لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير

لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC) هي منظمة التخطيط الحضري لمنطقة فيلادلفيا الكبرى . تأسست عام 1965 بموجب اتفاقية بين الولايات ، وتتولى اللجنة مسؤولية النقل والتخطيط الإقليمي في منطقة فيلادلفيا الكبرى .

تاريخ

القرن العشرين

اتحاد التخطيط الإقليمي لمنطقة فيلادلفيا الثلاثية

في عام 1928، تأسس اتحاد التخطيط الإقليمي لمنطقة فيلادلفيا الكبرى ، كأول لجنة تخطيط لمنطقة وادي ديلاوير . أصدر الاتحاد أول خطة إقليمية له في عام 1932، وتم حله في عام 1941.

في عام 1955، أصدر مجلس النقل والمواصلات الحضرية في فيلادلفيا خطة وبرنامج 1955. وتبعت دراسة النقل في بنسلفانيا وجيرسي هذه الوكالة، التي تم تنظيمها لاستئناف التخطيط الإقليمي وتطورت في النهاية إلى لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC).

في عام 1967، أُنشئت لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير بموجب "الاتفاقية الحضرية لوادي ديلاوير" لتوفير تخطيط إقليمي مستمر وشامل ومنسق لمنطقة وادي ديلاوير الحضرية، وتقديم مجموعة متنوعة من الخدمات المصممة لمعالجة القضايا والاحتياجات الإقليمية. وقد حددت الهيئات التشريعية في كلتا الولايتين، من خلال الاتفاقية، هيكل اللجنة وسلطتها وأهدافها وإجراءاتها الإدارية.

يتمثل دور لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي دالاس في جمع المسؤولين المنتخبين ومخططي الحكومة لتحسين النقل، وتعزيز مبادرات النمو الذكي ، وحماية البيئة. [ 1 ] تأسست اللجنة لأول مرة كوكالة تخطيط إقليمية في عام 1965 بموجب عقد بين ولايتي بنسلفانيا ونيوجيرسي.

لجنة المواطنين الإقليمية

في منتصف سبعينيات القرن العشرين، تم تشكيل لجنة المواطنين الإقليمية (RCC) نتيجة لتفويض اتحادي ؛ وقد تم تنظيمها في البداية في ثلاث لجان تركز على النقل والإسكان والبيئة.

في عام 1980، دُمجت اللجان الثلاث في لجنة واحدة، ومنذ ذلك الحين، تعمل لجنة التنسيق الإقليمية كلجنة استشارية لمجلس الإدارة. وفي عام 1984، مُنح رئيس لجنة التنسيق الإقليمية مقعدًا في مجلس الإدارة بصفة استشارية.

تم تصميم مركز الأبحاث المجتمعية لتحقيق ثلاثة أهداف:

  • لتحديد أعضاء المنظمات الإقليمية الرئيسية الذين يمكنهم نقل الرسالة التي تم سماعها في اجتماعات لجنة التنسيق الإقليمية إلى أفراد آخرين، وبالتالي بناء توافق شعبي لمبادرات لجنة التنسيق الإقليمية للوادي الحضري؛
  • مراجعة أنشطة وبرامج لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي ديفون الجارية، وتقديم مدخلات بشأن السياسة العامة التي تقع ضمن اختصاص اللجنة؛ و
  • العمل بشكل تعاوني مع مجلس الإدارة والموظفين لتنفيذ متطلبات المشاركة العامة التي ينص عليها التشريع الفيدرالي للنقل.

كان مجلس التنسيق الإقليمي يتألف في الأصل من أعضاء مواطنين، ومدافعين عن مصالح خاصة، ومنظمات إقليمية.

تمّ لاحقًا تعيين هيئة تخطيط وادي دالاس الإقليمي (DVRPC) كمنظمة تخطيط حضري (MPO) لمنطقة تخطيطها التي تضم تسع مقاطعات في جنوب شرق ولاية بنسلفانيا وجنوب ولاية نيوجيرسي ، واحتفظت بهذا التعيين حتى تطبيق قانون كفاءة النقل السطحي متعدد الوسائط لعام 1991 (ISTEA). منح هذا القانون الهيئة صلاحيات ومسؤوليات موسعة في مجال تخطيط النقل، كما هو مُحدد في القواعد النهائية لوزارة النقل الأمريكية للتخطيط على مستوى الولاية والتخطيط الحضري. وقد واصلت مشاريع القوانين الفيدرالية اللاحقة هذا التعيين والمسؤولية ووسّعتهما.

تُدار اللجنة من قبل مجلس إدارة مؤلف من 18 عضواً، يتولى وضع السياسات الإقليمية، وتحديد مهام اللجان، واعتماد برنامج العمل السنوي. وتشرف لجنة تنفيذية مؤلفة من 10 أعضاء على العمليات العامة والشؤون المالية، بما في ذلك اعتماد الميزانية السنوية.

القرن الحادي والعشرون

في فبراير 2011، كشفت لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي دالاس (DVRPC) عن خطة "تناول الطعام هنا: خطة نظام الغذاء في فيلادلفيا الكبرى"، وأعلنت عن منح تنفيذية بقيمة 500 ألف دولار أمريكي خلال فعالية أقيمت في سوق ريدينغ تيرمينال . وضمّ الحضور أكثر من 100 من صانعي السياسات الإقليميين، والمزارعين، وخبراء الحفاظ على الأغذية، والناشطين في مجال مكافحة الجوع، وأصحاب المشاريع الصغيرة. وتُعدّ هذه الخطة ثمرة جهد تعاوني استمر عامين لتقديم توصيات تهدف إلى تعزيز الأمن الغذائي والفوائد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية لنظام الغذاء الإقليمي.

أعلنت لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC) أيضًا عن منح بقيمة 500 ألف دولار، بفضل تمويل من مؤسسة ويليام بن. وقدّم جو هوفيل، رئيس مجلس إدارة اللجنة ومفوض مقاطعة مونتغمري، جوائز "لوحة التميز" لسبع منظمات محلية تعمل بالفعل على تنفيذ التوصيات الواردة في الخطة. وهذه المنظمات هي:

  • السوق المشتركة
  • طعام المعرض
  • مزارع جرينزجرو
  • تحالف التغذية في أحياء المنطقة الحضرية (MANNA)
  • جمعية بنسلفانيا للزراعة المستدامة (PASA)
  • برامج SHARE الغذائية
  • برامج مجتمع ويفرز واي. [ 2 ]

في 19 يوليو/تموز 2011، قرر مكتب السجلات المفتوحة في ولاية بنسلفانيا أن لجنة مراجعة السجلات العامة في مقاطعة دي في آر بي سي مشمولة بقانون حق المعرفة في بنسلفانيا لعام 2008، وبالتالي فهي ملزمة بتوفير الوصول إلى السجلات العامة التي بحوزتها. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

رداً على عدة طلبات معلومات من ائتلاف توسيع النقل في بنسلفانيا (PA-TEC)، زعمت DVRPC سابقاً أنها معفاة من قانون الولاية، كونها وكالة متعددة الولايات لا تؤدي أي وظيفة أساسية، على الرغم من تمويلها بالكامل تقريباً من دافعي الضرائب. [ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]

نقض مكتب مراجعة القرارات (OOR) تقييم لجنة مراجعة قرارات مقاطعة فرجينيا الغربية (DVRPC)، معتبرًا أن قانون الحق في المعرفة (RTKL) قد ألغى شرط قيام أي جهة بوظيفة حكومية أساسية لاعتبارها وكالة. [ 3 ] كما قرر مكتب مراجعة القرارات أن أعضاء لجنة PA-TEC، على الرغم من محاولاتهم المتكررة للحصول على معلومات من لجنة مراجعة قرارات مقاطعة فرجينيا الغربية، لم ينخرطوا في سلوك تخريبي، وهو ما ذكرت اللجنة أنه "يُثبط" مشاركة المواطنين لأنه "يتضمن رسائل بريد إلكتروني متبادلة مع قادة لجنة مراجعة القرارات، وهم ليسوا موظفين في اللجنة". [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]

أمر مكتب تسجيل الأراضي (OOR) لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC) بالامتثال لطلب منظمة PA-TEC والإفراج عن جميع الوثائق التي طلبتها المنظمة؛ وقد تنازلت لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير في البداية عن حقها في استئناف القرار أمام محكمة الكومنولث. [ 3 ] [ 9 ]

كان للحكم تداعيات خطيرة على عمليات لجنة التخطيط الإقليمي لمقاطعة دالاس. إذ اعتُبرت الوثائق الصادرة عن اللجنة عامة، وبالتالي لم يكن بإمكان اللجنة رفض الإفصاح عنها إلا في حالات استثنائية محدودة منصوص عليها في قانون الحق في المعرفة. [ 3 ] ووصف موقع PlanPhilly.com القرار بأنه "حكم تاريخي". [ 3 ]

استأنفت لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC) الحكم في نهاية المطاف أمام محكمة الكومنولث في بنسلفانيا ، والتي نقضت قرار مكتب مراجعة القرارات (OOR) في 3 أكتوبر 2012، على أساس أن منظمة التخطيط "ليست 'وكالة كومنولث' بموجب القانون لأنها لا تؤدي وظيفة حكومية أساسية". [ 10 ] [ 11 ]

في فبراير 2011، تلقى رئيس مجلس إدارة RCC جون باوسون تعليمات من اللجنة التنفيذية لـ DVRPC بالتنحي؛ وتوفي في فبراير التالي. [ 12 ]

في 8 مارس 2011، أبلغت رئيسة لجنة النقل الإقليمية، آيسيا ريتشاردسون، أعضاء اللجنة بإلغاء حقوق التصويت الخاصة بهم في اللجنة الفرعية لفرقة العمل المعنية بالتصويت والتعليق على مشاريع النقل (بنود برنامج تحسين النقل). وقد أعيد توزيع هذه الحقوق على أعضاء مختارين من قبل اللجنة التنفيذية للجنة النقل الإقليمية وموظفين مجهولين من مجلس التخطيط الإقليمي لوادي دالاس.

كشف طلبٌ للحصول على سجلات بموجب قانون ولاية بنسلفانيا، قدمته منظمة PA-TEC، أن إعادة تخصيص حقوق التصويت لم تكن موثقة وتمت بعيدًا عن أنظار العامة. وقد حدث ذلك بعد أشهر من مداولات لجنة التنسيق الإقليمية (RCC) بشأن مشاريع مواقف السيارات التابعة لهيئة النقل الإقليمية لجنوب شرق بنسلفانيا (SEPTA)، وتوسيع شبكة قطارات الركاب، وتحديد أولويات تمويل النقل. [ 13 ] وعلى الرغم من عدة محاولات، بما في ذلك طلب رسمي للحق في المعرفة، [ 4 ] لم تقدم لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير (DVRPC) أي سجلات توثق تعليق حقوق التصويت وإعادة توزيعها في فرقة العمل التابعة للجنة التنسيق الإقليمية، أو التعديلات التي أُدخلت على خطة المشاركة العامة المفروضة اتحاديًا. [ 14 ]

في 17 مايو/أيار 2011، افتُتح الاجتماع بقراءة آيسيا ريتشاردسون بيانًا حول التنوع ومعسكرات الاعتقال النازية، [ 13 ] وأصرّت على تهجئة اسمها ونطقه بشكل صحيح في كل مرة يُخاطبها فيها (مطالبةً مرارًا وتكرارًا "قولوا اسمي، قولوه للتسجيل!"). [ 15 ] تبع ذلك سلسلة من الهجمات الشخصية على أعضاء PA-TEC من قِبل نائب الرئيس جيم ريتشاردسون، حيث قال لأحد الأعضاء "اذهب إلى الجحيم!" ولآخر "في المرة القادمة التي يُثار فيها هذا الموضوع في أي سياق، سنتحدث عنه أنا وأنت على الرصيف!". [ 16 ] وفي وقت لاحق، علّق توم ماكهيو، العضو السابق في RCC، في اجتماع مجلس إدارة DVRPC بتاريخ 27 يناير/كانون الثاني 2012، بأن أعضاء PA-TEC "شُوِّهت صورتهم من قِبل اللجنة التنفيذية". [ 15 ]

في نوفمبر 2011، قامت لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي دالاس بحلّ لجنة التنسيق الإقليمية واستبدلتها بمجموعة من المواطنين. وتألفت العضوية من معينين اختارتهم المقاطعات الأعضاء وآخرين اختارهم موظفو لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي دالاس. [ 17 ]

التنظيم والقيادة

في أبريل 2006، تم اختيار باري سيمور من قبل مجلس إدارة DVRPC كمدير تنفيذي جديد، خلفًا لجون كوسيا، الذي شغل منصب المدير التنفيذي منذ عام 1982.

في ديسمبر 2022، تم اختيار أرييلا مارون من قبل مجلس إدارة DVRPC كمديرة تنفيذية جديدة، خلفًا لباري سيمور، الذي شغل منصب المدير التنفيذي منذ عام 2006.

تُصدر لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير خطة طويلة المدى كل أربع سنوات. الخطة الحالية طويلة المدى تحمل عنوان " الروابط: الخطة طويلة المدى لمستقبل مستدام" .

توظف DVRPC حاليًا ما يقرب من 120 موظفًا بدوام كامل.

المقاطعات التي يتم خدمتها

في جنوب نيوجيرسي :

في ولاية بنسلفانيا :

مراجع

  1. "موقع DVRPC الإلكتروني" . مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2005. تم الاطلاع عليه في 21 أكتوبر 2005 .
  2. "dvrpc.org/food" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 فبراير 2011 .
  3. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ ٧ كامبيسي، أنتوني (٣ أغسطس ٢٠١١). "مكتب السجلات المفتوحة: لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير مشمولة بقانون الحق في المعرفة" . PlanPhilly.com . مؤرشف من الأصل في ٢٩ سبتمبر ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٤ أغسطس ٢٠١١ .
  4. ١ ٢ ٣ " جون فراي ضد لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير ، رقم القضية: AP 2011-0709" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٩ أغسطس ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يوليو ٢٠١١ .
  5. ١ ٢ " بول إيفرسون ضد لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير ، رقم القضية: AP 2011-0572" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٩ أغسطس ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يوليو ٢٠١١ .
  6. ١ ٢ " جون سكوت ضد لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير ، رقم القضية: AP 2011-0428" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٩ أغسطس ٢٠١١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢١ يوليو ٢٠١١ .
  7. "برنامج عمل وميزانية مجلس التخطيط الإقليمي لوادي دالاس للسنة المالية 2012" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 30 سبتمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 أغسطس 2011 .
  8. "الفريق 4: على الرغم من قانون "حق المعرفة"، يصعب العثور على بعض السجلات" . قناة WTAE-TV . www.thepittsburghchannel.com. 18 نوفمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 31 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2011 .
  9. ماكدونالد، شانون (4 أغسطس/آب 2011). "حكم يضع لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير تحت قانون الحق في المعرفة" . PlanPhilly.com . مؤرشف من الأصل في 19 مارس/آذار 2012. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس/آب 2011 .
  10. ""لجنة التخطيط الإقليمي ليست وكالة تابعة للكومنولث." 3 أكتوبر 2012. ائتلاف بنسلفانيا لحرية المعلومات . 3 أكتوبر 2012. مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 19 سبتمبر 2018 .
  11. " لجنة التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير ضد جون سكوت ، رقم القضية 1666 CD 2011، الصفحات 12-13" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 20 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 سبتمبر 2018 .
  12. "نعي جون ر. باوسون" . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 20 فبراير 2012 .
  13. 1 2 "محضر اجتماع لجنة المواطنين الإقليمية التابعة لمجلس التخطيط الإقليمي لوادي ديلاوير؛ 17 مايو 2011" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 30 سبتمبر 2011.
  14. "fta.dot.gov" . مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. تم الاطلاع عليه في 12 أغسطس 2011 .
  15. 1 2 "اجتماع مجلس إدارة DVRPC المسجل بالفيديو بتاريخ 27 يناير 2012" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2016. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  16. "هجمات مصورة بالفيديو في اجتماع 17 مايو 2011" . يوتيوب . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2016 .
  17. نوسباوم، بول (17 نوفمبر 2011). "لجنة التخطيط الإقليمي لمنطقة وادي دالاس تحلّ لجنة المواطنين الإقليمية" . صحيفة فيلادلفيا إنكوايرر . مؤرشف من الأصل في 26 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2011 .