عقد ذو سعر ثابت

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

عقد السعر الثابت هو نوع من عقود توريد السلع أو الخدمات، بحيث لا يتم تعديل مبلغ الدفع المتفق عليه لاحقًا ليعكس الموارد المستخدمة أو التكاليف المتكبدة أو الوقت الذي استغرقه المتعاقد. ويُمكن مقارنة هذا النوع من العقود بعقد التكلفة الإضافية ، الذي يهدف إلى تغطية التكاليف التي يتكبدها المتعاقد بالإضافة إلى مبلغ إضافي للربح ، وعقود الوقت والمواد وعقود ساعات العمل. [ 1 ] تُعد عقود السعر الثابت أحد الخيارات الرئيسية المتاحة عند التعاقد على توريد السلع أو الخدمات للحكومات .

قد تتطلب الأسعار الثابتة وقتًا أطول مسبقًا من البائعين لتحديد سعر كل سلعة. مع ذلك، يمكن شراء كل سلعة على حدة بسرعة أكبر، لكن التفاوض قد يحدد سعر مجموعة كاملة من السلع، مما يقلل وقت الشراء بالجملة. كما أن السلع ذات الأسعار الثابتة تساعد في تحديد قيمة المخزون مسبقًا، كما هو الحال في تقديرات التأمين .

لا تزال هذه العقود شائعة رغم تاريخها الحافل بالمشاريع الفاشلة أو المتعثرة، مع أنها تميل إلى النجاح عندما تكون التكاليف معروفة مسبقًا. وتفرض بعض القوانين تفضيل عقود السعر الثابت، إلا أن الكثيرين يرون أن هذه العقود هي في الواقع الأكثر تكلفة، خاصةً عندما تكون المخاطر أو التكاليف غير معروفة مسبقًا. [ 2 ]

بحسب دليل إدارة المشاريع (الطبعة السابعة) الصادر عن معهد إدارة المشاريع (PMI)، فإن عقد السعر الثابت هو "اتفاقية تحدد الرسوم التي ستُدفع مقابل نطاق عمل محدد بغض النظر عن التكلفة أو الجهد المبذول لإنجازه". [ 3 ]

أنواع العقود

تنص لائحة الاستحواذ الفيدرالية الأمريكية (FAR) على الأنواع التالية من العقود التي تتضمن عنصر سعر ثابت:

  • عقد ذو سعر ثابت (FAR 16.202)
  • عقد ذو سعر ثابت مع تعديل السعر الاقتصادي (FAR 16.203)
  • عقد ذو سعر ثابت مع إعادة تحديد السعر المستقبلي (FAR 16.205)
  • عقد ذو سعر ثابت مع إعادة تحديد السعر بأثر رجعي (FAR 16.206)
  • عقد محدد المدة ذو سعر ثابت ومستوى جهد ثابت (FAR 16.207)
  • عقد حوافز بسعر ثابت (FAR 16.403)
  • عقد حافز السعر الثابت (هدف الشركة) (FAR 16.403-1)
  • عقد حوافز السعر الثابت (الأهداف المتتالية) (FAR 16.403-2)
  • عقد ذو سعر ثابت مع رسوم مكافأة (FAR 16.404). [ 4 ]

قد يأخذ تعديل الأسعار الاقتصادي في الاعتبار الزيادات أو الانخفاضات عن مستوى سعر محدد ومتفق عليه، أو التكاليف الفعلية، أو مؤشر الأسعار. [ 5 ]

عقد سعر ثابت (FFP)

بحسب دليل إدارة المشاريع ( PMBOK ) (الإصدار السابع) الصادر عن معهد إدارة المشاريع (PMI)، فإن عقد السعر الثابت (FFP) هو "عقد سعر ثابت يدفع فيه المشتري للبائع مبلغًا محددًا (كما هو منصوص عليه في العقد)، بغض النظر عن تكاليف البائع". [ 3 ] يتحمل المقاول أو المورد عادةً كامل مخاطر ارتفاع التكاليف، مع أن بعض التوجيهات، مثل تلك الصادرة عن وزارة الدفاع الأمريكية، قد تسمح بظروف محددة "حيث يمكن التوصل إلى تسوية باتفاق متبادل بين الطرفين المتعاقدين، ربما لمعالجة الآثار الحادة على الشركات الصغيرة والموردين الآخرين". [ 6 ]

عقد تعديل السعر الاقتصادي ذو السعر الثابت (FPEPA)

وفقًا لدليل إدارة المشاريع ( PMBOK ) (الإصدار السابع) الصادر عن معهد إدارة المشاريع (PMI)، فإن عقد تعديل السعر الاقتصادي ذو السعر الثابت (FPEPA) هو "عقد ذو سعر ثابت، ولكنه يتضمن بندًا خاصًا يسمح بإجراء تعديلات نهائية محددة مسبقًا على سعر العقد نتيجة لتغير الظروف، مثل تغيرات التضخم، أو ارتفاع (أو انخفاض) تكلفة سلع معينة". [ 3 ]

عقد رسوم الحوافز ذات السعر الثابت (FPIF)

وفقًا لدليل إدارة المشاريع ( PMBOK ) (الإصدار السابع) الصادر عن معهد إدارة المشاريع (PMI)، فإن عقد رسوم الحوافز ذات السعر الثابت (FPIF) هو "نوع من العقود يدفع فيه المشتري للبائع مبلغًا محددًا (كما هو محدد في العقد)، ويمكن للبائع أن يحصل على مبلغ إضافي إذا استوفى معايير الأداء المحددة". [ 3 ]

الاستخدام

تُفضّل سياسة المشتريات الحكومية الأمريكية بشدة استخدام عقود الأسعار الثابتة، [ 7 ] على الرغم من أن لوائح الاستحواذ الفيدرالية تُحدد متى تكون هذه العقود "مناسبة" والأساس اللازم لتحديد "الأسعار العادلة والمعقولة". [ 1 ] : الجزء 16.202-2. وهي مناسبة، على وجه الخصوص، لتوريد المنتجات المتوفرة تجاريًا. [ 7 ]

كثيراً ما تستخدم الشركات العسكرية والحكومية عقود السعر الثابت لإلزام الموردين بتحمل مخاطر تجاوز التكاليف، وللتحكم في النفقات. مع ذلك، تاريخياً، عندما تُستخدم هذه العقود في مشاريع جديدة مبتكرة بتقنيات غير مجربة أو غير مطورة (مثل طائرات النقل العسكرية الجديدة أو طائرات الهجوم الشبحية)، غالباً ما تفشل إذا تجاوزت التكاليف قدرة المقاول على استيعاب أي تجاوزات غير متوقعة .

أمثلة

صناعة الطيران والفضاء

طائرة النقل A400M

أشار توم إندرز، الرئيس التنفيذي لشركة إيرباص في ألمانيا ، إلى أن عقد السعر الثابت لطائرة النقل A400M كان كارثةً ناجمةً عن السذاجة والحماس المفرط والغطرسة، مصرحًا: "لو عُرض هذا العقد على شركة دفاع أمريكية مثل نورثروب ، لرفضته رفضًا قاطعًا". وأكد أنه ما لم يُعاد التفاوض على العقد، يجب التخلي عن المشروع. [ 8 ]

طائرة إيه-12 أفنجر 2

كان عقد تطوير طائرة A-12 Avenger II الأمريكية عقدًا تحفيزيًا بسعر ثابت، وليس عقدًا بسعر ثابت، حيث بلغ السعر المستهدف 4.38 مليار دولار أمريكي، والسعر الأقصى 4.84 مليار دولار أمريكي. وكان العقد خاصًا بتصميم فريد من نوعه، خفي، وذو جناح طائر . في 7 يناير 1991، ألغى وزير الدفاع البرنامج. وكان هذا أكبر إلغاء عقد في تاريخ وزارة الدفاع الأمريكية . وبدلًا من توفير التكاليف، كان من المتوقع أن يستهلك هذا النوع الجديد من الطائرات 70% من ميزانية الطائرات التابعة للبحرية الأمريكية في غضون ثلاث سنوات. [ 9 ]

كي سي-46 بيغاسوس

كان عقد بوينغ KC-46 بيغاسوس مع الولايات المتحدة عقدًا بسعر ثابت. ونظرًا لتاريخه في تجاوز التكاليف، يُعدّ مثالًا على كيفية تحميل عقود السعر الثابت المخاطر على المورّد، بوينغ في هذه الحالة . وقد بلغ إجمالي تجاوزات التكاليف لهذه الطائرة حوالي 1.9 مليار دولار أمريكي. [ 10 ] ومع ذلك، تمكّنت بوينغ من استيعاب هذه التكاليف وحصلت على موافقة القوات الجوية الأمريكية لبدء إنتاج KC-46. [ 11 ]

بناء

ينص عقد السعر المحدد (CCDC-2) الصادر عن لجنة وثائق البناء الكندية، والذي تم تعديله في فبراير 2008، على أن يتفق مالك العقار والمقاول الرئيسي على أن يتم تنفيذ العمل بسعر ثابت أو مبلغ إجمالي. [ 12 ]

العقارات

في مجال العقارات والتأمين ، يعتبر عقد البيع المؤقت عقدًا مؤقتًا يحدد السعر، ويخضع للدفع النهائي والبيع عند إتمام الصفقة .

الاقتباسات

  1. 1 2 إدارة الخدمات العامة، الجزء الفرعي 16.2 من لائحة الاستحواذ الفيدرالية - عقود السعر الثابت ، سارية المفعول اعتبارًا من 12 أبريل 2023، تم الاطلاع عليها في 16 يناير 2024
  2. ↑ ويغلت، م. (2009)، عقود السعر الثابت المطلوبة بموجب قانون التحفيز. مؤرشف في 4 ديسمبر 2021 على موقع Wayback Machine ، 17 فبراير 2009
  3. 1 2 3 4 معهد إدارة المشاريع 2021 ، مسرد المصطلحات §3 التعريفات.
  4. ↑ لائحة الاستحواذ الفيدرالية، الجزء 16 - أنواع العقود، مؤرشفة بتاريخ 14 ديسمبر 2019 في أرشيف الإنترنت ، تم الاطلاع عليها بتاريخ 14 ديسمبر 2019
  5. ↑ لائحة الاستحواذ الفيدرالية، 16.203-1 الوصف مؤرشف بتاريخ 14 ديسمبر 2019 في Wayback Machine ، تم الوصول إليه في 14 ديسمبر 2019
  6. ↑ وزارة الدفاع، مذكرة بشأن إدارة آثار التضخم على العقود القائمة ، تم تحديثها في 9 سبتمبر 2022، تم الاطلاع عليها في 5 سبتمبر 2023
  7. 1 2 فريك، دي إي، المخاطر في العقود ذات السعر الثابت ، الدفاع والتكنولوجيا واللوجستيات ، نوفمبر-ديسمبر 2013، تم الاطلاع عليه في 16 يناير 2024
  8. ↑ "عمل شاق" . مجلة الإيكونوميست . 8 أبريل 2009. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0013-0613 . تاريخ الاسترجاع: 26 مايو 2021 . 
  9. ↑ طائرة A-12 Avenger II التكتيكية المتقدمة (ATA) - 1983-1991
  10. ↑ "بوينغ تسجل تجاوزات أخرى في التكاليف بقيمة 393 مليون دولار في برنامج KC-46" . 21 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2016 .
  11. ↑ "القوات الجوية توافق على الدفعة الأولى من إنتاج طائرات التزود بالوقود KC-46" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2016 .
  12. ↑ باوسون، أو.، عقد السعر المحدد، المهندس الاستشاري الكندي ، تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر 2019

مراجع

  • ألان، ب. (2004). إدارة المشاريع. الطبعة الأولى. لندن: فاست.
  • فليمنج، كوينتين؛ كوبلمان، جويل (2005). إدارة المشاريع القائمة على القيمة المكتسبة (  الطبعة الثالثة). معهد إدارة المشاريع. ISBN 1-930699-89-1.
  • معهد إدارة المشاريع (2021). دليل إلى مجموعة معارف إدارة المشاريع (دليل PMBOK) . معهد إدارة المشاريع (  الطبعة السابعة). نيوتاون سكوير، بنسلفانيا. ISBN 978-1-62825-664-2.{{cite book}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )