مجلس النواب (البحرين)
مجلس النواب ( بالعربية : مجلس النواب ، بالحروف اللاتينية : Majlis an-nuwab )، والذي يُترجم أحيانًا إلى "مجلس النواب"، هو الاسم الذي يُطلق على المجلس الأدنى للجمعية الوطنية البحرينية ، وهي الهيئة التشريعية الوطنية المكونة من مجلسين في البحرين .
أُنشئ المجلس بموجب دستور البحرين لعام 2002 ، ويتألف من أربعين عضواً يُنتخبون بالاقتراع العام. تُجرى الانتخابات لمدة أربع سنوات من دوائر انتخابية فردية، وفق نظام جولتين ، حيث تُجرى جولة ثانية بين المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات إذا لم يحصل أي مرشح على 50% من الأصوات في الجولة الأولى. [ 1 ] يجب أن يكون المرشحون مواطنين بحرينيين، وألا يقل عمرهم عن 30 عاماً. [ 1 ]
يشكل مجلس النواب المكون من أربعين مقعداً، بالإضافة إلى مجلس الشورى المكون من أربعين مقعداً معيناً من قبل الملك، الجمعية الوطنية البحرينية .
كانت آخر انتخابات للمجلس هي الانتخابات العامة البحرينية لعام 2022 التي جرت في 12 نوفمبر 2022، وأُجريت جولة الإعادة في 19 نوفمبر. وبعد الانتخابات، انتُخب أحمد بن سلمان المسلم رئيساً للمجلس في 12 ديسمبر 2022.
تاريخ
كانت الانتخابات العامة البحرينية لعام 2002 أول انتخابات تُجرى بموجب دستور 2002 ، وقد قاطعتها جمعية الوفاق الإسلامية الشيعية ، أكبر الأحزاب السياسية في البلاد، بالإضافة إلى جمعية العمل الوطني الديمقراطي اليسارية ، وجمعية التجمع الوطني الديمقراطي ، وجمعية العمل الإسلامي الشيعية الراديكالية . وادّعت هذه الأحزاب أن دستور 2002 يمنح مجلس الشورى غير المنتخب صلاحيات واسعة للغاية ، وطالبت بتعديل الدستور. ورغم أن جميع المرشحين ترشحوا كمستقلين بسبب حظر الأحزاب السياسية، فقد حصلت ست جمعيات سياسية على تمثيل في مجلس النواب. فقد فاز كل من المنتدى الإسلامي والأصالة بستة مقاعد، وفازت الرابطة الإسلامية بثلاثة مقاعد، وفازت كل من جمعية الشورى والمجلس الوطني الديمقراطي بمقعدين، بينما فاز الميثاق بمقعد واحد. [ 2 ]
في الانتخابات العامة البحرينية لعام 2006 ، شاركت الأحزاب الأربعة التي قاطعت انتخابات 2002 بمرشحين. ولمواجهة التحدي الذي فرضه حزب الوفاق، اتفق الحزبان الإسلاميان السنيان الرئيسيان، وهما حزب الأصالة السلفي وجمعية المنبر الإسلامية التابعة لجماعة الإخوان المسلمين ، على تشكيل ائتلاف لزيادة عدد أصواتهما. وفي الانتخابات، فاز حزب الوفاق بـ 17 مقعدًا، وفاز حزب المنبر بـ 7 مقاعد، وفاز حزب الأصالة بـ 5 مقاعد. أما المقاعد الـ 11 المتبقية فقد فاز بها مرشحون مستقلون.
في الانتخابات العامة البحرينية لعام 2010 ، فاز حزب الوفاق بـ 18 مقعدًا، وحزب المنبر بمقعدين، وحزب الأصالة بثلاثة مقاعد. أما المقاعد الـ 17 المتبقية فكانت من نصيب المستقلين. بعد شهرين، امتدت احتجاجات الربيع العربي ، التي بدأت في تونس، إلى البحرين في فبراير 2011 مع اندلاع انتفاضة اللؤلؤة . وفي حملة قمع وحشية، وبدعم من 1500 جندي من السعودية والإمارات العربية المتحدة ، ضمن قوة درع الجزيرة ، قامت الحكومة بإخلاء موقع الاحتجاج الرئيسي عند دوار اللؤلؤة . استقال جميع أعضاء حزب الوفاق الـ 18 من المجلس احتجاجًا على الإجراءات الحكومية خلال الانتفاضة [ 3 ] ، وتم حظر الحزب مؤقتًا. وفاز المستقلون بالمقاعد الشاغرة في الانتخابات الفرعية اللاحقة .
في الانتخابات العامة البحرينية لعام 2014 ، قاطعت جمعية الوفاق الانتخابات مجدداً. [ 4 ] فاز المستقلون بـ 37 مقعداً، بينما خسر الإسلاميون السنة مقعدين من أصل خمسة. وانخفض عدد النواب الشيعة إلى 14 نائباً نتيجةً لمقاطعة جمعية الوفاق.
في الانتخابات العامة البحرينية لعام 2018 ، مُنعت جمعية الوفاق وحزب وعد العلماني من ترشيح مرشحين، مما أدى إلى تجدد الدعوات للمقاطعة. وكانت محكمة قد حظرت جمعية الوفاق عام 2016 بتهمة "إيواء الإرهاب" والتحريض على العنف وتشجيع المظاهرات التي هددت بإشعال فتيل الفتنة الطائفية. [ 5 ] ووفقًا لتقارير قناة العربية السعودية ووسائل الإعلام المطبوعة الدولية، قامت أعلى محكمة في البحرين بحل جمعية الوفاق ومصادرة أموالها في يوليو/تموز 2016. [ 6 ] وتم حظر حزب وعد بتهم تتعلق بالإرهاب في يونيو/حزيران 2017. [ 7 ] وفي الانتخابات، فاز المستقلون بـ 35 مقعدًا، وفاز حزب الأصالة بـ 3 مقاعد، وفاز حزب المنبر (الذي يُعتبر فعليًا خليفة جبهة التحرير الوطني - البحرين ) بمقعدين.
الدور في الحكومة
الصلاحيات التشريعية
بموجب الدستور ، يمكن لمجلس النواب اقتراح تعديلات دستورية، أو تشريعات، أو قبول أو رفض المراسيم القانونية.
الرقابة
بموجب الدستور، يمكن لمجلس النواب أن يعبر عن رغباته فيما يتعلق بالشؤون العامة، وأن يستجوب وزراء الحكومة كتابةً أو شخصياً، وأن يطرح اقتراحاً بحجب الثقة عن وزراء الحكومة، ويسمى اقتراح حجب الثقة عن رئيس الوزراء "اقتراح عدم التعاون".
حركة عدم التعاون
لا يُطرح اقتراح عدم التعاون ضد رئيس الوزراء إلا بعد أن يتقدم عشرة أعضاء على الأقل من مجلس النواب بطلب بذلك، ثم يُجرى التصويت عليه، ويتطلب أغلبية بسيطة لإقراره. يتداول المجلس في الأمر، ثم يُجري تصويتًا آخر لإقرار اقتراح عدم التعاون. ويتطلب الاقتراح أغلبية ثلثي الأصوات لإقراره. وفي حال إقراره، يكون للملك سلطة تقديرية إما بعزل رئيس الوزراء من منصبه وتعيين حكومة جديدة، أو بحل مجلس النواب. [ ٨ ]
قبل تعديل الدستور عام ٢٠١٢، كان تقديم اقتراح عدم التعاون يتطلب أغلبية ثلثي أعضاء مجلس النواب. وكان يتعين على الجمعية الوطنية بكامل أعضائها، المكونة من المجلسين، أن تجتمع للتصويت على اقتراح عدم التعاون. وكان يلزم الحصول على أغلبية ثلثي الأعضاء لإقرار اقتراح عدم التعاون. [ ٩ ]
وحتى الآن، لم يتقدم مجلس النواب باقتراح عدم التعاون.
إظهار السلطة
في مارس 2012، صوّت مجلس النواب لأول مرة منذ تأسيسه عام 2002 برفض مرسوم ملكي أصدره الملك حمد بن عيسى آل خليفة . وكان المرسوم يهدف إلى زيادة حصة الحكومة في إيرادات تمكين ، صندوق العمل الوطني، من 20% إلى 50%. [ 10 ]
اللجنة الانتخابية
الشيخ خالد بن علي آل خليفة، وزير العدل ، هو أيضاً رئيس اللجنة الانتخابية.
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 النظام الانتخابي IPU
- ↑ الانتخابات التشريعية في البحرين، 24 و31 أكتوبر/تشرين الأول 2002، المعهد الوطني الديمقراطي للشؤون الدولية
- ↑ برونر، إيثان (24 سبتمبر 2011). "اندلاع أعمال عنف في انتخابات البحرين" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 سبتمبر 2011 .
- ↑ "يومٌ حافلٌ بالأحداث غير المسبوقة في انتخابات البحرين" . صحيفة جلف نيوز. 21 نوفمبر 2014.
- ↑ خبراء يشككون في الانتخابات البحرينية المقبلة
- ↑ وكالة أسوشيتد برس (17 يوليو 2016). "محكمة البحرين تأمر بحل جماعة معارضة شيعية" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2016 .
- ↑ ماكيرنان، بيثان (3 يونيو 2017). "مملكة البحرين في الشرق الأوسط تتجه بهدوء نحو "قمع كامل لحقوق الإنسان" . صحيفة الإندبندنت . بيروت . تاريخ الاطلاع: 8 يونيو 2017 .
- ↑ "Constitute" (ملف PDF) . www.constituteproject.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2019 .
- ↑ "دستور البحرين - المجلس الإسلامي للحريات المدنية" . www.servat.unibe.ch . تاريخ الاطلاع: 9 ديسمبر 2019 .
- ↑ خدمة أخبار تريد أرابيا (7 مارس 2012). "برلمان البحرين يعرقل خطة صندوق العمل" . خدمة أخبار تريد أرابيا.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي لمجلس النواب
- تتناول صحيفة "جلف ديلي نيوز" في عددها الصادر بتاريخ 21 يناير 2006، مواقف منظمات المجتمع المدني تجاه أداء أعضاء البرلمان منذ عام 2002، حيث ذكرت أن "البرلمانيين يتجاهلون" قضايا رئيسية.
- دستور البحرين (2002): الجزء الثاني: مجلس النواب
- السياسة في البحرين
- مجلس النواب الوطني
- الجمعية الوطنية (البحرين)
