قانون الميثاق لعام 1813

رغم أن القانون ركز في المقام الأول على تجديد احتكار شركة الهند الشرقية للتجارة، إلا أنه حفز بشكل غير مباشر تطورات إيجابية في الحكم الاستعماري، وذلك بإثارة نقاشات أعادت صياغة السياسة البريطانية في الهند. ومن أهم نتائجه زيادة الاهتمام بالالتزامات الأخلاقية والإدارية للشركة، نتيجةً للتدقيق البرلماني والتبشيري في بريطانيا. شجعت هذه النقاشات المسؤولين البريطانيين على اعتبار التعليم أداةً لتعزيز التوافق الثقافي مع القيم البريطانية، مما مهد الطريق لتخصيص ميثاق عام 1813 مبلغ 100 ألف روبية سنويًا للتعليم في الهند. ^{[ 6 ]} وعد هذا التحول بفوائد طويلة الأجل، مثل تشجيع الدراسات الأدبية الإنجليزية، التي هدفت إلى إنشاء طبقة من الوسطاء الهنود القادرين على تسهيل الإدارة الاستعمارية من خلال القيم الثقافية المشتركة. ^{[ 6 ]} كما عزز تجديد الميثاق الرقابة البرلمانية على الشركة، مما عزز المساءلة وشجع السياسات التي تعالج رفاهية الهنود، وإن كان ذلك ضمن إطار استعماري. ومن خلال الحفاظ على الحياد الديني، تجنب الميثاق تنفير المجتمعات الدينية المتنوعة في الهند، مما عزز الاستقرار الذي مكّن الإصلاحات التعليمية اللاحقة من المضي قدمًا دون مقاومة تُذكر. كان البرلمان البريطاني يخشى، من خلال تشجيع النشاط التبشيري، أن يؤدي ذلك إلى زيادة المقاومة للحكم، حيث نُسبت ثورة عام 1813 في فيلور إلى أنشطة التبشير. ^{[ 6 ]}

لعب هذا القانون دورًا محوريًا في النقاشات الدائرة حول النشاط التبشيري في الهند، عاكسًا التوترات بين التطلعات الإنجيلية وحكم شركة الهند الشرقية العملي. حثت الجماعات الإنجيلية، ولا سيما طائفة كلافام، على بذل جهود تبشيرية لنشر المسيحية والقيم الأخلاقية الغربية ^{[ 6 ].} جادل تشارلز غرانت، وهو مسؤول بارز في الشركة وإنجيلي، بأن التعليم، بدلًا من التبشير المباشر، يمكن أن يحقق تأثيرًا ثقافيًا مع احترام سياسة الشركة في الحياد الديني. ^{[ 6 ]} لم يُجيز تجديد الميثاق الأنشطة التبشيرية، إذ خشيت الشركة من إثارة اضطرابات بين المجتمعات الهندية الحساسة للتدخل الديني. بدلًا من ذلك، شكّل بشكل غير مباشر نهجًا علمانيًا في التعليم، حيث رُوّج للأدب الإنجليزي كوسيلة "محايدة" لنقل القيم البريطانية، متجنبًا بذلك التبشير الديني الصريح. ^{[ 6 ]} يُشير فيسواناثان إلى أن هذا الحل الوسط نشأ عن ضغوط الإنجيليين ولكنه توافق مع حاجة الشركة إلى الحفاظ على سيطرتها، مما يُوضح كيف أثرت الدعوة التبشيرية على مسار سياسة التعليم الاستعمارية دون تغيير أحكام ميثاق 1813 بشكل مباشر. ^{[ 6 ]}

تم تجديد ميثاق الشركة سابقًا بموجب قانون شركة الهند الشرقية لعام 1793 ( 33 Geo. 3 . c. 52)، وتم تجديده بعد ذلك بموجب قانون حكومة الهند لعام 1833 ( 3 & 4 Will. 4 . c. 85).

لقد حوّل ذلك الهنود فعلياً إلى مستهلكين للسلع البريطانية المصنعة آلياً، وأدى إلى تراجع الصناعات الهندية المحلية، وخاصة المنسوجات.

تُشكك ورقة بحثية لكلينغينغسميث وويليامسون في النقد "القومي" التقليدي للسياسة الاقتصادية الاستعمارية فيما يتعلق بتراجع الصناعة في الهند. ^{[ 7 ]} واستنادًا إلى أدلة جديدة حول الأسعار النسبية، يجادل الباحثان بأن عوامل محلية، مثل انهيار الإمبراطورية المغولية والصدمات المناخية التي أثرت على أسعار الحبوب، لعبت دورًا أكثر أهمية في توقيت وسرعة تراجع الصناعة من سياسة "التجارة الحرة" البريطانية وحدها. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

• أدى انهيار الإمبراطورية المغولية إلى عدم الاستقرار السياسي وإضعاف الإدارة المركزية، مما أضر بشدة بالإنتاجية الزراعية من خلال زيادة الزراعة المدرة للدخل وارتفاع أعباء الإيجار الفعلية على الفلاحين.
• ارتفعت أسعار الحبوب بشكل كبير مع انخفاض الإنتاجية الزراعية، حيث زادت بنسبة 30 بالمائة أو أكثر خلال أربعينيات وخمسينيات القرن الثامن عشر.
• ارتفعت الأجور الاسمية في قطاع التصنيع بشكل كبير للحفاظ على مستويات الكفاف مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية، مما أدى إلى زيادة أجور التصنيع بأكثر من الضعف بين عامي 1765 و 1810، الأمر الذي أدى إلى تآكل القدرة التنافسية للهند من حيث التكلفة في أسواق المنسوجات العالمية.
• انخفضت حصة الهند في أسواق الاقتصاد الأطلسي الرئيسية بشكل كبير قبل ظهور الإنتاج الصناعي - من 38 بالمائة في تجارة غرب إفريقيا خلال ثلاثينيات القرن الثامن عشر إلى 22 بالمائة في ثمانينيات القرن الثامن عشر، وفي الأسواق الأوروبية من أكثر من 20 بالمائة في عشرينيات القرن الثامن عشر إلى حوالي 6 بالمائة في ثمانينيات القرن الثامن عشر.
• وقد حظرت التشريعات الدفاعية الإنجليزية بين عامي 1701 و 1722 المنسوجات الهندية من السوق المحلية الإنجليزية مع الحفاظ على اقتصاد المحيط الأطلسي كمنطقة تنافسية.

• أدى النمو السريع في إنتاجية المصانع في بريطانيا إلى انخفاض أسعار المنسوجات العالمية بشكل كبير - انخفضت شروط التجارة البريطانية بنسبة 40 بالمائة بين عامي 1801-1810 و1841-1850، مما يعني انخفاض أسعار صادرات المنتجات المصنعة بشكل حاد مقارنة بواردات المواد الخام.
• بعد عام 1813، غزت المنسوجات البريطانية المصنعة في المصانع السوق الهندية المحلية، وهي سوق كانت الهند تزودها بالمنسوجات لقرون، مما أدى إلى انتزاع السوق المحلية التي كان يهيمن عليها منتجو المنسوجات اليدوية سابقاً.
• أدت ثورة النقل وانخفاض الحواجز التجارية إلى خفض السعر النسبي للمنتجات المصنعة في الهند، بينما رفعت أسعار السلع التصديرية، مما أدى إلى ظهور آثار "المرض الهولندي" حيث تراجعت الصناعات التحويلية المنافسة للواردات بينما ازدهرت قطاعات التصدير.
• بلغت التحويلات المالية من الهند إلى بريطانيا مبالغ كبيرة (بلغت ذروتها بأكثر من مليون جنيه إسترليني سنوياً في الفترة 1784-1792) لكنها مثلت أقل من 2 في المائة من الناتج الصناعي لأي من الاقتصادين، مما يجعلها عاملاً ثانوياً مقارنة بالقوى الأخرى.

• انخفضت حصة الهند من الإنتاج الصناعي العالمي من حوالي 25 بالمائة في عام 1750 إلى 2 بالمائة فقط بحلول عام 1900.
• من المرجح أن حصة القوى العاملة في مجال التصنيع قد انخفضت من 15-18 بالمائة في عام 1800 إلى حوالي 10 بالمائة بحلول عام 1900.
• في منطقة بيهار الغانجية، انخفض عدد السكان الذين يعتمدون على العمل الصناعي من حوالي 19-29 بالمائة في الفترة 1809-1813 إلى 8.5 بالمائة فقط بحلول عام 1901، وكان غزل القطن يمثل الغالبية العظمى من هذا الانخفاض.
• انخفضت كمية خيوط القطن المتاحة لإنتاج النول اليدوي من 419 مليون رطل في عام 1850 إلى 240 مليون رطل في عام 1870 و221 مليون رطل بحلول عام 1900، مما يشير إلى انهيار شبه كامل للغزل اليدوي تلاه انخفاض حاد في النسيج اليدوي.
• لقد تحولت الهند من تلبية جميع احتياجاتها المحلية من المنسوجات والحفاظ على ازدهار صادراتها في بداية القرن إلى استيعاب أكثر من 40 بالمائة من إجمالي صادرات الأقمشة البريطانية بحلول عام 1900.

• انخفضت الأجور الحقيقية المقاسة بأسعار الحبوب بنسبة 51 في المائة تقريبًا للعمالة غير الماهرة بين عامي 1600 و 1938، مع حدوث 48 نقطة مئوية من هذا الانخفاض بحلول عام 1850.
• في حين أن الأجور الحقيقية في جنوب الهند في منتصف القرن الثامن عشر كانت مماثلة لتلك الموجودة في جنوب إنجلترا، فقد ظهرت فجوة كبيرة في مستوى المعيشة خلال أواخر القرنين الثامن عشر والتاسع عشر.

• كان تحسن شروط التجارة في الهند متواضعًا مقارنةً بالمناطق الطرفية الأخرى، إذ لم يرتفع إلا بنسبة 28.6% بين عامي 1800-1804 و1855-1859 (أقل من 0.5% سنويًا)، بينما ارتفع في مصر بنسبة 2.7% سنويًا، وفي الإمبراطورية العثمانية بنسبة 2.4% سنويًا، وفي أمريكا اللاتينية بنسبة 1.7% سنويًا.
• انخفضت حصة الهند من الناتج الصناعي العالمي بمقدار 6.9 نقطة مئوية بين عامي 1750 و1830، وهو ما يزيد بشكل كبير عن الصين (3 نقاط مئوية) أو بقية دول المحيط (2.6 نقطة مئوية)، مما يشير إلى أن عوامل جانب العرض المحلي مثل تراجع المغول لعبت دورًا مهمًا بشكل فريد.

كانت النتيجة تراجعًا واسع النطاق للحرف والصناعات الهندية التقليدية، مما تسبب في ضائقة اقتصادية، ونزوحًا من الريف إلى الريف، وإجبار العديد من الحرفيين على هجر مهن أجدادهم والتحول إلى الزراعة ودفع ضرائب باهظة، الأمر الذي أدى، في غياب الحماية القانونية، إلى استغلالهم من قبل مرابين عديمي الضمير، وفي كثير من الحالات، إلى فقدان أراضيهم والوقوع في براثن الفقر. وقد رسّخ هذا التحول دور الهند كمستعمرة اقتصادية لإنجلترا الصناعية، وزاد من حدة المشكلات الاجتماعية المصاحبة للفقر.