبهمرجع
رئيس الوزراءباك تاي سونغحزب العمال29 ديسمبر 2024[ 14 ] [ 15 ]
النائب الأول لرئيس الوزراءكيم توك هونحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
نائب رئيس الوزراء ورئيس لجنة التخطيط الحكوميةباك جونغ غونحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
نائب رئيس الوزراءجون هيون تشولحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
نائب رئيس الوزراءباك هونحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
نائب رئيس الوزراءري كيونغ إيلحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
نائب رئيس الوزراءكيم تشانغ سوكحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
نائب رئيس الوزراءجون سونغ غوكحزب العمال8 يونيو 2022[ 17 ] [ 15 ]
نائب رئيس الوزراء ورئيس اللجنة الزراعيةري تشولمانحزب العمال30 ديسمبر 2023[ 18 ] [ 15 ]
وزير الخارجيةتشوي سون هويحزب العمال8 يونيو 2022[ 19 ] [ 15 ]
وزير الأمن العامبانغ تو-سوبحزب العمال30 يوليو 2024[ 20 ] [ 15 ]
الأمين العام لمجلس الوزراءكيم كوم تشولحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
وزير الصناعات المعدنيةكيم كوانغ نامحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الصناعات الكيميائيةكيم سون ميونغحزب العماليناير 2026[ 21 ] [ 15 ]
وزير صناعة الطاقة الكهربائيةكيم يو إيلحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
وزير صناعة الفحمري يونج تشولحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزارة السكك الحديديةكيم ها-غيوحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير النقل البري والبحريجو جونج ريونجحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير صناعة التعدينري سانغ دوحزب العمال30 ديسمبر 2023[ 18 ] [ 15 ]
وزير تنمية الموارد الطبيعيةكوون سونغ هوانحزب العمال29 ديسمبر 2024[ 14 ] [ 15 ]
وزير الغاباتهان يونغ هوحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير صناعة بناء الآلاتري كوانغ نامحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير صناعة الطاقة النوويةوانغ تشانغ أوكحزب العمال11 أبريل 2019[ 22 ] [ 15 ]
وزير بناء السفن في اللجنة الاقتصادية الثانيةكيم كوانغ إيلحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير صناعة تكنولوجيا المعلوماتجو يونج إيلحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
وزير البناء وصناعة مواد البناءسو جونغ جينحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
وزير الدولة لمراقبة البناءيانغ كي سونغحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الصناعات الخفيفةري يونغ غونحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الصناعة الإقليميةكيم تشول بومحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الثروة السمكيةيون سونغ تشولحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الماليةري ميونغ غوكحزب العمال1 يوليو 2024[ 23 ] [ 15 ]
وزير العملجين كوم سونغحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
وزير العلاقات الاقتصادية الخارجيةيون جونغ هوحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]
رئيس لجنة الدولة للعلوم والتكنولوجياكيم سونغ بينحزب العمال8 أكتوبر 2024[ 24 ] [ 15 ]
رئيس أكاديمية الدولة للعلومكيم سونغ جينحزب العمال29 ديسمبر 2019[ 25 ] [ 15 ]
وزير حماية الأراضي والبيئةيانغ يونغ جينحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير إدارة المدنكيم سون إيلحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير إدارة الكوارثكيم تشول نامحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير إدارة الحبوبكيم كوانغ جينحزب العمال27 سبتمبر 2023[ 26 ] [ 15 ]
وزير التجارةكيم يونغ سيكحزب العمال29 ديسمبر 2024[ 14 ] [ 15 ]
وزير التربية والتعليمكيم تشول نامحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الصحة العامةكيم تو وونحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الثقافةهيون أون تشولحزب العمال22 مارس 2026[ 15 ]
وزير الثقافة البدنية والرياضةكيم إيل غوكحزب العمالديسمبر 2016[ 27 ] [ 15 ]
رئيس البنك المركزيبايك مين غوانغحزب العمال27 سبتمبر 2023[ 26 ] [ 15 ]
مدير المكتب المركزي للإحصاءري تشول سانحزب العمال17 يناير 2021[ 16 ] [ 15 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. «كتاب حقائق العالم» . وكالة الاستخبارات المركزية: كوريا الشمالية. 1 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2021. تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2018 .
  2. داي سوك سوه وتشاي جين لي. القيادة السياسية في كوريا. دستور 1972 وكبار القادة الشيوعيين، ص 197
  3. المادة 105 من دستور عام 1972
  4. دراسة قطرية: كوريا الشمالية - 1993 - مكتبة الكونغرس
  5. جاي تشون ليم. قيادة كيم جونغ إيل لكوريا الشمالية، ص 116
  6. المادة 125 من دستور كوريا الشمالية
  7. لانكوف، أندريه ( 2015). كوريا الشمالية الحقيقية: الحياة والسياسة في يوتوبيا ستالين الفاشلة . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 28. ISBN  978-0-19-939003-8.
  8. بارك، كيونغ آي (1994). "المرأة والثورة في كوريا الجنوبية والشمالية" . في: تيتريو، ماري آن (محررة). المرأة والثورة في أفريقيا وآسيا والعالم الجديد . كولومبيا: مطبعة جامعة ساوث كارولينا. ص 182. ISBN  978-1-57003-016-1.
  9. المادتان 100 و103 من دستور كوريا الشمالية
  10. المادة 127 من دستور كوريا الشمالية
  11. المادة 129 من دستور كوريا الشمالية
  12. المادة 125 من دستور كوريا الشمالية
  13. مادن، مايكل (16 يناير 2019). "الموسم السياسي لكوريا الشمالية: تحليلان بعد الوفاة" . 38 نورث . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يناير 2019 .
  14. 1 2 3 "بيان صحفي للاجتماع العام الحادي عشر للجنة التنسيق الثامنة لحزب العمال الكوري" . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 29 ديسمبر 2024.
  15. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١٤ ١٥ ١٦ ١٧ ١٨ ١٩ ٢٠ ٢١ ٢٢ ٢٣ ٢٤ ٢٥ ٢٦ ٢٧ ٢٨ ٢٩ ٣٠ ٣١ ٣٢ ٣٣ ٣٤ ٣٥ ٣٦ ٣٧ ٣٨ ٣٩ ٤٠ ٤١ ٤٢ ٤٣ ٤٤ ٤٥ ٤٦ «تعيين أعضاء مجلس الوزراء في الجلسة الأولى للجمعية العامة الخامسة عشرة لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية» . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . ٢٣ مارس ٢٠٢٦. مؤرشف من الأصل في ٢٥ مارس ٢٠٢٦.
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 "تعيين أعضاء في مجلس وزراء جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية" . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 18 يناير 2021.
  17. «بيان صحفي صادر عن الجلسة العامة الخامسة للمجلس المركزي الثامن، حزب العمال الكوري» . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 11 يونيو 2022.
  18. 1 2 "تقرير عن الجلسة العامة الموسعة التاسعة للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال الكوري" . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 31 ديسمبر 2023.
  19. "تقرير عن الاجتماع العام الموسع الخامس للجنة التنسيق الثامنة لحزب العمال الكوري" . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 11 يونيو 2022.
  20. «عقد الاجتماع الطارئ الموسع الثاني والعشرون للمكتب السياسي للمجلس الثامن لحزب العمال الكوري» . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 31 يوليو 2024.
  21. ^ "김선명" . وكالة يونهاب للأنباء .
  22. «انعقدت الجلسة الأولى من الدورة الرابعة عشرة للجمعية العامة للسلام» . وكالة الأنباء المركزية الكينية . ١٢ أبريل ٢٠١٩.
  23. «تقرير عن الاجتماع الموسع للجلسة العامة العاشرة للجنة المركزية الثامنة لحزب العمال الكوري» . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 2 يوليو 2024.
  24. «في الدورة الحادية عشرة للجمعية العامة الرابعة عشرة لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية» . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 9 أكتوبر 2024.
  25. "تقرير عن الاجتماع العام الخامس للجنة التنسيق السابعة لحزب العمال الكوري" . مرصد وكالة الأنباء المركزية الكورية . 1 يناير 2020.
  26. 1 2 "انعقدت الدورة التاسعة من الدورة الرابعة عشرة للجمعية العامة لجمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية" . وكالة الأنباء المركزية الكورية . 28 سبتمبر 2023.
  27. ^ "김일국" . وكالة يونهاب للأنباء .