الانتخابات في الأردن

بموجب دستور أُقرّ عام ١٩٥٢، سُمح بتأسيس الأحزاب السياسية، وصدر قانون الأحزاب السياسية عام ١٩٥٥ ليؤكد ذلك، مع اشتراط تسجيلها وموافقة الحكومة عليها. لم تُنتخب أي أغلبية، وشهدت هذه الفترة تشكيل حكومات ائتلافية. إلا أنه مع فرض الأحكام العرفية عام ١٩٥٧، حُظرت الأنشطة الانتخابية والأحزاب. بعد ذلك، استمر النشاط الحزبي سرًا، وتجلى من خلال أشكال أخرى كنقابات العمال والمنظمات المهنية. ^{[ ٩ ]} حصلت النساء على حق التصويت والترشح للمناصب عام ١٩٧٤، رغم استمرار سريان الأحكام العرفية. عُيّنت أول امرأة في مجلس الوزراء عام ١٩٧٦، مع أن المشاركة خلال القرن العشرين كانت نادرة ورمزية في الغالب، وغالبًا ما كانت تقتصر على تمثيل رمزي. ^{[ ٩ ]}

استمرّت سيطرة النظام الملكي المُحكمة على العملية السياسية حتى اندلاع أزمة اقتصادية في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، ما أدى إلى احتجاجات، حتى بين سكان الضفة الشرقية. وقد حفّز ذلك انفتاحًا سياسيًا واجتماعيًا غير مسبوق، حيث أُلغي الأحكام العرفية وأُجريت انتخابات. ^{[ 2 ]} أُجريت انتخابات عام 1989 بنظام التصويت الكتلي ، حيث أدلى الناخبون بعدد من الأصوات يُساوي عدد ممثلي دوائرهم الانتخابية، ودخل المرشحون الحاصلون على أعلى الأصوات في كل دائرة البرلمان. ^{[ 3 ] [ 6 ]} كان هذا النظام مُشابهًا إلى حد كبير للنظام الذي استُخدم خلال فترة الانتداب البريطاني. ضمّت الدوائر الانتخابية 20 دائرة، على الرغم من أنها لم تكن مُوزّعة بالتساوي من حيث عدد السكان. خُصّصت ثمانية مقاعد للمسيحيين، وثلاثة للشيشان والقيصريين. ^{[ 10 ]}

بينما ظلت الأحزاب السياسية محظورة، كان العديد من المرشحين منتمين بوضوح إلى جماعات مختلفة، كالملكية وجماعة الإخوان المسلمين. ^{[ 10 ]} من بين المقاعد الثمانين، فازت أحزاب المعارضة، بما فيها الإسلاميون واليساريون العلمانيون والقوميون العرب ، بالأغلبية . ^{[ 11 ]} لم يكن هذا تمثيلاً دقيقاً لنسبة الأصوات، إذ حصدت جماعة الإخوان المسلمين 20% من الأصوات مقابل 30% من المقاعد، كما أن نسبة 16% من المقاعد التي فاز بها الإسلاميون المستقلون كانت تمثيلاً مفرطاً. أما نسبة 60% من الأصوات التي ذهبت إلى المرشحين المؤيدين للملكية، فلم تحصد سوى 40% من المقاعد. ويعود ذلك جزئياً إلى التنظيم الأفضل للإسلاميين، على الرغم من غياب الهياكل الحزبية الرسمية. ^{[ 10 ]} مع ذلك، يُنظر إلى البرلمان الناتج بشكل أكثر إيجابية لدى الجمهور مقارنةً بأي برلمانات لاحقة. ^{[ 6 ]}

بهدف قمع أصوات الإسلاميين مستقبلاً، وضع الملك حسين نظاماً جديداً قبل انتخابات عام ١٩٩٣. ^{[ ١٠ ]} إلا أنه في عام ١٩٩٢ ، أصدر قانوناً جديداً للأحزاب السياسية، يسمح للأحزاب بالتسجيل لدى وزارة الداخلية، ويُتيح لها اللجوء إلى القضاء في حال رفض تشكيلها. وإلى جانب الأحزاب الجديدة، أعادت العديد من الأحزاب التي كانت قائمة قبل فرض الأحكام العرفية تنظيم صفوفها. ^{[ ٩ ]} وأسست جماعة الإخوان المسلمين جناحاً سياسياً أردنياً، مسجلةً جبهة العمل الإسلامي كحزبها السياسي. ^{[ ١٠ ]}

بموجب النظام الجديد، قُسّمت البلاد إلى 45 دائرة انتخابية، مما منح مرة أخرى نفوذاً غير متناسب لمجتمعات الضفة الشرقية الريفية، بينما همّش المناطق الحضرية والفلسطينية. وجرت الانتخابات وفق قاعدة الصوت الواحد غير القابل للتحويل ، ^{[ 2 ]} حيث يمتلك كل ناخب صوتاً واحداً حتى في الدوائر متعددة الأعضاء. أدى هذا إلى إضعاف الأحزاب السياسية، إذ أن تنافسها في الدوائر متعددة الأعضاء بمرشحين متعددين كان يُعرّضها لخطر تشتيت أصواتها بين المرشحين، وبالتالي عدم الفوز بأي مقعد، في حين أن تقييد عدد المرشحين يعني تقييد إجمالي عدد المقاعد التي يُمكنها الفوز بها. ^{[ 12 ]} كما عانت الأحزاب السياسية من الضعف بسبب انخفاض عدد الأعضاء، نتيجةً لمخاوف العامة من التمييز ضد أعضاء الحزب. ^{[ 9 ]}

أصبح النظام الانتخابي الجديد الذي تنافست فيه الأحزاب يُعرف بازدراء في الأردن بنظام "صوت واحد لكل شخص"، على الرغم من أن هذه العبارة تُشير عادةً إلى أحد المبادئ الإيجابية للديمقراطية. وبينما كان التمثيل في البرلمان أكثر توافقًا مع نسب التصويت، فقد اعتُبر النظام مُقيِّدًا لخيارات الناخبين. ^{[ 10 ]} فضلًا عن إضعاف الأحزاب، فقد عزز النظام القبلية والهويات دون الوطنية، جاعلًا الانتخابات محلية بدلًا من وطنية. ^{[ 7 ]} تمكن الأفراد المحليون ذوو النفوذ من اكتساب ثقل انتخابي على حساب الأحزاب الوطنية، وكان معظم النواب المستقلين أعضاءً محافظين في الدولة. ^{[ 2 ]} غالبًا ما كان يتم الإعلان عن الترشيحات قبل وقت طويل من بدء الحملات الانتخابية رسميًا. ^{[ 9 ]}

حرصت الحكومة على تشجيع مشاركة المرأة في الحياة السياسية، فعيّنت 99 امرأة في اللجان البلدية التي نظمت الانتخابات المحلية لعام 1994، ما أدى إلى ترشح 20 امرأة، فازت إحداهن بمنصب رئيسة البلدية، وفازت تسع أخريات بمقاعد في المجالس المحلية. وبحلول عام 2003، كان هناك على الأقل امرأة واحدة في كل مجلس بلدي. ^{[ 9 ]}

لم يحظَ النظام الجديد بشعبية لدى الأحزاب السياسية، وقاطعت 11 حزبًا بقيادة تحالف العمل الإسلامي الانتخابات الوطنية لعام 1997. [ ^{11 ] أدت} التغييرات التي أُجريت قبل انتخابات عام 2001 المُقررة إلى زيادة عدد أعضاء البرلمان إلى 110. ^{[ 3 ]} على الرغم من حلّ البرلمان في يونيو 2011 وفقًا لولايته التي تمتد لأربع سنوات، إلا أن الملك أجّل الانتخابات حتى عام 2003. ^{[ 13 ]} بحلول عام 2003، كان هناك 31 حزبًا سياسيًا مرخصًا، انقسمت إلى أربع مجموعات رئيسية: الإسلاميون، واليساريون، والقوميون العرب، والقوميون الأردنيون الوسطيون. على الرغم من هذه الانتماءات الحزبية، غالبًا ما كان المرشحون يترشحون كمستقلين، خشية نفور أصوات القبائل. ^{[ 9 ]} شهدت انتخابات عام 2003 استحداث حصة للنساء، بالإضافة إلى الحصص الأخرى، بواقع ستة مقاعد من أصل 110. ^{[ 3 ]} كان من المقرر أن تُخصص هذه المقاعد الستة من قِبل لجنة خاصة في حال عدم فوز أي امرأة في المقاعد العادية، وهو ما حدث بالفعل. ^{[ 13 ]} وشهدت تلك الفترة أيضًا خفض سن الاقتراع إلى 18 عامًا. ^{[ 13 ]} وقاطعت القوات المسلحة الإسرائيلية الانتخابات جزئيًا مرة أخرى خلال انتخابات عام 2003. ^{[ 3 ]} وينص قانون صدر عام 2007 على أن يكون لدى الأحزاب السياسية 500 عضو على الأقل في 5 محافظات أردنية على الأقل، مما أبطل وجود 22 حزبًا سياسيًا. ^{[ 2 ]} ومع ذلك، قررت القوات المسلحة الإسرائيلية المشاركة في انتخابات عام 2007 ، التي شابتها تقارير عن تزوير انتخابي. ^{[ 3 ]}

حلّ الملك عبد الله الثاني البرلمان عام ٢٠٠٩، في منتصف ولايته التي تمتد لأربع سنوات. وفي ٢٠ مايو ٢٠١٠، أقرّ قانونًا انتخابيًا جديدًا، ينصّ على إشراف القضاة على الانتخابات ومعاقبة من يشترون الأصوات ويبيعونها. ورفع القانون عدد المقاعد إلى ١٢٠ مقعدًا، وزاد حصة النساء إلى ١٢ مقعدًا. ووُضعت أربعة من المقاعد الجديدة في المناطق الحضرية، في خطوة تهدف إلى تخفيف الضغط من أجل إصلاح النظام الانتخابي. ^{[ ٧ ]} ومع الحفاظ على مبدأ "صوت واحد لكل شخص"، غيّر القانون الجديد آلية الانتخابات في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء. ^{[ ٢ ]} إذ قسّمها إلى دوائر فرعية متجاورة، لا تُحدّد جغرافيًا بل باختيار الناخبين. يختار المرشحون الدائرة الفرعية الافتراضية التي سيترشحون فيها، ويصوّت الناخبون في الدائرة التي يختارونها. وادّعت الحكومة أن هذا سيحدّ من النزعة القبلية، لكن المحللين أشاروا إلى أنه سيزيد الوضع سوءًا، حيث سيتقاسم المرشحون الدوائر الفرعية فيما بينهم قبل الانتخابات. ^{[ 6 ]} وبالتالي، كان للمرشحين المقربين الذين يتمتعون بنفوذ في الحكومة ميزة، ^{[ 2 ]} على الرغم من أن البعض رأى أن الإسلاميين، نظرًا لتنظيمهم، ربما استفادوا إلى حد ما. ^{[ 7 ]} إضافة إلى ذلك، أعاقت الدوائر الانتخابية الافتراضية حشد الناخبين. ^{[ 3 ]}

مع ذلك، أدت هذه التغييرات إلى مقاطعة انتخابات نوفمبر 2010 من قبل طيف واسع من الأحزاب بقيادة القوات الجوية الإسرائيلية. ورغم ذلك، سعت الحكومة إلى تعزيز شرعية الانتخابات، حيث أدخلت نظام مراقبة إلكتروني للنتائج، ودعت مراقبين دوليين رأوا أنها خالية من التلاعب المباشر، على عكس الانتخابات السابقة، مع ملاحظتهم عدم وجود لجنة انتخابية مستقلة. كما أطلقت الحكومة حملة واسعة لزيادة نسبة المشاركة، إلا أنها لم تُعلن سوى عن نسبة مشاركة بلغت 53%، بينما قدّرتها منظمات غير حكومية محلية بنحو 40%. وقد تفاقم انخفاض نسبة المشاركة بسبب التفاوت بين مختلف الفئات السكانية، حيث بلغت أدنى مستوياتها 20% في الأحياء الفلسطينية الحضرية، وأعلى مستوياتها 80% في بعض المناطق الريفية. ونتيجة لذلك، لم يُمثّل الفلسطينيين سوى 10% من أعضاء البرلمان. ^{[ 2 ]} وشهدت انتخابات 2010 انتخاب نائبة واحدة في دائرة انتخابية عادية، بالإضافة إلى النواب المنتخبين بنظام الحصص. ^{[ 3 ]} ولم تتجاوز ثقة الجمهور في البرلمان الناتج نصف عدد الناخبين. ^{[ 2 ]}

برزت المظالم الناجمة عن عقدين من الركود السياسي والاجتماعي، وفي بعض الحالات التراجع عن الإصلاحات، كجزء من الاحتجاجات الأوسع نطاقًا خلال الربيع العربي . وامتدت الاحتجاجات لتشمل مجتمعات الضفة الشرقية الموالية عادةً، متجاوزةً جماعات المعارضة التقليدية. وإلى جانب الاحتجاجات الناجمة عن المصاعب الاقتصادية، برزت دعواتٌ لإصلاحات سياسية أوسع وإصلاحات في قطاع أمن الدولة، على الرغم من أن الدعوات الأكثر تطرفًا، مثل الإطاحة بالنظام الملكي، لم تحظَ بتأييد شعبي واسع. ^{[ 2 ]} وأدت الاضطرابات إلى قيام الملك عبد الله الثاني بتغيير الحكومة بشكل متكرر، حيث تولى خمسة رؤساء وزراء السلطة خلال العامين التاليين لبدء الاحتجاجات. ^{[ 14 ]}

رداً على ذلك، وعد الملك بإجراء إصلاحات والتحول نحو الملكية الدستورية ، وفي يونيو/حزيران 2011 أنشأ لجنة حوار وطني تضم 52 عضواً ومجلس مراجعة دستوري يضم 10 أعضاء. ورغم أن معظم أعضاء المجلسين كانوا من الموالين للعائلة المالكة، إلا أنهما اقترحا تعديلات. ففي سبتمبر/أيلول 2011، اقترح المجلس 42 تعديلاً دستورياً، من بينها تعديلات لإنشاء لجنة انتخابية مستقلة. ^{[ 2 ]} طلب الملك من الأحزاب السياسية الانضمام إلى لجنة الحوار الوطني، ^{[ 14 ]} ورغم انضمام العديد من أحزاب المعارضة، إلا أن الجبهة الإسلامية للمقاومة رفضت ذلك. ^{[ 3 ]} أوصت اللجنة باستبدال نظام "صوت واحد لكل شخص" بنظام التمثيل النسبي بين الدوائر الانتخابية على مستوى المحافظات، مما أدى إلى استحداث 115 مقعداً للتمثيل النسبي على مستوى المحافظات و15 مقعداً على المستوى الوطني، فضلاً عن زيادة حصة النساء والحفاظ على الحصص الأخرى. ^{[ 3 ]}

تفاقمت عزوف المؤسسات عن الإصلاح بسبب الخلافات بين الإصلاحيين حول المسار الأمثل، فضلاً عن الحذر من التغيير الجذري نتيجة لتدهور الأوضاع في دول أخرى تأثرت بالربيع العربي، لا سيما في ظل التوترات الداخلية القائمة بين الضفة الشرقية وفلسطين. ^{[ 3 ]} وحظر قانون صدر في يوليو/تموز 2012 تشكيل الأحزاب السياسية على أساس الدين. كما وسّع قانون انتخابي جديد صدر عام 2012 البرلمان إلى 150 عضواً مع الإبقاء على الحصص العرقية والدينية نفسها. ^{[ 2 ]} وزاد القانون حصة المرأة بثلاثة مقاعد، حيث نصّ على أن تكون نائبة واحدة من كل دائرة انتخابية بدوية بدوية امرأة، ^{[ 12 ]} مع الإبقاء على حصة المرأة عند 10% من إجمالي المقاعد. ^{[ 3 ]} أنشأت الحكومة نظامًا انتخابيًا مختلطًا، حيث تم انتخاب 27 مقعدًا من أصل 150 مقعدًا على أساس التمثيل النسبي بناءً على قوائم وطنية، ^{[ 2 ]} بينما بقيت المقاعد المتبقية تُنتخب بنظام صوت واحد لكل شخص، 18 منها في دوائر انتخابية ذات عضو واحد و90 في دوائر انتخابية متعددة الأعضاء. كما وعد الملك بالتشاور مع البرلمان عند اختيار الحكومة. إلا أن توصيات أخرى، مثل الانتقال بشكل أكثر جوهرية إلى التمثيل النسبي، تم تجاهلها. ^{[ 3 ]} هذا، بالإضافة إلى كون التغييرات الدستورية شكلية في معظمها، يعني أنه بمجرد حل البرلمان في 4 أكتوبر 2013، قررت الجبهة الإسلامية للمقاومة وأحزاب المعارضة الأخرى مقاطعة الانتخابات . ^{[ 14 ]} على الرغم من ذلك، سعت الحكومة جاهدة لتشجيع المشاركة والحملات الانتخابية، فمددت فترة التسجيل لما بعد الوقت المخصص، وتغاضت عن انتهاكات الحملات الانتخابية مثل استخدام رموز الدولة وصور الملك، والقيام بحملات انتخابية بعد الموعد النهائي الرسمي في منتصف ليلة يوم الانتخابات بالقرب من مراكز الاقتراع. ^{[ 3 ]}

كان من المتوقع أن يُسهم استحداث مقاعد التمثيل النسبي في تصحيح نقص تمثيل الناخبين الفلسطينيين. وقد ترشحت أحزاب جديدة عديدة خصيصًا لخوض غمار هذه الانتخابات، حيث بلغ العدد الإجمالي للأحزاب المسجلة 61 حزبًا. إلا أن العديد منها افتقر إلى هوية سياسية واضحة. ^{[ 15 ]} وكان لكل ناخب صوتان، أحدهما داخل دائرته الانتخابية، والآخر للمقاعد الـ 27 على المستوى الوطني. ^{[ 16 ]}

اعتُبرت اللجنة الانتخابية المستقلة الجديدة مُحسّنة لإدارة الانتخابات، إذ عززت الشفافية الانتخابية وضمنت سرية الاقتراع. كانت مقاعد التمثيل النسبي مُجزأة للغاية، حيث كان الحزب الإسلامي الوسطي هو الأكبر ، إذ لم يحصل إلا على 114,458 صوتًا (8.89%)، ما أدى إلى ثلاثة أصوات. انتُخبت 18 امرأة في عام 2013، 15 منهن من خلال نظام الحصص، واثنتان على رأس قوائم التمثيل النسبي، وواحدة كمرشحة عن دائرة انتخابية. ^{[ 3 ]} وعلى الرغم من هذه التغييرات، أظهر استطلاع رأي أن 53% من المشاركين لم يعتبروا الانتخابات نزيهة. ^{[ 8 ]}

تم الترويج لمزيد من الإصلاحات في عام 2015، حيث وعدت الحكومة بإنهاء نظام "صوت واحد لكل شخص". علاوة على ذلك، أكدت الحكومة أن جميع الأحزاب المرخصة جزء لا يتجزأ من النسيج السياسي الأردني، وذكرت صراحةً القوات المسلحة الإسرائيلية. ^{[ 16 ]} طُرحت الإصلاحات النهائية في 31 أغسطس، واعتُبرت مشابهةً إلى حد كبير لانتخابات عام 1989 التي لا تزال عالقة في الأذهان. ^{[ 17 ]}

كان النظام الجديد هو نظام التمثيل النسبي بالقوائم المفتوحة (في 23 دائرة انتخابية تتراوح بين ثلاثة وتسعة مقاعد لكل منها) بالإضافة إلى 15 مقعدًا مخصصة للنساء.

قلّص النظام الجديد عدد المقاعد إلى 130 مقعدًا مع الإبقاء على جميع الحصص كما هي. وقد ألغى النظام الجديد تمامًا مبدأ "صوت واحد لكل مرشح"، وأعاد العمل بنظام الكتل الانتخابية حيث كان لكل ناخب عدد من الأصوات يساوي عدد المقاعد في دائرته الانتخابية. إضافةً إلى ذلك، أصبح لكل ناخب صوت واحد لقائمة حزبية متعددة الأعضاء. ^{[ 17 ]} لم يكن هذا هو الحال في انتخابات عام 1989، وكان هذا انعكاسًا لتجربة التمثيل النسبي التي طُبقت في انتخابات عام 2013. ^{[ 11 ]} ستُجرى انتخابات مُعادَة في حالة التعادل. ^{[ 17 ]}

سيترشح جميع المرشحين ضمن قوائم، وسيتم استخدام نظام التمثيل النسبي المفتوح لتحديد جميع المقاعد التي لا تندرج ضمن الحصص المخصصة. بالنسبة لمقاعد الشركس/الشيشان والمسيحيين، يُمنح المقعد لأعلى مرشح من داخل هاتين المجموعتين. أما مقاعد حصة النساء، فتُخصص للنساء اللواتي لم يكن ليتم انتخابهن لولا ذلك. ^{[ 18 ]} يوجد 23 دائرة انتخابية: خمس في حكومة عمّان، وأربع في محافظة إربد، واثنتان في محافظة الزرقاء، ودائرة واحدة لكل من المحافظات التسع الأخرى، وثلاث دوائر بادية لحصص البدو. وقد أُدرجت حصص الشركس/الشيشان والمسيحيين ضمن المقاعد المخصصة داخل دوائر المحافظات. أما حصة النساء، فتُقسم بحيث يكون هناك مقعد واحد في كل محافظة، ومقعد واحد في كل بادية. ^{[ 19 ]} ورغم أن توزيع السكان بين الدوائر لا يزال غير مثالي، إلا أنه يُعد تحسناً عن الانتخابات السابقة. ^{[ 11 ]}

بعد تعديلات طفيفة في مجلسي البرلمان، أقرّ الملك القانون الجديد في 13 مارس/آذار 2016. ^{[ 19 ]} وقد رحّبت كلٌّ من الحكومة والمعارضة بهذه التعديلات باعتبارها تقدمية. ^{[ 11 ]} وشمل ذلك الاتحاد الدولي للصم، الذي اعتبر التعديلات إيجابية. ^{[ 17 ]} وقد عبّر دعاة الديمقراطية عن ارتياحهم لأن التعديلات جعلت القانون مشابهًا جدًا لقانون عام 1989، الذي لطالما حظي بتقدير كبير. ^{[ 11 ]} ومن المقرر إجراء الانتخابات في 20 سبتمبر/أيلول 2016، وستُشرف عليها مجددًا اللجنة الانتخابية المستقلة، التي تُقدّم لأول مرة أحكامًا خاصة بالناخبين الصم والمكفوفين. ^{[ 18 ]}

أثارت الإصلاحات جدلاً واسعاً. فقد عارضها زعماء القبائل لأنها قلّصت نفوذهم، كما سادت مخاوف من تزايد نفوذ القوات الجوية الإسرائيلية على الفلسطينيين، نتيجةً لزيادة تمثيل المناطق الحضرية، الذي لا يزال غير متكافئ. ^{[ 4 ]} وفي عام 2015، اندلعت انقسامات داخلية في جماعة الإخوان المسلمين، بتشجيع ضمني من الحكومة. واستغلت إحدى الجماعات المنشقة، المعروفة باسم جمعية الإخوان المسلمين، انتماء جماعة الإخوان المسلمين إلى جماعتها المؤسسة في مصر بدلاً من تسجيلها كمنظمة أردنية، فسجلت نفسها كجماعة الإخوان المسلمين الرسمية في الأردن. ^{[ 20 ]} وحصلت جمعية الإخوان المسلمين، التي تُشدد على هويتها الأردنية، على صفة رسمية في مارس/آذار 2015. وأدى الخلاف الداخلي اللاحق بين أعضاء جماعة الإخوان المسلمين الأصلية إلى استقالة مئات الأعضاء. ^{[ 21 ]} كما انشقت جماعتان أخريان عن جماعة الإخوان المسلمين. ^{[ 22 ]} استغلت جمعية الإخوان المسلمين وضعها الرسمي لرفع دعاوى قضائية للمطالبة بملكية ممتلكات الإخوان المسلمين، ^{[ 20 ]} وفي أبريل 2016، صدر الحكم في الدعاوى لصالح الجمعية، مما أدى إلى سيطرتها على مساحة واسعة من ممتلكات الإخوان المسلمين. ^{[ 23 ]} كما منعت الحكومة الاحتفال بالذكرى السبعين لتأسيس جماعة الإخوان المسلمين. ^{[ 21 ]}

رغم أن جبهة العمل الإسلامية هي الجناح السياسي لجماعة الإخوان المسلمين الأصلية المحظورة حاليًا، إلا أنها مسجلة كمنظمة أردنية ولا تزال قانونية. وعلى الرغم من الانقسامات داخل جماعة الإخوان المسلمين، قررت الجبهة إنهاء مقاطعتها والمشاركة في انتخابات عام 2016 بعد تأييد ساحق في تصويت داخلي، ^{[ 22 ]} حيث أيد 76% من أعضائها المشاركة في الانتخابات. في المقابل، عارض 17% من الأعضاء المشاركة دون فرض قيود جوهرية على الصلاحيات الدستورية للملك. وترغب الحكومة في مشاركة الجبهة لتعزيز شرعية الانتخابات في نظر الغرب. ويُعتقد أن ضغط الحكومة والخوف من التهميش هما ما دفع الجبهة للمشاركة، وأنها ربما تحاول محاكاة نجاح الأحزاب الإسلامية المنتخبة في تونس والمغرب التي تعاونت مع حكوماتها، متجنبةً في الوقت نفسه القمع المماثل لما يحدث في مصر. ^{[ 21 ]}

عند التسجيل للتصويت في انتخابات عام 2013، استلم الناخبون بطاقة تسجيل، وكان من الضروري إبرازها إلى جانب بطاقة الهوية الوطنية للتصويت. وقد تم ذلك لمنع التزوير الانتخابي، إذ اعتُبرت بطاقات الهوية الوطنية أسهل تزويرًا. إضافةً إلى ذلك، تم تخصيص مراكز اقتراع عند التسجيل، لمنع التصويت المتعدد، حيث كان الناخبون يختارون مراكز الاقتراع في يوم الانتخابات قبل عام 2013. بلغ عدد مراكز الاقتراع 4069 مركزًا. وسجّل 2,282,182 شخصًا، أي 70% من السكان المؤهلين للتصويت، للمشاركة في انتخابات عام 2013، منهم 1,178,864 امرأة (51.9%). وعلى عكس السنوات السابقة، اعتُبرت بيانات التسجيل في عام 2013 دقيقة. وبلغت نسبة المشاركة النهائية 56.6%. ^{[ 3 ]}

سمحت عملية تُعرف بالتسجيل العائلي للناخبين بتفويض شخص آخر لاستلام بطاقاتهم الانتخابية. وقد أثار هذا الأمر مخاوف من تزوير الانتخابات، إذ دفع البعض إلى تسجيل آخرين دون موافقتهم، مما مكّنهم من ابتزاز الناخبين أو بيع بطاقاتهم. وأفادت اللجنة الانتخابية المستقلة بأن 62% من البطاقات تم استلامها بالوكالة، بينما أشارت تقارير أخرى إلى أن النسبة تصل إلى 85%. وقد شجّع تشكيك الناخبين في البرلمان على شراء الأصوات جزئيًا. اتخذت اللجنة الانتخابية المستقلة إجراءات وألقت القبض على متهمين بشراء الأصوات قبيل الانتخابات بفترة وجيزة، إلا أن هذه الإجراءات وُصفت بأنها غير كافية، وفاز ثلاثة من المقبوض عليهم بمقاعد برلمانية تمنحهم حصانة من الملاحقة القضائية. ^{[ 3 ]} أصبح التسجيل تلقائيًا بناءً على قوائم تُقدّمها إدارة الخدمة المدنية والجوازات لانتخابات عام 2016. ^{[ 18 ]}

تطلّب التسجيل كمرشح في عام 2013 رسومًا قدرها 500 دينار. كما اشترطت بعض البلديات دفع ودائع إضافية لضمان قيام المرشحين بتنظيف مواد حملاتهم الانتخابية بعد الانتخابات، مع أن هذا الشرط لم يكن مُطبّقًا بشكل عام. إضافةً إلى تسجيل الأحزاب السياسية، كان بإمكان الأفراد تسجيل قوائمهم الخاصة للدوائر الانتخابية ذات التمثيل النسبي، شريطة أن تضمّ القائمة تسعة أفراد على الأقل. وقد أتاح هذا الأمر للأفراد الأثرياء التلاعب بالقوائم، حيث كانوا يضعون أنفسهم في صدارة القوائم ويدفعون للآخرين للانضمام إليها، مما ساهم في تشتت نتائج الانتخابات الوطنية. ^{[ 3 ]}

لم تُنشأ اللجنة الانتخابية المستقلة إلا قبيل انتخابات عام 2013 بفترة وجيزة، ولم يكن أمامها سوى ثمانية أشهر للاستعداد لها. وقد طرحت بطاقات اقتراع مطبوعة مسبقًا مصممة وفقًا للمعايير الدولية. قبل ذلك، كان على الناخبين كتابة أسماء مرشحيهم المفضلين. هذا يعني أن الناخبين الأميين لم يتمكنوا من التصويت سرًا، إذ كان عليهم أن يطلبوا من موظفي الاقتراع كتابة أصواتهم، مما كان يُعرّض الانتخابات لخطر التزوير. كما احتوت بطاقات الاقتراع الجديدة على ميزات أمنية مُحسّنة للمساعدة في ضمان شرعية العملية الانتخابية. وقد أدخلت اللجنة الانتخابية المستقلة أيضًا الحبر غير القابل للمسح ، ولأول مرة، تم تدريب جميع موظفي الانتخابات، والبالغ عددهم 32,000 موظف في هذه الانتخابات. وتم فرز الأصوات أربع مرات منفصلة للسماح بالتحقق المتبادل، بمشاركة ما يقرب من 400 مراقب دولي. ^{[ 3 ]}

شهدت انتخابات عام 2013 بعض سوء الفهم الإجرائي والتأخير، لكنها سارت بسلاسة عموماً. وتم تحديث نتائج الانتخابات باستمرار وبشفافية بعد إجرائها، ونُشرت النتائج النهائية في 28 يناير، أي بعد خمسة أيام من التصويت. وقد أشاد المراقبون الدوليون على نطاق واسع باللجنة الانتخابية المستقلة باعتبارها ناجحة ومحايدة في تحديد النتائج. ^{[ 3 ]}