التنظيم (الاتحاد الأوروبي)
اللائحة هي تشريع قانوني صادر عن الاتحاد الأوروبي [ 1 ] ، يصبح نافذًا فورًا في جميع الدول الأعضاء في آن واحد. [ 2 ] [ 3 ] وتختلف اللوائح عن التوجيهات التي، من حيث المبدأ على الأقل، تحتاج إلى إدراجها في القانون الوطني . ويمكن اعتماد اللوائح عبر إجراءات تشريعية متنوعة، بحسب موضوعها. وعلى الرغم من اسمها، تُعدّ اللوائح تشريعًا أساسيًا وليست تشريعًا تنظيميًا فرعيًا ؛ ولذا، يستخدم الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد مصطلح "قانون" في العناوين المختصرة للعديد من لوائحه (مثل قانون الخدمات الرقمية ). [ 4 ]
وصف
يمكن العثور على وصف اللوائح في المادة 288 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (المادة 249 من معاهدة الجماعة الأوروبية سابقًا ).
المادة 288
ولممارسة اختصاصات الاتحاد، يتعين على المؤسسات اعتماد اللوائح والتوجيهات والقرارات والتوصيات والآراء.
يكون للائحة تطبيق عام. وتكون ملزمة بكاملها وقابلة للتطبيق مباشرة في جميع الدول الأعضاء.
يكون التوجيه ملزماً، فيما يتعلق بالنتيجة المراد تحقيقها، لكل دولة عضو موجه إليها، ولكنه يترك للسلطات الوطنية اختيار الشكل والأساليب.
يكون القرار ملزماً بكامله لمن وُجّه إليهم.
لا يكون للتوصيات والآراء أي قوة ملزمة.
يجوز للمجلس تفويض السلطة التشريعية إلى المفوضية، وبحسب المجال والإجراءات التشريعية المناسبة، يجوز لكلتا المؤسستين سنّ القوانين. [ 2 ] توجد لوائح للمجلس ولوائح للمفوضية. لا تُميّز المادة 288 بوضوح بين التشريعات والإجراءات الإدارية، كما هو معتاد في الأنظمة القانونية الوطنية. [ 3 ]
الأثر القانوني
تُعادل اللوائح، من بعض النواحي، القوانين الصادرة عن الدول الأعضاء، إذ إن ما تنص عليه يُعدّ قانوناً ولا يحتاج إلى وساطة لإدراجه في القانون الوطني عبر تدابير تنفيذية. ولذلك، تُشكّل اللوائح أحد أقوى أشكال قانون الاتحاد الأوروبي، ويتطلب صياغتها وصياغتها عناية فائقة.
عندما يدخل نظام ما حيز التنفيذ، فإنه يلغي جميع القوانين الوطنية التي تتناول الموضوع نفسه، ويجب أن تكون التشريعات الوطنية اللاحقة متسقة مع النظام وصادرة في ضوءه. وبينما يُحظر على الدول الأعضاء إخفاء الأثر المباشر لأنظمة معينة، فإنه من الممارسات الشائعة سنّ تشريعات تتناول المسائل المترتبة على دخول النظام حيز التنفيذ.
على الرغم من أن للتنظيم من حيث المبدأ أثراً مباشراً، فقد قضت المحكمة الدستورية البلجيكية بأنه لا يجوز للمؤسسات الدولية، مثل الاتحاد الأوروبي، أن تنتقص من الهوية الوطنية كما هي منصوص عليها في الهياكل السياسية والدستورية الأساسية للبلاد، أو من القيم الأساسية لحماية الدستور. [ 5 ]
الفئات الفرعية
| اسم | مثال على عنوان | مثال ELI | مثال: سيليكس |
|---|---|---|---|
| لائحة البرلمان الأوروبي والمجلس | اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 524/2013 الصادرة عن البرلمان الأوروبي والمجلس بتاريخ 21 مايو 2013 بشأن تسوية المنازعات عبر الإنترنت للمنازعات الاستهلاكية وتعديل اللائحة (المفوضية الأوروبية) رقم 2006/2004 والتوجيه 2009/22/المفوضية الأوروبية (لائحة تسوية المنازعات عبر الإنترنت للمستهلكين). | http://data.europa.eu/eli/reg/2013/524/oj | 32013R0524 |
| لائحة المجلس | لائحة المجلس (المفوضية الأوروبية) رقم 1346/2000 الصادرة في 29 مايو 2000 بشأن إجراءات الإعسار | http://data.europa.eu/eli/reg/2000/1346/oj | 32000R1346 |
| لائحة المفوضية | لائحة المفوضية الأوروبية رقم 2257/94 الصادرة في 16 سبتمبر 1994 والتي تحدد معايير الجودة للموز (نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية) | http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2257/oj | 31994R2257 |
| اللائحة التنفيذية للجنة | اللائحة التنفيذية للمفوضية الأوروبية رقم 923/2012 الصادرة في 26 سبتمبر 2012، والتي تحدد القواعد المشتركة للملاحة الجوية والأحكام التشغيلية المتعلقة بالخدمات والإجراءات في الملاحة الجوية، وتعدل اللائحة التنفيذية رقم 1035/2011 واللوائح (EC) رقم 1265/2007، و(EC) رقم 1794/2006، و(EC) رقم 730/2006، و(EC) رقم 1033/2006، و(EU) رقم 255/2010. نص ذو صلة بالمنطقة الاقتصادية الأوروبية. | http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/923/oj | 32012R0923 |
انظر أيضاً
- Acquis communautaire – قانون الاتحاد الأوروبي المتراكم والسوابق القانونية
- EudraLex – قوانين الاتحاد الأوروبي بشأن المنتجات الطبية
- EUR-Lex – الموقع الرسمي لقانون ووثائق الاتحاد الأوروبي
- قانون الاتحاد الأوروبي
- قرار إطاري – قانون الاتحاد الأوروبي السابق بشأن العدالة الجنائية
- قائمة توجيهات الاتحاد الأوروبي
- قائمة لوائح الاتحاد الأوروبي
مراجع
- ↑ ناندا، فيد ب. (1996). فولسوم، رالف هوغوت؛ ليك، رالف ب. (محرران). قانون الاتحاد الأوروبي بعد ماستريخت: دليل عملي للمحامين خارج السوق المشتركة . لاهاي: كلوير. ص 5.
لدى الاتحاد نوعان رئيسيان من التشريعات، وهما التوجيهات واللوائح.
- ١ ٢ كريستين فريتن؛ فون ميلر (٢١ يوليو ٢٠٠٥). "الاتحاد الأوروبي: دليل المصطلحات والإجراءات والمصادر" (ملف PDF) . مكتبة مجلس العموم البريطاني، قسم الشؤون الدولية والدفاع. ص ٨. ملاحظة قياسية: SN/IA/٣٦٨٩. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ ١٢ يونيو ٢٠١٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣ سبتمبر ٢٠٠٩.
يخول كل من مجلس الوزراء والمفوضية بموجب معاهدة الجماعة الأوروبية صلاحية سن القوانين.
- 1 2 شتاينر، جوزفين؛ وودز، لورنا؛ تويغ-فليسنر، كريستيان (2006). قانون الاتحاد الأوروبي ( الطبعة التاسعة). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 56-60 . ISBN 978-0-19-927959-3.
- ^ سفوبودوفا، ماجدالينا (2024). "«أعمال» و«قوانين» الاتحاد الأوروبي: خطوة نحو فيدرالية الاتحاد الأوروبي؟ (ملف PDF) . مجلة المحامي الفصلية . 14 (1). معهد الدولة والقانون التابع لأكاديمية العلوم التشيكية (نُشر في 4 مارس 2024): 53. ISSN 1805-840X . تاريخ الاطلاع: 11 أبريل 2026 .
- ↑ "أرقام التسجيل 5917، 5920، 5930 و6127" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 27-05-2019.
روابط خارجية
الوسائط المتعلقة بلوائح الاتحاد الأوروبي على ويكيميديا كومنز- مجلس العموم البريطاني: تقرير عن العملية التشريعية للاتحاد الأوروبي والتدقيق من قبل البرلمانات الوطنية .
- EUR-Lex، قاعدة بيانات قانون الاتحاد الأوروبي .
- القانون الدستوري للاتحاد الأوروبي
- لوائح الاتحاد الأوروبي