المشتريات الحكومية

الموسوعة الحرة

جزء من سلسلة عن
التجارة العالمية
سياسة
قيود
تاريخ
المنظمات
التكامل الاقتصادي
مشاكل
القوائم
By country
Theory
  • v
  • t
  • e

المشتريات الحكومية أو المشتريات العامة هي عندما تشتري هيئة حاكمة سلعًا وأعمالًا وخدمات من منظمة لأنفسها أو لدافعي الضرائب. [1] [2] [3] في عام 2019، شكلت المشتريات العامة ما يقرب من 12٪ من الناتج المحلي الإجمالي في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . [4] [5] في عام 2021، قدرت مجموعة البنك الدولي أن المشتريات العامة شكلت حوالي 15٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. [6] لذلك، تمثل المشتريات الحكومية جزءًا كبيرًا من الاقتصاد العالمي.

تعتمد المشتريات العامة على فكرة مفادها أن الحكومات يجب أن توجه مجتمعها مع منح القطاع الخاص الحرية في تحديد أفضل الممارسات لإنتاج السلع والخدمات المطلوبة. [7] : الفصل 1  إحدى فوائد المشتريات العامة هي قدرتها على تعزيز الابتكار والنمو الاقتصادي . [8] [9] [10] يختار القطاع العام المنظمات غير الربحية أو الهادفة للربح الأكثر قدرة المتاحة لإصدار السلعة أو الخدمة المطلوبة لدافعي الضرائب. وهذا ينتج عنه منافسة داخل القطاع الخاص للحصول على هذه العقود التي تكافئ المنظمات التي يمكنها توفير سلع وخدمات أكثر فعالية من حيث التكلفة والجودة. تحتوي بعض العقود أيضًا على بنود محددة لتعزيز العمل مع الشركات المملوكة للنساء والتي تقودها الأقليات و/أو الشركات المملوكة للدولة . [11]

المنافسة هي عنصر أساسي في المشتريات العامة والتي تؤثر على نتائج العملية برمتها. [12] هناك قدر كبير من المنافسة على المشتريات العامة بسبب الكم الهائل من المال الذي يتدفق عبر هذه الأنظمة؛ وتشير التقديرات إلى أن ما يقرب من أحد عشر تريليون دولار أمريكي يتم إنفاقه على المشتريات العامة في جميع أنحاء العالم كل عام. [13]

لمنع الاحتيال أو الهدر أو الفساد أو الحماية المحلية ، تنظم قوانين معظم البلدان المشتريات الحكومية إلى حد ما. تتطلب القوانين عادة من الجهة المشترية إصدار عطاءات عامة إذا تجاوزت قيمة المشتريات حدًا معينًا. المشتريات الحكومية هي أيضًا موضوع اتفاقية المشتريات الحكومية (GPA)، وهي معاهدة دولية متعددة الأطراف تحت رعاية منظمة التجارة العالمية .

ملخص

الحاجة إلى المشتريات الحكومية

إن المشتريات الحكومية ضرورية لأن الحكومات لا تستطيع إنتاج جميع المدخلات للسلع التي توفرها بنفسها. وعادة ما توفر الحكومات السلع العامة ، مثل الدفاع الوطني أو البنية الأساسية العامة. والسلع العامة غير قابلة للتنافس ولا يمكن استبعادها، مما يعني أن استهلاك فرد واحد لا يقلل من كمية أو جودة السلعة المتاحة للآخرين، ولا يمكن منع الأفراد من استهلاك السلعة بحرية، أو "الركوب المجاني" . وبالتالي، لا تستطيع الأسواق الخاصة توفير السلع العامة. وبدلاً من ذلك، توفر الحكومة هذه السلع وتمولها عن طريق رفع الضرائب من جميع المواطنين. [14]

بالإضافة إلى السلع العامة، غالبًا ما تقدم الحكومات أيضًا سلعًا ذات قيمة ، مثل التعليم أو الرعاية الصحية. والسلع ذات القيمة هي سلع خاصة متنافسة وقابلة للاستبعاد وبالتالي يتم توفيرها من قبل الأسواق الخاصة. ومع ذلك، تقدم الحكومات أيضًا سلعًا ذات قيمة لأسباب تتعلق بالعدالة والإنصاف ولأنها لها تأثيرات خارجية إيجابية على المجتمع ككل. [15]

من أجل توفير السلع العامة والسلع ذات القيمة المضافة، يتعين على الحكومة شراء عوامل الإدخال من الشركات الخاصة، مثل سيارات الشرطة، والمباني المدرسية، والزي الرسمي وما إلى ذلك. وتسمى هذه العملية المشتريات الحكومية أو العامة.

نِطَاق

تغطي لوائح المشتريات الحكومية عادةً جميع عقود الأشغال العامة والخدمات والتوريد التي تبرمها سلطة عامة. ومع ذلك، قد تكون هناك استثناءات. وتغطي هذه الاستثناءات بشكل خاص عمليات الاستحواذ العسكرية ، التي تمثل أجزاء كبيرة من الإنفاق الحكومي، والمشتريات ذات القيمة المنخفضة. [16] تسمح اتفاقية المشتريات الحكومية وقانون المشتريات في الاتحاد الأوروبي باستثناءات حيث قد تنتهك المناقصات العامة المصالح الأمنية الأساسية للبلد. بالإضافة إلى ذلك، قد يتم التعامل مع بعض القطاعات الحساسة سياسياً أو اقتصادياً، مثل الصحة العامة أو إمدادات الطاقة أو النقل العام، بشكل مختلف. [17] ترتبط المشتريات الحكومية بالنمو الاقتصادي وتعزيز المنافسة وتحقيق السياسات وتعزيز الابتكار. [18]

تشمل أنواع العقود في المشتريات الحكومية العقود ذات السعر الثابت ، وعقود التكلفة بالإضافة إلى الربح ، وعقود الوقت والمواد ، وعقود الكمية غير المحددة . [19]

الشراء الاستراتيجي

كانت إحدى عواقب الأزمة المالية في عامي 2007-2008 محاولة خفض الإنفاق العام بهدف السيطرة على الدين العام . وقد أثر هذا الاتجاه على المشتريات الحكومية بسبب حصتها الكبيرة في الإنفاق العام. [20] لذلك، تم تنفيذ استراتيجيات شراء مختلفة لزيادة الجودة وتقليل تكلفة المشتريات الحكومية. وتشمل هذه الاستراتيجيات الشراء الإلكتروني العام أو الشراء المركزي أو اتفاقيات الإطار . [20]

في عام 2005، أصدرت الولايات المتحدة مذكرة فيدرالية خلقت توقعات مفادها أن وظائف المشتريات والتمويل وتكنولوجيا المعلومات داخل الإدارات الحكومية الفيدرالية سوف تعمل معًا لتحقيق المدخرات من خلال عملية المصادر الاستراتيجية . [21]

المشتريات الإلكترونية العامة

تتمثل عملية الشراء الإلكتروني العام في استبدال المراحل المختلفة من عملية الشراء العام بوسائل إلكترونية. والغرض من استخدام الأدوات الإلكترونية هو تقليل التكاليف الإدارية من خلال الأتمتة. كما يمكن أن تعمل عملية الشراء الإلكتروني على تخفيف بعض الحواجز أمام دخول الموردين الأصغر حجمًا، وبالتالي فإن زيادة المنافسة يمكن أن تقلل من سعر الشراء. [22]

المشتريات العامة والابتكار

لقد أدت القوة الشرائية الكبيرة للقطاع العام إلى النظر في استخدام المشتريات العامة كحافز لتعزيز الابتكار . تتقاطع أنشطة المشتريات العامة والابتكار في ثلاثة مجالات محددة: المشتريات العامة من أجل الابتكار، والمشتريات العامة للابتكار، والمشتريات العامة المبتكرة. [23] أولاً، أثبتت دراسات متعددة أن المشتريات العامة من أجل الابتكار هي أداة قابلة للتطبيق وفعالة لتحفيز الابتكار كأداة من جانب الطلب في مزيج سياسة الابتكار. [24] ثانيًا، يمكن أيضًا استخدام المشتريات العامة لتجديد القطاع العام نفسه (المشتريات العامة للابتكار)، من خلال إدراج "الابتكار" كهدف للمشتريات (غالبًا كمعيار ثانوي). [25] ثالثًا، يمكن تقديم مناهج شراء جديدة (مثل المشتريات الإلكترونية أو الشراكات بين القطاعين العام والخاص ) لتجديد عمليات المشتريات العامة والكيانات. [26] [27]

الشراء المركزي في المشتريات العامة

تعني عملية الشراء المركزية منح عقود الشراء نيابة عن جهة أو أكثر من الجهات المشترية. وقد استُخدمت هذه الطريقة للحصول على فوائد مختلفة ناشئة عن تجميع الطلب. ويمكن أن تتم عملية الشراء المركزية من خلال هيئات التعاقد العادية أو هيئة الشراء المركزية القائمة. وتخضع عملية الشراء المركزية للتشريعات المحلية. على سبيل المثال، تتناول التوجيهات 2004/17/EC و2004/18/EC هذه القضية في الاتحاد الأوروبي. وفيما يلي الفوائد المذكورة بشكل شائع لمركزية الشراء:

  • انخفاض سعر الوحدة النهائي – يمكن أن تؤدي القيمة الشرائية الأعلى الناتجة عن تجميع الطلب إلى زيادة قوة مساومة المشترين وتقليل السعر النهائي. علاوة على ذلك، يمكن أن تجذب القيمة الأعلى المزيد من الشركات للتقدم بعطاءات في المناقصة، وقد تؤدي المنافسة المتزايدة إلى سعر أفضل أيضًا. [28]
  • خفض تكاليف المعاملات – الهدف الرئيسي من المشتريات المركزية هو منع تكرار بعض الإجراءات. يمكن لوحدات التعاقد خفض تكاليف معاملاتها بالتعاون مع كيانات أخرى. غالبًا ما يُنظر إلى هذا الجانب باعتباره الحجة الأكثر صلة بمركزية المشتريات. [29]
  • تبادل المعرفة – يمكن أن يؤدي التعاون في مجال الشراء أيضًا إلى تبادل أفضل ممارسات الشراء. كما تقوم بعض هيئات الشراء المركزية أيضًا بأنشطة بحثية. [28]

ومع ذلك، غالبًا ما يتم انتقاد جوانب أخرى من المركزية. غالبًا ما ترتبط العيوب التي تمت مناقشتها بنظرية اللامركزية التي وضعها الخبير الاقتصادي الأمريكي والاس إي. أوتس في عام 1972. تزعم النظرية أن النظام اللامركزي أكثر كفاءة، بسبب عدم التماثل في المعلومات بين الحكومة المحلية والمركزية. [30]

قد تؤثر مركزية المشتريات أيضًا سلبًا على جانب العرض. قد تتطلب القيم الأعلى للمشتريات قدرة أكبر لشركة التوريد وقد تخلق حاجزًا أمام دخول الشركات الصغيرة أو المتوسطة. وبالتالي، قد يؤدي ذلك إلى احتكار سوق المشتريات العامة.

ويذكر المنتقدون أيضًا أنه لا يمكن شراء سوى بعض السلع مركزيًا. والسلع غير المتجانسة أو التي تحتوي على العديد من الخصائص ليست مناسبة لهذه الاستراتيجية. [29]

العتبات

في ظل العديد من الولايات القضائية، توجد حدود معينة للقيمة تلزم المشترين بنشر تفاصيل العطاءات والمعلومات المتعلقة بالعقود الممنوحة والنفقات المتكبدة، واتباع إجراءات شراء محددة. ويتحقق قدر أكبر من الشفافية والامتثال التنظيمي عند مستويات أعلى من الإنفاق. [29] على سبيل المثال، ينطبق اتفاق شراء المشتريات الحكومية على إبرام "أي عقد شراء بقيمة تصل إلى أو تتجاوز المبالغ ("الحدود") المحددة في الاتفاقية". [31]

اتفاقيات الإطار

اتفاقية الإطار هي طريقة أخرى لتجميع الطلب. وهي نوع من إجراءات تقديم العطاءات على مرحلتين، والتي تنشئ عقودًا غير مكتملة مع مورد واحد أو أكثر لفترة زمنية محددة. [30]

الميزة التي تمت مناقشتها هي خفض التكاليف الإدارية مرة أخرى حيث لا يتعين تكرار إجراءات العطاء لفترة زمنية متفق عليها. [20] من ناحية أخرى، يرتبط مصطلح "لعنة الفائز" باتفاقية الإطار حيث يوجد عدم يقين في السعر بمرور الوقت. [30]

لا تتعارض كل هذه الاستراتيجيات الثلاث في المشتريات مع بعضها البعض. لذا، يمكن معالجة الاتفاقيات الإطارية مركزيًا من خلال المشتريات الإلكترونية. [30]

الطموحات

الجوانب البيئية

في الاتحاد الأوروبي ، اعتمدت المفوضية بيانها بشأن المشتريات العامة من أجل بيئة أفضل، حيث اقترحت هدفًا سياسيًا يتمثل في تحقيق 50% من المشتريات العامة الخضراء من قبل الدول الأعضاء بحلول عام 2010. [32] أوصت المفوضية الأوروبية بمعايير المشتريات العامة الخضراء لـ 21 مجموعة من المنتجات/الخدمات التي يمكن لأي سلطة عامة في أوروبا استخدامها. [33]

إمكانية الوصول

تتطلب المادة 508 من قانون الولايات المتحدة [34] ومعيار المفوضية الأوروبية EN 301 549 [35] من المشتريات العامة تعزيز إمكانية الوصول. وهذا يعني شراء المنتجات والتكنولوجيا التي تحتوي على ميزات إمكانية الوصول المضمنة لتعزيز إمكانية الوصول لنحو مليار شخص حول العالم من ذوي الإعاقة. [36]

تقليل التكلفة

يمكن أن يكون للمشتريات الحكومية هدف تقليل التكلفة. [19]

التحديات

فساد

إن الفساد من بين المخاوف التي تشغل الشركات فيما يتصل بالمشتريات العامة ؛ إذ إن الشركات تستفيد كثيراً من رشوة المسؤولين العموميين للحصول على هذه المشتريات. وفي المجتمعات التي يتفشى فيها الفساد وتنخفض فيها معدلات إنفاذ القانون، فإن المسؤولين العموميين يشجعون على قبول الرشاوى إما بسبب الضرورة أو الجشع. [37] وتُظهِر الأبحاث الأكاديمية أن التقدير في اتخاذ القرارات الخاصة بالمشتريات مفيد في البلدان التي تتمتع بمستوى عال من رأس المال البشري، ولكنه ضار في البلدان التي تتمتع برأس مال بشري منخفض. [38]

تنطوي المشتريات الحكومية على مخاطر عالية من الفساد والتواطؤ والمحسوبية غير المرغوب فيها. [18] يلعب الحجم الكبير للتداول المالي وتعقيد العديد من عمليات المشتريات التي تتفاعل فيها الشركات بشكل وثيق مع السياسيين والموظفين المدنيين دورًا مهمًا في هذا. غالبًا ما تكون المصالح الشخصية للمسؤولين العموميين مختلفة عن مصالح الجمهور. أدى ضعف المشترين العموميين للتخريب الخاص إلى دفع كل دولة إلى تقييد سلطة الجهات المشترية فيما تشتريه وتدفعه. ولكن في حين تعمل تنظيم القطاع الخاص على تمكين المسؤولين العموميين وتمكينهم من انتزاع الرشاوى في مقابل تخفيف القيود التنظيمية، فإن تنظيم الحكومة يقيد المسؤولين العموميين. تعمل لوائح المشتريات العامة على الحد من سلطة المشترين، عادةً بقصد الحد من الفساد. [39]

احتيال

يمكن تعريف الاحتيال في المشتريات بأنه الحصول على ميزة بطريقة غير نزيهة، أو تجنب التزام أو التسبب في خسارة للممتلكات العامة أو وسائل مختلفة أثناء عملية الشراء من قبل الموظفين العموميين أو المقاولين أو أي شخص آخر مشارك في عملية الشراء. [40] ومن الأمثلة على ذلك الرشوة ، حيث يدفع وكيل غير أمين للمورد لوكيل غير أمين للمشتري لاختيار عرض المورد، غالبًا بسعر مبالغ فيه. تشمل حالات الاحتيال الأخرى في المشتريات ما يلي:

  • التواطؤ بين مقدمي العطاءات لتقليل المنافسة.
  • تزويد مقدمي العطاءات بمعلومات "داخلية" مسبقة.
  • تقديم فواتير مزيفة أو مبالغ فيها مقابل خدمات ومنتجات لم يتم تسليمها أو أعمال لم يتم إنجازها مطلقًا. وقد يتم استخدام "بائعي الظل"، وهي شركات وهمية يتم إنشاؤها واستخدامها في الفوترة، في مثل هذه المخططات.
  • الاستبدال المتعمد للمواد دون المستوى المطلوب دون موافقة العميل.
  • استخدام عقود "المصدر الوحيد" دون مبرر مناسب.
  • استخدام معايير التأهيل المسبق في المواصفات لاستبعاد المقاولين المؤهلين دون داع.
  • تقسيم المتطلبات للتأهل لإجراءات الشراء الصغيرة لتجنب التدقيق في إجراءات مراجعة العقود للمشتريات الأكبر.

تعد مواثيق النزاهة إحدى الأدوات لمنع الاحتيال والممارسات غير النظامية الأخرى في مشاريع المشتريات. وقد أوصت مجموعة العشرين باستخدامها في مجموعة الممارسات الجيدة لعام 2019 لتعزيز النزاهة والشفافية في تطوير البنية التحتية. [41] يسعى مشروع تجريبي رئيسي للمفوضية الأوروبية بعنوان مواثيق النزاهة - آلية الرقابة المدنية لحماية أموال الاتحاد الأوروبي إلى تقييم فعالية مواثيق النزاهة في الحد من الفساد في 17 مشروعًا ممولًا من الاتحاد الأوروبي في 11 دولة عضو بقيمة إجمالية تزيد عن 920 مليون يورو. [42]

نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إرشادات حول كيفية الكشف عن التلاعب في العطاءات ومكافحته. [43]

آحرون

إن إحدى القضايا المتعلقة بالمشتريات العامة هي عدم قدرة الحكومات على قياس الإنتاجية الاقتصادية، وذلك لأن حجم أنظمة المشتريات العامة ينمو بشكل كبير، وبالتالي تزداد تعقيداتها وتأثيرها. [44] [45] إن المشتريات العامة جزء لا يتجزأ من جميع أشكال السلع والخدمات في القطاع العام، من الرعاية الصحية إلى صيانة الطرق، [44] مما يجعل من الصعب على الحكومة مراقبة التأثيرات، سواء كانت إيجابية أو سلبية. [46] إن مراقبة الإنفاق العام وتأثيره أمر مهم لإصلاح المشتريات العامة، وخاصة عندما تتطلب حالة عدم الاستقرار الاقتصادي الوشيك استجابات استباقية. [44]

في بعض الحالات، إذا كانت الدولة تعاني من الفقر الشديد، فقد لا يكون لديها الأموال اللازمة أو القطاع الخاص الكبير بما يكفي حتى لشراء الشركات لإصدار السلع أو الخدمات للشعب. [47] وبالتالي، يتم حذف المشتريات العامة كممارسة حاكمة محتملة.

يمكن أن تعمل عقود التكلفة بالإضافة إلى الربح على تحفيز تجاوز التكاليف. [19]

التنظيم حسب الاختصاص القضائي

ألبانيا

وكالة المشتريات العامة في ألبانيا ( Agjencia e Prokurimit Publik ) هي هيئة مركزية ذات شخصية قانونية وعامة تتبع رئيس الوزراء ، وتمول من ميزانية الدولة. [48] ويستند نشاطها على:

  • القانون رقم 9643/2006 "بشأن المشتريات العامة" المعدل
  • القانون رقم 125/2013 "بشأن الامتيازات والشراكة بين القطاعين العام والخاص"، المعدل، والذي ألغى القانون السابق "بشأن الامتيازات" (القانون رقم 9663، المؤرخ 18 ديسمبر 2006)، [49] و
  • القانون رقم 9874/2008 "بشأن المزاد العلني " وتعديلاته.

المهام والاختصاصات الرئيسية للهيئة العامة للمشتريات هي:

  • إعداد مقترحات المشاريع الخاصة بأنظمة المشتريات العامة والمزادات العامة وتلك الخاصة بمجال الامتيازات/الشراكات بين القطاعين العام والخاص، وإعداد وثائق العطاءات القياسية وإصدار التعليمات اللازمة لمساعدة الجهات المتعاقدة التي تقوم بهذه الإجراءات؛
  • التحقق من تنفيذ إجراءات المشتريات العامة والامتيازات والمزادات العلنية بعد مرحلة توقيع العقد وفي حالة مخالفة الأحكام القانونية والجزائية، يعاقب بالغرامات أو يقترح التدابير الإدارية؛
  • متابعة تقدم نظام المشتريات العامة، وتنفيذ التدابير والأنشطة من أجل تحقيق والحفاظ على نظام شفاف وفعال تمامًا للامتيازات/الشراكات بين القطاعين العام والخاص؛
  • إعداد ونشر نشرة الإعلانات العامة؛
  • استبعاد الفاعلين الاقتصاديين من المشاركة في المشتريات العامة أو الامتيازات أو المزادات العامة لمدة تتراوح بين سنة واحدة إلى ثلاث سنوات؛
  • تعزيز وتنظيم التدريب لموظفي الحكومة المركزية والمحلية المشاركين في أنشطة المشتريات العامة. [50]

لجنة المشتريات العامة (PPC باللغة الإنجليزية، KPP باللغة الألبانية) هي هيئة شبه قضائية تابعة للدولة مسؤولة عن توفير الحماية القانونية فيما يتعلق بالمشتريات العامة. [51]

وتشير تقارير وزارة التجارة الأميركية إلى أن الشركات "تشتكي أحياناً من مشاكل في المعايير الفنية والمالية للعقود، مما يؤدي إلى تنافس منحاز ومشوه"، كما أشارت إلى أن "التنفيذ غير السليم لإجراءات المشتريات العامة [في ألبانيا]" قد أشار أيضاً إلى أنه يمثل مشكلة. [52]

تتمتع ألبانيا بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية وهي تتفاوض بشأن الانضمام. [53]

الجزائر

المرسوم الرئاسي رقم 10-236 المؤرخ 7 أكتوبر 2010، والمكمل والمعدل بالمرسوم الرئاسي رقم 12-23 المؤرخ 18 يناير 2012، ينظم المشتريات العمومية في الجزائر . [54]

ساموا الأمريكية

مكتب المشتريات، ومقره في تافونا ، هو السلطة المركزية في مجال المشتريات لحكومة ساموا الأمريكية (ASG)، وهو المسؤول عن شراء جميع أعمال البناء والسلع والخدمات بما في ذلك إدارة ومراقبة وتخزين وبيع السلع المخزنة/المخزونية الموجودة في مستودعاتها. [55]

أنجولا

تخضع المشتريات العامة في أنجولا للقانون رقم 20/10 الصادر في 7 سبتمبر 2010، وقانون المشتريات العامة، والقانون رقم 2/2011 بشأن الشراكات بين القطاعين العام والخاص في أنجولا. ألغى قانون المشتريات العامة القانون رقم 7/96 الصادر في 16 فبراير 1996 والمرسوم رقم 40/05 الصادر في 8 يونيو 2005. يتم تنظيم الإنفاق العام، وتوفير الخدمات، وتأجير وشراء السلع، وعقود الأشغال العامة من خلال قانون المشتريات العامة. [56]

الأرجنتين

تتمتع الأرجنتين بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . [53]

أستراليا

تخضع أنشطة المشتريات التي تقوم بها الحكومة الأسترالية لقواعد المشتريات في الكومنولث وتشرف عليها وزارة المالية . [57] وقد تم تعديل القواعد في 1 يناير 2018. [58] كما تمتلك الولايات والأقاليم سياسات وتشريعات خاصة بها في مجال المشتريات.

البحرين

ينظم مجلس المناقصات والمزايدات في مملكة البحرين ، ومقره المنامة ، المشتريات ويتولى أنشطة المشتريات للهيئات العامة في المملكة. [59] تأسس المجلس في عام 2003 بتوجيهات من جلالة الملك حمد بن عيسى آل خليفة . [60]

تتمتع البحرين بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . [53]

بنجلاديش

اللجنة الوزارية للمشتريات العامة ( بالبنغالية : সรকтраী ক্रয় সংক্रुন্ত মন্ত্रিসভtta কমিটি ) هي أعلى هيئة لصنع القرار في حكومة بنغلاديش. فيما يتعلق بالمشتريات العامة. [61]

يتم استخدام نظام التحدي السويسري في بنغلاديش لشراء تطوير البنية التحتية من خلال الشراكات بين القطاعين العام والخاص . [62]

بليز

بليز عضو في مجموعة الكاريبي . تخضع المشتريات الحكومية لقانون المقاول العام رقم 6 لعام 1993، والذي حصل على موافقة الحاكم العام في 5 يناير 1994. نص القانون على إنشاء مكتب المقاول العام. [63] المقاول العام هو تعيين مستقل غير سياسي يتم إجراؤه من قبل الحاكم العام بناءً على توصيات مجلسي الجمعية الوطنية . [64]

البرازيل

يتم تنظيم المشتريات الحكومية في البرازيل من خلال عدد من القوانين المختلفة ذات الإجراءات المختلفة اعتمادًا على أهمية وقيمة المشتريات. كان القانون الأكثر أهمية بشأن المشتريات الحكومية والذي يحتوي على القواعد الأساسية للمشتريات العامة والعقود الإدارية هو القانون رقم 8.666، 21 يونيو 1993، والذي تضمن قواعد العطاءات العامة والعطاءات المقيدة. وقد خلف هذا القانون القانون Lei 14.133/21، 1 أبريل 2021. هناك قواعد مختلفة تنظم شراء الخدمات العامة، مثل القانون رقم 8.987، 13 فبراير 1995 (الامتياز والسماح بالخدمات العامة)؛ والقانون رقم 12.462، 4 أغسطس 2011 (المشتريات المتمايزة - RDC باللغة البرتغالية) والقانون رقم 10.520، 17 يوليو 2002، والذي يتعامل مع المزاد العكسي. [ بحاجة لتوضيح ] في مجال الإنترنت (الشراء الإلكتروني) توجد أوامر تنفيذية (مراسيم) تنظم المشتريات العامة، مثل المرسوم رقم 5.450، 31 مايو 2005 والمرسوم رقم 7.982، 23 يناير 2013: ينظم الأخير الإجراءات الخاصة بمواقف محددة من تقاسم عمليات شراء السلع أو التسليم المجزأ. [65]

بوركينا فاسو

إن هيئة تنظيم الرقابة العامة في بوركينا فاسو ، [66] التي تأسست في يوليو 2008، هي هيئة الرقابة التنظيمية التي تضمن العدالة في عمليات المشتريات الحكومية. ويتلخص دورها في مراقبة تنفيذ جميع العقود الحكومية، وقد تفرض عقوبات، وترفع دعاوى قضائية، وتنشر أسماء الشركات الاحتيالية أو المتخلفة عن السداد. [67]

وقد أقر المرسوم رقم 2003-269/PRES/PM/MEF الصادر في مايو/أيار 2003 بشأن القواعد العامة التي تحكم المشتريات العامة قانوناً جديداً للعقود العامة وسع نطاق التعاقدات العامة ونص على تحسينات في الشفافية في إجراءات المشتريات. [68] وتستمع اللجنة الدائمة للتسوية الودية للنزاعات (CRAL) إلى الطعون المقدمة من مقدمي العطاءات فيما يتصل بعملية منح العقود. [68]

وأشارت وزارة الخارجية الأمريكية إلى أن بوركينا فاسو لم تطبق حتى عام 2018 سياسة "التوطين القسري" ولم تفرض أي متطلبات " تعويض " (أي الشروط التي تتطلب من الموردين الأجانب الاستثمار في مرافق الإنتاج أو الخدمة المحلية من أجل الحصول على عقد). [67]

كندا

يتم تنظيم المشتريات العامة في كندا على مستويات حكومية مختلفة (الفيدرالية والإقليمية والبلدية). يتم تنظيم معظم المشتريات الفيدرالية من قبل وكالة الخدمات العامة والمشتريات الكندية (PSPC) ويحكمها مدونة قواعد السلوك الخاصة بالمشتريات جنبًا إلى جنب مع المبادئ المنصوص عليها في قانون المساءلة الفيدرالية وقانون الإدارة المالية . تسترشد المشتريات العامة بمبادئ الإنصاف والشفافية والانفتاح وعدم التمييز وتتوافق مع جميع الاتفاقيات الدولية التي تعد كندا عضوًا فيها ( اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية [GPA]، واتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، واتفاقية التجارة الحرة الشاملة والمتكاملة ، واتفاقيات التجارة الحرة الثنائية المختلفة). يمكن للموردين الأجانب من الدول الأعضاء في هذه الاتفاقيات تقديم عطاءات على المشتريات الحكومية الكندية ويتم التعامل معهم بنفس الطريقة التي يتم بها التعامل مع الموردين المحليين. [69]

الأحكام القانونية الرئيسية التي تنظم المشتريات الحكومية هي:

  • قانون وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية (1996)
  • قانون الإدارة المالية (1985) ولوائح العقود الحكومية [70]
  • قانون الإنتاج الدفاعي لعام 1985 (النسخة الموحدة المنشورة عام 2011) [71]
  • قانون المساءلة الفيدرالية لعام 2006 (FedAA): [72] عدل هذا القانون قانون وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية لعام 1996، وأنشأ منصب "مفوض المشتريات" (يُطلق عليه "مدقق المشتريات" في مشروع القانون الأصلي). يقدم مفوض المشتريات تقريرًا سنويًا عن عمله ونتائجه إلى وزير الأشغال العامة والخدمات الحكومية ، الذي يقدم التقرير بعد ذلك إلى مجلسي البرلمان. [73]

وبشكل عام، يجب أن تطلب إدارة المشتريات العطاءات ما لم تكن النفقات المقدرة لا تتجاوز 25000 دولار، أو 100000 دولار "حيث يكون العقد لشراء خدمات معمارية وهندسية وخدمات أخرى مطلوبة فيما يتعلق بالتخطيط أو التصميم أو التحضير أو الإشراف على البناء أو الإصلاح أو التجديد أو ترميم العمل". [74] بالنسبة للعقود التي تزيد قيمتها عن 25000 دولار، يتم نشر العطاءات على خدمة العطاءات الإلكترونية الحكومية الشفافة (GETS). لا تُستخدم عملية الشراء غير التنافسية إلا في ظروف خاصة معينة. أحد هذه المجالات الاستثنائية هي المشتريات المتعلقة بالأمن. في هذه الحالة ينطبق قانون الإنتاج الدفاعي، والذي يسمح باستخدام عملية خاصة وتفضيل الموردين المحليين في شراء الإمدادات الدفاعية وإجراء الدفاع. [75]

الصين

خلال الفترة من عام 1949 إلى عام 1978، حصلت الهيئات العامة الصينية على السلع والخدمات التي تحتاج إليها وفقًا للمعاملات الموجهة إداريًا، بينما منذ الإصلاحات الاقتصادية لعام 1978، "بدأ التخطيط المركزي في إفساح المجال لقوى السوق". يقترح الباحثان بينج وانج وشينغلين تشانج أنه لأغراض القانون المقارن، من المنطقي فقط التحدث عن "المشتريات الحكومية" أو "المشتريات العامة" بعد تنفيذ إصلاحات عام 1978. [76]

"قانون المشتريات الحكومية لجمهورية الصين الشعبية"، الذي تم اعتماده في الاجتماع الثامن والعشرين للجنة الدائمة للمجلس الوطني التاسع لنواب الشعب في 29 يونيو 2002، هو التشريع الأساسي في الصين. [77] دخلت "اللائحة التنفيذية لقانون المشتريات الحكومية"، التي تكمل القانون وتوضحه، حيز التنفيذ في 1 مارس 2015. [78] يتم صياغة اللوائح الخاصة بالمشتريات العسكرية بشكل منفصل من قبل اللجنة العسكرية المركزية (المادة 86). [77]

تتحمل إدارات المالية داخل كل قسم من أقسام الحكومة مسؤولية الإشراف على المشتريات العامة الإدارية (المادة 13). [77]

وتتمتع الصين بصفة مراقب فيما يتصل باتفاقية المشتريات الحكومية، وهي تتفاوض حالياً بشأن الانضمام. [53]

كوستاريكا

في 28 سبتمبر 2023، قدم رونالد سابوريو، سفير كوستاريكا لدى منظمة التجارة العالمية، طلبًا نيابة عن البلاد للانضمام إلى اتفاقية المشتريات الحكومية. [79]

تيمور الشرقية

وزارة المالية في تيمور الشرقية أو تيمور الشرقية مسؤولة عن الإشراف على المشتريات الحكومية. [80] تستخدم الحكومة بوابة المشتريات الإلكترونية في تيمور الشرقية للشراء. [81]

غينيا الاستوائية

في غينيا الاستوائية ، وصف البنك الدولي نظام المشتريات الذي تم تقديمه عندما أصبحت البلاد مستقلة عن إسبانيا في عام 1968 بأنه "عتيق". في عام 2022، اقترح البنك الدولي مشروع قانون بشأن المشتريات العامة والعقود والذي يهدف إلى معالجة بعض نقاط الضعف المعترف بها في إجراءات ولوائح البلاد. [82]

إريتريا

حصلت حكومة دولة إريتريا في عام 2020 على تمويل من البنك الأفريقي للتنمية لدعم "مشروع بناء القدرات في مجال الإدارة المالية العامة والإحصاء". وقد صرحت الحكومة بأنها تنوي استخدام جزء من هذا التمويل لتعيين مستشار لصياغة قانون المشتريات العامة والوثائق ذات الصلة. [83]

أثيوبيا

تخضع المشتريات الحكومية في إثيوبيا لإعلان إدارة المشتريات والممتلكات الفيدرالية الإثيوبية رقم 649/2009، [84] والذي حل محل إعلان إجراءات المشتريات العامة وإنشاء هيئة الإشراف عليها، الإعلان رقم 430/2005. تقدم وكالة المشتريات العامة وإدارة الممتلكات المشورة للحكومة الفيدرالية بشأن "جميع سياسات المشتريات العامة وإدارة الممتلكات ومبادئها وتنفيذها" وتقدم "المساعدة الفنية للحكومات الإقليمية وإدارات المدن". [84]

الاتحاد الأوروبي

تمثل المشتريات الحكومية في الاتحاد الأوروبي أكثر من 2.2 تريليون يورو، أو 14٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. [85] وقد تم تنظيمها وتنسيقها بموجب قانون المجتمع منذ سبعينيات القرن العشرين من أجل ضمان الشفافية وعدم التمييز بين شركات الاتحاد الأوروبي في المشتريات الحكومية في جميع الدول الأعضاء. تنطبق قوانين الاتحاد الأوروبي فقط على العطاءات التي تتجاوز عتبات معينة في القيمة. تختلف هذه العتبات حسب المنطقة التي يتم فيها العقد وما إذا كانت المشتريات تتم من قبل حكومة مركزية أو من قبل سلطات عامة أخرى (مثل الحكومة البلدية). يتم تطبيق القوانين الوطنية على العطاءات التي تقل عن قيم العتبة هذه. [86] التوجيهات ذات الصلة للاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات الحكومية السارية حاليًا هي التوجيه 2009/81 والتوجيه 2014/24 والتوجيه 2014/25. يحكم العنوان السابع من اللائحة المالية للاتحاد الأوروبي المعتمدة في عام 2018 الإجراءات التي يجب اتباعها في الحصول على السلع والخدمات لاحتياجات الاتحاد الأوروبي الخاصة. [87]

هناك خمسة إجراءات مختلفة للمشتريات العامة: [86]

  • إجراء مفتوح: يُسمح لأي شركة بتقديم عطاء
  • الإجراء المقيد: يُسمح فقط للشركات التي تم اختيارها مسبقًا بتقديم عطاءات
  • الإجراء التفاوضي: هناك مفاوضات مباشرة مع ثلاث شركات على الأقل
  • الحوار التنافسي: إذا لم يكن من الممكن تحديد المواصفات الفنية في البداية، يتم البدء في حوار تنافسي مع ثلاث شركات على الأقل وبعد ذلك يمكن تقديم العطاءات. يتم تطبيق هذا الإجراء في المشتريات المعقدة.
  • المزادات الإلكترونية: يمكن للشركات التي تجتاز عملية التقييم المسبق أن تتقدم بعطاءات في المزادات الإلكترونية للعقود العامة.

تنص توجيهات الاتحاد الأوروبي 2014/24 على معيارين للمنح، وهما معيار أدنى سعر أو معيار العرض الأكثر ملاءمة اقتصاديًا. وفيما يتعلق بالأشكال التعاقدية، يمكن تنظيم العلاقة بين السلطة المتعاقدة والمشغل الاقتصادي من خلال عقد توريد عام أو اتفاقية إطارية أو نظام شراء ديناميكي. [88]

تعمل المفوضية الأوروبية على تحسين الكفاءة والشفافية في المشتريات الحكومية في الاتحاد الأوروبي من خلال استراتيجيتها الحالية للمشتريات العامة. [89]

النمسا

يتم تنظيم المشتريات الحكومية في النمسا بموجب قانون المشتريات الفيدرالي لعام 2017. [90] يعد مكتب المشتريات الفيدرالي النمساوي ( Bundesvergabeamt ) هيئة دائمة مخولة للنظر في قضايا الامتثال للمشتريات حيث تكون الحكومة الفيدرالية النمساوية هي السلطة التعاقدية. يعد مكتب المشتريات الفيدرالي مثالاً لهيئة صنع القرار التي تتمتع بصلاحيات الدرجة الأولى والأخيرة ( محكمة الاستئناف النهائية ). [91] : الفقرة 30  يتمتع مكتب المشتريات الفيدرالي بسلطة إعلان حدوث انتهاك لقانون المشتريات ولكنه لا يستطيع منح تعويضات : يقع هذا الدور على عاتق المحاكم المدنية النمساوية . [91] : الفقرة 36 

بعد خصخصة دار الطباعة الحكومية النمساوية ( Österreichische Staatsdruckerei GmbH ) ، حافظت النمسا على التزام قانوني للسلطات الفيدرالية بمنح عقود الطباعة الأمنية للوثائق مثل جوازات السفر ورخص القيادة إلى دار الطباعة الحكومية دون عملية شراء تنافسية. طعنت المفوضية الأوروبية في هذه الممارسة لعدم امتثالها لتوجيهات المشتريات العامة وأصدرت رأيًا مسببًا للنمسا في عام 2014. اعتبارًا من ديسمبر 2015، لم تتخذ الحكومة النمساوية أي إجراء لمعالجة هذه المسألة وأحالت المفوضية النمسا إلى محكمة العدل الأوروبية . [92]

بلجيكا

تم تحديد التشريعات البلجيكية المتعلقة بالمشتريات العامة في قانون 17 يونيو 2016 لتنفيذ توجيهات المشتريات للاتحاد الأوروبي لعام 2014. [93] فشلت قوانين 17 يونيو 2016 بشأن المشتريات العامة وعقود الامتياز، وقانون 16 فبراير 2017 بشأن التدابير، في تلبية الموعد النهائي للنقل للاتحاد الأوروبي (18 أبريل 2016). وقد أدت المراسيم الملكية الصادرة في 18 أبريل 2017 للمشتريات العامة، و18 يونيو 2017 للمشتريات في قطاعات المياه والطاقة والنقل والخدمات البريدية، و22 يونيو 2017 التي تحتوي على قواعد جديدة بشأن أداء عقود الأشغال العامة وعقود الامتياز للأشغال العامة، و25 يونيو 2017، لمنح وتنفيذ عقود الامتياز، إلى تعزيز القوانين السابقة. [94]

تتضمن المادة 51 من المرسوم الملكي الصادر في 18 أبريل 2017 "آلية الباب الدوار"، والتي تستهدف الحالة التي يتم فيها توظيف شخص كان يعمل سابقًا لدى سلطة تعاقدية من قبل مشغل اقتصادي مشارك في إجراءات المشتريات العامة التي أنشأتها تلك السلطة التعاقدية. في هذا النوع من المواقف، يُفترض أن الشخص لديه تضارب في المصالح لفترة عامين بعد انتهاء عمله لدى السلطة التعاقدية. [94]

بلغاريا

تُعَد المشتريات الحكومية في بلغاريا مجالًا بالغ الأهمية في مواجهة مخاطر الفساد. فقد مُنِحَت عقود المشتريات العامة لعدد قليل من الشركات وسط مخالفات واسعة النطاق وانتهاكات للإجراءات ومعايير اختيار أو منح مصممة خصيصًا. [95] وأفادت بوابة المشتريات العامة البلغارية في سبتمبر/أيلول 2016 أنه منذ بداية عام 2016، "تم توقيع ما مجموعه 15105 عقود على أساس أوامر المشتريات العامة". [96] وفي بداية عام 2015، أعلنت الحكومة البلغارية عن تمديد سياج الحدود الشائك بطول 130 كيلومترًا على طول حدودها مع تركيا من أجل تأمين الحدود البرية بالكامل. ووصف رئيس الوزراء بويكو بوريسوف التمديد بأنه "ضروري للغاية" لمنع الأشخاص من الدخول بشكل غير قانوني إلى الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي. [97] وأقر البرلمان البلغاري تعديلات على تشريعات المشتريات للسماح باستمرار بناء السياج دون إطلاق إجراءات المشتريات العامة "بسبب الحاجة إلى حماية الأمن القومي". [98]

كرواتيا

صدر أول قانون للمشتريات العامة في كرواتيا بناءً على توجيهات المشتريات في الاتحاد الأوروبي في عام 2001، ولكن تم وضع هيكل قانوني منقح للمشتريات العامة مع قانون المشتريات العامة لعام 2012، [99] وقد حل محله قانون المشتريات العامة لعام 2016، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2017. [100] تخضع الشراكات بين القطاعين العام والخاص لقانون الشراكات بين القطاعين العام والخاص. [101] هناك مؤسستان كرواتيتان رئيسيتان هما مكتب المشتريات العامة ولجنة الإشراف على المشتريات العامة، التي تأسست في عام 2001، [102] والآن (منذ عام 2013) لجنة الدولة للإشراف على المشتريات العامة (DKOM). [99] لجنة الدولة هي هيئة شبه قضائية مستقلة تضم تسعة أعضاء يعينهم البرلمان الكرواتي لمدة خمس سنوات ويحاسبون أمام البرلمان الكرواتي عن عملها. تتمتع المحكمة الإدارية العليا في جمهورية كرواتيا بالاختصاص القضائي على لجنة الدولة فيما يتعلق بالنزاعات المتعلقة بالإجراءات، ولكن لا يوجد حق الاستئناف ضد قرارات اللجنة. [103]

بموجب القانون الكرواتي ، يجب أن تتم إجراءات الشراء من قبل ممثلين معتمدين من السلطة المتعاقدة، ويجب أن يحمل أحدهم على الأقل شهادة شراء صالحة.

قبرص

تتولى مديرية المشتريات العامة التابعة لوزارة الخزانة في جمهورية قبرص مسؤولية سياسة المشتريات. [104]

الجمهورية التشيكية

يتم تنظيم المشتريات الحكومية في جمهورية التشيك بموجب القانون رقم 134/2016 Coll.، بشأن العقود العامة، والذي وقعه رئيس الجمهورية في 22 أبريل 2016. [105]

في مايو 2015، اتُهم رئيس الوزراء أندريه بابيش بارتكاب مخالفات مالية مزعومة، واتهامات من أفراد الجمهور ومن المعارضة بأنه روج لعلاقة شركاته بفرص المشتريات الحكومية، مما أدى إلى تصويت بحجب الثقة عن حكومة بوهوسلاف سوبوتكا ، والذي دعت إليه أحزاب المعارضة ODS و TOP 09 و Dawn . رُفض الاقتراح بأغلبية 47 صوتًا مقابل 105. [106]

الدنمارك

يمكن للمشغلين الاقتصاديين غير الراضين عن سير نشاط المشتريات العامة في الدنمارك تقديم شكوى إلى Klagenævnet لـ Udbud (مجلس شكاوى المشتريات العامة).

استونيا

وزارة المالية الإستونية مسؤولة عن سياسة المشتريات العامة، وصياغة القانون، وتوفير الإشراف والاستشارات، وتحتفظ بسجل مركزي للمشتريات العامة. [107] التشريع الحالي هو قانون المشتريات العامة لعام 2017، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 سبتمبر 2017، [108] والذي يعمل بالاشتراك مع قانون المعلومات العامة لعام 2000، والذي ينظم نشر "المعلومات المتعلقة بالمشتريات العامة التي يتم تنظيمها أو تم تنظيمها من قبل حكومات الولايات أو الحكومات المحلية". [109] يتم التعامل مع النزاعات من قبل لجنة استئناف المشتريات العامة.

يتم تنظيم المشتريات الدفاعية لقوات الدفاع ووزارة الدفاع ورابطة الدفاع ووكالة موارد الدفاع ومتحف الحرب الإستوني من قبل المركز الإستوني للاستثمار الدفاعي، والغرض منه هو "تنفيذ أنشطة المشتريات من خلال ... المشتريات ذات الجودة المهنية واستخدام الأموال المخصصة باقتصاد وحكمة". [110] تم إنشاء مركز الاستثمار الدفاعي بموجب مرسوم وزير الدفاع في 9 نوفمبر 2015 وبدأ العمل في 1 يناير 2017. [111]

فنلندا

في فنلندا ينطبق التشريع التالي على المشتريات الحكومية:

  • قانون العقود العامة وعقود الامتياز (القانون رقم 1397 لسنة 2016، ساري المفعول اعتبارًا من 1 يناير 2017) [112]
  • قانون العقود العامة التي تبرمها الجهات المتعاقدة في قطاعات المياه والطاقة والنقل والخدمات البريدية (قانون رقم 1398 لسنة 2016، والمعروف أيضاً باسم "قانون العقود العامة في القطاعات الخاصة")
  • قانون العقود العامة في مجالات الدفاع والأمن. [113] [114]

كما كان المرسوم الحكومي بشأن العقود العامة ساري المفعول حتى عام 2017. [114]

وزارة العمل والاقتصاد مسؤولة عن إعداد التشريعات المتعلقة بالمشتريات العامة. تشرف هيئة المنافسة والمستهلك الفنلندية (FCCA) على المشتريات العامة: المادة 139 من قانون المشتريات العامة وعقود الامتياز تلزم هيئة المنافسة والمستهلك الفنلندية بالإشراف على الامتثال لتشريعات العقود العامة وتقديم "التوجيهات الإدارية" أو إذا لزم الأمر إصدار تحذير إلى سلطة عامة غير ممتثلة. [115] تعمل محكمة السوق كمحكمة متخصصة في التعامل مع قضايا المشتريات العامة. يمكن استئناف أحكام محكمة السوق في قضايا المشتريات العامة أمام المحكمة الإدارية العليا في فنلندا . [114]

أدخل قانون المزادات الإلكترونية وأنظمة الشراء الديناميكية الصادر في 17 يونيو 2011، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2011، إجراءات شراء جديدة، حيث يتم إرسال واستلام المستندات المتعلقة بالمشتريات عبر الإنترنت حصريًا. وشمل هذا التشريع استخدام المزادات الإلكترونية . [116] يخضع الشراء الإلكتروني الآن لقانون العقود العامة لعام 2016.

تأخر نقل توجيه المشتريات العامة للاتحاد الأوروبي لعام 2014 إلى القانون الفنلندي بعد الموعد النهائي (18 أبريل 2016) مما أدى إلى أن بعض جوانب التوجيه كانت قابلة للتطبيق بشكل مباشر من أبريل 2016 حتى دخول التشريع الفنلندي الجديد حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2017. [117]

شركة هانسيل المحدودة هي هيئة شراء مركزية مملوكة للدولة تم إنشاؤها بموجب قانون شركة ذات مسؤولية محدودة تسمى هانسيل أوي ، والتي تدير اتفاقيات إطارية وتدعم إدارات الحكومة المركزية في فنلندا بمهام المشتريات العامة. [118]

فرنسا

في فرنسا، تتولى إدارة الشؤون القانونية التابعة لوزارة الاقتصاد والمالية ( بالفرنسية : Ministère de l'Économie et des Finances ) مسؤولية وضع اللوائح المتعلقة بالمشتريات العامة ( la commande publique ). وقد تم تنفيذ جميع توجيهات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة حاليًا في القانون الوطني. [119]

يعمل اتحاد تجمعات المشتريات العامة (UGAP)، ومقره في شامب سور مارن شرقي باريس، [120] باعتباره وكالة المشتريات العامة الوحيدة في فرنسا. [121]

تنص المادة الثالثة من المرسوم 2016-247 المؤرخ 3 مارس 2016 على أن مديرية مشتريات الدولة تتمتع "بالاختصاص الحصري في المسائل المتعلقة باستراتيجية إضفاء الطابع المهني على المشتريات العامة". [122]

ألمانيا

في ألمانيا، تتحمل وزارة الشؤون الاقتصادية والطاقة الاتحادية ( بالألمانية : Bundesministerium für Wirtschaft und Energie ، والمختصرة BMWi) مسؤولية تحديد القوانين والمبادئ المتعلقة بالمشتريات العامة. في عام 2016، نقلت ألمانيا توجيهات الاتحاد الأوروبي الجديدة لعام 2014 إلى القانون المحلي. وبالتالي، أصبحت العمليات والعقود في المشتريات العامة أسهل وأكثر مرونة. ينظم قانون مكافحة قيود المنافسة - الجزء الرابع (بالألمانية: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen ، والمختصر GWB) والمرسوم الخاص بمنح العقود العامة (بالألمانية: Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge، والمختصر VgV) المشتريات التي تتجاوز عتبات الاتحاد الأوروبي. يتم تحديد الإجراءات التفصيلية في لوائح أخرى، على سبيل المثال لائحة المشتريات للأشغال العامة (الاختصار الألماني: VOB)، ولائحة المشتريات للإمدادات والخدمات العامة (VOL)، ولائحة المشتريات للخدمات المهنية (VOF). [123] بالنسبة للعديد من العقود، يصبح الشراء الإلكتروني ممكنًا عبر منصة عبر الإنترنت.

بالنسبة للمشتريات العامة التي تقل عن عتبات الاتحاد الأوروبي، توجد لوائح مختلفة. على المستوى الفيدرالي، ينطبق قانون الميزانية الوطنية بينما تمتلك الولايات الألمانية الفيدرالية الست عشرة وبعض البلديات قوانينها ولوائحها الخاصة بالمشتريات العامة. يعكس هذا النظام اللامركزي اللامركزية السياسية في ألمانيا. ومع ذلك، غالبًا ما تتخذ لوائح المشتريات على المستوى دون الوطني اللوائح الوطنية كأمثلة وتضمن أيضًا المنافسة وعدم التمييز والشفافية. [124]

يتطلب المرسوم الفيدرالي الألماني بشأن عقود ورش العمل للمعوقين (10 مايو 2005) من السلطات التعاقدية الفيدرالية الألمانية تخصيص جزء من ميزانياتها للعقود التي يمكن منحها لورش العمل للعمال ذوي الإعاقة . [125] : 27 

اليونان

القانون 4412/2016 بشأن المشتريات العامة والقانون 4413/2016 بشأن الامتيازات هما الأدوات الرئيسية للتشريع اليوناني الذي يحكم المشتريات العامة. وقد عمل هذان القانونان لعام 2016، إلى جانب الإصلاحات السابقة التي تم تقديمها بموجب القانون 4281/2014 بشأن قانون المشتريات العامة، على تبسيط النظام القانوني المعقد سابقًا بشكل جذري، وإلغاء العديد من القوانين السابقة. [126] وصف ملف المفوضية الأوروبية لليونان في دراستها للقدرة الإدارية في الاتحاد الأوروبي نظام المشتريات العامة في البلاد بأنه "معقد بشكل فريد، ... متناثر بين ما يصل إلى 400 قانون ولائحة ومرسوم رئاسي". [127] يتم نشر إشعارات العقود العامة في السجل الإلكتروني المركزي للمشتريات العامة (KIMDIS). [128]

توفر وحدة مراقبة المشتريات العامة (PPMU)، التي تأسست في عام 1997، وهي جزء من مركز القانون الاقتصادي الدولي والأوروبي في سالونيك ، للسلطات التعاقدية اليونانية "دعمًا استشاريًا قانونيًا متخصصًا وسريعًا بشأن منح عقود الأشغال العامة والخدمات الفنية التي تندرج ضمن نطاق قانون الاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات العامة". [127] [129]

وقد طعنت المفوضية الأوروبية في تأثير القوانين اليونانية على تسجيل شركات البناء في عام 2014 لأن التشريع يقسم الشركات إلى مجموعات بميزانية قصوى وحد أدنى. وتعني هذه العملية أن الشركات لم تكن قادرة على تقديم عطاءات للعمل خارج نطاقها المالي، على الرغم من أنها (بالنسبة للمشاريع ذات القيمة المنخفضة) تتمتع بالوضع الاقتصادي والمالي اللازم لتولي العمل. [130]

هنغاريا

تأسست هيئة المشتريات العامة المجرية بموجب القانون XL لعام 1995 [ 131 ] ودخل قانون المشتريات العامة الحالي (القانون CXLIII لعام 2015) حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2015، تنفيذًا لتوجيهات المشتريات للاتحاد الأوروبي لعام 2014. [132] أهداف تشريع عام 2015 هي:

  • لضمان الشفافية والرقابة العامة على الاستخدام الفعال للأموال العامة؛
  • وضع شروط المنافسة العادلة في المشتريات العامة؛
  • لتعزيز وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية إلى إجراءات المشتريات؛ و
  • لتعزيز حماية البيئة والاعتبارات الاجتماعية للدولة. [132]

وتغطي نفس التشريعات أيضًا إجراءات منح الامتيازات، والمبادئ الأساسية المنصوص عليها في القانون الخامس لعام 2013 بشأن القانون المدني ، "الأداة النهائية المتعلقة بتشغيل الأشخاص المدنيين والمنظمات الاقتصادية"، تنطبق أيضًا على المشتريات العامة. [133]

أيرلندا

تخضع المشتريات الحكومية في أيرلندا للوائح الجماعات الأوروبية (منح عقود السلطات العامة) لعام 2006 [134] ولوائح الجماعات الأوروبية (عقود السلطات العامة) (إجراءات المراجعة) لعام 2010. [135] اعتبارًا من عام 2022 ، أصبح وزير الإنفاق العام وتنفيذ خطة التنمية الوطنية والإصلاح المسؤول بشكل خاص عن المشتريات العامة هو أوسيان سميث .

إيطاليا

يتم تنظيم المشتريات العامة في إيطاليا بشكل أساسي من خلال قانون العقود العامة ( Codice dei contratti pubblici )، الذي تم إنشاؤه بموجب المرسوم التشريعي الصادر في 12 أبريل 2006، [136] والذي تديره وزارة البنية التحتية والنقل ( بالإيطالية : Ministero delle infrastrutture e dei trasporti). تم إصلاح القانون في عام 2016 لتنفيذ توجيهات الاتحاد الأوروبي الجديدة لعام 2014 في القانون الإيطالي المحلي. [137] بالإضافة إلى القانون، تنطبق أيضًا المبادئ التوجيهية من الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد (بالإيطالية: Autorità Nazionale AntiCorruzione ، والمختصرة ANAC) والمراسيم من مختلف الوزارات على المشتريات العامة. تتم إدارة معظم المشتريات العامة على المستوى الوطني من قبل شركة Consip SpA المملوكة للدولة، وللمناطق الأكبر وكالاتها الخاصة للمشتريات العامة.

منذ عام 1994، نصت المادة 10 (1 مكرر) من القانون رقم 109 بشأن الأشغال العامة على أن الشركات المتعددة التي توجد بينها علاقة تحكم (مثل العلاقة بين شركة وفرع) لا يمكنها المشاركة في نفس إجراءات المناقصة. ومع ذلك، نظرًا لأن "الحظر المفروض على المشاركة المتزامنة والمتنافسة في نفس إجراءات المناقصة" لم يسمح للشركات بفرصة إثبات أن العلاقة لم تؤثر على إجراءات المناقصة، فقد ذكرت محكمة العدل الأوروبية في قضية Assitur Srl v Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano (مايو 2009) أن هذا التشريع لا يتوافق مع قانون الاتحاد الأوروبي. [138]

عملت هيئة مراقبة الأعمال العامة (1994-2006) وهيئة مراقبة العقود العامة (AVCP) (2006-2014) كسلطات إشرافية تشرف على مشتريات الأشغال العامة، وتغطي فيما بعد المشتريات العامة. عمومًا. وفي عام 2014، تم نقل هذه الوظيفة إلى ANAC. [139]

وقد أصدر رئيس الجمهورية مرسوما رقم 34 في 25 يناير 2000 يقضي بوضع قواعد سابقة لإنشاء نظام تأهيل للأشخاص الذين يقومون بأعمال عامة. [140]

يمكن للمناطق الخمس ذات الحكم الذاتي الخاص ( فريولي فينيتسيا جوليا ، وسردينيا ، وصقلية ، وترينتينو ألتو أديجي ، وفالي داوستا ) أيضًا إنشاء تشريعات إقليمية فيما يتعلق بالمشتريات العامة. [141]

في القضية C-3/88، المفوضية ضد الجمهورية الإيطالية ، قضت محكمة العدل الأوروبية بأن الترتيبات التي اتخذتها الحكومة الإيطالية لتقييد عقود تقديم الخدمات لتطوير أنظمة معالجة البيانات للسلطات العامة الإيطالية على الشركات "التي كانت جميع أو أغلبية الأسهم فيها مملوكة بشكل مباشر أو غير مباشر للقطاع العام أو للدولة"، ولإدراج توريد معدات الحوسبة ضمن عقد الخدمات، فشلت الحكومة في الامتثال لالتزاماتها بموجب توجيه المجلس 77/62/EEC المؤرخ 21 ديسمبر 1976 بشأن تنسيق إجراءات منح عقود التوريد العامة، وفشلت في الامتثال لمبادئ حرية التأسيس وحرية تقديم الخدمات في معاهدة الجماعة الاقتصادية الأوروبية . [142]

لاتفيا

تخضع المشتريات الحكومية في لاتفيا لقانون المشتريات العامة، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 مارس 2017، وقانون شراء مقدمي الخدمات العامة، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 2017. وتنقل هذه القوانين توجيهات المشتريات في الاتحاد الأوروبي؛ وهناك حكم قانوني إضافي وهو أنه لأغراض اختيار الموردين، يتم التحقق من ديون ضريبة العقارات حيث يكون مقدمو العطاءات مسجلين أو مقيمين بشكل دائم في لاتفيا. يتم الإعلان عن فرص المشتريات العامة على موقع Latvian Elektronisko Iepirkumu Sistēma (EIS)، وكذلك في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي عندما تكون أعلى من قيم العتبة. [143]

تشرف إدارة مراقبة المشتريات التابعة لوزارة المالية على المشتريات العامة. [144] ويجب دفع وديعة لتقديم طلب المراجعة إلى إدارة مراقبة المشتريات، محسوبة بنسبة 0.5% من قيمة العقد المقدرة، ولكن لا تزيد عن 15000 يورو لعقود أعمال البناء أو 840 يورو لعقود التوريد والخدمة العامة. [145]

ليتوانيا

يشرف مكتب المشتريات العامة ( بالليتواني : Viešųjų pirkimų tarnyba ) على المشتريات العامة في جمهورية ليتوانيا ، ومقره فيلنيوس ، تحت إدارة ديانا فيليتي. [146]

لوكسمبورج

في لوكسمبورج ، الهيئة السياسية الرئيسية للمشتريات العامة هي مديرية المشتريات العامة التابعة لإدارة الأشغال العامة بوزارة التنمية المستدامة والبنية التحتية . هذه الإدارة مسؤولة عن الإطار التنظيمي وصياغة التشريعات ذات الصلة ومراقبة تنفيذها، وكذلك تمثيل السلطات اللوكسمبورجية في مجال المشتريات العامة. تتولى لجنة العطاءات التي تضم أعضاء من السلطات المتعاقدة وغرف التجارة وقطاعات الأعمال الصغيرة دورًا استشاريًا فيما يتعلق بالمشتريات العامة. [147]

تم الاعتراف ببوابة المشتريات الإلكترونية للقطاع العام في لوكسمبورج ( Portail des marchés publics : https://marches.public.lu/fr.html) من قبل المفوضية الأوروبية في عام 2008 كمثال للممارسة الجيدة التي تعمل على تسهيل وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى فرص المشتريات العامة. [148]

تم تنفيذ توجيهات الاتحاد الأوروبي لعام 2014 بشأن المشتريات العامة وشراء المرافق بموجب قانون 8 أبريل 2018 بشأن المشتريات العامة، والذي نُشر في الجريدة الرسمية في لوكسمبورج ( Mémorial: Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg ) في 16 أبريل 2018 ودخل حيز التنفيذ في 20 أبريل 2018. [149] يخضع الشراء في قطاع الدفاع والأمن لقانون 26 ديسمبر 2012. [150]

مالطا

تم نقل توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن المشتريات العامة إلى القانون المالطي بموجب لوائح المشتريات العامة، SL174.04، 28 أكتوبر 2016. [151] كما تنشئ هذه اللوائح مكتب مدير العقود (اللائحة 10)، المسؤول بشكل عام عن تنظيم وإدارة إجراءات المشتريات العامة في مالطا ، ولجنة العقود العامة، التي يتم تعيين أعضائها من قبل رئيس الوزراء (اللائحة 64)، ولجنة عقود وزارية لكل سلطة تعاقدية، وفي كل وزارة وحدة مشتريات وزارية (اللائحة 79). بموجب اللائحة 80، تم إنشاء مجلس مراجعة العقود العامة. يتم تعيين محكمة العقوبات التجارية (اللائحة 95) للنظر في القضايا المتعلقة بالقائمة السوداء للأشخاص غير المناسبين لمنح عقد عام أو العمل كمقاول من الباطن لمقاول من القطاع العام. [152]

هولندا

الأحكام التشريعية الرئيسية التي تحكم المشتريات العامة في هولندا هي:

  • قانون المشتريات العامة لسنة 2012 المعدل في 1 يوليو 2016؛
  • مرسوم المشتريات العامة؛
  • لائحة شراء الأعمال 2016؛
  • لائحة المشتريات لقطاعات المرافق العامة لسنة 2013؛
  • دليل التناسب، 2016؛
  • قانون المشتريات الدفاعية والأمنية لعام 2013. [153]

كما تم تضمين لوائح المشتريات الخاصة بالقطاعات في قانون نقل الركاب لعام 2000. [154] وتتولى وزارة الشؤون الاقتصادية مسؤولية سياسة المشتريات. [155]

TenderNed هو نظام العطاءات عبر الإنترنت التابع للحكومة الهولندية، والذي يتعين على جميع السلطات التعاقدية الهولندية استخدامه لنشر عطاءاتها الوطنية والأوروبية. [156]

بولندا

البرتغال

تخضع المشتريات العامة في البرتغال لقانون العقود العامة (PCC)، والذي تم تنفيذه من خلال المراسيم التشريعية والتشريعات الأخرى التالية :

  • المرسوم بقانون رقم 18/2008 (29 يناير 2008)
  • المرسوم بقانون رقم 59/2008 (11 سبتمبر 2008)
  • المرسوم بقانون رقم 223/2009 (11 سبتمبر 2009)
  • المرسوم بقانون رقم 278/2009 (20 أكتوبر 2009)
  • المرسوم بقانون رقم 3/2010 (27 أبريل 2010)
  • المرسوم بقانون رقم 131/2010 (14 ديسمبر 2010)
  • القانون 64-ب/2011 (30 ديسمبر 2012)
  • المرسوم بقانون رقم 149/2012 (12 يوليو 2012)
  • المرسوم بقانون رقم 214-ج/2015 (2 أكتوبر 2015)
  • المرسوم بقانون رقم 111-ب/2017 (31 أغسطس 2017) [157]

المرسوم بقانون رقم 104/2011 (6 أكتوبر 2011) ينطبق على عقود الدفاع. [158]

وينص قانون الإجراءات الإدارية، الذي أنشئ بموجب المرسوم بقانون 4/2015 (7 يناير 2015)، أيضًا على إجراءات عامة بشأن المسائل الإدارية، وينص قانون الإجراءات للمحاكم الإدارية الذي أنشئ بموجب القانون رقم 15/2002 (22 فبراير 2002)، المعدل بالمرسوم بقانون 214-G/2015، على إجراءات التقاضي بشأن العقود العامة وممارسات المشتريات. [157]

رومانيا

يتم نشر مناقصات القطاع العام في رومانيا على Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP). [159]

سلوفاكيا

تخضع المشتريات العامة في سلوفاكيا لقانون العقود العامة، الذي دخل حيز التنفيذ في سبتمبر 2015. [160] يتم الإعلان عن فرص التعاقد في الجريدة الرسمية السلوفاكية لإشعارات المشتريات ، وكذلك في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي عندما تكون أعلى من القيم الحدية، ويتم الاحتفاظ بسجل عام للمستفيدين النهائيين من الشركات التي تفوز بعقود القطاع العام. [161] تشرف هيئة تنظيم المشتريات العامة ( بالسلوفاكية : l'Úrad pre verejné obstarávanie ) على عمليات الشراء. [162]

سلوفينيا

تشرف مديرية المشتريات العامة التابعة لوزارة الإدارة العامة على المشتريات العامة في سلوفينيا . [163] دخل قانون المشتريات العامة السلوفيني، ZJN-3، حيز التنفيذ في 1 أبريل 2016، ويغطي كل من المشتريات في القطاع العام والمرافق، وينفذ التوجيهين 2014/24/EU و2014/25/EU في تشريع واحد. [164]

إسبانيا

تم تعديل القانون الإسباني بشأن عقود القطاع العام ( القانون 30/2007 لعقود القطاع العام ، المعروف باسم "LCSP") بشكل كبير بموجب القانون الجديد 2/2011 بشأن الاقتصاد المستدام ("LES") في أعقاب إجراء انتهاك اتخذته المفوضية الأوروبية ، والتي وجدت أن قانون LCSP "منح السلطات التعاقدية سلطة واسعة وغير محدودة تقريبًا لتعديل الشروط الأساسية للعقود العامة بعد منحها، بطريقة لا تتفق مع مبادئ المساواة في المعاملة بين مقدمي العطاءات وعدم التمييز والشفافية المنصوص عليها في قواعد المشتريات العامة في الاتحاد الأوروبي". [165]

أصدرت حكومة إقليم الباسك "تعليمات" تتعلق بإدراج المعايير الاجتماعية والبيئية في عملية اتخاذ القرارات المتعلقة بالمشتريات. [ 125 ] : 21  تهدف حكومة المنطقة إلى تعزيز الاستدامة الاقتصادية والاجتماعية والبيئية لإقليم الباسك من خلال برنامج المشتريات والعقود الخضراء 2030. [ 166]

السويد

تتحمل هيئة المنافسة السويدية مسؤولية الإشراف على المشتريات الحكومية في السويد ، بعد أن تولت هذا الدور من مجلس المشتريات العامة ( بالسويدية : Nämnden för offentlig upphandling ) عندما تم حله في عام 2007. [167] [168]

فيجي

تم تأسيس مكتب المشتريات في فيجي بموجب القسم 4 من لوائح المشتريات في فيجي 2010 [169] وبدأ عملياته في 1 أغسطس 2010. كان إنشاء المكتب ولوائح المشتريات الجديدة في فيجي نتيجة مباشرة لإعادة تنظيم إدارة الإمدادات الحكومية من قبل الحكومة الفيجية . تتمثل الوظائف الرئيسية لمكتب المشتريات في فيجي في تنظيم وإدارة شراء السلع والخدمات والأشغال للحكومة. [170] تم تشكيل مجلس المناقصات الحكومي "بسلطة الموافقة على جميع مشتريات السلع والخدمات والأشغال بقيمة 50001 دولار فيجي وأكثر". راجع www.fpo.gov.fj لمزيد من المعلومات [169]

غانا

تتولى هيئة المشتريات العامة في غانا مهمة الإشراف على المشتريات العامة. [171] ومجلس المشتريات العامة هو الهيئة المركزية لصياغة السياسات المتعلقة بالمشتريات العامة. تم تعديل قانون المشتريات العامة الحالي لعام 2003 (القانون 663) بموجب قانون المشتريات العامة (التعديل) لعام 2016 (القانون 914)، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2016. [172]

وزيرة الدولة المسؤولة عن المشتريات العامة هي سارة أدوا سافو . [173] وقد تولت دورًا قياديًا في مكافحة الفساد في غانا ، حيث حددت الفساد باعتباره "نشاطًا محفوفًا بالمخاطر في البلاد". [174]

جبل طارق

تتم إدارة المشتريات الحكومية في جبل طارق من قبل مكتب المشتريات، وهو مكتب مستقل لحكومة صاحبة الجلالة في جبل طارق والذي يقدم تقاريره مباشرة إلى وزير المالية. [175]

في عام 2012، أثارت المفوضية الأوروبية مخاوف بشأن عدم اكتمال نقل المملكة المتحدة للوائح العقود العامة للدفاع والأمن لعام 2011 إلى قانون. [176] غادر جبل طارق الاتحاد الأوروبي في 31 يناير 2020 في نفس الوقت الذي غادرته المملكة المتحدة.

غيرنزي

يتم الإعلان عن فرص المشتريات العامة في غيرنزي على بوابة المشتريات في جزر القنال، والتي تم إطلاقها في أبريل 2008 وتم مشاركتها مع جيرسي . [177]

غيانا

تشرف لجنة المشتريات العامة في غيانا على المشتريات العامة، [178] المعينة بموجب قانون لجنة المشتريات العامة لعام 2003. ونظرًا للتأخير الطويل في تحديد أعضاء اللجنة والموافقة عليهم، لم يتم تعيين اللجنة حتى عام 2016. [179] يقع مقر لجنة المشتريات العامة في منطقة كوينزتاون في جورج تاون . [180] تتولى الإدارة الوطنية للمشتريات والعطاءات في غيانا (NPTA)، التي أنشئت بموجب المادة 16 (1) من قانون المشتريات لعام 2003، العمليات الإدارية للعطاءات الحكومية عالية القيمة. [181]

هايتي

في عام 2005، شكلت الحكومة الهايتية اللجنة الوطنية للمشتريات العامة ( بالفرنسية : La Commission Nationale des Marchés Publics ، CNMP)، ومقرها بورت أو برنس ، ومهمتها ضمان إجراء العطاءات التنافسية للعقود العامة وإصدار ضوابط فعّالة للمشتريات في الإدارة الحكومية. تم إنشاء اللجنة بموجب المرسوم الصادر في 3 ديسمبر 2004. [182] تنشر اللجنة الوطنية للمشتريات العامة قوائم العقود العامة الممنوحة. وفقًا لموقع GlobalSecurity.org ، "على الرغم من جهود اللجنة الوطنية للمشتريات العامة، فإن عقود المشتريات العامة الكبرى، وخاصة تلك التي تنطوي على شركة الكهرباء الحكومية EDH، تُمنح بشكل روتيني بطريقة غير تنافسية"، مما يوفر فرصًا كبيرة للفساد . [183]

هندوراس

يتم الإشراف على المشتريات الحكومية في هندوراس من قبل المكتب الوطني للمقاولات والمشتريات في دولة هندوراس ( Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado ، ONCAE)، ومقره في تيغوسيغالبا .

لدى هندوراس خمسة قوانين تنظم العقود العامة:

  • Ley de Contratación del Estado (تمت المراجعة في ديسمبر 2016)
  • قانون المشتريات الفعالة والشفافة من خلال الوسائط الإلكترونية، المرسوم رقم 36-2013 ، 1 يوليو 2014 [184]
  • لائحة قانون شراء الكفاءة والشفافية من خلال الوسائط الإلكترونية، [185] والغرض منها "تطوير" القانون في المرسوم رقم 36-2013
  • Reglamento Ley de Contratación del Estado (تمت مراجعته في ديسمبر 2015)
  • إصلاح قانون اتفاقية الحالة. [186]

أيسلندا

يهدف قانون المشتريات العامة رقم 84/2007 (2007) إلى تحقيق ثلاثة أهداف:

  • لضمان المساواة في معاملة الشركات أثناء المشتريات العامة
  • لتشجيع الكفاءة في العمليات العامة من خلال المنافسة النشطة و
  • لتعزيز الابتكار والتطوير في المشتريات العامة للسلع والعمالة والخدمات. [187] ينطبق القانون على " الدولة الأيسلندية والسلطات المحلية ومؤسساتها والكيانات العامة الأخرى" وعلى "الجمعيات التي تشكلها واحدة أو أكثر من هذه السلطات". [188] تتمتع لجنة مستقلة لشكاوى المشتريات العامة بسلطة التحقيق في الشكاوى وقد تعلن أن العقد "غير فعال" إذا لم يكن منحه متوافقًا مع التشريع. [189]

الهند

تخضع التخصصات المتعلقة بالمشتريات الحكومية في الهند لأوامر المشتريات العامة المختلفة والقواعد المالية العامة. يتم الاعتناء بأوامر المشتريات العامة والقواعد المالية العامة بشكل أساسي من قبل قسم المشتريات العامة التابع لإدارة تعزيز الصناعة والتجارة الداخلية (DPIIT) ووزارة التجارة والصناعة وإدارة الإنفاق داخل وزارة المالية على التوالي.

في عام 2017، قامت حكومة الهند بتعديل أمر المشتريات العامة والقواعد المالية العامة لتشمل تفضيل صنع في الهند . [190] [191]

بموجب القانون الهندي ، يتمتع المقاول الحالي الذي تقدم بعطاء للحصول على عقد تمديد بحق الرفض الأولي ("ROFR") مما يسمح لهذا المقاول بمطابقة أقل عرض قدمته شركة منافسة. أكدت قضية هيئة الطرق السريعة الوطنية في الهند (NHAI) ضد شركة Gwalior Jhansi Expressway Ltd. (2018) أن المقاول الحالي الذي لا يقدم عطاءً وفقًا لإشعار الهيئة العامة بدعوة العطاءات يفقد حق الرفض الأولي. [192]

أندونيسيا

تتمتع إندونيسيا بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . [53] كما أجرى مكتب مكافحة الاحتيال الخطير في المملكة المتحدة وهيئات تنظيمية أخرى تحقيقًا في مدفوعات الرشوة التي تهدف إلى تأمين العقود مع حكومة إندونيسيا لتوريد رباعي إيثيل الرصاص ، مما أدى إلى إدانة أربعة من المسؤولين التنفيذيين للشركة في عام 2014. كما تتعلق الإدانات بجرائم تتعلق بالعراق . [193]

جزيرة مان

تنفق حكومة جزيرة مان أكثر من 200 مليون جنيه إسترليني سنويًا على السلع والأعمال والخدمات، [194] مما يعزز المنافسة في المشتريات بموجب سياسة المشتريات التي وضعها مجلس الوزراء للحكومة ، والتي نُشرت في عام 2017. [195]

إسرائيل

في إسرائيل ، يحكم قانون العطاءات الإلزامية الصادر في 12 مارس 1992، 5752-1992 (كما تم تعديله)، إجراءات المشتريات الحكومية . تقع مسؤولية الإشراف على التشريع على عاتق وزارة المالية بالاشتراك مع لجنة الدستور والقانون والعدالة في الكنيست . يجوز للحكومة، بموافقة لجنة الشؤون الخارجية والدفاع في الكنيست ، توجيه الدولة أو شركة حكومية بعدم إبرام عقد مع دولة أجنبية معينة أو مع مورد أجنبي معين لأسباب تتعلق بالسياسة الخارجية . [196]

جامايكا

تنطبق إرشادات المشتريات الصادرة عن حكومة جامايكا على المشتريات الحكومية في جامايكا ، [197] وتعكس سياسة المشتريات في القطاع العام الصادرة في نوفمبر/تشرين الثاني 2010 "استراتيجية الحكومة ... لمواصلة إصلاح نظام المشتريات العامة بما يتماشى مع أفضل الممارسات الدولية وتعزيز المنافسة العادلة على العقود الحكومية". [198]

حتى عام 1996، كانت جامايكا تدير نظام مشتريات مركزي يتم تنسيقه من قبل قسم الإمدادات المركزي التابع لوزارة المالية، وكان نشاط المشتريات خاضعًا لقواعد الإدارة المالية (الإمدادات) لعام 1963، والتي تكملها توجيهات من وزارة المالية. أصبحت وزارة المالية والخدمة العامة الآن مسؤولة عن الإشراف على سياسة المشتريات. تم إنشاء وحدة تنفيذ سياسة المشتريات داخل وزارة المالية في سبتمبر 1999. [198]

تأسس مكتب المقاول العام (OCG)، ومقره كينغستون ، في عام 1983 بموجب قانون المقاول العام لذلك العام. [199] يتم تعيين المقاول العام من قبل الحاكم العام . في ديسمبر 2008، استقال ثلاثة أعضاء من لجنة المشتريات في شركة النقل الحضري في جامايكا بعد تقارير عن انتهاكات المشتريات التي حددها المقاول العام، جريج كريستي. [200]

تأسست لجنة العقود الوطنية في أكتوبر 1999. [198] كما يتم تعيين أعضاء لجنة العقود الوطنية من قبل الحاكم العام. [201]

جيرسي

يتم الإعلان عن فرص الشراء المتاحة في ولايات جيرسي على بوابة المشتريات الخاصة بجزر القنال، والتي تم إطلاقها في أبريل 2008 وتم مشاركتها مع غيرنزي . [177]

كينيا

تخضع المشتريات العامة في كينيا لقانون المشتريات العامة والتخلص من الأصول لعام 2015.

كوسوفو

إن لجنة تنظيم المشتريات العامة في جمهورية كوسوفو ، ومقرها بريشتينا ، [202] مسؤولة عن "التطوير الشامل وتشغيل والإشراف على نظام المشتريات العامة في كوسوفو"، وفقًا للوائح المفروضة بموجب قانون المشتريات العامة في كوسوفو رقم 04/L-042 لعام 2011. [203] تمت الموافقة على القانون رقم 04/L-042 من قبل جمعية كوسوفو في 29 أغسطس 2011، وأصدره رئيس جمهورية كوسوفو بالمرسوم رقم DL-032-2011 في 31 أغسطس 2011، ونشر في الجريدة الرسمية لجمهورية كوسوفو رقم 18 في 18 سبتمبر 2011. يمنح قانون المشتريات العامة المعدل (2017) الأفضلية للمزايدين المحليين عندما تكون الجودة والسعر قابلين للمقارنة مع جودة وسعر المزايدين الأجانب. [204]

كوسوفو ليست عضوًا في منظمة التجارة العالمية وبالتالي فهي ليست من الدول الموقعة على اتفاقية المشتريات الحكومية. [204]

تصدر غرف كوسوفو المتخصصة ومكتب المدعي العام المتخصص دعوات عامة لتقديم العطاءات على موقعها الإلكتروني. [205]

جمهورية قيرغيزستان

يتم تنظيم المشتريات في القطاع العام في جمهورية قيرغيزستان بموجب قانون "المشتريات العامة" المؤرخ 3 أبريل 2015، رقم 72؛ وتشير الجمهورية إلى مبادئ الدعاية والانفتاح والشرعية والنزاهة باعتبارها بالغة الأهمية فيما يتعلق بالموردين (المقاولين). [206]

لاوس

يخضع المشتريات العامة في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية لمرسوم رئيس الوزراء رقم 03/PM بشأن شراء السلع والأشغال والصيانة والخدمات، المؤرخ 9 يناير 2004، والقواعد واللوائح التنفيذية بشأن المشتريات الحكومية للسلع والأشغال والصيانة والخدمات رقم 063/PM، المؤرخ 12 مارس 2004. [207] تم إجراء تعديلات على بعض مواد القواعد التنفيذية والمرسوم بالتحديث 0861/MOF المؤرخ 5 مايو 2009. [208] يتم الإشراف على أنشطة المشتريات من قبل مكتب مراقبة المشتريات (PrMO) داخل وزارة المالية. [207]

ليبيريا

تخضع المشتريات الحكومية في ليبيريا لقانون المشتريات العامة. تأسست لجنة المشتريات العامة والامتيازات في عام 2005 بهدف "تنظيم جميع أشكال المشتريات العامة والامتيازات وتوفير الهياكل المؤسسية للمشتريات العامة والامتيازات". [209] تدير لجنة المشتريات العامة والامتيازات سجل البائعين عبر الإنترنت. [210]

إن عملية الشراء تتم بطريقة لامركزية، ولكن وزارة المالية ملزمة "بالمشاركة في المفاوضات وتوقيع العقود التي تزيد قيمتها عن 250 ألف دولار أميركي" ويجب أن "تصدق وزارة العدل على هذه العقود". [209]

ليختنشتاين

ليختنشتاين عضو في المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA) وتخضع للملحق السادس عشر (المشتريات) لاتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية. وينص الملحق على أن إشاراته إلى اتفاقيات منظمة العمل الدولية لا تنطبق على ليختنشتاين، ولكن يجب تطبيق معايير مماثلة بشأن ظروف العمل. [211]

جزر المالديف

تخضع المشتريات الحكومية في جزر المالديف لقانون المالية العامة (القانون رقم 3/2006) والفصل العاشر من لائحة المالية العامة. يلزم الحصول على موافقة مجلس المناقصات الوطني قبل منح العقود التي تتجاوز قيمتها 2.5 مليون روفية مالديفية . [212]

مالي

تتم مراقبة المشتريات العامة في مالي من قبل هيئة تنظيم الأسواق العامة وتفويضات الخدمة العامة، [213] ومقرها باماكو .

المكسيك

تتضمن المادة 134 من الدستور المكسيكي المشتريات العامة . ويتم تنفيذ المادة 134 من خلال قانون الاستحواذ والتأجير والخدمات في القطاع العام ("قانون الاستحواذ") وقانون الأشغال العامة والخدمات ذات الصلة ("قانون الأشغال العامة"). وعلى المستوى المحلي، لكل من الولايات الـ 31 والمقاطعة الفيدرالية قوانين مختلفة للمشتريات العامة. [214]

مولدوفا

صادقت جمهورية مولدوفا على اتفاقية المشتريات الحكومية في 14 يونيو 2016. [215]

الجبل الأسود

انضمت الجبل الأسود إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في عام 2015 بعد الحصول على الموافقة في 29 أكتوبر 2014. [216] تنطبق الاستثناءات فيما يتعلق بـ

  • شراء المنتجات الزراعية لبرامج الدعم الزراعي وبرامج المساعدات الغذائية الإنسانية
  • شراء المواد الإذاعية من قبل هيئات البث، وعقود وقت البث، و
  • بعض جوانب المشتريات المرتبطة بتوفير مياه الشرب والطاقة والنقل والقطاع البريدي. [217]

المغرب

تم إنشاء اللجنة الوطنية للمشتريات العامة في المغرب "للإشراف على المشتريات العامة، ومراقبة الإنفاق العام وضمان مبادئ الشفافية والتكافؤ في تطوير وتنفيذ العقود بين المتنافسين"، مع دور أيضًا في التعامل مع الشكاوى المتعلقة بإجراءات الشراء. [218]

موزمبيق

يحكم المرسوم رقم 5/2016، لائحة المشتريات العامة، المشتريات العامة في موزمبيق . [219]

ناميبيا

تقع وحدة إدارة المشتريات في ناميبيا داخل وزارة المالية والمؤسسات العامة، التي تقع في ويندهوك . يتم إدراج فرص العطاءات عبر الإنترنت بواسطة الوحدة. [220]

نيوزيلندا

فرع المشتريات الحكومية في نيوزيلندا التابع لوزارة الأعمال والابتكار والتوظيف مسؤول عن قواعد المشتريات الحكومية وقواعد التوريد الحكومية [221] ومبادئ المشتريات الحكومية. [222] والهدف من قواعد التوريد الحكومية هو "دعم الممارسات الجيدة لتخطيط المشتريات والتعامل مع مجتمع الموردين والتعاقد". [221] تم تقديم القواعد الـ 66 في البداية في عام 2013. تنطبق المبادئ على جميع أنشطة المشتريات الحكومية ولكن القواعد تنطبق فقط على المشاريع أو المشتريات التي تتجاوز 100000 دولار أو مشاريع البناء التي تزيد قيمتها عن 10 ملايين دولار. [221]

يُطلب من مشتري بعض السلع أو الخدمات المشتركة استخدام "عقود الحكومة الشاملة" (AoG) التي أنشأها فرع المشتريات الحكومية، ويشرف عليها رئيس قسم المشتريات ويديرها مراكز الخبرة المعينة في مجال المشتريات. عندما ترغب وكالة عامة في الانسحاب من استخدام عقد حكومي شامل، يجب عليها الحصول على موافقة رئيس قسم المشتريات: إذا فشلت الوكالة ورئيس قسم المشتريات في الاتفاق على الانسحاب، فسوف يتخذ مفوض خدمات الدولة القرار. [223]

مدرسة بلافاتنيك للحكومة
مدرسة بلافاتنيك للحكومة

انضمت نيوزيلندا إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في عام 2015 بعد الحصول على الموافقة في 29 أكتوبر 2014. [216]

صنف مؤشر فعالية الخدمة المدنية الدولية الثاني، الذي نشرته كلية بلافاتنيك للحكومة بجامعة أكسفورد في أبريل 2019 ، نيوزيلندا كأفضل دولة في فعالية المشتريات الحكومية. وكان مؤشر المشتريات إضافة جديدة إلى هذا المؤشر، ولم يكن موجودًا في مؤشر 2017 السابق. وغطى المؤشر كل من أنظمة المشتريات وممارسات المشتريات. حدد مؤلفو التقرير أن تميز نيوزيلندا يكمن في "مدى وظائف المشتريات الإلكترونية داخل نظام المشتريات العام؛ ودور هيئة المشتريات المركزية؛ والمدى الذي توجد فيه سياسات لتمكين الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من المشاركة في المشتريات الحكومية المركزية". [224]

نيجيريا

نيجيريا هي جمهورية اتحادية تتألف من 36 ولاية ومنطقة العاصمة الفيدرالية . [225] انظر مكتب ولاية ريفرز للمشتريات العامة كمثال لهيئة تنظيمية في إحدى الولايات.

مقدونيا الشمالية

صادقت مقدونيا الشمالية على اتفاقية المشتريات الحكومية وانضمت إلى العضوية في 30 أكتوبر 2023. [226]

باكستان

تشرف هيئة تنظيم المشتريات العامة (PPRA)، وهي هيئة مستقلة مقرها إسلام أباد والتي أنشئت بموجب مرسوم هيئة تنظيم المشتريات العامة الصادر في مايو 2002، على المشتريات الحكومية في باكستان. وتتولى هيئة تنظيم المشتريات العامة مسؤولية إصدار اللوائح والإجراءات الخاصة بالمشتريات العامة التي تقوم بها منظمات القطاع العام على المستوى الفيدرالي. وتتلخص مهمتها في تحسين الحوكمة والإدارة والشفافية والمساءلة وجودة المشتريات العامة في باكستان. كما تراقب هيئة تنظيم المشتريات العامة نشاط المشتريات في وكالات القطاع العام الأخرى. [227] ويتألف مجلس إدارة هيئة تنظيم المشتريات العامة من ستة تعيينات وزارية من إدارات الحكومة المركزية وثلاثة أعضاء من القطاع الخاص والمدير الإداري للهيئة. [228]

تتمتع باكستان بصفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية . [53]

بيرو

كان قانون المشتريات العامة البيروفي منصوصًا عليه سابقًا في قانون المشتريات الحكومية (الذي تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم التشريعي رقم 1017) ولائحة قانون المشتريات الحكومية (الذي تمت الموافقة عليه بموجب المرسوم الأعلى رقم 184-2008-EF)، والذي تم استبداله بقانون المشتريات الحكومية الجديد (القانون رقم 30225) في عام 2014. [229] [230] استقال الرئيس البيروفي بيدرو بابلو كوتشينسكي في 21 مارس 2018 بعد مزاعم بمنح عقود الأشغال العامة بشكل فاسد لشركة أودبريشت البرازيلية . [231]

فيلبيني

يجب على المشتريات في القطاع العام في الفلبين أن تتبع قانون إصلاح المشتريات الحكومية لعام 2003.

طلبت حكومة الفلبين الحصول على صفة مراقب فيما يتعلق باتفاقية المشتريات الحكومية في 6 مايو/أيار 2019، وتم قبول طلبها من قبل لجنة المشتريات الحكومية التابعة لمنظمة التجارة العالمية في 26 يونيو/حزيران 2019، حيث أكدت الفلبين أن "حكومتها ... تتخذ خطوات لإنشاء نظام مشتريات شفاف ومفتوح وعادل، قائم على إطار قانوني سليم، يتضمن مبادرات لفتح المشتريات أمام الموردين الأجانب". [232]

روسيا

يتطلب القانون الاتحادي الروسي رقم N44-ФЗ الصادر في 5 أبريل 2013 من جميع عملاء الحكومة الفيدرالية والإقليمية والبلدية نشر جميع المعلومات المتعلقة بالعطاءات الحكومية والمزادات وإجراءات الشراء الأخرى على مواقع الويب الحكومية العامة الخاصة.

رواندا

في رواندا ، تتم إدارة عملية المشتريات العامة على أساس يومي من قبل هيئة مستقلة، وهي هيئة المشتريات العامة في رواندا (RPPA)، [233] والتي تعمل تحت إشراف وزارة المالية والتخطيط الاقتصادي (MINECOFIN). يتم تنظيم المشتريات العامة بموجب القانون رقم 12/2007 المؤرخ 27 مارس 2007 بشأن المشتريات العامة [234] والذي تم تعديله واستكماله بالقانون رقم 05/2013 المؤرخ 13 فبراير 2013. [235] يتم تنفيذ القانون بموجب الأمر الوزاري رقم 001/14/10/TC المؤرخ 19 فبراير 2014 الذي ينشئ لوائح المشتريات العامة ووثائق العطاءات القياسية والعقود القياسية. [236]

تتمتع رواندا بنظام مشتريات عامة لامركزي حيث تتمتع الجهات المشترية (أجهزة الحكومة المركزية، والكيانات الحكومية المحلية، والمشاريع الحكومية، واللجان، والمؤسسات العامة، والمؤسسات شبه الحكومية، والوكالات أو أي كيان حكومي آخر مكلف من قبل مدير الميزانية الرئيسي لإدارة الأموال العامة) بالسلطة لإجراء عملية المشتريات العامة الخاصة بها بشكل مباشر. المهمة الرئيسية لـ RPPA هي (1) معالجة إنشاء وتحسين الإطار القانوني للمشتريات العامة، (2) تقديم خدمات استشارية قانونية للمشتريات العامة، (3) إجراء تدقيق ومراقبة أنشطة المشتريات العامة التي تقوم بها الجهات المشترية (منح العطاءات وإدارة العقود) و (4) بناء قدرات الموظفين العموميين المشاركين في أنشطة المشتريات العامة. [237]

يحكم نظام المشتريات العامة في رواندا ستة مبادئ أساسية وهي (1) الشفافية، (2) المنافسة، (3) الاقتصاد، (4) الكفاءة، (5) الإنصاف و(6) المساءلة. [238] في النظام الوطني، يحق للمتقدمين بالعطاءات الاستئناف ضد إجراءات المشتريات العامة التي قد يعتقدون أنها لم تُجر بشكل مناسب. وفي هذا الصدد، ينص الإطار القانوني على لجان المراجعة المستقلة على المستوى الوطني (لجنة المراجعة المستقلة الوطنية) وعلى مستوى المقاطعات (لجنة المراجعة المستقلة على مستوى المقاطعات). [239] تتألف لجان المراجعة المستقلة من أعضاء من القطاع الخاص والمجتمع المدني والقطاع العام، ولا يمكن للأعضاء من القطاع العام تشكيل أغلبية أعضاء اللجنة. تخضع لجنة المراجعة المستقلة على المستوى الوطني لإشراف وزير المالية والتخطيط الاقتصادي بينما تخضع لجنة المراجعة المستقلة على مستوى المقاطعات لإشراف مجلس المقاطعة.

من أجل جعل قطاع المشتريات مهنة في رواندا، تم إنشاء جمعية لمحترفي المشتريات بموجب القانون رقم 011/2016 المؤرخ 2 مايو 2016. [240]

قدمت رواندا نظام المشتريات الإلكترونية في عام 2016. لمزيد من المعلومات حول نظام المشتريات الإلكترونية في رواندا، يرجى زيارة www.umucyo.gov.rw؛ لمزيد من المعلومات حول المشتريات العامة في رواندا بشكل عام، يرجى زيارة www.rppa.gov.rw.

صربيا

دخل القانون الصربي الحالي بشأن المشتريات العامة حيز التنفيذ في 1 أبريل 2013، ليحل محل التشريع السابق الذي صدر في عام 2008. وكان التعامل مع الفساد في المشتريات الحكومية مصدر قلق خاص للمشرعين الصرب : يتطلب القانون من مكتب المشتريات العامة الصربي، الذي يشرف على المشتريات، وضع خطة لمكافحة الفساد في إجراءات المشتريات العامة، والسلطات المتعاقدة التي تقدر قيمة المشتريات العامة السنوية بأكثر من مليار دينار (8.9 مليون يورو) باعتماد خطة داخلية لمنع الفساد. [241] يقع مكتب المشتريات العامة في بلغراد . ويتمثل دور لجنة الجمهورية لحماية الحقوق في إجراءات المشتريات العامة، التي تأسست في عام 2002، في حماية حقوق مقدمي العطاءات أثناء ممارسات المشتريات. [242]

تنص اللائحة الخاصة بالعناصر الإلزامية لوثائق العطاءات في إجراءات المشتريات العامة وطريقة إثبات استيفاء المتطلبات [243] على عقد نموذجي كعنصر إلزامي في كل مجموعة من وثائق العطاءات، باستثناء الحالات التي يتم فيها تنفيذ إجراء تفاوضي أو حيث يتم الحصول على قرض كخدمة مالية. [244]

في عام 2016، قام الاتحاد الأوروبي بتمويل برنامج دعم "للتحسين الإضافي لنظام المشتريات العامة في صربيا"، كجزء من برنامج المساعدة قبل الانضمام التابع للاتحاد الأوروبي. [245] ولا يوجد تاريخ مستهدف حالي لانضمام صربيا إلى الاتحاد الأوروبي . [246]

سنغافورة

تتحمل وزارة المالية في سنغافورة مسؤولية إطار سياسة المشتريات الحكومية، الذي يحكم كيفية قيام الوكالات الحكومية بعمليات الشراء الخاصة بها. [247]

في عام 2014، انتقدت لجنة الحسابات العامة في برلمان سنغافورة حالة المشتريات الحكومية في سنغافورة، وحددت عددًا من المخالفات في إجراءات المشتريات بما في ذلك:

  • مبررات ضعيفة يتم الاستناد إليها عند التنازل عن العمليات التنافسية؛
  • السماح لبعض مقدمي العطاءات بتعديل عطاءاتهم بعد إغلاق العطاءات؛
  • عدم الكشف عن معايير التقييم للمتقدمين للعطاءات ضمن وثائق العطاء؛
  • إجراءات غير سليمة لتقييم العطاءات؛
  • ضعف الرقابة والرصد للمشاريع التي يتم الاستعانة بمصادر خارجية لها. [248]

GeBIZ هو مركز أعمال حكومي إلكتروني للمشتريات العامة (G2B) حيث يمكن للموردين إجراء التجارة الإلكترونية مع الحكومة السنغافورية . يتم نشر جميع دعوات القطاع العام لتقديم عروض الأسعار والعطاءات (باستثناء العقود الحساسة أمنيًا) على GeBIZ. [247] يمكن للموردين البحث عن فرص المشتريات الحكومية واسترجاع وثائق المشتريات ذات الصلة وتقديم عطاءاتهم عبر الإنترنت.

جنوب أفريقيا

ينص القسم 217 من دستور جمهورية جنوب أفريقيا لعام 1996 (القانون رقم 108 لعام 1996) على الأساس للمشتريات الحكومية:

(1) عندما يقوم جهاز من أجهزة الدولة في المجال الوطني أو الإقليمي أو المحلي للحكومة، أو أي مؤسسة أخرى محددة في التشريع الوطني، بالتعاقد على سلع أو خدمات، يجب أن يتم ذلك وفقًا لنظام عادل ومنصف وشفاف وتنافسي وفعال من حيث التكلفة.
(2) لا يمنع البند الفرعي (1) أجهزة الدولة أو المؤسسات المشار إليها في ذلك البند الفرعي من تنفيذ سياسة المشتريات التي تنص على -
(أ) فئات الأفضلية في تخصيص العقود؛ و
(ب) حماية أو تعزيز الأشخاص أو فئات الأشخاص المحرومين بسبب التمييز غير العادل.
(3) يجب أن ينص التشريع الوطني على الإطار الذي يجب أن يتم من خلاله تنفيذ السياسة المشار إليها في الفقرة الفرعية (2).

في الفقرة الفرعية (3)، تم تعديل الكلمات السابقة "يجوز تنفيذها" إلى "يجب تنفيذها" بموجب القسم 6 من قانون التعديل السابع للدستور لعام 2001. [ 249]

ويشير قانون إدارة المالية العامة لعام 1999 أيضًا إلى واجب موظف المحاسبة في أي إدارة في أن يكون لديه ويحافظ على نظام مناسب للمشتريات والإمداد يكون "عادلاً ومنصفًا وشفافًا وتنافسيًا وفعّالاً من حيث التكلفة". [250]

وللمساعدة في منع الفساد، تم إنشاء مجلس العطاءات المركزي في عام 2014. [251]

سورينام

تتم المشتريات الحكومية في سورينام على أساس العطاءات المفتوحة. يجب أن يحمل المشاركون في إجراءات المناقصة رخصة عمل سارية المفعول ويجب أن يكونوا مسجلين لدى غرفة التجارة والصناعة في سورينام (KKF). سورينام ليست من الدول الموقعة على اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية . [252]

طاجيكستان

طاجيكستان ليست من الدول الموقعة على اتفاقية المشتريات الحكومية لمنظمة التجارة العالمية ، ولكن وزارة الخارجية الأمريكية أشارت إلى أن البلاد قد تعهدت ببدء الانضمام إلى الاتفاقية كجزء من بروتوكول الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية. [253]

تنزانيا

تشرف هيئة تنظيم المشتريات العامة في جمهورية تنزانيا المتحدة على المشتريات العامة، والتي تم إنشاؤها بموجب أحكام قانون المشتريات العامة في عام 2004. وتتمثل أهداف هيئة تنظيم المشتريات العامة في:

لضمان تطبيق معايير وممارسات الشراء العادلة والتنافسية والشفافة وغير التمييزية والقيمة مقابل المال؛ ووضع معايير لأنظمة المشتريات العامة في جمهورية تنزانيا المتحدة؛ ومراقبة امتثال الجهات المشترية؛ وبناء القدرة على الشراء في جمهورية تنزانيا المتحدة، بالتعاون مع قسم سياسة المشتريات العامة وغيره من الهيئات المهنية ذات الصلة. [254]

تم استبدال قانون المشتريات العامة لعام 2004 بقانون المشتريات العامة لعام 2011. [254]

أوكرانيا

وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة (أوكرانيا) هي السلطة التنفيذية المسؤولة عن تنسيق شراء السلع والأعمال والخدمات بأموال عامة. [255] يعد قانون "المشتريات العامة" أحد الأسس التشريعية الأساسية للوائح المشتريات. لقد جعل إجراءات المشتريات العامة الإلكترونية واستخدام نظام المشتريات الإلكترونية Prozorro إلزاميًا لجميع الجهات المشترية بعد أغسطس 2016. [256]

انضمت أوكرانيا إلى اتفاقية المشتريات الحكومية في مارس 2016. [257]

الإمارات العربية المتحدة

تخضع المشتريات الحكومية الاتحادية داخل دولة الإمارات العربية المتحدة لقرار مجلس الوزراء رقم 32 لسنة 2014 بشأن لائحة المشتريات الحكومية الاتحادية وإدارة المخازن في الحكومة الاتحادية ، والذي ينطبق على جميع المشتريات الخاصة بالتوريدات والأعمال والخدمات التي تقوم بها الحكومة الاتحادية والوزارات الاتحادية والهيئات الحكومية (باستثناء وزارة الدفاع)، وكذلك على الكيانات الاتحادية المستقلة مثل الهيئة العامة للطيران المدني، ومؤسسة الإمارات العقارية، والهيئة الاتحادية للكهرباء والماء، وهيئة الإمارات للأوراق المالية والسلع، وهيئة التأمين، ومجموعة بريد الإمارات القابضة، والهيئة الوطنية للمواصلات، وهيئة تنظيم الاتصالات، وجامعة الإمارات العربية المتحدة ، وجامعة زايد . [258] ينطبق المرسوم الاتحادي لدولة الإمارات العربية المتحدة رقم 12 الصادر عن نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة (1986) على مشتريات القوات المسلحة. [259]

يمنح القرار رقم 32 معاملة تفضيلية مشروطة للموردين من الشركات التي لا يتجاوز رأس مالها 10 ملايين درهم إماراتي والتي لا تقل نسبة مساهمة مواطني دولة الإمارات فيها عن 51%، وللمنشآت التي يتم تمويلها من خلال صناديق دعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة والتي يحكمها القانون الاتحادي أو المحلي. [258]

المملكة المتحدة

تبلغ قيمة المشتريات في القطاع العام حوالي 290 مليار جنيه إسترليني سنويًا، وتمثل حوالي ثلث إجمالي الإنفاق العام في المملكة المتحدة. [260] وتستمر القوانين القائمة على الاتحاد الأوروبي في التطبيق على المشتريات الحكومية، حيث تخضع المشتريات للوائح العقود العامة لعام 2015، الجزء 3 من قانون الأعمال الصغيرة والمؤسسات والتوظيف لعام 2015 ، [261] و(في اسكتلندا ) لوائح العقود العامة (اسكتلندا) لعام 2015 [262] و2016. [263]

الأمم المتحدة

في عام 2021، أنفقت 41 منظمة تابعة للأمم المتحدة مجتمعة 29.6 مليار دولار أمريكي على شراء السلع والخدمات. ويدعم مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع مشتريات الأمم المتحدة وينشر تحليلاً سنويًا للنفقات المجمعة للأمم المتحدة والاتجاهات الرئيسية في مشتريات الأمم المتحدة. [264]

الولايات المتحدة

تمثل المشتريات الحكومية والتعاقدات الحكومية من قبل السلطات العامة في الولايات المتحدة حوالي 7 تريليون دولار أمريكي سنويًا؛ [17] وكالة المشتريات المركزية هي إدارة الخدمات العامة (GSA). تخضع المشتريات الفيدرالية للوائح المشتريات الفيدرالية . عملت FedBizOpps حتى عام 2019 كمصدر للمعلومات حول العقود الحكومية. هذا هو الآن SAM.gov . [265] تسمح الإعلانات العامة عن الجوائز بالعديد من الإعفاءات، بما في ذلك العقود التي تقل قيمتها عن 3.5 مليون دولار. [266] تاريخيًا، تعرضت بيانات المشتريات لانتقادات بسبب أوجه القصور التي أدت إلى عدد من الإصلاحات. [267] في عام 2013، تم دمج ثماني قواعد بيانات قديمة في نظام واحد يسمى " نظام إدارة الجوائز " (SAM)، حيث يمكن للشركات المهتمة بممارسة الأعمال التجارية مع الحكومة الفيدرالية تسجيل اهتمامها. [268]

لا يتم نشر العقود على الإنترنت، على الرغم من أن وكالتين استكشفتا إمكانية ذلك. [267]

في يناير 2014، أصدر مكتب المفتش العام في وكالة ناسا تقريرًا ينتقد افتقار الوكالة إلى المصادر الاستراتيجية. [269] ولأن أقسام تكنولوجيا المعلومات كانت تنفق بشكل مستقل، أنفقت وكالة ناسا 25.7 مليون دولار على مشتريات مماثلة. [270]

المعهد الوطني للمشتريات الحكومية ومعهد المشتريات الفيدرالية نشطان في مجال إصدار الشهادات والتدريب في مجال المشتريات. يوجد برنامج متخصص في قانون المشتريات في الولايات المتحدة في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن .

مدينة الفاتيكان

تشرف على المشتريات أمانة الاقتصاد ، وهي المسؤولة عن وضع سياسات وإجراءات الشراء، في حين تُفوض مسؤولية الإنفاق إلى المديريات والإدارات الفردية. [271] نُشرت قواعد "الشفافية والرقابة والمنافسة في إجراءات منح العقود العامة للكرسي الرسولي ودولة مدينة الفاتيكان " في 19 مايو 2020 وتم تعديلها في 16 يناير 2024. [272]

مجموعة البنك الدولي

يعمل البنك الدولي كمؤسسة تعاونية مملوكة لبلدانه الأعضاء البالغ عددها 189 دولة. [273] ويتم التعامل مع أنشطة المشتريات الخاصة به على المستوى المؤسسي، [274] وينطبق إطار المشتريات الخاص به، الذي تمت الموافقة عليه في يوليو 2015 وبدأ العمل به منذ يوليو 2016، على المشاريع والبرامج المدعومة بأموال البنك الدولي. ويستند إطار المشتريات إلى أربعة مبادئ رئيسية:

  • يتم تحليل احتياجات ومخاطر المشروع من خلال استراتيجية شراء المشروع من أجل التنمية (PPSD). يتيح هذا التحليل للمقترض أن يكون لديه استراتيجية حول أفضل السبل للتعامل مع مقدمي العطاءات. يضمن التحليل أن تكون عمليات الشراء مناسبة للغرض، وتسمح بالاختيار، ومناسبة لحجم وقيمة ومخاطر المشروع.
  • إن مبدأ القيمة مقابل المال هو مبدأ أساسي في جميع المشتريات التي يمولها البنك الدولي. وهذا يعني أن التركيز ينصب على العطاءات التي توفر أفضل قيمة إجمالية مقابل المال، مع مراعاة الجودة والتكلفة وعوامل أخرى حسب الحاجة، بدلاً من التركيز على العطاء الأقل امتثالاً للتقييم.
  • إن النهج المتبع لحل الشكاوى المتعلقة بالمشتريات لديه القدرة على الاستجابة السريعة لأي مخاوف أثناء عملية الشراء. فهناك فترة توقف مؤقتة بين تحديد من يستحق الفوز بالعقد ومنحه العقد بالفعل، بحيث يمكن للمتقدمين الآخرين التعبير عن أي مخاوف قبل صياغة العقد قانونيًا ومنحه بالفعل.
  • ويشارك البنك الدولي بشكل أكبر في إدارة العقود المتعلقة بالمشتريات ذات القيمة العالية والمخاطر العالية لضمان أفضل النتائج الممكنة وحل المشاكل بسرعة. [275]

زامبيا

تخضع المشتريات العامة في زامبيا لقانون المشتريات العامة رقم 12 لعام 2008 ولوائح المشتريات العامة لعام 2011. قبل عام 2008، كانت المشتريات العامة تخضع لقانون مجلس المناقصات الوطني في زامبيا، القانون رقم 30 لعام 1982. [276] يتم تعيين الرئيس التنفيذي لمجلس المناقصات الوطني في زامبيا من قبل الرئيس . [277]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "المشتريات العامة - منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية". www.oecd.org . تم الاسترجاع في 22 أبريل 2022 .
  2. ^ خان، نوشاد (11 يناير 2018). أساسيات المشتريات العامة. إيميرالد للنشر المحدودة. doi :10.1108/9781787546059. ISBN 978-1-78754-608-0. S2CID  115362081.
  3. ^ Georghiou, Luke; Edler, Jakob; Uyarra, Elvira; Yeow, Jillian (2014). "أدوات السياسة الخاصة بالمشتريات العامة للابتكار: الاختيار والتصميم والتقييم". التنبؤ التكنولوجي والتغيير الاجتماعي . 86 : 1-12. doi :10.1016/j.techfore.2013.09.018. hdl : 2086/14702 . ISSN  0040-1625.
  4. ^ "الصفحة الرئيسية". www.oecd-ilibrary.org . تم الاسترجاع في 10 مارس 2022 .
  5. ^ "ما هو حجم المشتريات العامة؟". blogs.worldbank.org . 5 فبراير 2020 . تم الاسترجاع في 8 أكتوبر 2020 .
  6. ^ ميهاي، فازيكاس؛ رينيه، بلوم، يورجن (2021). "تحسين نتائج المشتريات العامة". مجموعة البنك الدولي . أوراق عمل أبحاث السياسات. doi :10.1596/1813-9450-9690. hdl : 10986/35727 . S2CID  236331814.{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  7. ^ بيترز، ب. جاي (2018). سياسة البيروقراطية: مقدمة للإدارة العامة المقارنة (الطبعة السابعة). نيويورك، نيويورك. رقم ISBN 978-0-415-74339-6. OCLC  1002302064.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  8. ^ "الإنتاجية في المشتريات العامة - دراسة حالة فنلندا: قياس كفاءة وفعالية المشتريات العامة" (PDF) . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. 2019. تم الاسترجاع في 7 أكتوبر 2022 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  9. ^ إدلر، جاكوب؛ يو، جيليان (1 مارس 2016). "ربط الطلب والعرض: دور الوساطة في المشتريات العامة للابتكار". سياسة البحث . 45 (2): 414-426. doi : 10.1016/j.respol.2015.10.010 . ISSN  0048-7333.
  10. ^ إدلر، جاكوب؛ جورجيو، لوك (1 سبتمبر/أيلول 2007). "المشتريات العامة والابتكار ـ إحياء جانب الطلب". سياسة البحث . 36 (7): 949-963. doi :10.1016/j.respol.2007.03.003. ISSN  0048-7333.
  11. ^ "مكتب سياسة المشتريات الفيدرالية". البيت الأبيض . تم الاسترجاع في 13 أبريل 2022 .
  12. ^ بلياتسيديس، أندرياس كريستوس (1 يناير 2022). "تأثير الحدود الزمنية لتلقي العطاءات على عدد مقدمي العطاءات: أدلة من المشتريات العامة في اليونان". مجلة المشتريات العامة . 22 (4): 314-335. doi :10.1108/JOPP-05-2022-0025. ISSN  2150-6930. S2CID  253312170.
  13. ^ ميهاي، فازيكاس؛ بلوم، يورجن. تحسين نتائج المشتريات العامة: مراجعة الأدوات وحالة قاعدة الأدلة. OCLC  1289178042.
  14. ^ مانكيو، نيكولاس جريجوري (2011). الاقتصاد . تايلور، مارك ب. 1958– (الطبعة الثانية). أندوفر: سينجيج ليرنينج. ص 223-226. رقم ISBN 9781844808700. OCLC  712588185.
  15. ^ ستيجليتز، جوزيف (2000). اقتصاديات القطاع العام (الطبعة الثالثة). نيويورك: دبليو دبليو نورتون. ص 86-88. رقم ISBN 0393966518. OCLC  39485400.
  16. ^ الحكومة الاسكتلندية ، رحلة المشتريات: الطريق 1، تم الوصول إليه في 25 ديسمبر 2023
  17. ^ ab Prieß, Hans-Joachim; Harvey, Diana; Friton, Pascal (2012). "نظرة عامة عالمية". Prieß : 3–7.
  18. ^ ab Pliatsidis, Andreas Christos (12 فبراير 2024). "تحليل التركيز في سوق المشتريات العامة اليونانية: نهج نظرية الشبكة". مجلة الاقتصاد الصناعي والتجاري . doi :10.1007/s40812-023-00291-z. ISSN  1972-4977.
  19. ^ abc McCall, JJ (1970). "الاقتصاد البسيط للتعاقدات الحافزة". المراجعة الاقتصادية الأمريكية . 60 (5). الجمعية الاقتصادية الأمريكية: 837-846. ISSN  0002-8282. JSTOR  1818284. تم الاسترجاع في 28 أغسطس 2024 .
  20. ^ abc دراسة حول وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى أسواق المشتريات العامة وتجميع الطلب في الاتحاد الأوروبي . واجت، مارتن فان دير، باس، باتريك دي، ياجافاروفا، أناستاسيا، فينشي، ماتي بيتر، ستراند، إيفار، أوررود، بيرنيل. لوكسمبورغ: [مكتب المنشورات]. 2014. ردمك 9789279299247. OCLC  1044669772.{{cite book}}: CS1 maint: others (link)
  21. ^ جونسون، سي، تنفيذ المصادر الاستراتيجية، مذكرة لكبار مسؤولي الاستحواذ، وكبار المسؤولين الماليين، وكبار مسؤولي المعلومات، نشرتها إدارة الميزانية والإدارة ، 20 مايو 2005، تم الوصول إليها في 22 يوليو 2023
  22. ^ سيدل ، بافل. لقد تم تطويره باستخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. براغ، 2017. 60 ثانية. Diplomová práce (Mgr.) Univerzita Karlova، كلية العلوم الاجتماعية، معهد الدراسات الاجتماعية. بدأت كاتيدرا في السياسة الاجتماعية. Vedoucí diplomové práce البروفيسور دكتوراه. فرانتيشيك أوكرانا، دكتور.
  23. ^ Obwegeser, Nikolaus; Müller, Sune Dueholm (June 2018). "الابتكار والمشتريات العامة: المصطلحات والمفاهيم والتطبيقات" (PDF) . Technovation . 74–75: 1–17. doi :10.1016/j.technovation.2018.02.015. S2CID  243901501.
  24. ^ إدلر، جاكوب؛ جورجيو، لوك (سبتمبر 2007). "المشتريات العامة والابتكار - إحياء جانب الطلب". سياسة البحث . 36 (7): 949-963. doi :10.1016/j.respol.2007.03.003. ISSN  0048-7333.
  25. ^ Yeow, Jillian; Edler, Jakob (March 2012). "Innovation Purchase as projects" . مجلة المشتريات العامة . 12 (4): 472–504. doi :10.1108/JOPP-12-04-2012-B002. ISSN  1535-0118.
  26. ^ ليو، تينجتينج؛ ويلكنسون، سوزان (يناير 2014). "تطوير الأماكن العامة على نطاق واسع وتطبيق الشراكات بين القطاعين العام والخاص". المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 32 (1): 88-100. doi :10.1016/j.ijproman.2013.01.003.
  27. ^ Soylu, Ahmet; Corcho, Oscar; Elvesæter, Brian; Badenes-Olmedo, Carlos; Martínez, Francisco Yedro; Kovacic, Matej; Posinkovic, Matej; Makgill, Ian; Taggart, Chris; Simperl, Elena; Lech, Till C.; Roman, Dumitru (2020). "تعزيز المشتريات العامة في الاتحاد الأوروبي من خلال بناء واستغلال رسم بياني معرفي متكامل". في Jeff Z. Pan; Valentina Tamma; Claudia d'Amato; Krzysztof Janowicz; Bo Fu; Axel Polleres; Oshani Seneviratne; Lalana Kagal (eds.). وقائع المؤتمر الدولي التاسع عشر للويب الدلالي (ISWC 2020) . محاضرات في علوم الكمبيوتر. المجلد. 12507. ص. 430-446. دوى :10.1007/978-3-030-62466-8_27. رقم ISBN 978-3-030-62465-1. S2CID  226229398.
  28. ^ ab "SIGMA Papers". www.oecd-ilibrary.org . 2019. doi : 10.1787/20786581 . تم الاسترجاع في 24 أبريل 2019 .
  29. ^ abc Skuhrovec, Jiří; Palanský, Miroslav (April 2016). "Collaboratiive Purchasing: Foreign best practices and lessons learned for Czech Republic" (PDF) . ECONLAB . تم الاسترجاع في 24 أبريل 2019 .
  30. ^ abcd POČAROVSKÁ, A. (2018) جوانب المشتريات التعاونية: المركزية والنطاق وهياكل السوق المختلفة. أطروحة ماجستير. براغ: جامعة تشارلز في براغ، كلية العلوم الاجتماعية، معهد الدراسات الاقتصادية. المشرف، 2017. 74 صفحة. دكتوراه. المونسنيور جانا جوتيريز شفالكوفسكا
  31. ^ المفوضية الأوروبية، اللائحة المفوضة للمفوضية (الاتحاد الأوروبي) 2015/2170 بتاريخ 24 نوفمبر 2015 لتعديل التوجيه 2014/24/الاتحاد الأوروبي للبرلمان الأوروبي والمجلس فيما يتعلق بعتبات التطبيق لإجراءات منح العقود، نُشرت في 25 نوفمبر 2023، وتم الوصول إليها في 16 مارس 2023
  32. ^ "EC.europa.eu". EC.europa.eu. مؤرشف من الأصل في 28 سبتمبر 2011. تم الاسترجاع 16 يونيو 2013 .
  33. ^ "المفوضية الأوروبية - معايير PP".
  34. ^ "Section508.gov - برنامج إمكانية الوصول إلى المادة 508 على مستوى الحكومة في إدارة الخدمات العامة". www.section508.gov . مؤرشف من الأصل في 23 مارس 2018 . تم الاسترجاع في 8 مايو 2018 .
  35. ^ "المعيار - EN 301 549 - التفويض 376". delegate376.standards.eu . مؤرشف من الأصل في 16 يونيو 2017 . تم الاسترجاع 8 مايو 2018 .
  36. ^ "تقرير عالمي عن الإعاقة". منظمة الصحة العالمية . مؤرشف من الأصل في 16 مارس 2018. اطلع عليه بتاريخ 8 مايو 2018 .
  37. ^ سوريد، تينا (2002). الفساد في المشتريات العامة: الأسباب والعواقب والعلاج. مركز أبحاث المشتريات العامة. رقم ISBN 82-8062-007-9. OCLC  474869271.
  38. ^ بوسيو، إيريكا؛ دجانكوف، سيمون؛ جلايسر، إدوارد؛ شليفر، أندريه (2022). "المشتريات العامة في القانون والممارسة". المراجعة الاقتصادية الأمريكية . 112 (4). AEA: 1091-1117. doi :10.1257/aer.20200738.
  39. ^ بوسيو وآخرون (2020).
  40. ^ مكافحة الاحتيال في المشتريات، المؤلف الدكتور عرفان أحمد، دائرة العطاءات، 2005، OL  23998519M.
  41. ^ "مجموعة العشرين للممارسات الجيدة لتعزيز النزاهة والشفافية في تطوير البنية التحتية" (PDF) . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية . 2019.
  42. ^ "تحسين كيفية استثمار الأموال وإدارتها: مواثيق النزاهة". المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 7 مايو 2020 .
  43. ^ networkthoughts (6 يوليو 2016). "اكتشاف التلاعب بالعطاءات في المشتريات العامة – إرشادات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية". مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 2016. تم الاسترجاع في 26 أكتوبر 2016 .
  44. ^ abc "الإنتاجية في المشتريات العامة" (PDF) . منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية .
  45. ^ دي سيمون، فرانشيسكو؛ شاه، شروتي (1 يناير/كانون الثاني 2012). "مراقبة المجتمع المدني للمشتريات: التحديات والفرص". دور جديد للمواطنين في المشتريات العامة .
  46. ^ "الصفحة الرئيسية". www.oecd-ilibrary.org . تم الاسترجاع في 10 مارس 2022 .
  47. ^ بيترز، ب. جاي (2018). سياسة البيروقراطية: مقدمة للإدارة العامة المقارنة (الطبعة السابعة). نيويورك، نيويورك. رقم ISBN 978-0-415-74339-6. OCLC  1002302064.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  48. ^ Agjencia e Prokurimit Publik، وكالة المشتريات العامة، تمت الزيارة في 8 أكتوبر 2020
  49. ^ القانون رقم 125/2013 بشأن الامتيازات والشراكة بين القطاعين العام والخاص، الصادر بتاريخ 25 أبريل 2013، تاريخ الاطلاع: 18 أكتوبر 2019
  50. ^ هيئة المشتريات العامة، المهام الرئيسية، تم الوصول إليه في 8 أكتوبر 2020
  51. ^ هيئة المشتريات العامة، هيئة المشتريات العامة، تم الوصول إليه في 8 أكتوبر 2020
  52. ^ وزارة التجارة الأمريكية، إدارة التجارة الدولية، ألبانيا - البيع للحكومة، نُشر في 24 يونيو 2019، وتم الوصول إليه في 8 أكتوبر 2020
  53. ^ منظمة التجارة العالمية، الأطراف والمراقبون والانضمامات، تاريخ الوصول 9 مايو 2019
  54. ^ بن عبد الرحمن وشركاه، قانون الصفقات العمومية الجزائري – القانون العام الجزائري، تاريخ الولوج 1 نوفمبر 2018
  55. ^ حكومة ساموا الأمريكية، مكتب المشتريات
  56. ^ رودريجيز، إيه إم ودياس، إن إم، القواعد الجديدة للمشتريات العامة، نُشرت في يونيو/حزيران 2011، وتم الوصول إليها في 8 نوفمبر/تشرين الثاني 2016
  57. ^ وزارة المالية، المشتريات، تم الوصول إليه في 8 يونيو 2018
  58. ^ وزارة المالية، قواعد المشتريات في الكومنولث، تم الوصول إليها في 8 يونيو 2018
  59. ^ مملكة البحرين، مجلس المناقصات، تاريخ الدخول 28 يوليو 2019
  60. ^ مملكة البحرين، اليوم وغدا معًا: التقرير السنوي 2018، تاريخ الوصول 21 أكتوبر 2019
  61. ^ "لجنة مجلس الوزراء ترفض اقتراح استيراد الأرز من ميانمار". The Financial Express . تم الاسترجاع في 4 مارس 2021 .
  62. ^ "دليلك للشراكة بين القطاعين العام والخاص في بنغلاديش" (PDF) . تم الاسترجاع في 3 أبريل 2016 .
  63. ^ Rose Law Caribbean (2015)، بليز، تم الوصول إليه في 10 ديسمبر 2018
  64. ^ قانون المقاول العام
  65. ^ الحاكم الفيدرالي، التشريع
  66. ^ Autorite de تنظيم de la Commande Publique
  67. ^ من وزارة الخارجية الأمريكية، بيانات مناخ الاستثمار لعام 2018: بوركينا فاسو، تم الوصول إليها في 17 مارس 2023
  68. ^ صندوق التنمية الأفريقي (2005)، ملف تعريف حوكمة دولة بوركينا فاسو، نُشر في يوليو 2005، تاريخ الوصول 8 أغسطس 2021
  69. ^ "مدونة قواعد السلوك في المشتريات. سياق وهدف المدونة". وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية الكندية. 9 مارس 2018. تم الاسترجاع في 7 يونيو 2018 .
  70. ^ لائحة العقود الحكومية، تاريخ الولوج 23 مايو 2016
  71. ^ قانون الإنتاج الدفاعي (RSC، 1985، الفصل D-1) (النسخة الموحدة بتاريخ 30 يناير 2011)
  72. ^ الأشغال العامة والخدمات الحكومية الكندية، القوانين واللوائح، تم الوصول إليها في 23 مايو 2016
  73. ^ مكتبة البرلمان ، الدورة البرلمانية التاسعة والثلاثون، الدورة الأولى، الملخص التشريعي، تم الوصول إليه في 9 سبتمبر 2024
  74. ^ لائحة العقود الحكومية 6ب، تاريخ الوصول 23 مايو 2016
  75. ^ المشاركة، حكومة كندا، وزارة الأشغال العامة والخدمات الحكومية الكندية، فرع المشتريات، مكتب الشركات الصغيرة والمتوسطة والاستراتيجية (12 نوفمبر 2009). "عملية المشتريات". buyandsell.gc.ca . تم الاسترجاع في 7 يونيو 2018 .{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  76. ^ وانج، ب. وتشانج، ز، قانون المشتريات العامة الصيني: كتاب تمهيدي، شبكة الجامعات الأوروبية الآسيوية للتدريس والبحث في مجال تنظيم المشتريات العامة، نُشر في ديسمبر 2010، وتم الوصول إليه في 11 مايو 2019
  77. ^ abc قانون المشتريات الحكومية لجمهورية الصين الشعبية (أمر الرئيس رقم 68) محفوظ في 4 سبتمبر 2010 على موقع واي باك مشين ، 29 يونيو 2002، تم الوصول إليه في 16 مايو 2019
  78. ^ كوفينجتون، اللوائح الجديدة التي وضعتها الصين بشأن المشتريات الحكومية تسعى إلى تعزيز الشفافية ، مارس/آذار 2015
  79. ^ منظمة التجارة العالمية، كوستاريكا تقدم طلبًا للانضمام إلى اتفاقية المشتريات الحكومية، تم الوصول إليه في 2 أكتوبر 2023
  80. ^ وزارة المالية، المشتريات، تاريخ الولوج 13 أكتوبر 2018
  81. ^ بوابة المشتريات الإلكترونية لتيمور الشرقية
  82. ^ البنك الدولي، مشاركة مجموعة البنك الدولي في غينيا الاستوائية، تم التحديث في 24 نوفمبر 2022، تم الوصول إليه في 19 فبراير 2023
  83. ^ البنك الأفريقي للتنمية، SPN - إريتريا - إصلاحات المشتريات العامة في إريتريا، نُشر في 14 يوليو 2020، وتم الوصول إليه في 14 مايو 2021
  84. ^ إعلان الحكومة الفيدرالية الإثيوبية بشأن إدارة المشتريات والممتلكات، 9 سبتمبر 2009، تاريخ الوصول 6 نوفمبر 2011
  85. ^ "المشتريات العامة – النمو – المفوضية الأوروبية". النمو . تم استرجاعه في 7 يونيو 2018 .
  86. ^ "القواعد والإجراءات". أوروبا الخاصة بك – الأعمال . تم الاسترجاع في 7 يونيو 2018 .
  87. ^ المفوضية الأوروبية، اللائحة المالية المطبقة على الميزانية العامة للاتحاد، يونيو 2018، تم الوصول إليها في 11 سبتمبر 2023
  88. ^ ديكاروليس، فرانشيسكو؛ جيورجيانتونيو، كريستينا (2015). "اللوائح التنظيمية للمشتريات العامة المحلية: حالة إيطاليا". المجلة الدولية للقانون والاقتصاد . 43 : 209-226. doi :10.1016/j.irle.2014.08.004. S2CID  153577844.
  89. ^ "استراتيجية المشتريات العامة – النمو – المفوضية الأوروبية". النمو . تم استرجاعه في 7 يونيو 2018 .
  90. ^ Stalzer, J., Austria: Imminent implementation of public purchase directives, archived 14 March 2018, accessed 27 January 2024
  91. ^ ab Kokott, J.، رأي المحامي العام Kokott، قضية محكمة العدل الأوروبية C-454/06 re: pressetext Nachrichtenagentur GmbH v Republik Österreich (Bund)، تم تسليمها في 13 مارس 2008، وتم الوصول إليها في 15 فبراير 2024
  92. ^ المفوضية الأوروبية، المشتريات العامة: المفوضية تحيل النمسا إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بشأن منح خدمات الطباعة الأمنية بشكل مباشر، IP/15/6226، صدر في 10 ديسمبر 2015، تم الوصول إليه في 26 سبتمبر 2023
  93. ^ الدليل القانوني المقارن الدولي، المشتريات العامة 2018: بلجيكا، تم الوصول إليه في 27 مارس 2018
  94. ^ ab Van Bael and Bellis, New Belgian Regulatory Framework Governing Public Procurement – ​​Overview of Main Newties, accessed 29 October 2018
  95. ^ "المشتريات العامة في بلغاريا" (PDF) . دراسة حول القدرة الإدارية في الاتحاد الأوروبي . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 16 يوليو 2018 .
  96. ^ وكالة أنباء صوفيا، 15105 عقود مشتريات عامة تم توقيعها حتى الآن في عام 2016، تم الوصول إليها في 1 أكتوبر 2016
  97. ^ "بلغاريا تعتزم بناء سياج على الحدود التركية لمنع تدفق اللاجئين". رويترز . 14 يناير 2015 . تم استرجاعه في 12 أبريل 2015 .
  98. ^ "البرلمان يوافق على بناء سياج حدودي دون الاستعانة بشركات عامة" . تم الاسترجاع في 12 أبريل 2015 .
  99. ^ المفوضية الأوروبية، المشتريات العامة – دراسة حول القدرة الإدارية في الاتحاد الأوروبي: الملف الشخصي لدولة كرواتيا
  100. ^ مشروع تيماتيكون، نشر قانون المشتريات العامة الجديد، تم الوصول إليه في 23 مايو 2018
  101. ^ DLA Piper، المشتريات العامة، تم الوصول إليه في 23 مايو 2018
  102. ^ Madir, J. و Rimac, L., كرواتيا: الإصلاحات اللازمة لتلبية شروط مكتسبات الاتحاد الأوروبي، تم الوصول إليه في 12 مايو 2018
  103. ^ لجنة الدولة للإشراف على المشتريات العامة، نبذة عنا، تاريخ الوصول 23 مايو 2018
  104. ^ وزارة الخزانة للجمهورية، المشتريات العامة أرشيف 12 فبراير 2019 على موقع واي باك مشين ، تاريخ الوصول 24 مايو 2018
  105. ^ Zeman, M., New act no. 134/2016 Coll. on public purchases Archived 16 June 2018 at the Wayback Machine , Vozáb & Co., accessed 16 June 2018
  106. ^ “Opozice s vyslovením nedůvěry Sobotkově vládě neuspěla”. ČT24 . 26 يونيو 2014 . تم الاسترجاع 17 يونيو 2015 .
  107. ^ وزارة المالية، المشتريات الإلكترونية في إستونيا: سجل المشتريات، تم الوصول إليه في 14 يونيو 2018
  108. ^ ريجي تياتجا، قانون المشتريات العامة لعام 2017، تمت الزيارة في 14 يونيو 2018
  109. ^ ريجي تياتجا، قانون المعلومات العامة لعام 2000، القسم 28 (1) (20)
  110. ^ مشتريات الدفاع، تم الوصول إليها في 2 يونيو 2018
  111. ^ مركز الاستثمار الدفاعي، تم الوصول إليه في 2 يونيو 2018
  112. ^ وزارة الشؤون الاقتصادية والتشغيل، قانون المشتريات العامة وعقود الامتياز، تاريخ الوصول 31 يوليو 2018
  113. ^ الرقابة على المشتريات العامة، تاريخ الولوج 30 يوليو 2018
  114. ^ abc The Law Reviews, The Government Procurement Review, Issue 4 – Finland, accessed 11 July 2018
  115. ^ FCCA، FCCA توبخ ريهيماكي وفااسا لفشلهما في دعوة العطاءات لعقود المشتريات، نُشر في 6 يونيو 2018، تم الوصول إليه في 31 يوليو 2018
  116. ^ المفوضية الأوروبية، الحكومة الإلكترونية في فنلندا، مايو 2014، تم الوصول إليه في 31 يوليو 2018
  117. ^ ميريلامبي، إصلاح قانون العقود العامة – التشريع الفنلندي تأخر، نُشر في 28 أبريل 2016، تم الوصول إليه في 27 يوليو 2018
  118. ^ هانسيل – اتفاقيات الإطار، تم الوصول إليها في 31 يوليو 2018
  119. ^ “القيادة العامة”. Le Portail desministères économiques et financiers (باللغة الفرنسية) . تم الاسترجاع في 9 يونيو 2018 .
  120. ^ l'UGAP (بالفرنسية)
  121. ^ تم اختيار شركة CGI من قبل UGAP، وكالة المشتريات الوطنية الفرنسية، لجلب مهاراتها الاستشارية وتكنولوجيا المعلومات إلى القطاع العام، 4 فبراير 2013، تم الوصول إليه في 1 أغسطس 2018
  122. ^ المفوضية الأوروبية، وثيقة عمل موظفي المفوضية: مجموعة أدوات الممارسات الجيدة المصاحبة للوثيقة توصية المفوضية بشأن إضفاء الطابع المهني على المشتريات العامة - بناء بنية لإضفاء الطابع المهني على المشتريات العامة {C(2017) 6654 final}، SWD(2017) 327 final، الصفحة 8، نُشرت في 3 أكتوبر 2017، تم الوصول إليها في 19 أكتوبر 2021
  123. ^ "المشتريات العامة". وزارة الشؤون الاقتصادية والطاقة الاتحادية . تم استرجاعه في 7 يونيو 2018 .
  124. ^ "المشتريات العامة – الملف التعريفي لدولة ألمانيا" (PDF) . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 7 يونيو 2018 .
  125. ^ المفوضية الأوروبية، المديرية العامة للتشغيل والشؤون الاجتماعية والإدماج والمديرية العامة للسوق الداخلية والخدمات ، الشراء الاجتماعي: دليل لمراعاة الاعتبارات الاجتماعية في المشتريات العامة، مكتب النشر، 2011، تم الوصول إليه في 16 مايو 2023
  126. ^ الأدلة القانونية المقارنة الدولية، المشتريات العامة 2018: اليونان، نُشرت في 26 يناير 2018، وتم الوصول إليها في 6 أغسطس 2018
  127. ^ ab المشتريات العامة – دراسة حول القدرة الإدارية في الاتحاد الأوروبي: الملف الشخصي لدولة اليونان
  128. ^ الهيئة اليونانية الموحدة للمشتريات العامة، تاريخ الوصول 6 أغسطس 2018
  129. ^ وحدة مراقبة المشتريات العامة: مرحبًا بكم، تم الوصول إليها في 6 أغسطس 2018
  130. ^ المفوضية الأوروبية، المشتريات العامة: المفوضية تحيل اليونان إلى المحكمة لعدم الامتثال لقواعد الاتحاد الأوروبي في قطاع البناء، IP/14/807، نُشر في 10 يوليو 2014، تم الوصول إليه في 2 يناير 2024
  131. ^ هيئة المشتريات العامة في المجر
  132. ^ قانون رقم CXLIII لسنة 2015 بشأن المشتريات العامة، تاريخ الوصول 13 أغسطس 2018
  133. ^ جمعية المحامين بورسي، القانون المدني الجديد في المجر، تم الوصول إليه في 13 أغسطس 2018
  134. ^ لائحة الجماعات الأوروبية (منح عقود السلطات العامة) 2006 (رقم الوثيقة 329 لسنة 2006). تم التوقيع عليها في 22 يونيو 2006. صك قانوني صادر عن حكومة أيرلندا . تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندي .
  135. ^ لائحة الجماعات الأوروبية (عقود السلطات العامة) (إجراءات المراجعة) 2010 (رقم الوثيقة 130 لسنة 2010). تم التوقيع عليها في 25 مارس 2010. صك قانوني صادر عن حكومة أيرلندا . تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندي .
  136. ^ المرسوم التشريعي 12 أبريل 2006، ن. 163
  137. ^ "دخل قانون المشتريات العامة وعقود الامتياز الجديد حيز التنفيذ | mit". www.mit.gov.it . وزارة النقل والبنية التحتية الإيطالية. 15 أبريل 2016 . تم الاسترجاع في 9 يونيو 2018 .
  138. ^ InfoCuria, Assitur Srl v Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Milano، الحكم الصادر في 19 مايو 2009، تمت الزيارة في 1 نوفمبر 2023
  139. ^ مؤسسة ويكيميديا، Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori، servizi e forniture، الإصدار بتاريخ 23 أبريل 2020، تم الوصول إليه في 23 يناير 2021 (باللغة الإيطالية )
  140. ^ القضية C-94/12، Swm Costruzioni 2 SpA وMannocchi Luigino DI ضد Provincia di Fermo، InfoCuria ، الفقرة 12، تمت الزيارة في 24 يوليو 2023
  141. ^ "المشتريات العامة – الملف التعريفي لدولة إيطاليا" (PDF) . المفوضية الأوروبية . تم الاسترجاع في 9 يونيو 2018 .
  142. ^ المحكمة، القضية C-3/88، مفوضية الجماعات الأوروبية ضد الجمهورية الإيطالية، نُشرت في 5 ديسمبر 1989، تم الاطلاع عليها في 19 يناير 2021
  143. ^ Elektronisko Iepirkumu Sistēma، تمت الزيارة في 25 أغسطس 2018
  144. ^ مكتب محاماة جينكس فالترز، المشتريات العامة في لاتفيا، تم الوصول إليه في 25 أغسطس 2018
  145. ^ تارك جرونتي سوتكيين، تنبيه المشتريات العامة: قانون المشتريات العامة الجديد يدخل حيز التنفيذ في لاتفيا، تم الوصول إليه في 25 أغسطس 2018
  146. ^ حكومة جمهورية ليتوانيا، مكتب المشتريات العامة
  147. ^ المفوضية الأوروبية، المشتريات العامة – دراسة حول القدرة الإدارية في الاتحاد الأوروبي: ملف تعريف دولة لوكسمبورج، تم الوصول إليه في 4 مايو 2018
  148. ^ مفوضية المجتمعات الأوروبية، "فكر في الصغير أولاً: "قانون الأعمال الصغيرة لأوروبا"، COM(2008)394 النهائي، الصفحة 20، نُشر في 25 يونيو 2008، تم الوصول إليه في 14 يوليو 2024
  149. ^ Elvinger Hoss Luxembourg Law, New Public Procurement Law, posted 26 April 2018, accessed 4 May 2018
  150. ^ قانون 26 ديسمبر 2012 بشأن المسيرات العامة للدفاع والأمن
  151. ^ لائحة المشتريات العامة، SL174.04، 2016
  152. ^ وزارة المالية، هيئة العقوبات التجارية، تاريخ الولوج 3 أبريل 2018
  153. ^ هولندا: قوانين ولوائح المشتريات العامة 2020، iclg.com، نُشر في 31 يناير 2020، تم الوصول إليه في 18 نوفمبر 2020
  154. ^ مجلة مراجعات القانون، مراجعة المشتريات الحكومية – الإصدار الرابع: هولندا. تم الوصول إليه في 14 أغسطس 2016
  155. ^ المفوضية الأوروبية، تقرير متعمق عن هولندا، نُشر في 15 يونيو 2016، تم الوصول إليه في 14 أغسطس 2018
  156. ^ TenderNed، تم الوصول إليه في 6 مايو 2021
  157. ^ دليل المقارن القانوني الدولي، المشتريات العامة 2018: البرتغال، نُشر في 26 يناير 2018، وتم الوصول إليه في 7 يناير 2019
  158. ^ Pinheiro, P., et al ., Portugal – The Government Procurement Review – Edition 6, posted June 2018, accessed 7 January 2019
  159. ^ ADR e-guvernare، Sistemul Electronic de Achizitii Publice، تم الوصول إليه في 20 أغسطس 2024
  160. ^ وزارة الخارجية وشؤون الكومنولث، مخاطر الأعمال الخارجية – سلوفاكيا، تم الوصول إليه في 1 أكتوبر 2018
  161. ^ Slovak Spectator، قانون ضد الشركات الوهمية فارغ، 16 أبريل 2015، تم الوصول إليه في 1 أكتوبر 2018
  162. ^ محكمة العدل الأوروبية، Ingsteel spol. s ro، Metrostav as v Úrad pre verejné obstarávanie تم نشره في 13 يوليو 2017، وتم الوصول إليه في 1 ديسمبر 2022
  163. ^ وزارة الإدارة العامة، مديرية المشتريات العامة، تاريخ الولوج 28 أغسطس 2018
  164. ^ شركاء كارانوفيتش، سلوفينيا تصلح نظام المشتريات العامة، نُشر في 31 مارس 2016، وتم الوصول إليه في 28 أغسطس 2018
  165. ^ المشتريات العامة: أسبانيا تعدل تشريعاتها بشأن عقود القطاع العام بعد إجراءات المخالفة، بروكسل، IP/11/430، 6 أبريل/نيسان 2011، تاريخ الوصول 9 سبتمبر/أيلول 2016
  166. ^ إيهوبي، برنامج المشتريات والتعاقدات الخضراء في إقليم الباسك 2030، نُشر في 10 ديسمبر 2021، وتم الوصول إليه في 16 مايو 2023
  167. ^ "Konkurrenslagsstiftningens historia" (باللغة السويدية). هيئة المنافسة السويدية. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 22 يوليو 2014 .
  168. ^ “Konkurrensverket ny untilsynsmyndighet för offentlig upphandling” (بالسويدية). هيئة المنافسة السويدية. مؤرشفة من الأصلي في 26 يوليو 2014 . تم الاسترجاع 22 يوليو 2014 .
  169. ^ "لوائح المشتريات 2010". حكومة فيجي . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2019 .
  170. ^ وزارة الاقتصاد، مكتب المشتريات في فيجي، تم الوصول إليه في 28 فبراير 2018
  171. ^ هيئة المشتريات العامة في غانا
  172. ^ إشعار عام: إقرار قانون المشتريات العامة (التعديل) لعام 2016 (القانون 914)، تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2016
  173. ^ مكتب وزير الدولة المكلف بالمشتريات العامة، تاريخ الولوج 13 مايو 2021
  174. ^ مكتب وزير الدولة المكلف بالمشتريات العامة، MOPP News، تاريخ الولوج 13 مايو 2021
  175. ^ حكومة جبل طارق، مكتب المشتريات، تم الوصول إليه في 5 يوليو 2016
  176. ^ المفوضية الأوروبية، السوق الداخلية: المفوضية تطلب من المملكة المتحدة تنفيذ قواعد الاتحاد الأوروبي في مجال المشتريات الدفاعية في جبل طارق، تم الوصول إليه في 13 سبتمبر 2022
  177. ^ ab بوابة المشتريات لجزر القنال، تم الوصول إليها في 30 يناير 2018
  178. ^ لجنة المشتريات العامة
  179. ^ بعد 14 عامًا، غيانا تنشئ لجنة المشتريات، "إدارة الإمدادات"، 12 أغسطس 2016، تاريخ الوصول 1 أكتوبر 2016
  180. ^ لجنة المشتريات العامة، جهة الاتصال، تم الوصول إليها في 16 أكتوبر 2018
  181. ^ الإدارة الوطنية للمشتريات والعطاءات، حول الإدارة الوطنية للمشتريات والعطاءات، تاريخ الوصول 16 أكتوبر 2018
  182. ^ الشبكة الأمريكية للمشتريات الحكومية (INGP)، تقرير دولة هايتي، مقدم إلى المؤتمر السنوي الحادي عشر للشبكة الأمريكية للمشتريات الحكومية، 28-30 أكتوبر 2015، سانتو دومينغو، جمهورية الدومينيكان، تم الوصول إليه في 7 أبريل 2019
  183. ^ هايتي – الفساد، تم الوصول إليه في 20 يناير 2019
  184. ^ المحكمة العليا للكوينتاس، Ley de Compras Eficientes yTransparentes a Través de Medios Electrónicos (بالإسبانية) ، نُشرت في 5 أغسطس 2014، وتم الوصول إليها في 12 أبريل 2019
  185. ^ ONCAE، Reglamento de la Ley de Compras Eficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos (بالإسبانية) ، نُشر في 23 أكتوبر 2014، وتم الوصول إليه في 12 أبريل 2019
  186. ^ Normativas (بالإسبانية) ، تم الوصول إليه في 2 أبريل 2019
  187. ^ قانون رقم 84/2007 بشأن المشتريات العامة، المادة 1
  188. ^ قانون رقم 84/2007 بشأن المشتريات العامة، المادة 3
  189. ^ قانون رقم 84/2007 بشأن المشتريات العامة، المواد 91-100
  190. ^ DIPP.GOV.IN . وزارة التجارة والصناعة https://dipp.gov.in/sites/default/files/PPP-MII-ORDER-2017_15062018_0.pdf . تم الاسترجاع في 9 مايو 2020 . {{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  191. ^ DOE.GOV.IN . وزارة المالية https://doe.gov.in/sites/default/files/GFR2017_0.pdf . تم الاسترجاع في 9 مايو 2020 . {{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
  192. ^ Singhania & Partners LLP، قضت المحكمة العليا بأن المشاركة في العطاء إلزامية لممارسة حق الرفض الأول، نُشر في 17 يوليو 2018، تم الوصول إليه في 24 نوفمبر 2024
  193. ^ مكتب مكافحة الاحتيال الخطير، الحكم على أربعة أشخاص لدورهم في فساد شركة Innospec، نُشر في 4 أغسطس 2014، تاريخ الوصول 28 نوفمبر 2022
  194. ^ حكومة جزيرة مان، تعبيرات الاهتمام، تم الوصول إليها في 18 يوليو 2024
  195. ^ سياسة المشتريات الحكومية لجزيرة مان، تم الوصول إليها في 18 يناير 2018
  196. ^ قانون العطاءات الإلزامية، 5752-1992: النسخة الكاملة المحدثة، تم الوصول إليها في 11 مارس 2018
  197. ^ وزارة العدل والمشتريات والخدمات المكتبية، تاريخ الولوج 21 أغسطس 2018
  198. ^ abc وزارة المالية والخدمة العامة، سياسة المشتريات في القطاع العام، نوفمبر 2010، تم الوصول إليه في 23 أغسطس 2018
  199. ^ مكتب المقاول العام، تم الوصول إليه في 21 أغسطس 2018.
  200. ^ براون، جي، تداعيات شركة النقل الحضري في جامايكا (JUTC)، جامايكا أوبزرفر ، 6 ديسمبر 2008
  201. ^ قانون المقاول العام، المادة 23ب والجدول 3
  202. ^ جمهورية كوسوفو، جهات الاتصال، تم الوصول إليها في 5 أكتوبر 2019
  203. ^ جمهورية كوسوفو، لجنة تنظيم المشتريات العامة، تم الوصول إليها في 5 أكتوبر 2019
  204. ^ من وزارة التجارة الأمريكية، كوسوفو - البيع للحكومة، إطار عمل درع الخصوصية ، تم الوصول إليه في 9 يوليو 2022
  205. ^ غرف كوسوفو المتخصصة ومكتب المدعي العام المتخصص، دعوة لتقديم العطاءات، تم الوصول إليها في 9 يوليو 2022
  206. ^ جمهورية قيرغيزستان، مراجعة السياسة التجارية: تقرير أعدته جمهورية قيرغيزستان، نُشر في 13 أبريل 2021، وتم الوصول إليه في 29 نوفمبر 2022
  207. ^ الأمم المتحدة، المشتريات الحكومية الإلكترونية في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، تم الوصول إليها في 23 سبتمبر 2018
  208. ^ وزارة الأشغال العامة والنقل، مشروع النقل الحضري المستدام في فيينتيان: خطة المشتريات، نُشر في 10 مارس 2018، وتم الوصول إليه في 23 سبتمبر 2018
  209. ^ ab لجنة المشتريات العامة والامتيازات، الأسئلة الشائعة حول لجنة المشتريات العامة والامتيازات، تم الوصول إليه في 29 أبريل 2018
  210. ^ منصة المشتريات الإلكترونية PPCC: سجل البائعين
  211. ^ اتفاقية المنطقة الاقتصادية الأوروبية: الملحق السادس عشر: المشتريات، النسخة المؤرخة 28 أكتوبر 2022، تاريخ الوصول 12 نوفمبر 2022
  212. ^ البنك الدولي، المشتريات العامة في جزر المالديف، تم الوصول إليه في 26 أبريل 2018
  213. ^ Autorité de Régulation des Marchés Publics et des Délégations de Service Public (الفرنسية)
  214. ^ المفوضية الأوروبية، قاعدة بيانات الوصول إلى السوق – المكسيك، نُشرت (تحديثات) في 21 فبراير 2017، وتم الوصول إليها في 22 أبريل 2018
  215. ^ منظمة التجارة العالمية، جمهورية مولدوفا تصادق على اتفاقية المشتريات المنقحة لمنظمة التجارة العالمية، نُشرت في 14 يونيو 2016، تم الوصول إليها في 30 مايو 2019
  216. ^ منظمة التجارة العالمية، الجبل الأسود ونيوزيلندا تنضم إلى اتفاقية منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية، نُشرت في 29 أكتوبر 2014، وتم الوصول إليها في 26 سبتمبر 2022
  217. ^ منظمة التجارة العالمية، الجبل الأسود - ملاحظات عامة - الملحق 7، بوابة معلومات الوصول إلى سوق المشتريات الحكومية المتكاملة (e-GPA)، تم الوصول إليها في 26 سبتمبر 2022
  218. ^ أخبار المغرب العالمية، المغرب يطلق لجنة وطنية للمشتريات العامة في الرباط، يناير 2018، تاريخ الولوج 20 يناير 2019
  219. ^ الأدلة القانونية المقارنة الدولية، المشتريات العامة 2018: موزمبيق، تم الوصول إليها في 6 أغسطس 2018
  220. ^ وزارة المالية والمؤسسات العامة، أحدث قوائم العطاءات، تم الوصول إليها في 26 يونيو 2024
  221. ^ قواعد الحكومة للتوريد، تم الوصول إليها في 20 أبريل 2018
  222. ^ عملنا مشروع قانون مستقبلنا
  223. ^ القاعدة 55: العقود الحكومية الشاملة، تم الوصول إليها في 3 نوفمبر 2018
  224. ^ مدرسة بلافاتنيك للحكم، مؤشر فعالية الخدمة المدنية الدولية: تقرير النتائج 2019، ص 23 و56، تم الوصول إليه في 15 مايو 2019
  225. ^ مؤسسة ويكيبيديا، نيجيريا ، تم الوصول إليها في 29 أبريل 2022
  226. ^ منظمة التجارة العالمية، مقدونيا الشمالية تصدق على اتفاقية المشتريات الحكومية المنقحة، نُشرت في 30 سبتمبر 2023، وتم الوصول إليها في 5 أكتوبر 2023
  227. ^ هيئة تنظيم المشتريات العامة (باكستان)
  228. ^ مجلس إدارة PPRA، تم الوصول إليه في 5 يوليو 2019
  229. ^ لجنة المنافسة التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، القوانين وممارسات المشتريات الحكومية في بيرو، تقرير إلى المجلس بشأن توصية التلاعب بالعطاءات، مساهمة من بيرو أعدها جان سانشيز وياميليت جالاردو، أعضاء إدارة الدراسات الاقتصادية في إنديكوبي ، المعهد الوطني للدفاع عن المنافسة الحرة وحماية الملكية الفكرية، تم الوصول إليه في 24 مارس 2018
  230. ^ Indecopi، حول Indecopi
  231. ^ روشابرون، م. وكيسي، ن.، رئيس بيرو يعرض استقالته بسبب فضيحة شراء الأصوات، نيويورك تايمز، 21 مارس 2018، تم الوصول إليه في 24 مارس 2018
  232. ^ منظمة التجارة العالمية، الأطراف ترحب بمراقبين جدد في لجنة المشتريات الحكومية التابعة لمنظمة التجارة العالمية، نُشر في 26 يونيو 2019، تم الوصول إليه في 9 أغسطس 2019
  233. ^ القانون رقم 25/2011 المؤرخ 30 يونيو 2011 بإنشاء هيئة المشتريات العامة في رواندا وتحديد مهمتها وتنظيمها وطريقة عملها
  234. ^ نُشر في الجريدة الرسمية لجمهورية رواندا، العدد 8 بتاريخ 15 أبريل 2007
  235. ^ نُشر في الجريدة الرسمية لجمهورية رواندا، العدد 16 بتاريخ 22 أبريل 2013
  236. ^ نُشر في الجريدة الرسمية لجمهورية رواندا، العدد 10 بتاريخ 10 مارس 2014
  237. ^ هيئة المشتريات العامة في رواندا
  238. ^ المادة 4 من القانون رقم 12/2007 المؤرخ 27 مارس 2007 بشأن المشتريات العامة المعدل والمستكمل حتى الآن
  239. ^ المادة 14 من القانون رقم 05/2013 المؤرخ 13 فبراير 2013 المعدل والمكمل للقانون رقم 12/2007 المؤرخ 27 مارس 2007 المتعلق بالمشتريات العامة
  240. ^ نُشر في الجريدة الرسمية لجمهورية رواندا، العدد 21 بتاريخ 23 مايو 2016
  241. ^ قانون المشتريات العامة الجديد في صربيا: آمال كبيرة في مكافحة الفساد، نُشر في 30 أبريل 2013، تم الوصول إليه في 28 يناير 2019
  242. ^ لجنة الجمهورية لحماية الحقوق في إجراءات المشتريات العامة
  243. ^ الجريدة الرسمية لجمهورية صربيا، العدد 29/2013 و104/2013
  244. ^ لجنة الجمهورية لحماية الحقوق في إجراءات المشتريات العامة، الموقف القانوني الرئيسي رقم 17 بشأن المادة 106 الفقرة 1 النقطة 5 من قانون المشتريات العامة، الدورة العامة الرابعة، 16 أبريل 2014، تاريخ الوصول 28 يناير 2019
  245. ^ جمهورية صربيا، وزارة المالية ، دعم المزيد من تحسين نظام المشتريات العامة في صربيا، تم الوصول إليه في 8 أبريل 2019
  246. ^ Tender Service Slovakia, ks, Tender Service Group in Serbia، تم الوصول إليه في 8 أبريل 2019
  247. ^ وزارة المالية، المشتريات الحكومية، تاريخ الوصول 16 أبريل 2018
  248. ^ جرين، دبليو، المشتريات العامة في سنغافورة "عرضة للفشل"، إدارة التوريد ، 15 أبريل 2014، تم الوصول إليه في 7 أبريل 2018
  249. ^ قانون التعديل السابع للدستور لعام 2001، القسم 6
  250. ^ وزارة الخزانة الإقليمية في كوازولو ناتال، المبادئ التوجيهية لأعضاء لجنة العطاءات: مذكرة الممارسة رقم: SCM-03 لعام 2006، 22 فبراير 2006، تم الوصول إليها في 4 ديسمبر 2017
  251. ^ وكالة أنباء حكومة جنوب أفريقيا، مجلس المناقصات المركزي للتحكيم في العطاءات الحكومية، نُشر في 13 فبراير 2014، تم الوصول إليه في 4 أغسطس 2021
  252. ^ وزارة التجارة الأمريكية، إدارة التجارة الدولية، سورينام – البيع للحكومة، تم الوصول إليه في 18 مارس 2019
  253. ^ وزارة الخارجية الأمريكية، بيانات مناخ الاستثمار لعام 2021: طاجيكستان - الملخص التنفيذي، تم الوصول إليه في 29 نوفمبر 2022
  254. ^ هيئة تنظيم المشتريات العامة، مذكرة ترحيبية، تم الوصول إليها في 13 فبراير 2023
  255. ^ "بوابة الويب للمشتريات العامة في أوكرانيا". tender.me.gov.ua .
  256. ^ "خارطة طريق المشتريات العامة – أوكرانيا" (PDF) . ukraine.nlembassy.org .
  257. ^ وزارة التجارة الأمريكية، أوكرانيا - اتفاقيات التجارة، دليل التجارة لدولة أوكرانيا ، نُشر في 2 فبراير 2019، وتم الوصول إليه في 29 نوفمبر 2022
  258. ^ ab Lysenko, V., New Federal Purchase and Storage Regulation, Hadef and Partners, posted 26 November 2014, accessed 2 July 2018
  259. ^ AP Consulting, Doing Business in the UAE, accessed 29 August 2018
  260. ^ تحتوي هذه المقالة على نص مرخص من OGL تتضمن هذه المقالة نصًا منشورًا بموجب ترخيص الحكومة المفتوحة البريطانية : مكتب مجلس الوزراء، مذكرة سياسة المشتريات - بيان سياسة المشتريات الوطنية: مذكرة العمل، PPN 05/21، نُشر في 3 يونيو 2021، وتم الوصول إليه في 21 يونيو 2021
  261. ^ قانون الشركات الصغيرة والمؤسسات والتوظيف لعام 2015، الجزء 3
  262. ^ لوائح العقود العامة (اسكتلندا) 2015
  263. ^ لوائح العقود العامة (اسكتلندا) 2016
  264. ^ مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع، مشتريات الأمم المتحدة تصل إلى آفاق جديدة مع ارتفاع مشتريات الرعاية الصحية، تم الوصول إليه في 7 أغسطس 2023
  265. ^ Boyd, A., FedBizOpps Will Be Gone Before the End of the Year, NextGov/FCW , نُشر في 14 أغسطس 2019، وتم الوصول إليه في 20 ديسمبر 2023
  266. ^ تحديث حول بيانات FedBizOpps. مؤسسة Sunlight.
  267. ^ ab Halchin LE. (2013). تحويل أنظمة المشتريات الحكومية: نظرة عامة وقضايا مختارة. خدمة أبحاث الكونجرس.
  268. ^ إدارة الخدمات العامة، نظام إدارة الجوائز
  269. ^ مارتن، بول. "برنامج المصادر الاستراتيجية التابع لوكالة ناسا" (PDF) . مكتب التدقيق التابع لوكالة ناسا . تم استرجاعه في 5 مارس 2014 .
  270. ^ بوش، جيسون (4 مارس 2014). "ناسا، أو نحتاج إلى قانون آخر للتوريد: قصص رعب عن الإنفاق على أمن تكنولوجيا المعلومات". Spend Matters . تم الاسترجاع في 5 مارس 2014 .
  271. ^ مكتب الصحافة التابع للكرسي الرسولي، الإطار الاقتصادي الجديد للكرسي الرسولي، نُشر في 9 يوليو/تموز 2014، وتم الاطلاع عليه في 2 يونيو/حزيران 2018
  272. ^ مكتب الصحافة التابع للكرسي الرسولي، الرسالة الرسولية الصادرة "Motu Proprio" عن الحبر الأعظم فرانسيس لتعديل "Motu Proprio" "حول الشفافية والرقابة والمنافسة في إجراءات منح العقود العامة للكرسي الرسولي ودولة مدينة الفاتيكان" بتاريخ 19 مايو 2020، و"القواعد" و"الحماية القضائية" ذات الصلة، 16.01.2024، تاريخ الوصول 23 يناير 2024
  273. ^ البنك الدولي، المنظمة، تم الوصول إليه في 11 سبتمبر 2023
  274. ^ مجموعة البنك الدولي، المشتريات المؤسسية، تم الوصول إليه في 11 سبتمبر 2023
  275. ^ مجموعة البنك الدولي، المشتريات للمشروعات والبرامج، تم الوصول إليها في 11 سبتمبر 2023، أعيد إنتاجها وفقًا لشروط وأحكام البنك الدولي لاستخدام موقعنا . تفوض مجموعة البنك الدولي استخدام هذه المواد وفقًا للشروط والأحكام الواردة على موقعها الإلكتروني على https://www.worldbank.org/en/about/legal/terms-and-conditions
  276. ^ نظام المشتريات العامة في زامبيا محفوظ في 22 أغسطس 2016 على موقع واي باك مشين ، تم الوصول إليه في 11 يناير 2017
  277. ^ قانون مجلس المناقصات الوطني في زامبيا لعام 1982، القسم 14، تم الوصول إليه في 21 ديسمبر 2020
  • ما هو حجم المشتريات العامة؟، مدونات البنك الدولي ، نُشرت في 5 فبراير 2022
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Government_procurement&oldid=1259252808"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate