التجنيد الإجباري في إسرائيل

منذ إعلان استقلال إسرائيل عام ١٩٤٨، أصبحت الخدمة العسكرية الإلزامية لفترة محددة في إسرائيل . وتسري قوانين التجنيد في جيش الدفاع الإسرائيلي على اليهود (ذكورًا وإناثًا )، والدروز (ذكورًا فقط)، والشركس (ذكورًا فقط). ونظرًا لقلة عدد سكان الطائفتين الدرزية والشركسية، تُعفى نساؤهما من الخدمة العسكرية الإلزامية كليًا. أما نساء الطائفة اليهودية فلا يُعفين، لكنهن يخدمن لفترات أقصر قليلًا من نظرائهن من الرجال. ولا يُجنّد جيش الدفاع الإسرائيلي المواطنين العرب غير الدروز ، مع أن بإمكان رجالهم ونسائهم التطوع.

يُعدّ اليهود الحريديم حالةً فريدةً بين سكان إسرائيل ذوي الأغلبية اليهودية ، إذ كانوا يتمتعون سابقًا بإعفاء كامل من الخدمة العسكرية بموجب ترتيب خاص قائم على مبدأ " توراتو أومانوتو" (الإنسان وحده) ، والذي وضعه رئيس الوزراء المؤسس لإسرائيل، ديفيد بن غوريون . وقد أثار هذا الترتيب جدلًا متزايدًا في المجتمع الإسرائيلي، مع تزايد السخط تجاه مجتمع الحريديم المتزايد عددهم، لعدم "مشاركتهم في عبء" الواجب الوطني. في يونيو/حزيران 2024، قضت المحكمة العليا الإسرائيلية بالإجماع بأحقية اليهود الحريديم في الخدمة العسكرية الإلزامية، منهيةً بذلك ما يقرب من ثمانية عقود من الإعفاء. ^{[ 1 ]} وبدأ الجيش بتجنيد الرجال الحريديم في الشهر التالي. ^{[ 2 ]}

اعتبارًا من عام 2022يبلغ الحد الأدنى المطلوب للخدمة العسكرية سنتين وثمانية أشهر (مع اشتراط بعض الأدوار خدمة إضافية لمدة أربعة أشهر) لجميع المجندين من الرجال، وسنتين (مع اشتراط بعض الأدوار خدمة إضافية لمدة ثمانية أشهر) للمجندات اليهوديات. ^{[ 3 ]} بعد إتمام مدة خدمتهم الإلزامية، يظل جميع المواطنين المسرحين مؤهلين للاستدعاء للخدمة الاحتياطية حتى سن الأربعين. ويجوز إعفاء المجندين من الخدمة العسكرية لأسباب إنسانية أو دينية أو قانونية محددة .

وفقًا لقانون الخدمة الدفاعية الإسرائيلية ، الذي ينظم الواجبات والاستثناءات، يُطلب من جميع المواطنين الإسرائيليين الذين يستوفون معايير التجنيد الخدمة بمجرد بلوغهم سن 18 عامًا ما لم يكونوا مؤهلين لأي من الاستثناءات المذكورة أعلاه.

في عام 1949، بعد تأسيس دولة إسرائيل ، أصدر الكنيست قانون الخدمة العسكرية الذي منح الجيش الإسرائيلي سلطة تجنيد أي مواطن يزيد عمره عن 18 عامًا. ^{[ 4 ]} وكان يُطلب من المجندين الحضور لأداء الخدمة العسكرية وفقًا لقرار الجيش بتجنيدهم. وبموجب هذا القانون، كانت مدة الخدمة للرجال 30 شهرًا وللنساء 18 شهرًا (مع أنه بموجب أمر مؤقت صادر في 10 يناير 1968، أُضيفت ستة أشهر إلى الخدمة الإلزامية، لتصبح 36 شهرًا للرجال و24 شهرًا للنساء). ومنذ عام 2015، أصبحت مدة الخدمة للرجال 32 شهرًا. في عام 2020، تم تخفيض مدة الخدمة العسكرية إلى 30 شهرًا بناءً على قرار صدر عام 2016، إلا أن هذا التغيير أُلغي عام 2021، وتم تأجيل التخفيض إلى عام 2024. ^{[ 5 ]} ينطبق شرط التجنيد الإلزامي على أي مواطن أو مقيم دائم بلغ السن القانونية، ووفقًا للقانون، يُعفى الأفراد المعفون من التجنيد لأسباب مختلفة، مثل عدم القدرة، والمشاكل الصحية، واحتياجات الجيش، وما إلى ذلك. يُلزم العديد من الجنود الذين يُكملون خدمتهم العسكرية الإلزامية لاحقًا بالخدمة في وحدة احتياطية وفقًا لاحتياجات الجيش.

دفعت القيود الاقتصادية التي يواجهها جيش الدفاع الإسرائيلي إلى إعادة النظر في هيكله والتحول تدريجيًا نحو جيش أكثر حداثة. وقد أدى هذا التحول نحو ميليشيا احترافية إلى تبني الجيش الإسرائيلي سمات أكثر تركيزًا على المسار الوظيفي، ما جعله أكثر انتقائية من ذي قبل. فبدلًا من التركيز على "توسيع نطاق الدور"، تركز إسرائيل، وتحديدًا حكومتها، على "بناء الأمة". ^{[ 6 ]} ومن أحدث التطورات التركيز على إدماج المثليين ^{[ 7 ]} ، وخاصة ذوي الإعاقة. ^{[ 8 ]} في عام 2013، أُعفي 26% من جميع المجندين المحتملين من الخدمة العسكرية في جيش الدفاع الإسرائيلي ؛ 13.5% لأسباب دينية، و4% لأسباب نفسية، و2% لأسباب صحية، و3% بسبب سجلات جنائية سابقة، و3% بسبب الإقامة في الخارج. ^{[ 9 ]}

يُحدد الجيش الإسرائيلي ملفًا طبيًا لكل جندي، وبناءً عليه يُقرر الجيش مكان تعيين المجندين. يخدم المجندون ذوو الملفات الطبية الأعلى في ألوية المشاة الخمسة، ووحدات الاستخبارات الميدانية/القتالية، ووحدات الهندسة القتالية. أما المجندون ذوو الملفات الطبية التي تليها فيُعينون للخدمة في سلاح المدرعات، والمدفعية، والشرطة العسكرية، وشرطة الحدود، وسلاح أمان . بينما يُجند المجندون ذوو الملفات الطبية الأقل قبولًا في أسلحة الدعم القتالي وأسلحة دعم الخدمات القتالية، مثل سلاح الإمداد ، وسلاح اللوجستيات ، وسلاح الذخائر . يُعفى المجندون ذوو الملفات الأقل من المقبولة ( الملف 21 ) والمجندون الذين تم تشخيصهم بعدم ملاءمتهم للخدمة العسكرية إعفاءً تامًا من الالتزامات العسكرية. أعلى ملف طبي هو 97.

على الرغم من أن الخدمة العسكرية في إسرائيل إلزامية، إلا أنه يمكن الحصول على إعفاءات لأسباب دينية أو بدنية أو نفسية أو قانونية. كما توجد ظاهرة متنامية، وإن كانت لا تزال نادرة للغاية، تتمثل في التهرب من التجنيد ، ويرجع ذلك أساسًا إلى دوافع ضميرية أو سياسية . وقد تعرضت الإعفاءات لانتقادات على أساس العدالة، وأيضًا بسبب النقص الملحوظ في الأفراد المقاتلين. ^{[ 11 ]}

يُمكن لطلاب المعاهد الدينية الذين يُصرّحون بأن "دراسة التوراة هي مهنتهم" ( توراتوأومانوتو ) تأجيل تجنيدهم العسكري طالما استمروا في دراستهم، وذلك بموجب ما يُعرف بقانون التال . عمليًا، ينتهي المطاف بالعديد من طلاب المعاهد الدينية بعدم الخدمة العسكرية على الإطلاق. ونظرًا لارتفاع معدل المواليد والنمو الهائل في المجتمع الحريدي مقارنةً ببقية المجتمع اليهودي الإسرائيلي، فقد أدّى النظام الذي أُنشئ في البداية للسماح ببضع مئات من الاستثناءات، إلى تجنيد 59% من النساء اليهوديات و69% من الرجال اليهود بحلول عام 2019. ^{[ 4 ]} وقد حُكم لاحقًا بعدم دستورية قانون التال بصيغته الحالية، وهناك حاجة إلى بديل قبل أغسطس 2012. ^{[ 12 ]}معظم المستفيدين السابقين من هذا الإعفاء هم من اليهود الحريديم . أما أعضاء التيار الصهيوني الديني، فيخدمون غالبًا ضمن نظام منفصل يُسمى "هسدر" ، وهو مفهوم طوره الحاخام يهودا أميتال ، ويجمع بين دراسات التلمود المتقدمة والخدمة العسكرية في جيش الدفاع الإسرائيلي . كما يميل جيش الدفاع الإسرائيلي إلى تسهيل الخدمة العسكرية للمجندين الأكبر سنًا، ومن لديهم عائلات، بالإضافة إلى الرياضيين والفنانين البارزين ( موسيقيين ، وعارضات أزياء ، وممثلين، وشخصيات مؤثرة على وسائل التواصل الاجتماعي ). ^{[ 13 ]} ومن حين لآخر ، يثار نقاش عام في إسرائيل حول مسألة الإعفاء من الخدمة العسكرية . ^{[ 14 ]}

يُعدّ قانون الخدمة العسكرية الإسرائيلية أحد القوانين الأساسية في إسرائيل ، إذ يُحدد المبادئ التوجيهية واللوائح الخاصة بالخدمة العسكرية الإلزامية في البلاد. وتشمل بعض هذه اللوائح السن، والواجبات، ومتطلبات الخدمة، ومدة الخدمة، وغيرها. أما الفصل الخامس: الخدمة الاحتياطية: السفر إلى الخارج، فيتناول القواعد والشروط اللازمة للالتحاق بالخدمة الاحتياطية المؤقتة والسفر إلى الخارج.

(أ) لا يجوز لأي شخص مُعيّن للخدمة الدفاعية، أو أي شخص في سن التجنيد ينتمي إلى القوات النظامية لجيش الدفاع الإسرائيلي، السفر إلى الخارج إلا بتصريح من وزير الدفاع . (ب) لا يجوز لأي شخص في سن التجنيد، تم تأجيل استمراره في الخدمة النظامية لأي سبب من الأسباب، السفر إلى الخارج خلال فترة التأجيل إلا بتصريح من وزير الدفاع. (ج) يجوز أن يكون التصريح الصادر بموجب هذا البند غير مشروط أو مشروطًا، بما في ذلك شرط يتعلق بإقامة حامله في الخارج. (هـ) في حال عدم استيفاء أي من شروط التصريح، يجوز لوزير الدفاع إلغاء التصريح، وله أن يُصدر أمرًا بإلزام حامله بالعودة إلى إسرائيل خلال المدة المحددة في الأمر. (و) لا يجوز لوزير الدفاع ممارسة صلاحياته بموجب البند (هـ) قبل أن يُتيح لحامل التصريح فرصة لعرض قضيته أمامه. ^{[ 15 ]}

فرض الجيش الإسرائيلي قيودًا صارمة على انضمام الأفراد إلى قوات الاحتياط، حتى لو كان ذلك مؤقتًا، نظرًا لارتفاع خطر تعرضهم لهجمات من الدول المجاورة. ومع تفكك الشراكات ومعاهدات السلام في السنوات الأخيرة، انخفض هذا الخطر بشكل ملحوظ. ^{[ 16 ]} ونتيجة لذلك، انخفض الطلب المرتفع على جنود الجيش الإسرائيلي انخفاضًا طفيفًا أيضًا.

• لا يُجنّد الجيش الإسرائيلي المواطنين العرب المسلمين أو المسيحيين، إلا أنه يُمكنهم التطوع للخدمة العسكرية. ومنذ عام ١٩٥٦، أصبح التجنيد إلزاميًا للرجال الدروز والشركس ، بناءً على طلب من الطائفة الدرزية. ^{[ ١٧ ] [ ١٨ ]}
• كان بإمكان طلاب المدارس الدينية الذين يعلنون أن "دراسة التوراة هي مهنتهم" ( תורתו אומנותו ‎ ,Torato Umanuto ) تأجيل تجنيدهم طالما استمروا في دراستهم، بموجب ما يسمى قانون تال حتى تم إلغاؤه.
• تُعفى المجندات اللواتي يصرحن بأنهن يحافظن على نمط حياة يهودي ديني من الخدمة العسكرية، ويختار الكثير منهن التطوع في خدمة وطنية بديلة تسمى شيروت ليومي .
• غالباً ما يخدم الأعضاء الذكور في القطاع الصهيوني الديني ضمن نظام منفصل يُسمى "هيسدر" ، وهو مفهوم طوره الحاخام يهودا أميتال ، ويجمع بين دراسات التلمود المتقدمة والخدمة العسكرية في جيش الدفاع الإسرائيلي . وهو برنامج مدته خمس سنوات، يتضمن عادةً خدمة لمدة عام وخمسة أشهر بدلاً من ثلاث سنوات، ودراسة لمدة ثلاث سنوات وسبعة أشهر.
• يُطلب من المجندين الذين يصرحون بأنهم مسالمون المثول أمام لجنة مُكلفة بفحص مصداقية ادعائهم. ويُمنح الإعفاء من الخدمة إذا اقتنعت اللجنة بصدق مسالمتهم واستيفائهم للمعايير المتفق عليها. ولا يُمنح الإعفاء إلا لعدد قليل من الأفراد كل عام على أساس المسالمة؛ أما جميع من يُعلنون أنفسهم مسالمين فيُطلب منهم الالتحاق بالخدمة العسكرية.
• يحصل المهاجرون الذين يهاجرون إلى إسرائيل في سن التجنيد على امتيازات مختلفة في خدمتهم العسكرية.
• يجوز للمجندين ذوي الإعاقة الجسدية أو النفسية المعفيين من الخدمة العسكرية التطوع للخدمة. قد تكون الخدمة رمزية لمدة أربع ساعات يوميًا، أو قد ينتهي بهم الأمر بالخدمة بدوام كامل.
• قد يُمنح الرياضيون البارزون النشطون في كثير من الحالات لقب "الرياضي المتميز"، مما يتيح لهم خدمة عسكرية أقصر وأكثر ملاءمة، ليتمكنوا من مواصلة تطوير مسيرتهم الرياضية وتمثيل إسرائيل في المنافسات الدولية. يُمنح لقب "الرياضي المتميز" فقط للرياضيين المشاركين في الألعاب الأولمبية. ^{[ 19 ]} إضافةً إلى ذلك، يمنح الجيش أيضًا لقب "الراقص المتميز" ولقب "الموسيقي المتميز". يُمنح هذا اللقب بنفس الطريقة وبعد خضوع الأفراد للفحص. وقد يُمنحون أيضًا خدمة عسكرية أقصر وأكثر ملاءمة، ليتمكنوا من مواصلة تطوير قدراتهم ومسيرتهم الرياضية خلال فترة خدمتهم العسكرية.

تتم عملية التجنيد العسكري وفق الخطوات التالية:

يُرسل الجيش رسالةً إلى المجندين المحتملين، تُعرف باسم "الاستدعاء الأول" أو "تزاف ريشون". تُحدد هذه الرسالة ضرورة حضور الشاب إلى مكانٍ مُحدد في وقتٍ مُحدد لإجراء فحصٍ ومقابلةٍ تستغرق يومًا كاملًا. بعد مراجعة نتائج "تزاف ريشون" بدقة، يستدعي الجيش المجندين عند بلوغهم سنًا مُعينة لبدء إجراءات التجنيد والتدريب الأساسي.

توجد عدة طرق تُمكّن المجندين من تأجيل موعد التجنيد. ويُمنح الطلاب المتخرجون من المرحلة الثانوية تأجيلاً تلقائياً. وتشمل الطرق الإضافية لتأجيل التجنيد ما يلي:

• التطوع لمدة عام واحد في منظمة شبابية .
• تأجيل التجنيد بسبب احتياجات جيش الدفاع الإسرائيلي، وعادة ما يكون ذلك بسبب بدء دورة تدريبية في تاريخ لاحق لتاريخ التجنيد الأصلي الممنوح للمجند.
• تأجيل التجنيد الإجباري لأسباب شخصية مختلفة.
• يمكن للمرء تأجيل التجنيد لمدة عام من أجل الالتحاق بدراسة التوراة.
• يمكن تأجيل المسودة كجزء من اتفاقية هيسدر .

• الاحتياط الأكاديمي - برنامج مصمم لتجنيد وتدريب الجنود الذين لديهم خلفية أكاديمية في مجالات حيوية لاحتياجات الجيش.
• برنامج تالبيوت – برنامج تدريبي نخبة للشباب الذين أظهروا قدرات أكاديمية متميزة في العلوم والفيزياء والرياضيات. يتابع خريجو برنامج تالبيوت دراساتهم العليا أثناء خدمتهم في الجيش، ثم يوظفون خبراتهم في دعم البحث والتطوير في جيش الدفاع الإسرائيلي.
• كما يقدم البرنامج التجريبي شهادة من كلية تال.
• الأكاديمية البحرية الإسرائيلية (קורס חובלים)، التي يدرس مرشحوها للحصول على درجة علمية من جامعة حيفا خلال الدورة.

يجوز للمجند الذي يُعتبر غير لائق للخدمة العسكرية أن يختار التطوع للخدمة العسكرية؛ وسيكون وضعه مماثلاً لجميع المجندين الآخرين الذين يُعتبرون لائقين للخدمة. وبمجرد تجنيده، لا يستطيع هؤلاء المتطوعون الانسحاب من الخدمة العسكرية مبكراً. ^{[ 20 ]}

يوجد في إسرائيل برنامج خدمة مدنية تطوعية بديلة لمن لا يستطيعون أو لا يرغبون في الخدمة في جيش الدفاع الإسرائيلي. ومعظم المشاركات فيه من النساء اليهوديات المنتميات إلى التيار الصهيوني الديني.

• جيش الدفاع الإسرائيلي
• نموذج جيش الشعب
• رفض الخدمة في جيش الدفاع الإسرائيلي
• الخدمة الاحتياطية (إسرائيل)
• النساء في جيش الدفاع الإسرائيلي
• ديفيد ليبيل

• "جيش الدفاع الإسرائيلي: ما يقرب من 28% من الذكور الإسرائيليين تجنبوا التجنيد الإجباري في عام 2007" - هآرتس
• التهرب من التجنيد الإجباري في إسرائيل - بي بي سي نيوز
• إسرائيل تواجه تراجعاً في الاهتمام بالخدمة العسكرية - صحيفة واشنطن بوست