قاضي المقاطعة

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

يُستخدم مصطلح "قاضي المقاطعة" كصفة، وأحيانًا كلقب، للشخص الذي يرأس محكمة المقاطعة . في معظم الحالات، كما هو الحال في أيرلندا الشمالية ومحاكم مقاطعات ولاية فيكتوريا ، يكون قاضي المقاطعة مسؤولًا قضائيًا ذا اختصاص مدني أو جنائي . أما في الولايات المتحدة، فتوجد بعض "محاكم المقاطعات" التي تمارس وظائف إدارية في المقام الأول، وفي هذه الحالة قد يمارس قاضي المقاطعة سلطة تنفيذية بشكل كبير أو حصري ، ويكون مكافئًا للسلطة التنفيذية للمقاطعة في مناطق الحكم المحلي الأخرى.

الولايات المتحدة

تُعدّ أنظمة المحاكم المحلية شائعة في الولايات المتحدة، وغالبًا ما يرأسها قاضٍ محلي، إلا أن اختصاصاتها تختلف بين الولايات، وفي كثير من الحالات تجمع بين وظائف القانون الإداري والمسؤوليات التنفيذية لإدارة شؤون المقاطعة. ففي ولاية ميسوري، على سبيل المثال، تُعنى المحكمة المحلية بشكل أساسي بتسجيل العقارات وسندات الملكية، بالإضافة إلى إدارة شؤون المقاطعة . ففي عام 1922، انتُخب هاري إس. ترومان كأحد قاضيين محليين لمقاطعة جاكسون في ميسوري ، وأصبح رئيسًا للمحكمة المحلية في عام 1926، وهما المنصبان اللذان شغلهما قبل انضمامه إلى مجلس الشيوخ الأمريكي . [ 1 ] وفي ولايات مثل نيويورك، [ 2 ] وماساتشوستس، وبنسلفانيا، تُجري المحاكم المحلية محاكمات في قضايا الجنح ، وحتى بعض الجنايات ، أي القضايا الجنائية .

تطور تداخل الصلاحيات التنفيذية والقضائية على مستوى الولايات استجابةً للاحتياجات المحلية، ولذا يندر وجود توحيد بين الولايات، بل وحتى داخل الولاية الواحدة أحيانًا (على سبيل المثال، اختلاف تفاعلات المناطق الريفية والحضرية / البلدية مع بعضها البعض ومع حكومة الولاية). يوجد في ولايتي تينيسي وأوريغون محاكم مقاطعات تُعدّ هيئات تنفيذية، وبالتالي فهي مسؤولة عن تمويل المحاكم المحلية والسجون وإدارات الشرطة ، وصيانة طرق المقاطعات، وإدارة مشاريع التطوير العقاري المحلية، وفرض ضرائب عقارية على مستوى المقاطعة. وفي مناطق أخرى، يُطلق على هذه الهيئة غالبًا اسم " لجنة المقاطعة" .

في ولاية كنتاكي ، يوجد في كل مقاطعة منصب منتخب يحمل نفس الاسم وهو منصب قاضي المقاطعة/المدير التنفيذي ، والذي يعمل كرئيس تنفيذي للغالبية العظمى من المقاطعات.

تكساس

في تكساس، يُعتبر قاضي المقاطعة بمثابة الرئيس التنفيذي للمقاطعة. ويرأس قضاة المقاطعات مجلس مفوضي المقاطعة، وهو الهيئة الحاكمة للمقاطعة؛ ولا يرأسون محكمة قضائية . وهو منصب مشابه لمنصب رئيس المقاطعة في ولايات أمريكية أخرى. [ 3 ]

في ولاية تكساس، تتمتع محاكم المقاطعات باختصاص قضائي أصيل بموجب المواد من 15 إلى 17 من الباب الخامس من دستور الولاية . ولكل مقاطعة من مقاطعات تكساس البالغ عددها 254 مقاطعة محكمة مقاطعة واحدة، تُعتبر "محكمة مسجلة" (المادة 15) ذات "اختصاص قضائي وفقًا للقانون" (المادة 16)، [ 4 ] وتختص حصريًا بالنظر في الجنح من الفئتين "أ" و"ب" (الجرائم التي قد تستوجب عقوبة السجن)، وتنظر بالتزامن في القضايا المدنية المتعلقة بالمبالغ الصغيرة إلى المتوسطة، ولها اختصاص استئنافي في قضايا قاضي الصلح والمحاكم الجزئية/البلدية (بما في ذلك إعادة المحاكمة من جديد إذا لم تكن المحكمة الأدنى "محكمة مسجلة"). ويرأس محكمة المقاطعة قاضٍ منتخب لمدة أربع سنوات (المادة 15) وله "وظائف قضائية وفقًا للقانون"، ويجوز استبداله في حالات عدم الأهلية القضائية أو التنحي (المادة 16). [ 4 ] تتألف هيئات المحلفين في المحاكمات الجنائية من ستة أشخاص؛ أما في الدعاوى المدنية، فلا يجوز تشكيل هيئة محلفين إلا بناءً على طلب أحد الأطراف، الذي يدفع رسوم هيئة المحلفين مقدماً وفقاً لما ينص عليه القانون، ما لم يقدم الطرف إقراراً خطياً بعدم قدرته على دفع هذه الرسوم (المادة 17). [ 4 ]

بما أن اختصاص محاكم المقاطعات والوظائف القضائية لقاضي المقاطعة مقيدان "بموجب القانون" [ 4 ]، فإن نطاقهما يُحدد بموجب التشريعات. ولا يُشترط على قضاة المقاطعات أي مؤهلات رسمية في مجال القانون. ومعظمهم غير مؤهلين لممارسة المحاماة ؛ ففي عام 2015، تخرج 42 قاضيًا من قضاة المقاطعات (17%) من كليات الحقوق ، بينما كان 40 قاضيًا فقط (16%) مرخصين لممارسة المحاماة . [ 5 ] قد يُشكل هذا الأمر إشكالية، [ 6 ] ولكن نظرًا لكثرة القضايا التي تتجاوز قدرة الفرد، أنشأ المجلس التشريعي لولاية تكساس محاكم مقاطعات قانونية لا يرأسها إلا المحامون المؤهلون ، ونُقلت إليها العديد من المسؤوليات القضائية لقاضي المقاطعة. [ 5 ] يحق لكل مقاطعة تجريد قاضي المقاطعة من جميع مسؤولياته القضائية، ولكن هذا لم يحدث في معظم المناطق؛ ويتقاضى قضاة المقاطعات الذين يمارسون أنشطة قضائية راتبًا إضافيًا، وفي عام 2011، ذكرت صحيفة هيوستن كرونيكل أن 85% من المقاطعات لديها قضاة يتقاضون هذا الراتب. أشار ديفيد هودجز، مسؤول التعليم القضائي في رابطة مقاطعات تكساس، إلى أن معدل نقض الأحكام أعلى في كل من محاكم المقاطعات وقضاة المحاكم الجزئية مقارنةً بقضاة المقاطعات. [ 6 ] ويرى بعض قضاة المقاطعات أن محاكم المقاطعات تُكمّل وظائف محكمة المقاطعة القضائية، لا أنها تحل محلها، ولذا يختارون ترؤس بعض القضايا الجنائية. [ 6 ] [ 7 ]

محكمة مفوضي المقاطعة

تُدار كل مقاطعة في تكساس بواسطة مجلس مفوضين يتألف من أربعة مفوضين [ 8 ] وقاضي المقاطعة [ 9 ] ، بالإضافة إلى كاتب المقاطعة كعضو بحكم منصبه دون حق التصويت . وبالرغم من استخدام مصطلحي "مجلس" و"قاضٍ"، فإن مجلس مفوضي المقاطعة لا يمتلك أي وظيفة قضائية، ومع أن قاضي المقاطعة يترأس اجتماعاته، إلا أنه لا يُصدر أحكامًا قضائية. إن "مجلس المفوضين" هو مجرد اللقب المُطلق في تكساس على حكومة المقاطعة، و"قاضي المقاطعة" هو اللقب المُطلق على رئيس حكومة المقاطعة. [ 10 ] تتولى هذه الهيئة مسؤولية إدارة المقاطعة، والتحكم في معدل ضريبة المقاطعة، وميزانية الإدارات التابعة لها، وممارسة الرقابة على المجالس واللجان الفرعية. [ 8 ] [ 11 ] يترأس قاضي المقاطعة الاجتماعات [ 9 ] ولكنه لا يملك حق النقض [ 12 ] ، ويراجع القرارات ويتخذها المجلس بالأغلبية البسيطة، ويكتمل النصاب القانوني بحضور ثلاثة أعضاء مصوتين (باستثناء فرض الضرائب حيث يُشترط حضور أربعة أعضاء). [ 11 ] وبالتالي، فإن قاضي المقاطعة هو في المقام الأول المسؤول الإداري الرئيسي للمقاطعة، وهو في الواقع الرئيس التنفيذي ، [ 11 ] الذي يمارس وظائف قضائية محدودة فقط (تختلف بين المقاطعات)، على الرغم من احتفاظه بسلطة إجراء الزيجات وإجراء جلسات الاستماع الإدارية.

مراجع

  1. ↑ أوشينسكي، ديفيد م. (2004). "هاري ترومان". في برينكلي، آلان؛ داير، ديفيس (محرران). الرئاسة الأمريكية . هوتون ميفلين . ص 365-380 . ISBN  9780618382736.
  2. ↑ "المحاكم خارج مدينة نيويورك - محكمة المقاطعة" . nycourts.gov . مكتب إدارة المحاكم، نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . 8 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2016 .
  3. ↑ "قضاة المقاطعات في تكساس" . تيكسابيديا . مؤرشف من الأصل في 30 مايو 2025. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2025 .
  4. 1 2 3 4 "دستور ولاية تكساس (بصيغته المعدلة) - المادة 5: السلطة القضائية" (ملف PDF) . statutes.legis.state.tx.us . ولاية تكساس . الصفحات 17-18 . 
  5. 1 2 "محاكم تكساس: ملخص وصفي" (ملف PDF) . txcourts.gov . ولاية تكساس - السلطة القضائية . 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2016 .
  6. 1 2 3 رايس، هارفي (2 ديسمبر 2011). "قدرة قاضي مقاطعة غالفستون في قاعة المحكمة تثير القلق" . هيوستن كرونيكل . تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2016 .
  7. ↑ سويني، كوني (16 ديسمبر 2014). "قضاة مقاطعتي بورنيت ولانو المنتهية ولايتهم يتحدثون عن خدمتهم" . DailyTrib.com (المعروفة سابقًا باسم River Cities Tribune ) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2016 .
  8. 1 2 "مفوض المقاطعة" . county.org . رابطة مقاطعات تكساس . 2016. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  9. 1 2 "قاضي المقاطعة" . county.org . رابطة مقاطعات تكساس . 2016. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  10. ↑ ديك سميث (12 يونيو 2010). "محكمة مفوضي المقاطعة" . دليل تكساس الإلكتروني. جمعية تكساس التاريخية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2017 .
  11. 1 2 3 بروكس، ديفيد ب. (2016). "دليل قوانين تكساس لمسؤولي المقاطعات" (ملف PDF) . county.org . رابطة مقاطعات تكساس . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 29 نوفمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2016 .
  12. ↑ غلاسمان، جيمس (2015). قاموس هيوستن: دليل من الداخل لهيوستن . دار أركاديا للنشر . ص 48. ISBN  9781625855824.