Black Act 1723

The act 9 Geo. 1. c. 22, commonly known as the Black Act,^[2] or the Waltham Black Act,^[3] and sometimes called the Black Act 1722,^[4] the Black Act 1723,^[5] the Waltham Black Act 1722,^[6][7] the Criminal Law Act 1722,^[8] or the Criminal Law Act 1723,^[9][10] was an act of the Parliament of Great Britain. It was passed in 1723 in response to a series of raids against landowners by two groups of poachers, known as the Blacks from their habit of blacking their faces when they undertook the raids. The act was expanded over the years and greatly strengthened the criminal law by specifying over 200 capital crimes, many with intensified punishment. Arson, for example, had its definition expanded to include the new crime of burning (or threatening to burn) haystacks.

The legal rights of suspects and defendants under the act were strictly limited. For example, suspects who did not surrender within 40 days could be summarily judged guilty and sentenced to execution, so that if they were apprehended at a later date they could be executed without delay. Villages were punished if they failed to find, prosecute and convict alleged criminals.^[11]

The act originated in the aftermath of the South Sea Bubble collapse and the ensuing economic downturn. The Blacks quickly demonstrated both "a calculated programme of action, and a conscious social resentment",^[12] and their activities led to the introduction of the Black Act to Parliament on 26 April 1723. The act came into force on 27 May and introduced the death penalty for over 350 criminal offences,^[13] including being found disguised in a forest and carrying a weapon; "no other single statute passed during the eighteenth century equalled [the Black Act] in severity, and none appointed the punishment of death in so many cases".^[14] A criminal law reform campaign in the early 19th century caused it to be largely repealed on 8 July 1823, when a reform bill introduced by Robert Peel came into force.

كان قانون البناء لعام 1774 ( 14 Geo. 3 . c. 78)، الذي فرض قيودًا على الزخرفة الخارجية، يُعرف أيضًا باسم قانون بلاك. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

في أعقاب انهيار فقاعة بحر الجنوب عام 1720 ، عانت بريطانيا من ركود اقتصادي أدى إلى تصاعد التوترات الاجتماعية. وكان من بين مظاهر هذه الاضطرابات نشاط مجموعتين من الصيادين غير الشرعيين، إحداهما في هامبشاير والأخرى في غابة وندسور . ^{[ 17 ]} بدأت أولى موجات النشاط من جانب مجموعة هامبشاير في أكتوبر 1721، عندما تجمع 16 صيادًا غير شرعي في فارنهام لمداهمة حديقة أسقف وينشستر . وقد سُرقت ثلاثة غزلان وقُتل اثنان آخران. أُلقي القبض لاحقًا على أربعة من الصيادين، أُطلق سراح اثنين منهم لعدم كفاية الأدلة، بينما عُرض الباقون للعار وحُكم عليهم بالسجن لمدة عام ويوم. عُرف هؤلاء الصيادون باسم "السود"، نظرًا لممارستهم تلوين وجوههم بالأسود لإخفاء هوياتهم؛ واشتهرت إحدى مجموعات هامبشاير باسم " سود والتهام ". بعد صدور الأحكام، قرر الصيادون غير الشرعيين مهاجمة ممتلكات الأسقف مرة أخرى، مما أظهر "برنامج عمل مدروسًا، واستياءً اجتماعيًا واعيًا" ميّزهم عن الصيادين غير الشرعيين العاديين. وانتقامًا للاعتقالات والأحكام السابقة، اصطادوا 11 غزالًا وقتلوا عددًا أكبر بكثير، مما أدى إلى إصدار مرسوم ملكي يعرض مكافأة قدرها 100 جنيه إسترليني (ما يعادل 19000 جنيه إسترليني في عام 2025) لمن يدلي بمعلومات تؤدي إلى القبض على العصابة. ^{[ 12 ]}

توالت الغارات، مُبرزةً "كراهية طبقية واضحة"، وبلغت ذروتها في غارة على شحنة نبيذ مُخصصة لفريدريك، أمير ويلز . كانت تلك الغارة بمثابة القشة التي قصمت ظهر البعير، حيث أُرسل السير فرانسيس بيج ، "القاضي سيئ السمعة في إصدار أحكام الإعدام"، إلى محكمة وينشستر للإشراف على أي ملاحقات قضائية؛ مما أجبر عصابة هامبشاير بلاكس على العمل سرًا. ^{[ 18 ]} ثم بدأت عصابة وندسور بلاكس أنشطتها، مُقلدةً عصابة هامبشاير. كان هدفهم الرئيسي حديقة كافيرشام ، المملوكة لإيرل كادوجان ، حيث شنوا سلسلة من الغارات الجريئة بشكل متزايد في عامي 1722 و1723، بما في ذلك غارة قُتل فيها ابن حارس طرائد. ^{[ 19 ]} ردًا على الانتشار الواضح للغارات المنظمة والمتعمدة التي تشنها جماعات من الصيادين غير الشرعيين، قدمت الحكومة قانون بلاك، واسمه الرسمي "قانون لمعاقبة الأشخاص الأشرار ذوي النوايا السيئة الذين يحملون أسلحة متنكرين ويرتكبون أعمال عنف وإيذاء بحق الأشخاص وممتلكات رعايا جلالته، ولتسريع تقديم الجناة إلى العدالة"، ^{[ 14 ]} إلى البرلمان في 26 أبريل 1723. ودخل حيز التنفيذ في 27 مايو. ^{[ 20 ]}

في ذلك الوقت، كان يُعتقد أن السود من اليعاقبة ، وقد شجع السير روبرت والبول على نشر هذه الفكرة لخدمة مصالحه الشخصية. وقد وُصفت مبررات هذا الفعل بأنها "لا تقل أهمية عن الهستيريا التي أثارها والبول  ... بقدر ما لها علاقة بالحاجة إلى صلاحيات جديدة لمكافحة سرقة الغزلان". ^{[ 21 ]}

في مارس 1723، ألقت الحكومة القبض على فيليب كاريل بتهمة شرب نخب صحة المدعي القديم في منزل ممرضته السابقة في بورتسي، بورتسموث . وشهد صاحب نُزُل في هورندين بأن كاريل كان يعقد اجتماعات في نُزُله مع النائب المحافظ السابق السير هنري غورينغ ، الذي فرّ إلى فرنسا بعد اكتشاف مؤامرة أتيربري اليعقوبية في أغسطس 1722. وسرعان ما علم السفير الهولندي أن غورينغ طلب دعم عصابة والتام بلاكس لانتفاضة يعقوبية. وكتب السفير أن عصابة بلاكس كانت في الأصل مجموعة من المهربين، وأن ولاءهم لليعاقبة كان السبب الرئيسي وراء إقرار قانون بلاكس. ^{[ 22 ]} وكتب غورينغ إلى المدعي في 6 مايو 1723:

كنت قد اتفقت مع خمسة رجال من تلك البلاد على تشكيل فوج من الفرسان المدججين بالسلاح والخيول، وكنت أعلم أنهم قادرون على ذلك بسهولة، فهم يملكون خيولًا ومنازل، والحقيقة أن معظمهم هم من سرقوا أسقف وينشستر بارك قبل فترة، وقد ازداد عددهم منذ ذلك الحين. يُعرفون باسم "سود والتهام" (مع أن قلة منهم تسكن هناك)، وهي بلدة صغيرة معروفة بولائها الشديد.  ... رأيتُ ذات مرة ما يزيد عن مئتي رجل من هؤلاء السود مجتمعين على بُعد نصف ميل من منزلي. كانوا يهربون البراندي. كان يتبعهم أربعة وعشرون ضابط جمارك، فشتموهم بشدة واستولوا على بضاعتهم. قيل لي إن عددهم لا يقل عن ألف، وأعتقد أنهم قد اكتسبوا الولاء، وآمل أن يكونوا ذوي فائدة كبيرة. ^{[ 23 ]}

تناول القانون أي مجرم يحمل سلاحًا ووجهه مُسوّد، أو مسلحًا ومتنكرًا، أو مُسوّد الوجه فقط، أو متنكرًا فقط، أو متسترًا على الجريمة بعد وقوعها ، أو "أي شخص أو أشخاص آخرين". ^{[ 24 ]} أي شخص يندرج ضمن إحدى الفئات المذكورة أعلاه ويُعثر عليه في غابة أو محمية طبيعية أو حديقة ملكية ، يُعاقب بالإعدام. ^{[ 25 ]} وبالمثل، يُعد صيد الغزلان أو قتلها أو جرحها أو سرقتها في تلك المواقع جريمة، وتُعاقب الأولى بغرامة والثانية بالنفي . [ ^{26 ] وشملت} الأنشطة المُجرّمة الأخرى صيد الأسماك، وصيد الأرانب البرية، وتدمير أحواض الأسماك، وتدمير الأشجار، وقتل الماشية في تلك المواقع، ويُعاقب على الأخيرة أيضًا بالإعدام. ^{[ 27 ]} كما يُمكن إعدام المجرم لإشعاله النار في الذرة أو التبن أو القش أو الخشب أو المنازل أو الحظائر أو لإطلاقه النار على شخص آخر. ^{[ 28 ]} تُطبَّق العقوبات نفسها على محاولة إنقاذ أي شخص مسجون بموجب قانون بلاك أو محاولة تحريض آخرين على المشاركة في جرائم تنتهكه. ^{[ 13 ]} في المجمل، نصّ القانون على عقوبة الإعدام لأكثر من 350 جريمة. ^{[ 13 ]}

Three of the Blacks' leaders had already been captured during the passage of the act^[19] although one later escaped, and a series of government raids captured a total of 32 Blacks who were tried after the act's passage in Reading. Four were sentenced to death for the killing of the gamekeeper's son, and were executed on 15 June 1723.^[29] Trials for the others continued into 1724, and seven more were captured and tried on 7 December. That marked the effective end of the Blacks as an organised group.^[30]

As late as the Jacobite rising of 1745–46, newspapers reported that the Blacks had reappeared in Hampshire, where they had stolen deer and robbed parks.^[31]

Modern scholars have differed in their view of whether the Blacks were Jacobites. Some argue that the links between the Blacks and the Jacobites were "fantasies"^[21] and that the Blacks were "simply a mixed group of foresters: labourers, yeomen and some gentry defending their customary rights".^[32] Others, however, have claimed that the Blacks were closely connected with Jacobitism and that the Black Act was designed to combat that political threat.^[33][34] Sir Geoffrey Elton claimed that the act was "passed not in order to suppress legitimate protest but because organized gangs were destroying deer and planning a Jacobite rising".^[35]

وُصِفَ القانون بأنه "قاسٍ ودموي" ^{[ 36 ]} ، وأشار ل. رادزينوفيتش في مجلة كامبريدج للقانون إلى أنه "لم يُضاهِ أي قانون آخر صدر خلال القرن الثامن عشر قانون بلاك في قسوته، ولم يُنصّ أي قانون آخر على عقوبة الإعدام في هذا العدد الكبير من الحالات". ^{[ 14 ]} بدأت الجهود لإلغائه عام 1810، بتعليقات من ويليام غرانت ضمن نقاش أوسع حول إصلاح النظام العقابي. استغرق الأمر قرابة عقد من الزمن قبل ظهور توصية رسمية بإلغائه، مع نشر تقرير القوانين الجنائية عام 1819 الذي مثّل أول اقتراح "رسمي" بإزالة القانون من سجلات القوانين. بعد نشر ذلك التقرير ، قدّم السير جيمس ماكنتوش مشروع قانون لإصلاح القانون كان من شأنه إلغاء القانون، ولكن على الرغم من إقراره في مجلس العموم، فقد لاقى معارضة شديدة في مجلس اللوردات. ^{[ 37 ]} في عام 1823، قدّم مذكرةً إلى مجلس العموم، مقترحًا مجددًا إلغاء القانون، وبعد بضعة أشهر، قدّم روبرت بيل ، وزير الداخلية ، مشروع قانون لإلغاء معظم بنود قانون بلاك، مع الإبقاء على البنود التي تُجرّم إضرام النار في المنازل وإطلاق النار على الأشخاص. وقد أُقرّ هذا الإلغاء ودخل حيز التنفيذ في 8 يوليو 1823. ^{[ 38 ] [ 39 ]} أُلغي القانون بالكامل بموجب قانون إلغاء القوانين الجنائية لعام 1827. ^{[ 40 ]}

• قانون الدم

• Broad, John (1988). "Whigs and deer-stealers in other guises: A return to the origins of the Black Act". Past & Present (119). Oxford University Press: 56–72. doi:10.1093/past/119.1.56. ISSN 1477-464X.
• Paul Kleber Monod, Jacobitism and the English People, 1688–1788 (Cambridge University Press, 1993).
• Radzinowicz, L. (1945). "The Waltham Black Act: A study of the legislative attitude towards crime in the eighteenth century". Cambridge Law Journal. 9 (1): 56–81. doi:10.1017/S0008197300122639. ISSN 0008-1973. S2CID 144547451.
• Rogers, Pat (1974). "The Waltham blacks and the Black Act". The Historical Journal. 17 (3): 465–486. doi:10.1017/S0018246X00005252. ISSN 0018-246X. S2CID 159741413.
• Vann, Richard T. (1977). "Reviews". American Journal of Legal History. 21 (2). Temple University Beasley School of Law. ISSN 0002-9319.

• كروكشانكس، إيفلين؛ إرسكين-هيل، هوارد (1985). "قانون والتام الأسود واليعقوبية". مجلة الدراسات البريطانية . 24 (3). مطبعة جامعة شيكاغو : 358-365 . doi : 10.1086/385839 . ISSN 0021-9371 . S2CID 145634258 .  
• تومسون، إي بي (1975). الأحرار والصيادون: أصل قانون السود (1977 مع ملحق جديد، هارموندسوورث:  طبعة بنغوين). لندن: منشورات بريفياري ستاف (نُشر عام 2013). رقم ISBN 978-0-9570005-2-0.
• تومسون، إي بي ، محرر. (1975). شجرة ألبيون المشؤومة: الجريمة والمجتمع في  إنجلترا في القرن الثامن عشر . لندن: ألين  لين.
• جوزيف تشيتي. رسالة في قوانين الصيد ومصايد الأسماك. الطبعة الأولى. 1812. المجلد الأول. الصفحات من 514 إلى 522. الطبعة الثانية. صموئيل بروك. 1826. الصفحات من 513 إلى 521.
• ويلسبي وبيفان (محرران). مجموعة تشيتي للقوانين. لندن. 1851. المجلد 2. الصفحات من 561 إلى 564.
• جيمس فيتزجيمس ستيفنز (محرر). ملخص روسكو لقانون الأدلة في القضايا الجنائية. الطبعة السابعة. 1868. الصفحات 83، 269، 273، 275 ، 276، 278، 366، 367 و485.