الوكالة التنفيذية

في المملكة المتحدة، تُعدّ الوكالة التنفيذية جزءًا من محفظة حكومية تنفيذية، وهي منفصلة إداريًا وماليًا عن الوزارة الأساسية، وتضطلع ببعض مهامها التنفيذية. وتستخدم كل من حكومات المملكة المتحدة ، والحكومة الاسكتلندية، وحكومة ويلز ، وحكومة أيرلندا الشمالية ، وكالات تنفيذية في مجالات سياسية محددة. وتُعتبر الوكالات التنفيذية "آليات حكومية" متميزة عن كل من الوزارات الحكومية غير التابعة للوزارات والهيئات العامة غير الوزارية ( أو " شبه الحكومية ")، التي تتمتع جميعها باستقلال قانوني ودستوري عن الرقابة الوزارية. وقد طُبّق هذا النموذج في العديد من الدول الأخرى.

تشمل الوكالات ^{[ 1 ]} منظمات معروفة مثل مصلحة السجون الملكية وهيئة ترخيص السائقين والمركبات . وتتراوح الميزانية السنوية لكل وكالة، التي تخصصها وزارة الخزانة ، من بضعة ملايين من الجنيهات الإسترلينية لأصغر الوكالات إلى 700 مليون جنيه إسترليني لدائرة المحاكم . ولدى جميع الوزارات الحكومية تقريبًا وكالة واحدة على الأقل.

تناول تقرير فريزر الصادر عام ١٩٩١، والذي أعده السير أنغوس فريزر، مدى نجاح أو فشل الوكالات التنفيذية في بداياتها. وكان هدفه الرئيسي تحديد أفضل الممارسات التي انبثقت من النموذج الجديد ونشرها في الوكالات والإدارات الأخرى. كما أوصى التقرير بتفويض المزيد من الصلاحيات من الوزراء إلى الرؤساء التنفيذيين.

نُشرت سلسلة من التقارير والأوراق البحثية التي تناولت أداء الحكومة خلال تسعينيات القرن الماضي، في عهد حكومتي المحافظين والعمال . وخلال هذه الفترة ، أصبح نموذج الوكالات الحكومية هو النموذج القياسي لتقديم الخدمات العامة في المملكة المتحدة. وبحلول عام ١٩٩٧، كان ٧٦٪ من موظفي الخدمة المدنية يعملون لدى إحدى هذه الوكالات. وقد أيدت حكومة حزب العمال الجديدة، في أول تقرير لها من هذا النوع - تقرير الخطوات التالية لعام ١٩٩٨ - النموذج الذي قدمته الحكومة السابقة. وخلصت مراجعة لاحقة (في عام ٢٠٠٢، الرابط أدناه) إلى استنتاجين رئيسيين (مع التركيز على النقاط التالية):

لقد حقق نموذج الوكالات نجاحاً . فمنذ عام 1988، أحدثت الوكالات تحولاً جذرياً في المشهد الحكومي وفي استجابة وفعالية الخدمات التي تقدمها الحكومة.

إلا أن بعض الوكالات أصبحت منفصلة عن إداراتها... ويعتبر معظم الناس أن الفجوة بين السياسة والتنفيذ قد اتسعت.

أما النقطة الأخيرة، فعادة ما يطرحها منتقدو الحكومة بقوة أكبر، واصفين الوكالات بأنها " هيئات شبه حكومية غير خاضعة للمساءلة ".

تعتمد العديد من الدول الأخرى نموذج الوكالة التنفيذية.

في الولايات المتحدة، استوردت إدارة كلينتون النموذج تحت اسم "المنظمات القائمة على الأداء". ^{[ 2 ]}

في كندا، تم اعتماد الوكالات التنفيذية على نطاق محدود تحت مسمى الوكالات التشغيلية الخاصة . ^{[ 3 ]} ومن الأمثلة على ذلك مكتب الترجمة التابع لوزارة الخدمات العامة والمشتريات الكندية .

كما تم إنشاء وكالات تنفيذية في أستراليا وجامايكا واليابان وتنزانيا.

• صندوق التداول
• وكالة الاتحاد الأوروبي
• شركة مملوكة للحكومة
• إدارات حكومة المملكة المتحدة
• هيئة عامة غير تابعة لأي وزارة
• الوكالات المستقلة التابعة لحكومة الولايات المتحدة
• الإدارات التنفيذية الفيدرالية للولايات المتحدة

• قاعدة بيانات مجلس البحوث الاقتصادية على الإنترنت لجميع الهيئات شبه الحكومية في المملكة المتحدة 1998-2006 ، مؤرشفة في عام 2007
• تقرير حكومي صدر عام ٢٠٠٢ حول نموذج الوكالات بعنوان " خدمات حكومية أفضل - الوكالات التنفيذية في القرن الحادي والعشرين "، صادر عن مكتب رئيس الوزراء لإصلاح الخدمات العامة. يتضمن قائمة بالوكالات. ( ملف PDF )
• الخدمة المدنية (أرشيف عام 2008)