تشريع

التشريع هو عملية أو نتيجة تسجيل أو سن أو إصدار القوانين من قبل هيئة تشريعية أو برلمان أو هيئة حاكمة مماثلة . ^{[ 1 ]} قبل أن يصبح أي بند من بنود التشريع قانونًا، قد يُعرف باسم مشروع قانون ، ويُشار إليه عمومًا باسم "التشريع" أثناء دراسته لتمييزه عن الأعمال الأخرى. للتشريع أغراض متعددة: التنظيم، والتصريح، والحظر، وتوفير (الأموال)، والموافقة، والمنح، والإعلان، أو التقييد. ويمكن مقارنته بعمل غير تشريعي تقوم به هيئة تنفيذية أو إدارية بموجب قانون تشريعي. ^{[ 2 ]}

يتطلب سنّ أو تعديل مشروع قانون تحديد مشكلة محددة بشكل شامل. ^{[ 3 ]} عند صياغة التشريعات، يجب على واضعي السياسات مراعاة أفضل السبل الممكنة لمعالجة المشكلات. ^{[ 4 ]} قد تشمل الحلول الممكنة ضمن بنود مشروع القانون فرض عقوبات ، أو استهداف السلوكيات غير المباشرة، أو تفويض جهات حكومية لاتخاذ إجراءات، وما إلى ذلك. ^{[ 5 ]}

عادةً ما يُقترح التشريع من قِبل أحد أعضاء السلطة التشريعية (كعضو في الكونغرس أو البرلمان)، أو من قِبل السلطة التنفيذية، حيث يُناقش من قِبل أعضاء السلطة التشريعية، وغالبًا ما يُعدّل قبل إقراره . ولا تُقرّ معظم المجالس التشريعية الكبيرة إلا جزءًا صغيرًا من مشاريع القوانين المُقترحة في دورة تشريعية مُحددة . ^{[ 6 ]} ويعتمد اقتراح مشروع قانون مُعين عمومًا على الأولويات التشريعية للحكومة.

يُعتبر التشريع إحدى الوظائف الرئيسية الثلاث للحكومة، والتي غالبًا ما يتم التمييز بينها بموجب مبدأ فصل السلطات . يُعرف من يملكون السلطة الرسمية لسن التشريعات بالمشرعين ؛ ويملك الجهاز القضائي السلطة الرسمية لتفسير التشريعات (انظر: تفسير القوانين )؛ أما الجهاز التنفيذي فلا يمكنه العمل إلا في حدود الصلاحيات والقيود التي يحددها القانون، وهو الأداة التي تُرسى بها الصلاحيات الأساسية للحكومة.

تقع مسؤولية وضع السياسات والإجراءات التشريعية في المقام الأول على عاتق السلطة التشريعية. مع ذلك، توجد حالات تُسنّ فيها التشريعات من قِبل هيئات أو بوسائل أخرى، كما هو الحال عند سنّ القوانين الدستورية أو التشريعات الثانوية . تشمل هذه الأشكال الأخرى من سنّ القوانين الاستفتاءات ، والأوامر الملكية ، واللوائح . يُستخدم مصطلح "التشريع" أحيانًا ليشمل هذه الحالات، بينما يُستخدم مصطلح "التشريع الأساسي" لاستبعادها.

يشير مصطلح " القوانين الميتة " إلى التشريعات التي لم تُلغَ، ولكنها أصبحت غير قابلة للتطبيق أو عفا عليها الزمن، أو لم تعد تُنفَّذ. بعبارة أبسط، يعني ذلك أن التشريع قد انتهى. ^{[ 8 ]} وهناك أنواع عديدة من القوانين الميتة. ^{[ 9 ]} فبعض القوانين تصبح عفا عليها الزمن لأنها تُعتبر بغيضة للغاية في مجتمعها لدرجة أن لا أحد يرغب في تطبيقها (مثل قانون العبودية ). وبالمثل، لا تُنفَّذ بعض القوانين لأن الأغلبية ترغب في التحايل عليها، حتى وإن كانوا يؤمنون بالمبدأ الأخلاقي الذي يقوم عليه القانون (مثل قانون الحظر ). وأخيرًا، لا تُنفَّذ بعض القوانين لعدم وجود آلية أو موارد كافية لتطبيقها. وغالبًا ما تُطبَّق هذه القوانين بشكل انتقائي أو تُضاف إلى جرائم أخرى في الإجراءات القضائية.

• التراجع (التشريعي)
• الحكم وفقًا للقانون الأعلى

• "التشريع"  . الموسوعة الدولية الجديدة . 1905.
• أكثر مشاريع القوانين مشاهدة على موقع Congress.gov