عمالة الأطفال في الفلبين

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُعرَّف عمل الأطفال في الفلبين بأنه تشغيل الأطفال في مهن خطرة دون سن الخامسة عشرة، أو دون توفر الشروط والمتطلبات المناسبة، حيث يُجبر الأطفال على العمل بانتظام لكسب عيشهم وعيش أسرهم، مما يؤدي إلى حرمانهم من فرص التعليم والنمو الاجتماعي. باختصار، يُطلق عليه عمل الأطفال عندما يكون قسريًا. [ 1 ] [ 2 ]

في عام 2012، أفاد المكتب الوطني للإحصاء أن هناك حوالي 5.5 مليون طفل عامل تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عامًا في البلاد، منهم حوالي 2.1 مليون طفل يتعرضون لبيئات تعتبر خطرة. [ 3 ]وقدّرت منظمة العمل الدولية أن 55.3% من هؤلاء الأطفال يقومون بأعمال خطرة في الزراعة. [ 4 ]

التزمت الفلبين بهدف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة المتمثل في إنهاء عمل الأطفال بحلول عام 2025. ومع ذلك، وعلى الرغم من التقدم الكبير المحرز، لم يتحقق هذا الهدف حتى عام 2026. وبموجب خطة التنمية الفلبينية، سعت البلاد إلى إخراج مليوني طفل من العمل الخطير بحلول عام 2022. [ 5 ]

التعريفات

ينص القانون الجمهوري رقم 7610، المعروف باسم قانون الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز، على التعريفات التالية:

  • الأطفال – يشير إلى الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا أو الذين تزيد أعمارهم عن ذلك ولكنهم غير قادرين على رعاية أنفسهم بشكل كامل أو حماية أنفسهم من الإيذاء أو الإهمال أو القسوة أو الاستغلال أو التمييز بسبب إعاقة/حالة جسدية أو عقلية. (القسم 3) [ 1 ]
  • عمالة الأطفال – تشير إلى التشغيل غير القانوني للأطفال دون سن الخامسة عشرة، حيث لا يكونون تحت المسؤولية المباشرة والكاملة لوالديهم أو ولي أمرهم القانوني، أو عندما يقوم الأخير بتشغيل عمال آخرين غير أطفالهم، ليسوا من أفراد أسرهم، أو عندما يُعرّض عملهم حياتهم وسلامتهم وصحتهم وأخلاقهم للخطر، أو يُعيق نموهم الطبيعي بما في ذلك التعليم. وينطبق هذا أيضًا على الأطفال دون سن الثامنة عشرة الذين يعملون في مهن خطرة. (المادة 12) [ 1 ]

وقد ميّز المشروع المشترك بين مكتب الإحصاء الوطني الفلبيني ومنظمة العمل الدولية بين أنواع العمل التي يتعرض لها الأطفال. [ 4 ]

العمل الخطير

  • المواد الكيميائية - يتضمن العمل التعرض لما يلي: الغبار (مثل السيليكا، الغبار، الغبار المتراكم)، السائل (مثل الزيت، البنزين، الزئبق)، الضباب، الأبخرة، أو الأبخرة (مثل الطلاء، المبيدات الحشرية أو رش المبيدات)، الغاز (مثل الأكسجين، الأمونيا)، إلخ.
  • العمل البدني - يتضمن التعرض لما يلي: الضوضاء، ودرجة الحرارة أو الرطوبة، والضغط، والإضاءة غير الكافية، ومخاطر الانزلاق أو التعثر أو السقوط، وعدم وجود مخرج كافٍ للهروب السريع، والتصميم المزدحم، والإشعاع، والأشعة فوق البنفسجية، أو الميكروويف، وما إلى ذلك.
  • العمل البيولوجي - يتضمن التعرض لـ: الفيروسات، والبكتيريا، والفطريات، والطفيليات (مثل مياه الشرب الملوثة بالأميبا)، إلخ.

العمل المسموح به

يُسمح للأطفال بالعمل في ظل شروط معينة. [ 6 ]

  • يجوز السماح للطفل الذي يقل عمره عن 15 عامًا بالعمل إذا كان تحت إشراف أحد كبار أفراد الأسرة/الوالدين بشرط أن يعمل الطفل مباشرة تحت المسؤولية الكاملة لوالديه أو ولي أمره القانوني، وأن يقتصر العمل على أفراد أسرته فقط.
  • لا يشكل عمل الطفل خطراً على حياته أو سلامته أو صحته أو أخلاقه، أو يعيق نموه الطبيعي.
  • يجب على الوالد أو الوصي القانوني أن يوفر للطفل المذكور التعليم الابتدائي و/أو الثانوي المقرر.
  • يقوم صاحب العمل أولاً بالحصول على تصريح عمل للطفل من وزارة العمل والتوظيف (DOLE).

يُسمح للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و18 عامًا بالعمل في أي نشاط اقتصادي لا يُعتبر عملًا للأطفال، على ألا تتجاوز ساعات عملهم 8 ساعات يوميًا، وبحد أقصى 40 ساعة أسبوعيًا. ولا يُسمح لهم بالعمل بين الساعة 10:00 مساءً والساعة 6:00 صباحًا من اليوم التالي، ويتعين على صاحب العمل توفير فرص التعليم الابتدائي والثانوي للطفل على الأقل. [ 6 ]

الحالة الحالية

في تقريرها " نتائج حول أسوأ أشكال عمل الأطفال في عام 2013"، قدّرت وزارة العمل الأمريكية نسبة الأطفال العاملين الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و14 عامًا بنحو 11%، أي ما يعادل حوالي 2.18 مليار طفل. وُجد أن 65% من هؤلاء الأطفال يعملون في القطاع الزراعي، و5% في القطاع الصناعي، و29% في الخدمة المنزلية. [ 7 ] وأشارت قائمة السلع المنتجة بواسطة عمالة الأطفال أو العمل القسري لعام 2014 إلى وجود 13 سلعة تُنتج حصريًا بواسطة عمالة الأطفال في الفلبين. وشملت هذه السلع 8 سلع زراعية (هي قصب السكر، والموز، وجوز الهند، والذرة، والخنازير، والأرز، والمطاط، والتبغ). كما شملت القائمة أيضًا تعدين الذهب، والمواد الإباحية، والألعاب النارية .

إحصائيات

الأطفال العاملون

الأطفال العاملون من سن 5 إلى 17 عامًا. [ 8 ]

سنةرقمنسبة مئوية
20221.48 مليون4.7%
20231.09 مليون3.5%
20240.861 مليون2.7%

التشريعات الفلبينية بشأن عمل الأطفال

التطور التاريخي لقوانين عمل الأطفال في الفلبين

بدأ الاهتمام برفاهية الأطفال العاملين في الفلبين في وقت مبكر من عام 1923. [ 9 ] سنّت الحكومة الاستعمارية الأمريكية آنذاك أول مجموعة من القواعد واللوائح في البلاد بشأن عمل الأطفال بموجب القانون رقم 3071، المعروف أيضًا باسم "قانون تنظيم عمل النساء والأطفال في المتاجر والمصانع والمؤسسات الصناعية والزراعية والتجارية وأماكن العمل الأخرى في جزر الفلبين، وتحديد العقوبات على المخالفات ولأغراض أخرى". [ 10 ] تولى قسم عمل المرأة والطفل التابع لشعبة التفتيش في مكتب العمل آنذاك الإشراف على إنفاذ هذا القانون في عام 1925. وعندما أعلنت الفلبين استقلالها عن الحكم الأمريكي في عام 1946، استُبدلت جميع القوانين السارية التي سُنّت في ظل النظام السابق بقوانين جمهورية. تمت إعادة تسمية القانون رقم 3071 إلى القانون الجمهوري رقم 695 بعد ذلك وتم تكليف قسم النساء والقاصرين التابع لمكتب معايير العمل السابق بتنفيذه في عام 1957. [ 9 ]

في عام ١٩٣٢، سنّت الفلبين قانونًا لتقنين قوانينها الجنائية، عُرف باسم قانون العقوبات المنقح (RPC). [ ١١ ] يتضمن هذا القانون عدة أحكام تحظر أنواعًا معينة من عمل الأطفال، مثل "استغلال عمل الأطفال" (المادة ٢٧٣) التي تحظر على صاحب العمل إبقاء طفل عامل في الخدمة رغماً عنه بحجة سداد دين مستحق على أسلافه. كما يتضمن القانون بندًا يتعلق بـ"استغلال القاصرين" (المادة ٢٧٨). يحظر هذا البند تشغيل قاصر دون سن ١٦ عامًا فيما يُوصف في القانون بأنه "معروضات خطرة". وتنطبق أحكام أخرى من قانون العقوبات المنقح تتعلق بالرق والدعارة والفساد والاحتجاز غير القانوني واختطاف القاصرين على الأطفال العاملين. ولا يزال هذا القانون ساري المفعول في الفلبين حتى يومنا هذا. [ ٩ ]

بعد عامين من استقلال الفلبين عن السيطرة الأمريكية، انضمت الجمهورية إلى منظمة العمل الدولية في 15 يونيو 1948. [ 12 ] ومنذ ذلك الحين، صادقت الفلبين على عدد من الاتفاقيات الدولية التي اعتمدتها منظمة العمل الدولية والمتعلقة بعمل الأطفال. صادقت البلاد لأول مرة عام 1953 على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 90، التي تحظر تشغيل الأطفال في الصناعة ليلاً، وفي عام 1960، [ 13 ] صادقت الحكومة على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 59، التي تحدد الحد الأدنى لسن العمل في الصناعة بـ 15 عامًا. [ 14 ] ومع ذلك، تسمح الاتفاقية بتشغيل العمال الأصغر سنًا في المشاريع التي يقتصر فيها العمل على أفراد عائلة صاحب العمل، شريطة ألا يشكل العمل خطرًا على حياة الأطفال العاملين أو صحتهم أو أخلاقهم. دخلت اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 77، التي تشترط الفحص الطبي وإعادة الفحص اللاحق للأطفال كشرط أساسي لتوظيفهم، [ 15 ] حيز التنفيذ أيضاً في عام 1960. أما اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 138 أو اتفاقية الحد الأدنى للسن لعام 1973 [ 16 ] فلم يتم التصديق عليها في الفلبين حتى عام 1998. [ 17 ]

خلال فترة الأحكام العرفية ، تم تطبيق عدد من المراسيم الرئاسية المتعلقة بقوانين عمل الأطفال في الفلبين. أحدها المرسوم الرئاسي رقم 148 الذي عدّل القانون رقم 679، قانون عمل المرأة والطفل. بسّط المرسوم الجديد الأحكام المعقدة للقانون رقم 679 بشأن الحدود العمرية المربكة التي فرضها هذا القانون في مختلف أنواع المشاريع، سامحًا "بأي شخص يتراوح عمره بين 14 و18 عامًا للعمل في أي مشروع غير خطير". [ 18 ] من المهم الإشارة إلى أن المرسوم الرئاسي رقم 148 كان يتعارض بشكل مباشر مع اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 59. لم يدم القانون الجديد طويلًا، فبعد عام واحد فقط، عُدّل المرسوم الرئاسي رقم 148 بإصدار المرسوم الرئاسي رقم 442، المعروف أيضًا باسم قانون العمل . رفع القانون الجديد الحد الأدنى لسن العمل من 14 إلى 15 عامًا، وأبقى على الحد الأدنى السابق لسن العمل في المشاريع الخطرة عند 18 عامًا. إلا أن قانون العمل لم يتضمن شروط وأحكام توظيف الأطفال المنصوص عليها سابقًا في القانون الجمهوري رقم 679، بصيغته المعدلة بموجب المرسوم الرئاسي رقم 148، مما أدى إلى ثغرة كبيرة في القانون الجديد. وقد تم تدارك هذا الأمر لاحقًا من خلال المرسوم الرئاسي رقم 603، أو قانون رعاية الطفل والشباب، وهو عبارة عن تقنين لأحكام مختلفة تتعلق برفاهية جميع الأطفال. [ 9 ]

قوانين عمل الأطفال في الفلبين

بعد سقوط نظام ماركوس عام 1986، دفعت المطالبات المتزايدة بإصلاحات في السياسات والتشريعات والبرامج الحكومية التي تؤثر على الأطفال، الحكومة إلى الاستجابة بالتصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل في 26 يوليو/تموز 1990. ودخلت الاتفاقية حيز النفاذ كمعاهدة دولية في 2 سبتمبر/أيلول 1990. وتوجه الاتفاقية الدول المصادقة عليها إلى "الاعتراف بحق الطفل في الحماية من الاستغلال الاقتصادي ومن القيام بأي عمل من شأنه أن يكون خطيراً أو يعيق تعليمه، أو يضر بصحته أو نموه البدني أو العقلي أو الروحي أو الأخلاقي أو الاجتماعي". [ 19 ]

امتثالاً لتفويض لجنة حقوق الطفل، سنّت الحكومة القانون رقم 7610، "قانون ينص على ردع أقوى وحماية خاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز، وينص على عقوبات لمخالفته ولأغراض أخرى"، في 17 يونيو 1992. [ 9 ] في البداية، لاقى القانون استحساناً لابتكاره في تعزيز رفاهية الطفل، لا سيما أولئك الذين يعيشون في ظروف بالغة الصعوبة. ومع ذلك، وُجّهت إليه انتقادات لاذعة بسبب التغييرات الجذرية التي أحدثتها أحكامه في السياسات القائمة المتعلقة بقوانين عمل الأطفال. فقد شرّعت المادة الثامنة، القسم 12، من القانون رقم 7610 تشغيل جميع الأطفال دون سن 15 عاماً، شريطة أن يتمكن صاحب العمل من الحصول على تصريح عمل من وزارة العمل والتوظيف . [ 9 ]

ضغط الرأي العام والمنظمات الدولية، كمنظمة العمل الدولية واليونيسف ، إلى جانب وزارة العدل المحلية ، لتعديل المادة السابعة، القسم 12 من القانون رقم 7610، لمخالفته الصارخة لاتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 59. ولهذا الغرض، صدر قانون جديد يُعرف بالقانون رقم 7658، أو "قانون حظر تشغيل الأطفال دون سن 15 عامًا في المؤسسات العامة والخاصة"، في أكتوبر 1993. [ 9 ] يسمح القانون رقم 7658 باستثناءين فقط من حظر تشغيل الأطفال دون السن القانونية، أولهما أن يعمل الطفل المعني "مباشرةً تحت مسؤولية والديه أو ولي أمره القانوني، وأن يقتصر العمل على أفراد عائلة صاحب العمل"، وثانيهما "عندما يكون عمل الطفل في مجال الترفيه أو الإعلام العام، كالسينما أو المسرح أو الإذاعة أو التلفزيون، ضروريًا". إضافةً إلى ذلك، يشترط القانون الجديد على أصحاب العمل الحصول أولًا على تصريح عمل للطفل من وزارة العمل والتوظيف قبل السماح له بالعمل. [ 20 ]

في عام 2003، أصدرت الفلبين قانونًا جديدًا يُعرف باسم القانون الجمهوري رقم 9231 أو "قانون الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز". [ 21 ] ويقيد هذا القانون على وجه التحديد عمل الأطفال دون سن 15 عامًا، مع نفس الاستثناءات الواردة في القانون الجمهوري رقم 7658، بالإضافة إلى أحكام تتعلق بالقيود المفروضة على عدد ساعات عمل الأطفال، وأحكام بشأن توسيع نطاق حصول الأطفال العاملين على التعليم والمساعدة الاجتماعية والطبية والقانونية.

معيارنعم/لاعمرالتشريعات ذات الصلة
الحد الأدنى لسن العملنعم15قانون العمل؛ قانون يضع سياسات لحماية ورفاهية العمال المنزليين
الحد الأدنى للسن للعمل في الأعمال الخطرةنعم18قانون العمل
قائمة المهن الخطرة المحظورة على الأطفالنعم-القانون الجمهوري رقم 679، بصيغته المعدلة بموجب المرسوم الرئاسي رقم 148، قانون عمل المرأة والطفل، الأمر الوزاري رقم 4
حظر العمل القسرينعم-قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص الموسع لعام 2012، القانون الجمهوري رقم 10364
حظر الاتجار بالأطفالنعم-قانون ينص على القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال وتوفير حماية أقوى للطفل العامل،

القانون الجمهوري رقم 9231؛ قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص الموسع لعام 2012؛ الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة،

قانون الاستغلال والتمييز

حظر الاستغلال الجنسي التجاري للأطفالنعم-قانون ينص على القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال وتوفير حماية أقوى للطفل العامل؛

قانون الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز؛ قانون مكافحة المواد الإباحية المتعلقة بالأطفال لعام 2009، القانون الجمهوري رقم 9775؛ قانون منع الجرائم الإلكترونية

حظر استخدام الأطفال في الأنشطة غير المشروعةنعم-قانون ينص على القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال وتوفير حماية أقوى للطفل العامل، القانون الجمهوري رقم 9231؛ قانون الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز؛ قانون المخدرات الخطرة الشامل
الحد الأدنى لسن التجنيد العسكري الإلزامينعم18التعميم رقم 13 بشأن التجنيد/إعادة التجنيد الانتقائي في وزارة الدفاع الوطني والقوات المسلحة الفلبينية؛ قانون الحماية الخاصة للأطفال من الإساءة والاستغلال والتمييز
الحد الأدنى لسن الخدمة العسكرية التطوعية
القتال:نعم
غير قتالي:نعم
18/17التعميم رقم 13 بشأن التجنيد/إعادة التجنيد الانتقائي في وزارة الدفاع الوطني والقوات المسلحة الفلبينية؛ إعلان عام 2003 بشأن التصديق على البروتوكول الاختياري
سن التعليم الإلزامينعم18قانون التعليم الأساسي المعزز لعام 2013
التعليم العام المجانينعم-دستور الفلبين

على الرغم من جهود الحكومة في تعديل وتصديق القوانين والسياسات المتعلقة بعمل الأطفال، فإن السياسات والتشريعات الحالية المسؤولة عن حماية حقوق الأطفال العاملين في الفلبين لا تزال متناثرة بين مختلف قوانين البلاد. [ 22 ]

الأسباب والآثار

هناك أسباب مختلفة تدفع الأطفال للعمل قبل بلوغهم السن القانونية 18 عاماً. وفيما يلي بعض المشاكل الرئيسية.

الأسباب

فقر

بحسب مسح أجرته هيئة الإحصاء الفلبينية (NSCB) عام 2009 ونُشر عام 2011، يُعتبر 26.5% من سكان الفلبين فقراء، أي ما يعادل 23.1 مليون فلبيني يعيشون تحت خط الفقر. ويُقصد بخط الفقر الحد الأدنى للدخل الذي يجب أن تحققه الأسرة أو الفرد ليُعتبر "غير فقير". ويُعتبر الفرد فقيراً إذا كان دخله السنوي للفرد أقل من خط الفقر البالغ 16,871 بيزو فلبيني. وتشير دراسات حديثة إلى ازدياد نسبة الفقر بين الأسر الفلبينية. فقد انخفضت نسبة الفقر من 21% عام 2006 إلى 20.5% عام 2009، ثم إلى 19.7% عام 2012؛ إلا أنه نتيجةً لتزايد عدد السكان، ارتفع عدد الأسر من 3.8 مليون إلى 4.03 مليون، ثم إلى 4.2 مليون على التوالي. علاوة على ذلك، تحتاج أسرة مكونة من خمسة أفراد إلى 7,890 بيزو فلبيني في المتوسط ​​لتغطية احتياجاتها الأساسية من الغذاء وغيره. [ 23 ]

إن انتشار الفقر والبطالة في البلاد يجعل الأسر الفقيرة أو ذات الدخل المنخفض عرضةً للصدمات المالية والوظيفية. ونظرًا لافتقارها إلى الأصول المادية التي يمكن بيعها أو تقديمها كضمان لتقليل أو منع انقطاع مصادر دخلها، قد تلجأ هذه الأسر إلى إرسال صغارها للعمل كاستراتيجية للحد من المخاطر. وخاصةً خلال فترات الركود الاقتصادي، عندما ترتفع معدلات بطالة البالغين وتنخفض الدخول، يوفر عمل الأطفال وسيلةً لزيادة دخل الأسرة. لذا، من المنطقي توقع أن تكون نسبة عمالة الأطفال أعلى بين الأسر الفقيرة مقارنةً بالأسر غير الفقيرة، وأن ترتفع هذه النسبة بشكل خاص خلال فترات التباطؤ أو الانكماش الاقتصادي. [ 24 ]

الوضع التعليمي

في دراسة أجرتها آنا ليا كولينا لصالح المعهد المسكوني لتعليم وبحوث العمل (EILER)،

خلصت الدراسة، التي شملت 3859 أسرة، إلى أن أطفال الأسر الفقيرة "يُجبرون، بحكم الضرورة، على العمل للمساهمة في دخل أسرهم". وأضافت الدراسة أن ترك المدرسة والعمل قرارٌ تفرضه عليهم الظروف التي يواجهونها يوميًا. كما كشفت أن 96% من الأسر التي شملها الاستطلاع تعيش تحت خط الفقر في مناطقها. وأفاد 78% على الأقل من المشاركين في الاستطلاع أنهم لا يملكون أرضًا أو لا يستطيعون الوصول إليها، ويعتمد معظمهم على وسائل أخرى لكسب العيش، مثل العمل في المناجم والمزارع. وأشارت كولينا إلى أن نقص فرص التعليم يُعدّ أيضًا "عاملًا دافعًا" لعمالة الأطفال، موضحةً أن 60% من الأطفال العاملين لم يكملوا الصف السادس، بينما وصل 44% منهم إلى الصف السادس قبل ترك المدرسة للعمل. [ 25 ]

أظهرت هذه الدراسة أن معظم الأطفال إما يُجبرون على العمل في سن مبكرة أو يعملون فقط للحصول على دخل ثابت لمساعدة أسرهم في أوضاعهم المالية.

الآثار

تعليمي

استنادًا إلى نتائج مسح محو الأمية الوظيفية والتعليم والإعلام لعام 2013، الذي أجراه المكتب الوطني للإحصاء، فإن 10.6% من سكان البلاد الذين تتراوح أعمارهم بين 6 و24 عامًا خارج المدارس. يُعد الفقر أحد أبرز الأسباب، حيث يمثل عدم كفاية الدخل لتغطية نفقات الدراسة 19.2% من الشباب غير الملتحقين بالمدارس. ومن المؤشرات المقلقة الأخرى انعدام الاهتمام بالدراسة، والذي يمثل 19.1%. أخيرًا، 5.5% من الشباب، ذكورًا وإناثًا، خارج المدارس إما بسبب عملهم أو بحثهم عن عمل. تؤثر هذه العوامل على الأطفال، إذ يسعون لمساعدة أسرهم على تحسين دخلها، مما يؤدي إلى إهمال تعليمهم. [ 26 ]

أشارت دراسة إلى أن انتظام الأطفال العاملين في المدارس غالبًا ما يُضحّى به. ورغم إمكانية الجمع بين الدراسة والعمل في كثير من الأحيان، إلا أن عوامل مختلفة، كالفقر وظروف العمل، قد تمنع الأطفال العاملين من الالتحاق بالمدارس أو الاستفادة منها بشكل ملموس. كما أن الأطفال الذين يعملون في ظروف خطرة معرضون بشدة لخطر الإصابة بالأمراض. وقد لوحظت أيضًا مشاكل نفسية وعاطفية بين الأطفال الذين يعملون في ظروف قاسية. لهذه الآثار تداعيات على القدرة الإنتاجية وإمكانات الكسب المستقبلية للأطفال العاملين. إن عدم الاستثمار في رأس المال البشري اليوم يعني أن أطفال اليوم العاملين سيصبحون آباءً فقراء غدًا، وسينجبون أطفالًا سيُدفعون بدورهم إلى سوق العمل مبكرًا لتأمين لقمة العيش. إن عمالة الأطفال، وخاصة أسوأ أشكالها، تُعيد إنتاج الظروف نفسها التي أدت إلى ظهورها. [ 24 ]

قد تتخذ العلاقة بين عمل الطفل وضعف أدائه الدراسي، وصولاً إلى انقطاعه عن الدراسة، مساراتٍ متعددة، كما يتضح من العديد من الحالات الموثقة. عموماً، لا يسمح تقسيم الوقت بين العمل والدراسة للطفل بالتركيز على الدراسة، مما يؤدي إلى تأخره في دروسه وحصوله على درجات منخفضة. لذا، تُعد ظروف العمل بالغة الأهمية، إذ يمكن أن تؤثر على استعداد الطفل للتعامل مع واجباته المدرسية. [ 24 ]

الصحة والإساءة

يُعرّض التعرّض المستمر لمخاطر متنوعة في بيئات عملهم، لا سيما المخاطر الكيميائية والبيولوجية غير المرئية، صحة الأطفال وحياتهم لخطر جسيم. وبينما يواجه البالغون العاملون في الظروف نفسها مخاطر مماثلة، فإنّ الحجة الداعية إلى وضع حد أدنى من لوائح الصحة والسلامة تفترض أنّ الأطفال أكثر عرضة للإصابة بالأمراض المهنية. فعملياتهم البيولوجية غير المكتملة تجعل أجسامهم أقل مقاومة للمواد الكيميائية وغيرها من المواد السامة التي يتعرضون لها بانتظام. كما أنّ نقص التغذية السليمة، وهو أمر شائع بين الفقراء، يزيد من ضعف الأطفال العاملين أمام الآثار المنهكة للعمل على المدى القصير والطويل، والتي قد تُقصّر من حياتهم الإنتاجية. [ 24 ]

المنظمات الحكومية

تتعاون الوكالات التالية، وزارة العمل والتوظيف، ووزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية، ولجنة رعاية الطفل، في برامج للحد من عدد حالات عمالة الأطفال وحماية الأطفال في الفلبين.

الوكالة الرئيسية

وزارة العمل والتوظيف

وزارة العمل والتوظيف (DOLE) هي الهيئة الحكومية الوطنية المسؤولة عن صياغة السياسات وتنفيذ البرامج، وتعمل كذراع تنسيق السياسات والبرامج للسلطة التنفيذية في مجال العمل والتوظيف. [ 27 ] تقود الوزارة الشبكات في الجهود المبذولة للقضاء التدريجي على عمالة الأطفال من خلال حمايتهم ومنع انخراطهم في الأعمال الخطرة والاستغلالية، بما في ذلك علاجهم وإعادة تأهيلهم ودمجهم في المجتمع. [ 28 ] وفيما يلي مشاريعها وبرامجها وأنشطتها:

  1. البرنامج الفلبيني لمكافحة عمل الأطفال (PPACL)
  2. برنامج منع والقضاء على عمالة الأطفال
  3. برنامج HELPME أو برنامج الصحة والتعليم والتدريب وسبل العيش والحماية والوقاية والرصد والتقييم
  4. مشروع شجرة الملائكة
  5. برنامج كاساما
  6. البرنامج الخاص لتوظيف الطلاب (SPES)
  7. أحياء خالية من عمالة الأطفال

كما قامت وزارة العمل والتوظيف بإنفاذ القوانين الوطنية مثل "قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص" (RA 9208) و"قانون الحماية الخاصة للأطفال من إساءة معاملة الأطفال واستغلالهم والتمييز ضدهم" (RA 9231).

البرنامج الفلبيني لمكافحة عمالة الأطفال

تأسس البرنامج الفلبيني لمكافحة عمل الأطفال (PPACL) انطلاقاً من إطار البرنامج الوطني لمكافحة عمل الأطفال (NPACL). وقد أُنشئ هذا الإطار، بقيادة وزارة العمل والتوظيف، للفترة من 2001 إلى 2004 لمكافحة عمل الأطفال. واستخدمه شركاء البرنامج كوسيلة لتوحيد الأهداف والرسالة والرؤية، وغيرها من النقاط الضرورية للبرامج المزمع إنشاؤها. وعند انتهاء الفترة، وسّعت اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال نطاق البرنامج من خلال تحديد أهداف جديدة تُسهم في استدامة البيئة التي عززها البرنامج الوطني لمكافحة عمل الأطفال، ومواصلة منع تفاقم ظاهرة عمل الأطفال في الفلبين.

ولحماية الأطفال وحقوقهم، اقترحوا سبعة أهداف للتأثير على العمل:

  • أنشئ نظام قاعدة بيانات يُعنى بالمعلومات ذات الصلة بالأحداث الجارية والأخبار المتعلقة بعمالة الأطفال. يجب تحديث هذا النظام باستمرار، مع دعوة الجهات المعنية وشركاء البرنامج لإضافة دراسات وموارد أخرى مهمة بشكل دوري.
  • ضمان دور لجنة مكافحة عمالة الأطفال في جميع الشراكات والمنظمات المختلفة التي تهدف إلى مكافحة عمالة الأطفال. سيساعد ذلك في إنشاء لجنة وطنية أكثر استجابة لقضايا عمالة الأطفال.
  • قم بإشراك اللجنة من خلال التوعية بقضية عمالة الأطفال المنتشرة عن طريق تشجيعهم على المشاركة في حملات المناصرة والبرامج الأخرى التي تم إنشاؤها من أجلهم.
  • شجعوا الأخصائيين الاجتماعيين وغيرهم من العاملين المؤهلين على المشاركة في البرامج لإضافة المزيد من الجودة والمصداقية.
  • توفير فرص للأطفال من أجل تجنب استمرار عمالة الأطفال مع حماية حقوقهم كأطفال.
  • إضفاء الطابع الرسمي على المبادرات المناهضة لعمالة الأطفال لضمان النجاح والتنفيذ الأفضل للقوانين والسياسات.
  • وضع برامج ضمن القوانين والسياسات المتعلقة بعمل الأطفال بهدف الانتقال إلى مستوى وطني أوسع، حيث ستتمكن جميع المدن والمحافظات من الوصول إلى البرامج والمبادرات. [ 29 ]
برنامج منع والقضاء على عمالة الأطفال

لتحقيق مزيد من التقدم في القضاء على عمالة الأطفال، أنشأت وزارة العمل والتوظيف برنامجًا يُسمى برنامج الوقاية من عمالة الأطفال والقضاء عليها. وتماشيًا مع إطار عمل برنامج الوقاية من عمالة الأطفال والقضاء عليها، استندت أهداف البرنامج إلى هذا الإطار لتعزيز التناسق والكفاءة في مكافحة عمالة الأطفال. وفيما يلي مبادراته الخمس:

  • تم إنشاء نظام تبادل المعرفة حول عمالة الأطفال بمعلومات وموارد محدثة ساهم بها 300 مستخدم وما زال العدد في ازدياد.
  • تم تعزيز الشراكات من خلال إعادة هيكلة اللجنة الوطنية لمكافحة عمل الأطفال ولجانها الفرعية، وإنشاء فريق العمل السريع "ساجيب باتانج مانجاجاوا" ومبادرات أخرى للتركيز على تعزيز اللجان الإقليمية.
  • لقد قدموا خدمة أصيلة وفعالة من خلال مشاريع مثل مشروع Kabuhayan para sa Magulang ng Batang Manggagawa (KASAMA)، ومشروع Angel Tree، ومشروع القضاء على عمالة الأطفال في صناعة التبغ (ECLTI)، ومشروع الخدمات المتكاملة لعمال السكر المهاجرين (I-SERVE SACADAS).
  • قاموا بتعزيز الحملات وتكثيف المشاريع المنفذة لتعزيز تطبيع بيئة خالية من عمالة الأطفال.
  • وبتوجيه من القوانين والسياسات المطبقة، ساعدت البرامج في معالجة القضايا وقدمت إجراءات قانونية مثل إنشاء تصريح عمل الطفل وإغلاق المؤسسات التي تشجع عمالة الأطفال. [ 30 ]
الأحياء الخالية من عمالة الأطفال

تماشياً مع إطار عمل برنامج حماية الأطفال من عمالة الأطفال (PPACL)، يهدف مشروع "حي خالٍ من عمالة الأطفال" إلى القضاء على عمالة الأطفال في البلاد. سيحصل كل حي خالٍ من عمالة الأطفال على شهادة اعتماد لمدة ثلاث سنوات، بالإضافة إلى تأييد من وزارة العمل والتوظيف (DOLE) لبرامجها، وذلك بعد استيفاء المعايير والمتطلبات الأخرى، وتقديم الوثائق اللازمة لإدراجه ضمن الأحياء الخالية من عمالة الأطفال. كما يجب أن يضم الحي أربع وكالات على الأقل تعمل ضمن نطاقه لتعزيز حماية الطفل. [ 31 ]

قائمة الأحياء

اعتبارًا من عام 2014، أنقذت مبادرة "بارانغاي خالية من عمالة الأطفال" 53 بارانغاي في 10 مناطق: [ 32 ]

المناطقالأحياء
منطقة العاصمة الوطنية
  • باسونغ بوتيك، مدينة كويزون
  • حي باغونغ، مدينة كالوكان
  • برجي. 176 (باجونج سيلانج)، مدينة كالوكان
  • بيناغبوهاتان، باسيج
  • سامبالوك، مانيلا
  • سيتيو دامايان، مانيلا
  • حي 91، مانيلا
  • حي 109، مانيلا
  • ألمانزا أونو، لاس بيناس
  • حي 14 (سان خوسيه)، باساي
  • برغي. 201 (كالاياان)، باساي
منطقة كورديليرا الإدارية
  • بيدي، ساغادا
  • تانولونغ، ساغادا
  • فيديليسان، ساغادا
  • بانغا-آن، ساغادا
  • أغيد، ساغادا
  • مادونجو، ساجادا
المنطقة 1
  • فالبوينا، بينيلي
  • ماكايو، ألكالا
المنطقة 3
  • بولونج بوهانجين، ستا. ماريا، بولاكان
  • بانداكاكي، المكسيك، بامبانغا
المنطقة 4-أ
  • سانتا ماريا، كالاوغ، باتانغاس
  • مادولاو، كاتاناوان، باتانغاس
  • سانتا آنا، تايتاي، ريزال
  • سان خوان، تايتاي، ريزال
  • ماهابانج بارانج، أنجونو، ريزال
  • كالاياان، أنغونو، ريزال
منطقة جزيرة نيغروس (NIR)
  • برجي. كانجوهوب، مابيناي، نيجروس أورينتال
  • برجي. مانلينجاي، مابيناي، نيجروس أورينتال
المنطقة 10
  • سان خوسيه، كويزون، بوكيدنون
  • بوبلاسيون، كويزون، بوكيدنون
  • سالاواغان، كويزون، بوكيدنون
  • ميرانجيران، كويزون، بوكيدنون
  • بوتونغ، كويزون، بوكيدنون
المنطقة 11
  • كيبلاوان، باسيج، دافاو ديل سور
  • كيبويا، هاجونوي، دافاو ديل سور
  • ماتينا بانجي، مدينة دافاو، دافاو ديل سور
  • نيو باريلي، ماكو، وادي كومبوستيلا
  • نيو ليتي، ماكو، وادي كومبوستيلا
المنطقة 12
  • كيماتو، تبولي، جنوب كوتاباتو
  • بوبلاسيون، مالونجون، سارانجاني
  • ليبي، مالاباتان، سارانجاني
  • كولون، ماسيم، سارانجاني
  • بولا، مدينة جنرال سانتوس
  • سيتي هايتس، مدينة جنرال سانتوس
  • بوبلاسيون، تاكورونج، سلطان كودارات
  • إي جي سي مونتيلا، تاكورونج، سلطان كودارات
  • ساجوينج، ماكيلالا، شمال كوتاباتو
  • بريسبيتيرو، بيجكاوايان، شمال كوتاباتو
  • الأم بوبلاسيون، مدينة كوتاباتو
  • روزاري هايتس 2، مدينة كوتاباتو
كاراغا
  • دونجان، مدينة بوتوان، أجوسان ديل نورتي
  • لاس نافاس، بروسبيريداد، أجوسان ديل سور
برنامج "ساعدني" للتقارب ضد عمالة الأطفال

يهدف برنامج "ساعدني" لمكافحة عمالة الأطفال إلى توفير استراتيجيات متكاملة لمعالجة قضايا عمالة الأطفال. يرمز اسم البرنامج إلى: الخدمات الصحية، والتعليم والتدريب، وفرص كسب العيش للأفراد المعنيين، والوقاية والحماية والملاحقة القضائية، والرصد، والتقييم. وقد أُسس البرنامج من قبل مجموعة التنمية البشرية والحد من الفقر التابعة لمجلس الوزراء، بالتعاون مع الرئيس بينينو س. أكينو الثالث، ووزارة العمل والتوظيف، ووزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية. ويركز البرنامج على تحقيق الأهداف التالية: إنشاء نظام رصد لعمال الأطفال والخدمات المقدمة لهم، وتقديم خدمات تتناسب مع ظروفهم، والتعاون مع مختلف الوزارات والجهات الشريكة، مثل وزارة العمل والتوظيف، ووزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية، ووزارة التعليم، ووزارة الصحة، ووزارة الداخلية والحكم المحلي، ووزارة الزراعة، ووزارة العدل، وهيئة تنمية المهارات التقنية والتعليمية، والهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية، ولجنة رعاية الطفل، ووكالة الإعلام الفلبينية، واللجنة الوطنية لشؤون الشعوب الأصلية.

تم تنفيذ البرنامج في الفترة من 2013 إلى 2016، وكان يهدف إلى القضاء على عمالة الأطفال بنسبة 75%، أو بشكل أكثر تحديداً، إخراج ما لا يقل عن 893,000 طفل من أسوأ أشكال عمالة الأطفال. [ 33 ]

مشروع شجرة الملائكة

مشروع "شجرة الملائكة"، الذي أطلقه مكتب شؤون المرأة والعاملين الشباب، يربط بين الأطفال العاملين والجهات المعنية الراغبة في حماية حقوقهم. يساهم هذا المشروع في برنامج منع عمالة الأطفال والقضاء عليها. ويهدف إلى إنشاء "مجتمع شجرة الملائكة"، حيث يلبي المتبرعون احتياجات الأطفال العاملين. كما يساعد المشروع في توفير الموارد اللازمة لهم. وبحلول عام 2010، كان مشروع "شجرة الملائكة" قد ساعد 15,902 من ضحايا عمالة الأطفال في البلاد. [ 34 ]

الإطار الاستراتيجي الوطني الفلبيني لوضع الخطط للأطفال

يُعدّ الإطار الاستراتيجي الوطني الفلبيني لتطوير خطط الأطفال، والمعروف أيضًا باسم "الطفل 21"، بمثابة دليل للمبادرات والبرامج الرامية إلى تعزيز وحماية حقوق الأطفال. ويتضمن هذا الإطار أنشطة واستراتيجيات لتوفير بيئات صديقة للأطفال، والتعليم، والحماية من المخاطر بما في ذلك الاستغلال الجنسي، وعمالة الأطفال، والاتجار بالأطفال، وغيرها من أساليب تنمية الأطفال. [ 35 ]

الوكالات الثانوية

وزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية

تُقدّم وزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية التوجيهات للمجموعات التي تُنفّذ خدمات الرعاية الاجتماعية والتنمية. [ 36 ] كما تُقدّم خدمات اجتماعية وعلاجية للأطفال العاملين سابقًا، وتُساعدهم على الاندماج مجددًا مع أسرهم. [ 37 ]

مجلس رعاية الأطفال

يدافع مجلس رعاية الأطفال عن الأطفال ضد الاتجار بهم ، ويضع أطرًا استراتيجية لتبنيها وحدات الحكم المحلي. [ 38 ] ولا يُنفذ المجلس برامج خاصة بالأطفال بشكل مباشر، بل يدعم جهات أخرى ومقدمي الخدمات. [ 39 ]

المنظمات غير الحكومية

مؤسسة كمالايان للتنمية

في الفترة من 1995 إلى 1997، وبمساعدة منظمة العمل الدولية ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)، توسعت مؤسسة كمالايان للتنمية من مركز كمالايان للتنمية إلى إنشاء وكالات لمكافحة استغلال الأطفال في مدن دافاو وسيبو وأورموك . وقد أدى ذلك إلى إطلاق العديد من المبادرات التي منحت الأطفال حرية التحرر من عبودية العمل. أسست المؤسسة عمليات إنقاذ، وشاركت في حملات حكومية ودولية وأنشطة مناصرة، وسجنت الأطفال العاملين، وفي نهاية المطاف، حددت هوية الأطفال العاملين في المزارع والمصانع وأماكن الدعارة وغيرها من المواقع الاستغلالية وأنقذتهم. وتسعى مؤسسة كمالايان للتنمية إلى التوسع على مستوى البلاد من خلال الدعم المستمر من منظمة العمل الدولية. [ 40 ]

مؤسسة منتدى فيسايان المحدودة

بصفتها طفلة عاملة، قادت ماريا سيسيليا فلوريس-أويباندا مؤسسة منتدى فيسايان (VFI) للقضاء على العبودية والاتجار بالبشر. وتتمحور أنشطتها حول توفير الرعاية السكنية للضحايا، وخاصة النساء والأطفال، الذين يعانون من ظروف صعبة كالاستغلال وعمالة الأطفال. وقد أنشأت المنظمة برامج مثل:

  • مراكز الأمل: وهي عبارة عن بيوت آمنة تهدف إلى توفير الحماية والمأوى للفتيات والأطفال والنساء الضحايا.
  • حركة iFight : تسعى هذه الحركة إلى تدريب وتجهيز وتمكين الشباب بعقلية أفضل للتغيير والمعلومات حول مكافحة الاتجار بالبشر.
  • مركز موارد السياسات والمناصرة: يوفر هذا المركز للمتطوعين والشركاء مساحة لتبادل المعلومات من أجل تطوير الحملات الحالية وتحديث المعلومات حول الوضع الحالي للاتجار بالبشر والعمل المنزلي.
  • مشاريع من أجل الحرية: تعمل هذه المشاريع على تثقيف المجتمعات وتزويدها باستراتيجيات مبتكرة لتجنب الوقوع في براثن الاتجار بالبشر والعمل المنزلي، ومعالجة الأسباب الجذرية لمنع تفاقم المشكلة. [ 41 ]

الشراكات الدولية

منظمة العمل الدولية

انضمت الفلبين إلى منظمة العمل الدولية عام ١٩٤٨، وظلت من الدول الفاعلة في جهودها للدفاع عن حقوق الأطفال. ونظرًا لما تواجهه البلاد من مشاكل في مجال العمل، ولا سيما عمالة الأطفال، فقد مهدت هذه الشراكة الطريق أمام مشاريع تهدف إلى القضاء على عمالة الأطفال. وتدعم المنظمة البلاد من خلال تعزيز النمو وتنمية مهارات الأطفال عبر التعليم الجيد، وخاصةً أولئك الذين لا يزالون ضحايا لعمالة الأطفال.

تشمل شركاؤها الاجتماعيون وزارة العمل والتوظيف، واتحاد أصحاب العمل في الفلبين، وتحالف العمل التقدمي، واتحاد نقابات العمال الفلبينية، واتحاد العمال الأحرار، وحركة الأول من مايو ، والاتحاد المستقل لعمال الخدمات العامة، ومؤتمر نقابات العمال الفلبينية . [ 42 ]

البرنامج الدولي للقضاء على عمل الأطفال

يختلف البرنامج الدولي للقضاء على عمل الأطفال من بلد لآخر. ويهدف إلى القضاء على عمل الأطفال في قطاعاته المختلفة، مثل العمل المباشر، والدعوة والتوعية، والتطوير المؤسسي، والخدمات الاجتماعية، وتخفيف حدة الفقر، والتشريعات، ووضع السياسات. [ 43 ]

صندوق الطفل الفلبيني

بدأت مؤسسة تشايلد فاند عام ١٩٧١ بشراكة مع منظمات دينية، ثم مع المجتمعات المحلية في الفلبين. تستهدف المؤسسة الأطفال المعرضين للاستغلال وعمالة الأطفال، وتسعى لبناء مجتمع يضمن سلامتهم وحمايتهم. تساهم المؤسسة سنوياً بمبلغ ٨ ملايين دولار أمريكي في شراكاتها حول العالم، بما في ذلك الفلبين، مما يساعد بشكل مباشر أكثر من ٢٥٠ ألف طفل.

تتميز مؤسسة ChildFund بمشروعين: لجان حماية الطفل (CPCs) التي تحمي الأطفال من الأعمال الخطيرة والضارة مثل التنمر وإساءة معاملة الأطفال والاستغلال وغيرها من التدابير في المدارس؛ بينما يقدم برنامج المساعدة التعليمية الاجتماعية المشروطة المساعدة التعليمية للأطفال.

في عام 2013، كانت المقاطعات المستهدفة هي: Ifugao، Benguet، Baguio City، Mountain Province، Quezon، Batangas، Laguna، منطقة العاصمة الوطنية ( مترو مانيلا )، سورسوجون، Camarines Sur، Capiz، Iloilo، Negros Occidental، Cebu، Ormoc، Misamis Oriental، North Cotobato، South Cotobato، Cotobato، Maguindanao، Sulu، Zamboanga del. نورتي . [ 44 ]

مؤسسة وورلد فيجن للتنمية، المحدودة.

تُمارس مؤسسة وورلد فيجن للتنمية أنشطتها من خلال شراكات مع مسيحيين في جميع أنحاء العالم، سعيًا لتحقيق العدالة وتعزيز رفاهية الإنسان عبر أنشطة وبرامج متنوعة، كرفع الوعي، وتغيير الأنظمة الجائرة، وتنمية الشباب بتشجيع مشاركتهم وحماية حقوقهم. بدأت هذه الشراكة عندما أطلق مؤسسها، روبرت ويلارد بيرس، مبادرة "تحدي الصين"، التي أفضت إلى رعاية الفقراء والمحتاجين. وقدّمت المؤسسة أولى مساعداتها لدار أيتام تُدعى "حظيرة الراعي الصالح" عام ١٩٥٧، ومنذ ذلك الحين، تواصل جهودها لتوفير بيئة صحية للأطفال وعائلاتهم. [ ٤٥ ]

ABK3 LEAP

يُعدّ مشروع "باغ-آرال نغ باتا بارا سا كينابوكاسان" (ABK) LEAP، الذي يُعنى بتوفير سبل العيش والتعليم والتوعية والحماية للحد من عمالة الأطفال في مناطق قصب السكر، المرحلة الثالثة من مبادرة ABK التي تهدف إلى انتشال الأطفال من براثن العمل الاستغلالي. وخلال أربع سنوات (2011-2015)، يعتزم مشروع ABK3 LEAP توفير التعليم، ونشر الوعي، ودعم البحوث، والمساهمة في التنمية المستمرة، ودعم جمع البيانات المتعلقة بعمالة الأطفال. ويركز المشروع بشكل أساسي على 11 مقاطعة، هي: باتانغاس، وبوكيدنون، وكامارينس سور، وكابيز، وسيبو، ودافاو ديل سور، وإيلويلو، وليتي، ونيغروس أوكسيدنتال، ونيغروس أورينتال، وشمال كوتاباتو. ويستهدف المشروع توفير الدعم لـ 52,000 طفل تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عامًا، و25,000 أسرة.

يتم تنفيذ المشروع من قبل المنظمات التالية: مؤسسة وورلد فيجن للتنمية، ومؤسسة تشي وورلد فيجن للتنمية، ومؤسسة تشايلد فاند الفلبين، ومؤسسة المساعدة في البحث والتطوير التربوي (ERDA)، ومؤسسة صناعة السكر (SIFI)، ومؤسسة المشاريع الاقتصادية المجتمعية (CEVI)، ومؤسسة العمل الاجتماعي والبحث من أجل التنمية بجامعة الفلبين (UPSARDF). [ 46 ]

انظر أيضاً

عام:

مراجع

  1. 1 2 3 "القانون الجمهوري رقم 7610 | الجريدة الرسمية لجمهورية الفلبين" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  2. ↑ "ما هو عمل الأطفال (IPEC)" . ilo.org . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  3. ↑ «يُقدّر عدد الأطفال العاملين الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و17 عامًا بنحو 5.5 مليون طفل (النتائج الأولية لمسح الأطفال لعام 2011) | المكتب الوطني للإحصاء» . هيئة الإحصاء الفلبينية . 18 يوليو 2012. مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  4. 1 2 "مسح عام 2011 للأطفال - مشروع مشترك بين مكتب الإحصاء الوطني الفلبيني ومنظمة العمل الدولية" (ملف PDF) . منظمة العمل الدولية . 2011. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  5. ↑ لوسينيو، مارييل (5 سبتمبر 2021). "الفخ الذهبي: كوفيد-19 يدفع المزيد من الأطفال الفلبينيين إلى العمل الخطير" . رابلر . تم الاطلاع عليه في 7 يونيو 2025 .
  6. ١ ٢ "وزارة العمل والتوظيف" . dole.gov.ph. مؤرشف من الأصل في ٤ يوليو ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٣ يوليو ٢٠١٥ .
  7. ↑ "الفلبين، 2013: نتائج حول أسوأ أشكال عمالة الأطفال" . مؤرشف من الأصل في 8 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2015 .
  8. ↑ https://psa.gov.ph/system/files/iesd/2024-Working-Children-Special-Release.pdf
  9. 1 2 3 4 5 6 7 "منظمة العمل الدولية - البرنامج الدولي للقضاء على عمل الأطفال (ILO-IPEC)." منظمة العمل الدولية - البرنامج الدولي للقضاء على عمل الأطفال (ILO-IPEC). 1998. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2015. http://ipecphils.tripod.com/phillaws//p2_1.htm#top .
  10. ↑ «القانون رقم 3071، قانون تنظيم عمل النساء والأطفال في المحلات التجارية والمصانع والمؤسسات الصناعية والزراعية والتجارية وغيرها من أماكن العمل في جزر الفلبين، وتحديد العقوبات على المخالفات الواردة فيه، ولأغراض أخرى» . PhilippineLaw.info . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  11. ↑ "قانون العقوبات المعدل للفلبين" (ملف PDF) . الأمم المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  12. ↑ "منظمة العمل الدولية في الفلبين". عقد العمل اللائق في آسيا والمحيط الهادئ 2006-2015، 2015، ص 3. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2015. http://www.ilo.org/manila/publications/WCMS_371657/lang--en/index.htm
  13. ↑ "الاتفاقية C090 - اتفاقية العمل الليلي للشباب (الصناعة) (المعدلة)، 1948 (رقم 90)" . ilo.org . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  14. ↑ "الاتفاقية C059 - اتفاقية الحد الأدنى للسن (الصناعة) (المعدلة)، 1937 (رقم 59)" . ilo.org . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  15. ↑ "الاتفاقية C077 - الفحص الطبي للشباب (الصناعة) اتفاقية، 1946 (رقم 77)" . ilo.org . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  16. ↑ "الاتفاقية رقم 138 - اتفاقية الحد الأدنى للسن، 1973 (رقم 138)" . ilo.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  17. ↑ "تصديقات اتفاقيات منظمة العمل الدولية: التصديقات حسب الاتفاقية" . ilo.org . تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  18. ↑ "RA 679" . lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  19. ↑ الجمعية العامة للأمم المتحدة، اتفاقية حقوق الطفل، 20 نوفمبر 1989، الأمم المتحدة، سلسلة المعاهدات، المجلد 1577، ص 3، متاح على الرابط التالي: http://www.refworld.org/docid/3ae6b38f0.html [تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2015]
  20. ↑ «القواعد واللوائح التنفيذية للقانون الجمهوري رقم 9231 المعدل للقانون الجمهوري رقم 7610، بصيغته المعدلة» (ملف PDF) . dole.gov.ph. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  21. ↑ "RA 9231" . lawphil.net . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  22. ↑ "الفلبين: تقدم ملحوظ" (ملف PDF) . dol.gov . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  23. ↑ "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 15 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليها بتاريخ 3 يوليو 2015 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link )
  24. 1 2 3 4 إيمانويل ف. إيسغيرا. "تحليل أسباب ونتائج عمالة الأطفال في الفلبين" .
  25. ↑ توريس، جو (29 يناير 2015). "الفقر المزمن يُؤجّج عمالة الأطفال في الفلبين" . ucanews.com . مؤرشف من الأصل في 14 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 14 يناير 2019 .
  26. ↑ «الأطفال والشباب غير الملتحقين بالمدارس في الفلبين (نتائج مسح محو الأمية الوظيفية والتعليم والإعلام لعام 2013) | هيئة الإحصاء الفلبينية» . مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  27. ↑ "وزارة العمل والتوظيف - الصفحات" . dole.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  28. ↑ "تحسين استخدام نتائج دراسة CBMS من خلال برامج وزارة العمل والتوظيف" (ملف PDF) . pep-net.org . تاريخ الاطلاع: 3 يوليو 2015 .
  29. ↑ أمات، زورين. "سلسلة أوراق نقاش معهد الدراسات القانونية 10-2010: عدم السماح بسقوط حجر دومينو واحد: نحو فلبين خالية من عمالة الأطفال" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 يوليو 2015.
  30. ↑ "برنامج وزارة العمل والتوظيف للوقاية من عمالة الأطفال والقضاء عليها: تقرير الإنجازات لعام 2011" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  31. ↑ "أحياء خالية من عمالة الأطفال" . GOVPH . مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  32. ↑ "المناطق السكنية المعتمدة الخالية من عمالة الأطفال في عام 2014" (ملف PDF) . bwsc.dole.gov.ph. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  33. ↑ "وزارة العمل والتوظيف" . ro7.dole.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  34. ↑ كروز، سينثيا. "مشروع شجرة الملاك: شبكات القيمة كاستراتيجية لتحسين نتائج عمالة الأطفال وأسرهم" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 يوليو 2015.
  35. ↑ cpunet.plesk.freepgs.com https://web.archive.org/web/20150704120616/http://cpunet.plesk.freepgs.com/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=9&Itemid=30 . مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .{{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  36. ↑ "وزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية | الهيكل التنظيمي" . dswd.gov.ph. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  37. ↑ "وزارة الرعاية الاجتماعية والتنمية | للأطفال والشباب" . dswd.gov.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 3 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  38. ↑ "مجلس رعاية الأطفال (CWC)" . iacat.gov.ph . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  39. ↑ "دليل مجلس رعاية الأطفال (CWC)" . aijc.com.ph. مؤرشف من الأصل بتاريخ 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .
  40. ↑ "بعرق وكدح الأطفال، المجلد الخامس: الجهود المبذولة للقضاء على عمالة الأطفال" .
  41. ↑ "نبذة عنا | منتدى فيسايان" . visayanforum.org . مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  42. ↑ "المشاريع" . منظمة العمل الدولية: حماية الوظائف، حماية الناس .
  43. ↑ "نظرة سريعة على الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 3 يوليو 2015.
  44. ↑ "نظرة عامة على الفلبين" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 4 يوليو 2015.
  45. ↑ "تاريخنا" . مؤرشف من الأصل في 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه في 3 يوليو 2015 .
  46. ↑ "تحليل السلامة والصحة المهنية بشأن العمل الخطير للأطفال العاملين في مزارع قصب السكر" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 4 يوليو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يوليو 2015 .