محامي الدفاع العام

المحامي العام هو محامٍ يُعيَّن لتمثيل الأشخاص الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف توكيل محامٍ للدفاع عن أنفسهم في المحاكمة . توفر عدة دول محامين عامين، منها المملكة المتحدة وبلجيكا والمجر وسنغافورة، وبعض ولايات أستراليا. البرازيل هي الدولة الوحيدة التي ينص دستورها على إنشاء مكتب للمحامين الحكوميين، مهمتهم تقديم المساعدة القانونية الكاملة والتمثيل القانوني للمحتاجين مجانًا . ينص التعديل السادس لدستور الولايات المتحدة ، وفقًا لتفسير المحكمة العليا ، على إلزام الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات بتوفير المشورة القانونية للمتهمين المعوزين في القضايا الجنائية . المحامون العامون في الولايات المتحدة هم محامون يعملون لدى حكومات المقاطعات أو الولايات أو الحكومة الفيدرالية، أو بموجب عقود معها.

حسب البلد

في دول القانون المدني ، وباتباع نموذج قانون الإجراءات الجنائية الفرنسي النابليوني ، تقوم المحاكم عادةً بتعيين محامين خاصين على نفقة الدولة.

أستراليا

تضم ولايتا فيكتوريا ونيو ساوث ويلز الأستراليتان مكاتب مخصصة للمدافعين العموميين. وتستعين هذه المكاتب بمحامين توظفهم حكومة الولاية لتمثيل الموكلين المستفيدين من المساعدة القانونية والمتهمين بارتكاب جرائم جنائية خطيرة . في نيو ساوث ويلز، يقتصر تمثيل المدافعين العموميين على القضايا الجنائية، سواء في المحاكم الابتدائية أو الاستئنافية ، [ 1 ] [ 2 ] بينما في فيكتوريا، يتولى المدافعون العموميون أيضاً بعض قضايا الأحوال الشخصية والقضايا المدنية. [ 3 ]

في كوينزلاند ، تم دمج مكتب المساعدة القانونية (كوينزلاند) مع مكتب المدافع العام في عام 1991، في خدمة موسعة تتيح للعملاء الوصول إلى خدمات قانون الأسرة والقانون المدني وجميع خدمات القانون الجنائي. [ 4 ]

البرازيل

ينص دستور البرازيل بشكل فريد على إنشاء مكتب للمحامين العموميين ( Defensoria Pública ) على المستويين الفيدرالي والولائي. [ 5 ] [ 6 ] ويُعدّ الدفاع العام حقًا مكفولًا للفقراء، الذين يتعين عليهم الإقرار رسميًا بعدم قدرتهم على تحمل تكاليف المساعدة القانونية العادية، للاستفادة من خدمات المحامين العموميين. [ 6 ]

يُقبل المحامون العموميون، شأنهم شأن المدعين العامين والقضاة، في مناصبهم من خلال امتحان الخدمة المدنية . ويُقدّم مكتب المحامي العام المساعدة للفقراء وذوي الدخل المتوسط ​​الأدنى في القضايا المدنية والجنائية على حد سواء، مع أن أفقر الولايات في البلاد لا تزال تُكافح لإنشاء مكتب محامٍ عام على مستوى الولاية. [ 7 ] [ 8 ]

يعود تاريخ الدفاع العام في البرازيل إلى عام 1897، عندما صدر مرسومٌ يُلزم بتقديم المساعدة القانونية الممولة حكوميًا في ولاية ريو دي جانيرو ، والتي كانت تُسمى آنذاك المساعدة القانونية ( Assistência Jurídica ). وقد وسّع دستور عام 1937 نطاق المساعدة القانونية ليشمل جميع أنحاء البلاد، ولكن دون نفس الفعالية التي يتمتع بها دستور عام 1988 الحالي. [ 9 ]

ألمانيا

تُقدّم ألمانيا التمثيل القانوني والاستشارات القانونية والمساعدة في تغطية تكاليف التقاضي في القضايا المدنية لمن لا يستطيعون توفير الأموال اللازمة لتوكيل محامٍ، ولكن فقط عندما تكون هناك فرصة معقولة للنجاح. [ 10 ] في القضايا الجنائية التي يواجه فيها المتهم عقوبة السجن لمدة عام على الأقل، يحق له الاستعانة بمحامٍ. [ 11 ] على الرغم من وجود الحق في الدفاع القانوني، إلا أنه لا يوجد نظام مُنظّم للمحامين العموميين. بدلاً من ذلك، يُمكن تعيين أي محامٍ للدفاع عن متهم مُحدد، ويحق للمتهم اختيار محامٍ مُعين. تُؤجل مسائل الدفع إلى نهاية المحاكمة، وتُقرر المحكمة تكلفة القضية على الطرف الخاسر. لا يُطالب المتهم بأتعاب المحاماة إذا بُرِّئ. أما إذا أُدين، فيُلزم بدفع أتعاب المحامي ما لم تجد المحكمة أنه مُعسر . [ 12 ]

هنغاريا

في المجر، تقوم الشرطة أو النيابة العامة أو المحكمة (بحسب مقتضيات كل قضية) بتعيين محامٍ للدفاع الجنائي على نفقة الدولة، وذلك للدفاع عن المتهمين الذين لا يستطيعون توكيل محامٍ خاص. وينص قانون الإجراءات الجنائية على ضرورة مشاركة محامي الدفاع. وعادةً ما يُعيّن محامٍ خاص لكل متهم، مع تجنب تضارب المصالح بين المتهمين المتناقضين، فلا يجوز مثلاً أن يمثل المحامي نفسه متهمين اثنين تتناقض شهادتهما. وفي حال الإدانة، ورغم أن المتهم يتحمل أتعاب المحامي من حيث المبدأ، إلا أن ذلك نادراً ما يُطالب به.

الهند

في الهند، تُقدّم المساعدة القانونية المجانية من قِبل الهيئة الوطنية للخدمات القانونية. وهي متاحة في جميع مستويات المحاكم. [ 13 ]

سنغافورة

يتم تقديم المساعدة القانونية في سنغافورة من قبل الدولة ومكتب الخدمات القانونية المجانية التابع لجمعية القانون.

تُقدّم الدولة المساعدة القانونية في القضايا الجنائية التي يواجه فيها المتهم عقوبة الإعدام . [ 14 ] كما تُقدّم الحكومة التمثيل القانوني والمشورة في القضايا المدنية، مثل قضايا الطلاق، وحضانة الأطفال، والتبني، والفصل التعسفي، وإصدار شهادات حصر الإرث، ونزاعات الإيجار، والدعاوى التعاقدية والتقصيرية، وذلك من خلال مكتب المساعدة القانونية التابع لوزارة العدل . [ 15 ] لا تُقدّم المساعدة من مكتب المساعدة القانونية مجانًا، ويُطلب من معظم العملاء المساهمة في تكاليف العمل المُنجز، إلا أن المبلغ الذي يُطلب من العميل دفعه يعتمد على عدد من العوامل، من بينها وضعه المالي. [ 16 ]

يدير مكتب الخدمات المجانية التابع لنقابة المحامين برنامج المساعدة القانونية الجنائية، الذي يقدم المساعدة القانونية الجنائية للفقراء والمحتاجين الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف محامٍ، والذين يواجهون اتهامات في محكمة سنغافورية بجرائم لا تصل عقوبتها إلى الإعدام بموجب القوانين التي يغطيها برنامج المساعدة القانونية الجنائية. [ 17 ]

المملكة المتحدة

يوجد عدد قليل من مكاتب خدمة الدفاع العام في إنجلترا وويلز، ويعمل بها محامون مُوظفون مباشرةً من قِبل وكالة المساعدة القانونية لتقديم المشورة في مراكز الشرطة والتمثيل القانوني أمام محاكم الصلح والمحاكم الجنائية . تأسست خدمة الدفاع العام عام ٢٠٠١، [ ١٨ ] وهي قسم تابع لوكالة المساعدة القانونية ، وهي وكالة تنفيذية تابعة لوزارة العدل (المملكة المتحدة) . ولها أربعة مكاتب في أنحاء إنجلترا وويلز. [ ١٩ ] مع ذلك، فإن غالبية أعمال الدفاع الجنائي الممولة من الدولة تُقدم من قِبل محامين من القطاع الخاص متعاقدين مع وكالة المساعدة القانونية، ويتقاضون أتعابهم بحسب كل قضية بموجب نظام المساعدة القانونية .

في اسكتلندا، تتوفر شبكة أوسع من المحامين التابعين لمكتب محامي الدفاع العام (PDSO) والذين يعملون لدى مجلس المساعدة القانونية الاسكتلندي (SLAB) لتمثيل المتهمين بارتكاب جرائم، بالإضافة إلى المحامين الخاصين ( محامي المناوبة ) الذين يتقاضون أجورهم بموجب نظام المساعدة القانونية. مكتب محامي الدفاع العام (PDSO) منظمة غير ربحية ممولة من خلال مجلس المساعدة القانونية الاسكتلندي (SLAB). [ 20 ]

الولايات المتحدة

منح التعديلان الخامس والسادس لدستور الولايات المتحدة المتهمين في الإجراءات الجنائية الفيدرالية الحق في الاستعانة بمحامٍ منذ إقرارهما. وفي عام ١٩٦٣، طبّقت المحكمة العليا للولايات المتحدة حق المتهمين في الاستعانة بمحامٍ ، المنصوص عليه في التعديل السادس ، على الإجراءات الجنائية في الولايات (التي تُجرى تحت سلطتها الغالبية العظمى من القضايا الجنائية في البلاد) من خلال تضمينه في قضية غيديون ضد واينرايت ، [ ٢١ ] التي تلزم حكومة الولاية بتوفير محامٍ للمتهمين المعوزين في القضايا الجنائية. [ ٢٢ ] ومع ذلك، تتبع الولايات القضائية المختلفة مناهج متباينة في توفير المحامين للمتهمين الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف المحامين الخاصين. كما يختلف تعريف "المُعوز" باختلاف الولاية القضائية: فغالبًا ما تحدد الولاية حدًا أقصى للدخل لا يُعتبر المتهم مُعوزًا إذا تجاوزه، وبالتالي لا يحق له الحصول على محامٍ عام. وقد يختلف هذا الحد تبعًا لخطورة الجريمة المنسوبة إلى المتهم. على سبيل المثال، قد يكون دخل المتهم مرتفعًا جدًا بحيث لا يؤهله للحصول على محامٍ عام في إجراءات الجنح ، ولكنه منخفض بما يكفي لتأهيله كمعسر عند مواجهة تهمة جنائية .

يُستخدم مصطلح "المحامي العام" في الولايات المتحدة غالبًا لوصف محامٍ تعينه المحكمة لتمثيل متهم لا يستطيع توكيل محامٍ. وبشكل أدق، فإن المحامي العام هو محامٍ يعمل في مكتب المحامي العام، وهو وكالة حكومية ممولة تُقدم التمثيل القانوني للمتهمين المعوزين. تُعين المحكمة مكتب المحامي العام لتمثيل المتهم، ويُعين المكتب محاميًا لقضيته. في نظام المحاكم الجنائية الفيدرالية وبعض الولايات والمقاطعات، يتم التمثيل القانوني من خلال مكتب محامٍ عام ممول من القطاع العام. وتُعد ولاية أوريغون الولاية الوحيدة التي تُقدم فيها خدمات الدفاع عن المعوزين حصريًا من قِبل شركات غير ربحية متعاقدة مع الولاية وممولة منها.

يجوز للمحاكم الأخرى تعيين محامين من القطاع الخاص ممن وافقوا على تمثيل المتهمين المعوزين، ويكون التعيين إما على أساس تعاقدي، حيث يقبل المحامي عددًا محددًا من القضايا من المحكمة طوال مدة العقد، أو على أساس كل قضية على حدة. [ 23 ] وتعتمد غالبية الولايات في الولايات المتحدة مزيجًا من هذه النماذج. [ 24 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. "نبذة عنا" . المدافعون العامون . 28 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2020 .
  2. "تاريخ المدافعين العموميين" . المدافعون العموميون . 28 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2020 .
  3. "غرف المساعدة القانونية في فيكتوريا" . المساعدة القانونية في فيكتوريا . 15 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2020 .
  4. "المساعدة القانونية في كوينزلاند" . المساعدة القانونية في كوينزلاند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2020 .
  5. "نقص في الدفاع العام البرازيلي في إفتيفاسيو دو أسيسو أ جوستيا" . تم الاسترجاع 1 فبراير 2015 .
  6. 1 2 "ديفينسوريا بوبليكا نو برازيل – م" . www.jfontenelle.net . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2016-04-22 . تم الاسترجاع 2012/02/26 .
  7. III Diagnóstico da Defensoria Pública. وزارة العدل . ص. 105
  8. "البرازيل" . TNH1 . تم الاسترجاع في 1 فبراير 2015 .
  9. ^ "الدفاع الشعبي دو إستادو دو ريو دي جانيرو" . تم الاسترجاع 1 فبراير 2015 .
  10. "المساعدة القانونية - ألمانيا" . المفوضية الأوروبية . 22 مارس 2005.
  11. " كيفية التعامل مع ألمانيا - القانون الألماني والنظام القانوني الألماني" . www.howtogermany.com
  12. "المساعدة القانونية في ألمانيا: لمحة عامة عن نظام المساعدة القانونية" (ملف PDF) . مؤسسات المجتمع المفتوح . تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2017 .
  13. "المساعدة القانونية في الهند" . الهيئة الوطنية للخدمات القانونية. 26 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أغسطس 2022 .
  14. "معلومات عن البلد" . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2015 .
  15. "ما أنواع القضايا التي يتعامل معها مكتب المساعدة القانونية؟" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 فبراير 2015 .
  16. "هل المساعدة القانونية مجانية؟" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 فبراير 2015 .
  17. "اطلب المساعدة في قضية جنائية" . محاكم الولاية - الرابط لا يعمل .
  18. "خدمة الدفاع العام" . خدمة الدفاع العام . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 سبتمبر 2020 .
  19. "محامو خدمة الدفاع العام" . خدمة الدفاع العام . 11 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2020 .
  20. "التمثيل من قبل PDSO" . PDSO . 11 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2020 .
  21. ينص التعديل على ما يلي: "في جميع الدعاوى الجنائية، يتمتع المتهم بالحق في محاكمة سريعة وعلنية، أمام هيئة محلفين محايدة من الولاية والمنطقة التي ارتكبت فيها الجريمة، والتي يجب أن تكون قد تم تحديدها مسبقًا بموجب القانون، وأن يتم إبلاغه بطبيعة وسبب الاتهام؛ وأن يواجه الشهود ضده؛ وأن يكون له الحق في استدعاء الشهود لصالحه، وأن يحصل على مساعدة محامٍ للدفاع عنه."
  22. "جيديون ضد واينرايت" . تم الاطلاع عليه في 1 فبراير 2015 .
  23. ليبتاك، آدم (13 يوليو 2007). "فجوة ملحوظة بين المحامين المعينين من قبل المحكمة والمحامين العموميين" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2017 .
  24. "في ولايتك" . جيديون في الخمسين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-07-2021 .