جزيرة المقاطعة

الجزيرة التابعة للمقاطعة هي جزء صغير أو كبير من منطقة غير مدمجة تقع ضمن نطاق اختصاص مقاطعة ما ، وعادةً ما تكون محاطة بمناطق مجاورة مدمجة في بلدية . على الخرائط، تُشكّل هذه الظواهر الجيوسياسية حدودًا متعرجة أو معقدة و"فجوات" في حدود المدينة. وتنتشر هذه الجزر بشكل عام في غرب الولايات المتحدة ، حيث تتشكل في مناطق التوسع عندما تقوم مدن أصغر سابقًا بضم المزيد من الأراضي إلى نطاق اختصاصها. إذا لم يصوّت السكان أو ملاك الأراضي في منطقة غير مدمجة معينة على الاندماج مع المدينة المحيطة، تبقى المنطقة غير مدمجة. عادةً ما يمر تكوين الجزيرة التابعة للمقاطعة بمراحل، حيث تنشأ على حافة منطقة مدمجة، ومع ضم المزيد من الأراضي، تنفصل عن بقية المنطقة غير المدمجة داخل المقاطعة. هذه المناطق ليست جيوبًا معزولة بالمعنى الحرفي للكلمة، لأنها ببساطة مناطق غير مدمجة خارج حدود مدينة محيطة.

قد يقاوم سكان الجزر التابعة للمقاطعات ضمّها لأسبابٍ عديدة. ففي الغالب، يعتمد سكان هذه الجزر على الزراعة كمصدر رزق، وهو ما قد يُهدد استقرارها في حال ضمّها إلى مدينة. كما يزداد خطر مصادرة أراضيهم بموجب قانون الاستملاك العام إذا ما انضمت إلى مدينة تتوسع بسرعة وتستحوذ على جميع الأراضي المتاحة للتطوير العمراني. وفي أحيانٍ أخرى، تكون عقارات الجزر التابعة للمقاطعات مملوكةً لشخصٍ واحد أو لعددٍ قليل من الملاك المقيمين في أماكن أخرى، والذين لا يرغبون في ضمّها، أو الذين يتمسكون عمداً بالأراضي داخل منطقة حضرية متنامية للاستفادة من الارتفاع الكبير في أسعار الأراضي.

لأن هذه البقع من الأرض غير مُدمجة في المدينة المحيطة بها، فإنها عادةً ما تقع ضمن اختصاص المقاطعة التي تقع فيها. وقد يُسبب هذا مشاكل إذا كانت هذه البقعة مكتظة بالسكان؛ إذ يتعين عليها الاعتماد على المقاطعة الأم في خدمات مثل إدارة النفايات ، والحماية من الحرائق، والأمن (حيث تقتصر الاختصاصات على شرطة المقاطعة أو مكتب الشريف ). وتستدعي هذه الحالات المدينة المحيطة لتقديم خدمات الطوارئ لهذه المناطق غير المُدمجة، سواءً لمصلحتها الخاصة أو بناءً على طلب المحتاجين إليها. كما أن مشاكل أخرى، مثل إلقاء النفايات والأنشطة غير القانونية الأخرى التي تحدث في هذه البقع، قد تُشكل وصمة عار على المناطق المحيطة.

تُعدّ الجزر الإدارية سمة شائعة في المجتمعات سريعة النمو في المناطق التي تشهد نموًا سريعًا وتضمّ مجتمعات مُدمجة ، مثل منطقتي فينيكس وتوسون الحضريتين. وينص القانون على ضرورة موافقة 51% من مُلّاك الأراضي في المنطقة، بالإضافة إلى موافقة المدينة، على ضمّها قبل أن يتمّ ذلك. ^{[ 1 ]}

بعض الجزر التابعة للمقاطعات مأهولة بالسكان، مثل جزيرة أوليف المحاطة بجزيرة أورانج . ومن أنواع الجزر الشائعة الأخرى المقابر، مثل منتزه غرينوود التذكاري ، المحاط بجزيرة سان دييغو .

في بعض المدن التي تضم العديد من الجزر التابعة للمقاطعات، مثل فريسنو وبيكرسفيلد ، يتم إرسال أقرب مركز إطفاء إلى موقع الحادث بغض النظر عن حدود المدينة. كذلك، في هذه المناطق، قد تستجيب شرطة المدينة ومكتب شريف المقاطعة معًا للبلاغات، ولكن المنطقة التي يتواجدون فيها هي التي تحدد الضابط المسؤول عن التحقيق ومن سيستلم البلاغ.

مدينة غلينديل، كولورادو ، هي إحدى منطقتين تابعتين لمقاطعة أراباهو ، لكنها محاطة بمدينة ومقاطعة دنفر . تقع المنطقة الأخرى، التي تضم أحياء هولي هيلز وهولي ريدج، شرق الطريق السريع I-25 بين شارع إيليف وشارع هامبدن. وفقًا للتعريف الوارد في المقال، لا تُعتبر غلينديل منطقة معزولة تمامًا لأنها مدينة مستقلة. أما منطقة هولي هيلز، فهي منطقة معزولة.

على مستوى المقاطعة، تعتبر كلتا المنطقتين جيوبًا حقيقية لأنهما أجزاء من مقاطعة محاطة بمقاطعة أخرى.

أُلغيت العديد من الجزر التابعة للمقاطعات في إلينوي بموجب قانون ولاية صدر عام 1986، والذي ضمّها تلقائيًا إلى المدينة المحيطة بها إذا كانت تلك المدينة تقع ضمن نطاق بلدة متجاورة . وبشكل فريد من نوعه بين المدن الـ 22 المتأثرة، مارست سبرينغفيلد صلاحياتها في الحكم الذاتي لإلغاء هذا الضم بأثر رجعي. ^{[ 2 ]} ونتيجة لذلك، لا تزال سبرينغفيلد تضم جيوبًا غير مدمجة، بما في ذلك أحياء ليك تاون وكابيج باتش.

تضم ولاية إلينوي أيضاً بعض المناطق المنفصلة المدمجة . تقع مقبرة ماونت غرينوود بالكامل داخل مدينة شيكاغو، ولكنها مدمجة في ضاحية ميريونيت بارك المجاورة .

تحيط مدينة ممفيس بمنطقة بريدج ووتر في مقاطعة شيلبي بولاية تينيسي ، وهي جزء من مدينة كوردوفا ، ويحدها من الشمال الطريق السريع I-40 ، ومن الغرب طريق ويتن، ومن الجنوب منتزه شيلبي فارمز ، ومن الشرق المنطقة الواقعة تقريبًا بين طريق أبلينغ وطريق كوردوفا. حاولت ممفيس ضم المنطقة بأكملها في العقد الأول من الألفية الثانية، لكنها تراجعت عن ذلك بسبب نقص التمويل، واكتفت بضم الجزء الواقع بين طريق أبلينغ وطريق جيرمانتاون باركواي.

تحيط مدينة تشاتانوغا بالدائرة السياسية رقم 2 في مقاطعة هاميلتون بولاية تينيسي ، والتي تُشكّل حدودًا جزرية غير متصلة (بعضها صغير جدًا بحجم قطعة أرض فردية). لا تسعى تشاتانوغا بنشاط إلى ضم هذه المنطقة نظرًا للمقاومة الشديدة التي واجهها مُلّاك الأراضي في المحاولات السابقة؛ ومع ذلك، تسمح تشاتانوغا لمُلّاك الأراضي الأفراد بالانضمام طوعًا إلى نطاق اختصاصها مقابل الحصول على خدمات جمع النفايات والشرطة؛ إلا أن معظم مُلّاك المنازل لا يرون أن هذا يستحق عبء ضريبة الأملاك الإضافية بنسبة 40%. عادةً ما يبادر أصحاب الأعمال داخل المقاطعة إلى ضمّ المنطقة طوعًا، ومن أسباب ذلك خفض أقساط التأمين لبعض الأنشطة التجارية.

بسبب وجود ثلاث جزر تابعة للمقاطعة بالقرب من سويت ووتر، تينيسي ، فإن الدائرة الثانية في ولاية تينيسي ليست متصلة جغرافيا - بل هي متصلة سياسيا، مع وجود جيوب "متصلة" على الرغم من كونها محاطة بالكامل بالدائرة الثالثة في ولاية تينيسي .

توجد جزيرتان تابعتان للمقاطعة في الطرف الشرقي من جراند بريري، تكساس ؛ وتضم الجزيرتان مضمار سباق سيارات وحلبة سباق صغيرة اختارت المدينة عدم ضمها (وفقًا لقانون تكساس، ستكون المدينة ملزمة بتوفير إنفاذ القانون لهما).

• مقاطعة (الولايات المتحدة)
• إحصاءات المقاطعات في الولايات المتحدة
• البلدية
• بلدة في نيو إنجلاند والحكومة المحلية في نيوجيرسي (قارن مع)

• بدأت دعوى جيلبرت ضد سكان الجزر التابعة للمقاطعة على موقع azcentral.com - وهو مثال على الخلاف حول الخدمات المدنية في جزر مقاطعة جيلبرت ، أريزونا .