مؤتمر دمبارتون أوكس

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة
المشاركون في المؤتمر

كان مؤتمر دمبارتون أوكس ، أو بشكل أكثر رسمية، محادثات واشنطن حول منظمة السلام والأمن الدوليين ، مؤتمراً دولياً تم خلاله صياغة ومناقشة مقترحات إنشاء " منظمة دولية عامة "، والتي أصبحت فيما بعد الأمم المتحدة . وترأس المؤتمر " الشرطة الأربعة " - الولايات المتحدة ، والمملكة المتحدة ، والاتحاد السوفيتي ، والصين . وعُقد في قصر دمبارتون أوكس في واشنطن العاصمة ، في الفترة من 21 أغسطس/آب 1944 إلى 7 أكتوبر/تشرين الأول 1944.

كان موقع المؤتمر في منطقة دمبارتون أوكس في واشنطن العاصمة.

ملخص

شكّل مؤتمر دمبارتون أوكس الخطوة الأولى المهمة نحو تنفيذ الفقرة الرابعة من إعلان موسكو لعام 1943 ، الذي أقرّ بضرورة إنشاء منظمة دولية لما بعد الحرب لتخلف عصبة الأمم . وخلال المؤتمر، ناقشت وفود من الدول الأربع المعروفة باسم "الشرطة الأربع" - الصين والاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة والمملكة المتحدة - مقترحات إنشاء منظمة للحفاظ على السلام والأمن في العالم. وكان من بين الممثلين وكيل وزارة الخارجية البريطاني الدائم، السير ألكسندر كادوجان ؛ والسفير السوفيتي لدى الولايات المتحدة ، أندريه غروميكو ؛ والسفير الصيني لدى الولايات المتحدة، ويلينغتون كو ؛ ووكيل وزارة الخارجية الأمريكية، إدوارد ستيتينيوس الابن ، [ 1 ] حيث ترأس كل منهم وفده. (عندما تم استدعاء كادوجان إلى لندن بعد النصف الأول من المؤتمر، تولى إدوارد وود، إيرل هاليفاكس الأول ، السفير البريطاني في واشنطن، قيادة الوفد. [ 2 ] ) ترأس المؤتمر نفسه ستيتينيوس، [ 3 ] وألقى وزير الخارجية الأمريكي كورديل هول الكلمة الافتتاحية.

عُقدت المحادثات على مرحلتين، نظرًا لعدم رغبة السوفيت في الاجتماع مباشرةً مع الصينيين. [ 4 ] في المرحلة الأولى، اجتمع ممثلو الاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة بين 21 أغسطس و28 سبتمبر. وفي المرحلة الثانية، أجرى ممثلو جمهورية الصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة مناقشات بين 29 سبتمبر و7 أكتوبر.

جلسة

كان روبرت وودز بليس ، الذي تبرع مع زوجته ميلدريد بارنز بليس بـ "دومبارتون أوكس " لجامعة هارفارد عام 1940 لإنشاء معهد بحثي ومتحف للدراسات البيزنطية، [ 5 ] [ 6 ]، له دورٌ محوري في ترتيب هذه الاجتماعات. ففي يونيو 1942، عرض، نيابةً عن المدير جون إس. ثاتشر ومجلس أمناء جامعة هارفارد، وضع مرافق "دومبارتون أوكس" تحت تصرف وزير الخارجية هال. وعندما وجدت وزارة الخارجية، في يونيو 1944، أن "دومبارتون أوكس" يمكنها "استضافة" الوفود بشكلٍ مريح وأن "البيئة مثالية"، جدد جيمس ب. كونانت ، رئيس جامعة هارفارد، العرض في رسالة بتاريخ 30 يونيو 1944.

الإجراءات

في كتابه "فعل الخلق: تأسيس الأمم المتحدة"، قدم ستيفن شليزنجر وصفًا دقيقًا للسيطرة الأمريكية الكاملة على المؤتمر، بما في ذلك مراقبة الاستخبارات العسكرية الأمريكية لحركة الاتصالات السلكية الموجهة إلى المندوبين، ومراقبة مكتب التحقيقات الفيدرالي لتحركاتهم في المدينة: "أشار المسؤول العسكري عن عملية التنصت وفك الشفرات في سان فرانسيسكو إلى شعوره بالإنجاز: 'لقد خف ضغط العمل أخيرًا، وقصرت ساعات اليوم. ويشعر أعضاء الفرع بأن نجاح المؤتمر قد يعود الفضل فيه إلى حد كبير إلى مساهمتهم'." [ 7 ]

يصف روبرت هيلدبراند الأجواء المحيطة بالمؤتمر، وكيف اصطحب ستيتينيوس المفاوضين البريطانيين والسوفيت إلى ملهى "دايموند هورسشو" الليلي، حيث تناولوا الكوكتيلات مع نيلسون روكفلر . وفي الوقت نفسه، كانت أفلام هوليوود تُعرض يوميًا مجانًا في المدينة . ثم، «وصل الموكب إلى منزل ستيتينيوس، هورسشو، حيث تناول الحضور عشاءً فاخرًا، واستمتعوا بأداء فرقة موسيقية رباعية من السود تُغني الترانيم الروحية». [ 8 ]

كان هناك موضوعان محوريان في وقائع المؤتمر: الأول يتعلق بمكانة الاتحاد السوفيتي داخل المنظمة الناشئة، إذ صُممت فكرة فرانكلين روزفلت الأصلية لتشمل النفوذ الأمريكي العالمي. أما الثاني فيتعلق بحق النقض (الفيتو) للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. "تخلى ستالين عن معارضته للنسخة الأمريكية من حق النقض بإشارة من يده، معتبراً إياه أمراً غير ذي أهمية. ... كان مستعداً تماماً للتضحية بأي مصلحة مستقلة له في بناء الأمم المتحدة، متمسكاً باعتقاده بأن حق النقض سيقضي على أي خطر قد ينجم عنها." [ 9 ]

دور نيلسون روكفلر

أشار شليزنجر إلى أنه على الرغم من عدم وجود دور رسمي لنيلسون روكفلر في المؤتمر، إلا أنه طلب من مكتب التحقيقات الفيدرالي أن يكون هو من يُحيل التقارير إلى ستيتينيوس. وبالفعل، أحال مكتب التحقيقات الفيدرالي جميع التقارير إلى روكفلر. [ 10 ] كما أوضح شليزنجر كيف صُمم شعار الأمم المتحدة بطريقة تستبعد الأرجنتين بسبب صداقتها مع ألمانيا النازية. أصر روكفلر على ضرورة السماح للأرجنتين، على الرغم من حكومتها المؤيدة للفاشية ، [ 11 ] بالانضمام إلى الأمم المتحدة. كان روكفلر يحظى بدعم وفود أمريكا اللاتينية، وهي علاقة أغضبت نيكولو توتشي، رئيس مكتب أبحاث أمريكا اللاتينية في وزارة الخارجية الأمريكية، الذي استقال مُعلنًا أن "مكتبي كان من المفترض أن يُبطل الدعاية النازية والفاشية في أمريكا الجنوبية، لكن روكفلر يدعو أسوأ الفاشيين والنازيين إلى واشنطن". [ 12 ]

بينما كانت واشنطن تسعى لإنشاء هيئة عالمية، ضغط روكفلر على المؤتمر لقبول ميثاق تشابولتيبيك . ورغم معارضة ستيتينيوس وجون فوستر دالاس ، انتصر روكفلر في المؤتمر. وتم الاتفاق على تضمين المادة 51 من الميثاق بنودًا تسمح بـ"الدفاع الفردي أو الجماعي عن النفس" على المستوى الإقليمي. وبعد بضع سنوات، كما يوثق شليزنجر، قال دالاس خلال عشاء مع روكفلر: "أنا مدين لكم باعتذار. لولاكم، لما كان لدينا حلف شمال الأطلسي (الناتو) أبدًا." [ 13 ]

الأهداف والنتائج

كانت الأهداف المعلنة للمنظمة الدولية المقترحة هي:

  1. للحفاظ على السلام والأمن الدوليين؛ ولتحقيق هذه الغاية اتخاذ تدابير جماعية فعالة لمنع وإزالة التهديدات التي تهدد السلام وقمع أعمال العدوان أو غيرها من انتهاكات السلام، والعمل بالوسائل السلمية على تسوية النزاعات الدولية التي قد تؤدي إلى الإخلال بالسلام؛
  2. تطوير العلاقات الودية بين الأمم واتخاذ التدابير المناسبة الأخرى لتعزيز السلام العالمي؛
  3. لتحقيق التعاون الدولي في حل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية الدولية الأخرى؛ و
  4. لتوفير مركز لتنسيق جهود الدول في تحقيق هذه الغايات المشتركة.

في السابع من أكتوبر عام ١٩٤٤، اتفق المندوبون على مجموعة مبدئية من المقترحات ( مقترحات إنشاء منظمة دولية عامة ) لتحقيق هذه الأهداف. وشملت المناقشات في المؤتمر بشأن تشكيل الأمم المتحدة تحديد الدول التي ستُدعى للانضمام إليها، وتشكيل مجلس الأمن ، وحق النقض (الفيتو) الممنوح للأعضاء الدائمين في مجلس الأمن . ويذكر تشارلز إي. بولين أن مؤتمر دمبارتون أوكس "حسم جميع المسائل المتعلقة بتنظيم الأمم المتحدة باستثناء مسألتين: إجراءات التصويت في مجلس الأمن، والضغط السوفيتي لقبول جميع الجمهوريات السوفيتية الست عشرة في الجمعية العامة".

كانت هناك عدة أسباب لذلك. أولاً، تمتعت الدول الغربية بأغلبية لا رجعة فيها، بما في ذلك دول الكومنولث مثل كندا ونيوزيلندا وأستراليا وجنوب أفريقيا. وقد أدى ذلك إلى عجز الاتحاد السوفيتي فعلياً عن التأثير في عملية صنع القرار. ثانياً، كانت دول أوروبا الشرقية التي تحولت إلى نظام موالٍ لموسكو في الغالب دولاً تعاونت مع دول المحور، وبالتالي لم يُسمح لها بالانضمام إلى الأمم المتحدة فوراً. أخيراً، كان الطابع المبالغ فيه ظاهرياً لهذا المطلب السوفيتي يهدف إلى توضيح أن أي منظمة دولية ترغب في إدارة العالم الجديد دون معاملة الاتحاد السوفيتي على قدم المساواة محكوم عليها بالفشل. وقد أدى ذلك إلى قبول جمهوريتي أوكرانيا وبيلاروسيا الاشتراكيتين السوفيتيتين كعضوين كاملين في الأمم المتحدة ، ودفع روزفلت إلى قبول حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن في يالطا . لاحقًا، في عهد ترومان، سعت الدول الغربية إلى نقل صلاحيات اتخاذ القرار في المسائل الأمنية إلى الجمعية العامة للالتفاف على حق النقض السوفيتي في مجلس الأمن، نظرًا لأن الغالبية العظمى من أعضاء الجمعية العامة في السنوات الأولى للأمم المتحدة كانوا من الدول الغربية أو الدول الموالية لها. وقد رفض الاتحاد السوفيتي هذه المحاولات لتقويض ما تم الاتفاق عليه في يالطا رفضًا قاطعًا. ولم تُحل هذه القضايا إلا بعد مؤتمر يالطا ، بالإضافة إلى مفاوضات أخرى مع موسكو. [ 14 ] وفي يالطا أيضًا، اقتُرح نظام الوصاية ليحل محل نظام الانتداب في عصبة الأمم . وفي مؤتمر الأمم المتحدة للمنظمات الدولية ، المعروف أيضًا بمؤتمر سان فرانسيسكو، الذي عُقد في الفترة من أبريل إلى يونيو 1945، تم إقرار حق النقض في مجلس الأمن، ووضع الصيغة النهائية لميثاق الأمم المتحدة . وفي مؤتمر دمبارتون أوكس أيضًا، تم تخصيص المقاعد الخمسة الدائمة للولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة وفرنسا والصين، حيث تراجع السوفيت عن معارضتهم لعضوية فرنسا، ورفضت الدول الأخرى اقتراح الولايات المتحدة بانضمام البرازيل. [ 15 ]

انظر أيضاً

مراجع

ملحوظات

  1. ↑ فيديو: الحلفاء يدرسون الأمن في فترة ما بعد الحرب (1944) . نشرة أخبار عالمية . 1944. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 فبراير 2012 .
  2. ↑ ريستون، جيمس ب. "الصين تشارك في محادثات الأمن؛ المرحلة السوفيتية تنتهي".
  3. ↑ ستيتينيوس، إدوارد رايلي الابن. موسوعة كولومبيا، الطبعة السادسة. 2001-07. مؤرشفة في 11 فبراير 2007، في Wayback Machine .
  4. ↑ ريستون، جيمس ب. (21 أغسطس 1944). "محادثات خطة العالم ستبدأ اليوم". نيويورك تايمز . بروكويست 106797230 . 
  5. ↑ "مقالات متنوعة". نشرة متحف فوغ للفنون . 9 (4): 63-90 . 1941-03-01. ISSN 1939-0394 . JSTOR 4301085 .  
  6. ↑ دمبارتون أوكس (1950). مكتبة ومجموعة أبحاث دمبارتون أوكس، جامعة هارفارد، 1940-1950 . نشرة. واشنطن العاصمة{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  7. ↑ شليزنجر، ستيفن، 2003. فعل الخلق: تأسيس الأمم المتحدة، الكتب الأساسية. ص 331.
  8. ↑ هيلدبراند، روبرت سي، 1990. دمبارتون أوكس: أصول الأمم المتحدة والبحث عن الأمن ما بعد الحرب ، تشابل هيل. ص 82-83.
  9. ↑ غوان، بيتر (2010). حساب القوة . فيرسو. ص 59-60 . ISBN  978-1-84467-620-0.
  10. ↑ شليزنجر، 2003. ص 87.
  11. ↑ التاريخ "كيف أصبحت أمريكا الجنوبية ملاذاً للنازيين".
  12. ↑ بيتر كولير وديفيد هورويتز. "عائلة روكفلر: سلالة أمريكية". نيويورك 1976، ص 236.
  13. ↑ شليزنجر، 2003، ص 174.
  14. ↑ بوهلين ، سي إي (1973). شاهد على التاريخ، 1929-1969 . نيويورك. ص 159. ISBN  978-0393074765.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  15. ↑ روبرت سي. هيلدبراند (2001). دمبارتون أوكس: أصول الأمم المتحدة والبحث عن الأمن ما بعد الحرب . منشورات جامعة نورث كارولينا. الصفحات 122-126 . ISBN  978-0807849507.

للمزيد من القراءة

  • هيلدبراند، روبرت سي. (1990). دمبارتون أوكس: أصول الأمم المتحدة والبحث عن الأمن ما بعد الحرب . تشابل هيل: مطبعة جامعة نورث كارولينا. ISBN 0-8078-1894-1.
  • محادثات دمبارتون أوكس، ١٩٤٤-١٩٩٤: نظرة من وراء الكواليس: كتالوج المعرض . يواكيم وولشكه-بولمان؛ بمساعدة ليندا لوت؛ مع مقدمة بقلم أنجليكي إي. لايو . واشنطن العاصمة: مكتبة ومجموعة أبحاث دمبارتون أوكس، ١٩٩٤. ISBN 978-0884022312.
  • كيلسن، هانز (1945). " الرابطة القديمة والرابطة الجديدة: العهد ومقترحات دمبارتون أوكس ". المجلة الأمريكية للقانون الدولي . 39 (1): 45-83.