التفويض (القانون)
في قانون العقود والقانون الإداري ، يُعرَّف التفويض (باللاتينية: intercessio ) بأنه إسناد مسؤولية تنفيذ الالتزام المتفق عليه في العقد إلى شخص آخر. ويتعلق بهذا الفعل ثلاثة أطراف: الطرف الذي كان ملزماً بتنفيذ الالتزام بموجب العقد، ويُسمى المُفوِّض ؛ والطرف الذي يتحمل مسؤولية تنفيذ هذا الالتزام، ويُسمى المُفوَّض إليه ؛ والطرف الذي يُستحق له هذا الأداء، ويُسمى الدائن .
قانون العقود
العقود القابلة للتفويض
يُعتبر التفويض باطلاً إذا شكّل أي تهديد للتوقعات التجارية المعقولة للمستفيد. على سبيل المثال، لا يجوز تفويض مهمة تتطلب مهارات متخصصة أو تستند إلى الخصائص الفريدة للمستفيد. فإذا تم التعاقد مع شخصية مشهورة لإلقاء خطاب، فلا يجوز لها تفويض المهمة إلى شخص آخر، حتى لو ألقى هذا الشخص الخطاب نفسه حرفياً. مع ذلك، يُعتبر تفويض الأداء الذي لا يُشكّل مثل هذا التهديد صحيحاً. في هذه الحالة، يكون المستفيد ملزماً بالتعاون مع المفوض إليه بالقدر اللازم للوفاء بالتزامات المفوض.
خرق عقد مُفوَّض
إذا فشل المفوض في الأداء بشكل مرضٍ، يجوز للدائن أن يختار اعتبار هذا الفشل بمثابة خرق للعقد الأصلي من قبل المفوض أو أن يدعي نفسه كمستفيد طرف ثالث من العقد بين المفوض والمفوض، ويمكنه المطالبة بجميع التعويضات المستحقة لمستفيد طرف ثالث.
إذا كان التفويض بدون مقابل ، يظل المفوض مسؤولاً عن عدم التنفيذ، بينما لا يكون المفوض إليه مسؤولاً أمام أي شخص عن أي شيء. على عكس التكليف، يكون التفويض دائمًا تقريبًا مقابلًا، وليس تبرعًا أبدًا - فقلما يقبل الناس عرضًا خيريًا لأداء مهمة مُتعاقد عليها مع شخص آخر.
مقارنة: التعيين
يُعدّ التنازل مفهومًا موازيًا للتفويض ، ويحدث عندما ينقل أحد الأطراف حقوقه الحالية في الحصول على المنافع المستحقة للمتنازل بموجب ذلك العقد. ويمكن إتمام التفويض والتنازل في آنٍ واحد، مع احتفاظ المتنازل بحقه في رفع دعوى قضائية لعدم السداد. وبموجب القانون العام ، فإنّ بند العقد الذي يحظر التنازل يحظر التفويض أيضًا. كما ينصّ قانون عام آخر على أنّه لا يجوز لأيّ طرف في العقد تفويض أداءٍ يتطلّب مهاراتٍ أو سمعةً خاصّة (مع إمكانية وجود تجديدٍ للعقد في مثل هذه الظروف).
القانون الإداري
في القانون الإداري (القانون الذي ينظم أعمال الحكومة وقراراتها)، يُعرَّف التفويض بأنه عملية إسناد إجراء أو قرار إداري إلى مرؤوس. ويتم ذلك من خلال آليتين:
- عندما يُعيّن قانون أو تشريع فرعي "شخصًا مُخوّلًا" لإدارة صلاحيات وزير أو رئيس تنفيذي ، فإنّ المفوض يتصرف باسمه، ولا تنتهي صلاحياته بتعيين مفوض جديد. [ 1 ]
- في بعض الحالات، يجوز للشخص المخوّل بصلاحية ما أن يُفوّض شخصًا آخر لممارسة تلك الصلاحية نيابةً عنه. [ 2 ] [ 3 ] في هذه الحالة، يُعيّن الموظف الأدنى رتبةً ليتصرف كما لو كان هو الشخص المخوّل، [ 2 ] وعادةً ما يكون ذلك لضرورة إدارية [ 4 ] [ 5 ] تتمثل في إدارة أعباء عمل ضخمة في دائرة حكومية. في هذه الحالة، يتصرف المفوض نيابةً عن الشخص المخوّل وليس باسمه، ويظل بإمكان المفوض ممارسة الصلاحيات حسب الحاجة [ 6 ] حتى وإن كان جزء كبير من العمليات اليومية يُنفّذ بواسطة مرؤوسيه.
كثيراً ما تُثار المخاوف عند تفويض صلاحيات سن القوانين إلى الهيئات في القانون الإداري، نظراً لأن رؤساء هذه الهيئات لا يُنتخبون من قِبل الشعب. [ 7 ] ومع ذلك، توجد حالات عديدة يكون فيها تفويض سلطة سن القوانين إلى هيئة ما مناسباً، لا سيما عندما تفتقر الهيئة التشريعية إلى القدرة أو الخبرة اللازمة للتعامل مع قضية متغيرة باستمرار تؤثر على عدة ولايات قضائية. [ 7 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ كيلي ضد واتسون [ 1985 ] FCA 278 ، (1985) 10 FCR 305، المحكمة الفيدرالية (أستراليا) .
- 1 2 كارلتونا ضد مفوضي الأشغال [1943] 2 All ER 560.
- ↑ O'Reilly v State Bank of Victoria Commissioners [ 1983 ] HCA 47 ، (1983) 153 CLR 1 (14 أبريل 1983)، المحكمة العليا (أستراليا) .
- ↑ Sandra Investments Pty Ltd v Booth [1983] HCA 46 [ 1983 ] HCA 46 ، (1983) 153 CLR 153 ، المحكمة العليا (أستراليا) .
- ↑ O'Reilly v State Bank of Victoria Commissioners [ 1983 ] HCA 47 , (1983) 153 CLR 1 per Brennan J.
- ↑ Huth v Clarke (1890) 25 QBD 391 at 395 per Wills J.
- 1 2 كيلي، شون. "دليل تشريعي لشبكة المعرفة البرلمانية الأفريقية: استخدام الأدلة لتصميم وتقييم التشريعات" (PDF) .
روابط خارجية
- قانون العقود
- القانون الإداري
