فرانك ميلتون

كان فرانك إرفين ميلتون (19 مارس 1949 - 7 مايو 2009) ^{[ 1 ]} عمدة مدينة جاكسون بولاية ميسيسيبي الأمريكية، من 4 يوليو 2005 حتى وفاته في 7 مايو 2009. ميلتون، وهو أمريكي من أصل أفريقي ، هزم أول عمدة أسود للمدينة ، هارفي جونسون الابن. حصل ميلتون على 63% من الأصوات في الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي ضد جونسون، الذي شغل المنصب لولايتين. شرع ميلتون سريعًا في العمل على تخليص جاكسون من جرائم المخدرات ، وتحسين التنمية الاقتصادية ، وتطوير البنية التحتية للمدينة. منذ توليه منصب العمدة، روّج ميلتون لمشاريع تنمية اقتصادية بلغت قيمتها الإجمالية أكثر من 1.6 مليار دولار، مما أدى إلى خلق ما لا يقل عن 4500 وظيفة في المدينة. وأشار آخرون إلى أن العديد من هذه المشاريع كانت قيد التنفيذ بالفعل عندما تولى منصبه. تورط ميلتون في العديد من القضايا المثيرة للجدل خلال فترة ولايته، بما في ذلك انتهاكات مشبوهة للسلطة وأنشطة جنائية بسيطة.

وُلد ميلتون في هيوستن ، تكساس ، في 19 مارس 1949، لوالديه هربرت ميلتون ومارغريت هاينز-ميلتون، وكلاهما كانا عضوين فاعلين في كنيسة الجامعة المشيخية في هيوستن. قبل تخرجه من المدرسة الثانوية، وقبل أن يسير على خطى أحد أبطاله السابقين في كرة القدم الأمريكية، لاعب الوسط إلدريج ديكي (جامعة ولاية تينيسي، أوكلاند رايدرز)، كان فرانك لاعب وسط محبوبًا ومجتهدًا ومنضبطًا في فريق إيجلز. تخرج ميلتون من مدرسة بوكر تي واشنطن الثانوية. ^{[ 2 ]} انتقل إلى ناكودوشس، تكساس، للحصول على درجة البكالوريوس من جامعة ستيفن إف أوستن الحكومية . خلال دراسته الجامعية، شغل منصبًا في إدارة الصحة العقلية والتخلف العقلي في تكساس، حيث عمل مديرًا للأنشطة الترفيهية في مدرسة لوفكين الحكومية التابعة لها. ^{[ 3 ]}

بعد تخرجه، دخل مجال البث، فبدأ كمذيع رياضي في قناة KTRE في لوفكين، تكساس ، ثم في عام 1977، كمدير عام لقناة KLTV . وتدرج في المناصب داخل القناة حتى أصبح رئيسًا للشركة الأم، بوفورد تيليفيجن. وفي عام 1984، أصبح رئيسًا تنفيذيًا لقناة WLBT في جاكسون، ميسيسيبي، وظل في هذا المنصب حتى عام 2002. ^{[ 3 ]}

شغل ميلتون منصب رئيس مكتب مكافحة المخدرات في ولاية ميسيسيبي لمدة 14 شهرًا، بعد أن عيّنه حاكم الولاية السابق روني موسغروف في ديسمبر 2002. وقد قام الحاكم هالي باربور ، الذي هزم موسغروف في انتخابات حاكم الولاية عام 2003، بعزل ميلتون وغيره من المعينين السياسيين الذين بقوا في مناصبهم عند توليه منصبه. كما شغل ميلتون مناصب أخرى عديدة، من بينها منصب مدير فرقة عمل العدالة الجنائية التابعة للحاكم، بعد أن عيّنه الحاكم السابق كيرك فوردس . ^{[ 3 ]}

شغل ميلتون عضوية مجلس الإدارة الوطني لشركة Broadcast Music Incorporated (BMI)، ومجلس إدارة Liberty Broadcasting، ومجلس إدارة NBC Affiliates. ^{[ 3 ]} كما شغل عضوية مجلس إدارة Liberty Broadcasting، ومجلس إدارة Wave، ومجموعة البث المجتمعي، ومجلس إدارة NBC Affiliates.

عمل ميلتون أيضاً كعضو في مجلس إدارة منظمة يونايتد واي وغرفة تجارة جاكسون. وكان محاضراً في جامعة جاكسون ستيت . وألقى العديد من الخطابات في مدارس الأحياء الفقيرة وجامعات المدينة.

قاد ميلتون حملات مداهمة وحملات لمكافحة المخدرات. تم تقليص وحدة مكافحة المخدرات في المدينة، وانخفضت نسبة الاعتقالات المتعلقة بالمخدرات. وقد أسعد هذا النهج العملي والصريح الذي اتبعه ميلتون في معالجة مشاكل المدينة العديد من المواطنين. ومع ذلك، فقد اختلف العديد من سكان المدينة، بمن فيهم أعضاء الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) ، مع أساليب رئيس البلدية في مكافحة الجريمة، ووصفوها بأنها غير قانونية وغير دستورية. وكان يرتدي شارة قسم شرطة جاكسون ويحمل سلاحًا. ^{[ 4 ]}

في أبريل/نيسان 2006، انتقد ميلتون بشدة المدعية العامة لمقاطعة هايندز، فاي بيترسون، لرفضها استدعاء شاهده الرئيسي، كريستوفر ووكر، للإدلاء بشهادته ضد ألبرت "باتمان" دونلسون، الزعيم المزعوم لفرقة وود ستريت بلايرز. اضطرت المدعية العامة إلى استبعاد ووكر من قائمة الشهود بعد أن قدم الدفاع إفادات خطية تثبت أن ووكر كان يعيش مع رئيس البلدية لفترة طويلة. وكان ميلتون قد منح ووكر نسخة من بطاقته الائتمانية، وسيارة، ومبلغًا نقديًا، ومساعدات أخرى. وردّ رئيس البلدية بأنه كان يعرض على ووكر "حماية الشهود".

بعد تبرئة دونلسون بفترة وجيزة، عقد ميلتون مؤتمراً صحفياً مع ووكر، اتهم خلاله أول مدعية عامة سوداء في المقاطعة بإقامة علاقة غرامية مع كفيل قُتل، وهو ادعاء لم يثبت صحته. وفي غضون أيام من ذلك المؤتمر الصحفي، ألغى المحققون الفيدراليون فترة المراقبة لووكر بسبب فشله في نحو اثني عشر اختباراً للكشف عن المخدرات خلال الفترة التي سبقت محاكمة دونلسون. ^{[ 5 ]}

بعد نشر سلسلة من المقالات والصور في ربيع عام 2006 تُظهر أن ميلتون كان يحمل أسلحة نارية مخفية دون ترخيص، ووسط تزايد المقالات الافتتاحية التي تدعو السلطات إلى الحد من تصرفاته، قام المدعي العام لولاية ميسيسيبي، جيم هود، بالتحقيق في تصرفات ميلتون. في الأول من يونيو، أرسل هود إلى ميلتون رسالة يحذره فيها من الملاحقة القضائية إذا استمر في حمل الأسلحة في الأماكن المحظورة، محذرًا إياه أيضًا بأنه ليس ضابط شرطة. صرّح ميلتون لصحيفة جاكسون فري برس بأنه غير ملزم بالاستجابة لتحذير هود، واستمر في حمل الأسلحة أينما شاء. ^{[ 6 ]} في أواخر يوليو 2006، وصل رئيس قسم التنميط العنصري في الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية إلى جاكسون لمعالجة التقارير المتعلقة بالتنميط العنصري المرتبط بمداهمات ميلتون وأساليبه.

في سبتمبر/أيلول 2006، داهم رئيس البلدية ميلتون، برفقة حراسه الشخصيين من المحققين ومجموعة من الشباب، ما أسموه "عمال النظافة" لأنهم كانوا يرافقونه ظاهريًا للمساعدة في تنظيف الحي، نصف مبنى سكني مزدوج في شارع ريدجواي دون إذن قضائي. ويقول شهود عيان إن ميلتون هاجم جزءًا كبيرًا من المبنى المستأجر بعصا غليظة. وأُصيب بجرح في يده خلال الحادثة، ما استدعى نقله إلى المستشفى لتلقي العلاج. وبحسب التقارير، عاد مع الشباب ومعهم مطارق ثقيلة لاستكمال تدمير ذلك الجزء من المبنى. ^{[ 7 ]} ألقت الشرطة القبض على المستأجر، إيفانز ويلش، بتهمة حيازة مخدرات، لكن أُطلق سراحه بعد أيام لعدم كفاية الأدلة. لم يُصدر أي إذن قضائي للمداهمة، ولم تُخطر مالكة المبنى، جينيفر ساتون، بأي نية لتنفيذ المداهمة أو إلحاق الضرر بممتلكاتها. بعد انتشار خبر الهدم في الأول من سبتمبر/أيلول، حقق كل من المدعي العام ومدعي المقاطعة في الحادثة. ^{[ 8 ]}

في 15 سبتمبر/أيلول 2006، وُجهت إلى ميلتون وحارسيه الشخصيين، مايكل ريسيو وماركوس رايت، عدة تهم جنائية تتعلق بهدم مبنى في شارع ريدجواي، من بينها السرقة والتآمر وتحريض قاصر على ارتكاب جناية. كما وُجهت إلى ميلتون في اليوم نفسه ثلاث تهم تتعلق بالأسلحة النارية: جناية لحمله سلاحه داخل حرم جامعي، وجنحتان لدخوله الكنيسة وحديقة عامة. وفي وقت لاحق من العام نفسه، أقر ميلتون بذنبه في جنحتي الأسلحة النارية، بينما لم يُبدِ اعتراضًا على تهمة الجناية. وقد نصت شروط كفالته وفترة مراقبته في قضايا الأسلحة النارية على منعه من التواجد بالقرب من الأسلحة النارية، أو الإشراف على الأطفال دون سن 17 عامًا، أو مغادرة منزله بعد منتصف الليل دون إذن مسبق من ضابط المراقبة قبل 48 ساعة، أو تعاطي المخدرات أو الكحول، أو استخدام معدات الشرطة بأي شكل من الأشكال. تمت تبرئة ميلتون ومايكل ريسيو وماركوس رايت من جميع التهم الموجهة إليهم في حادثة شارع ريدجواي في 26 أبريل 2007. وقد أسقطت النيابة العامة تهمة التحريض على ارتكاب جريمة جنائية أثناء المحاكمة.

دافع بعض قادة الحقوق المدنية عن ميلتون، بمن فيهم تشارلز إيفرز، الشقيق الأكبر لزعيم الحقوق المدنية الراحل ميدغار إيفرز ، وستيفاني باركر-ويفر، ابنة أول زوجين من عرقين مختلفين معروفين علنًا في جاكسون. ساعدت باركر-ويفر في قيادة حملة لإقناع سكان جاكسون ببراءة ميلتون، بما في ذلك تجمع حاشد أمام مبنى البلدية مع لافتات كُتب عليها "صوّتوا لميلتون بريئًا". كما حظي ميلتون بدعم العديد من المحافظين البيض في جاكسون الذين قدّروا أساليبه في مكافحة الجريمة. وقدّم رجل الأعمال البارز ليلاند سبيد، وعائلات من المحافظين ذوي التوجهات المماثلة، جزءًا كبيرًا من الدعم المالي لميلتون. أخبر ميلتون بعض المحافظين أنه سينقل المدينة إلى ما وراء السياسة العرقية، وشرح سبب ترشحه كديمقراطي. قال: "معظمكم جمهوريون. الحقيقة هي، إذا كنت أمريكيًا من أصل أفريقي في جاكسون، فعليك الترشح كديمقراطي للفوز". وأضاف: "أنا لا أحب أيًا من الحزبين". ^{[ 9 ]} صرّح لاحقاً بأنه يعتبر جوزيف ستالين وجون إف. كينيدي وماو تسي تونغ من الشخصيات السياسية المؤثرة فيه، الأمر الذي أثار المزيد من الجدل حوله وكلفه دعم المحافظين. ^{[ 9 ]}

دعا قادة أمريكيون من أصول أفريقية آخرون، بمن فيهم رئيس فرع الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين في الولاية ، ديريك جونسون، ومديرة الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في ميسيسيبي، نسومبي لامبرايت، إلى تحقيق العدالة لضحايا استراتيجيات ميلتون غير التقليدية وغير القانونية في مكافحة الجريمة. وأكدوا أنه كان يستهدف السود الفقراء في المدينة. وتقود هذه الجماعات جهودًا لإنشاء مجلس مراجعة مدني، كرد فعل جزئي على أساليب ميلتون.

كان ميلتون عضواً في ائتلاف رؤساء البلديات ضد الأسلحة غير المشروعة ، وهي منظمة تم تشكيلها في عام 2006 وترأسها كل من عمدة مدينة نيويورك مايكل بلومبيرج وعمدة بوسطن توماس مينينو . ^{[ 10 ]}

في 16 نوفمبر/تشرين الثاني 2007، عيّن رئيس بلدية جاكسون، ميلتون، مالكولم ماكميلين، قائد شرطة مقاطعة هايندز، رئيسًا جديدًا لشرطة جاكسون، بعد أن أعاد تعيين رئيسة الشرطة السابقة، شيرلين أندرسون، في منصب جديد ضمن إدارته. ^{[ 11 ]} قرر ماكميلين الاحتفاظ بمنصبه كقائد شرطة مقاطعة هايندز، بالإضافة إلى توليه منصب رئيس شرطة جاكسون، ليصبح بذلك أول شخص في تاريخ ولاية ميسيسيبي يشغل منصبي قائد شرطة المقاطعة ورئيس شرطة المدينة. بعد مراجعة قوانين الولاية وقواعد السلوك المهني المعمول بها، قرر المستشار القانوني أن بإمكان قائد الشرطة إدارة كلا الجهازين قانونيًا والحصول على تعويضات منهما. وقد صادق مجلس مدينة جاكسون على تعيينه بأغلبية 4 أصوات مقابل صوتين. عند تعيين ماكميلين رئيسًا للشرطة، وعد رئيس البلدية ميلتون بعدم التدخل في عمليات إدارة الشرطة والتركيز على مهامه الأخرى كرئيس للبلدية. ^{[ 12 ]}

في 19 يوليو/تموز 2006، تعرّض عمدة جاكسون، فرانك ميلتون، لانتقادات من المدافعين عن المشردين عندما استخدم أمر الطوارئ الصادر عن المدينة لفرض حظر تجول يبدأ الساعة العاشرة مساءً على سكان المدينة المشردين. ووفقًا لمايكل ستوبس، المدير التنفيذي للتحالف الوطني للمشردين في واشنطن، يُعدّ حظر التجول هذا الأول من نوعه في البلاد. كما وصفه بأنه بمثابة قانون جيم كرو الحديث . ^{[ 13 ]}

في 26 يوليو/تموز 2006، أثار فرانك ميلتون مخاوف أمنية لدى بيني طومسون ، العضو الديمقراطي البارز في لجنة الأمن الداخلي بمجلس النواب الأمريكي، وذلك بعد أن تقدم ميلتون بطلب للحصول على شارة وبطاقة هوية من شرطة الكابيتول الأمريكية ، وحصل عليها بالفعل . سمحت هذه البطاقة لميلتون، وهو مسلح، بتجاوز الإجراءات الأمنية في المباني الفيدرالية ومكاتب الكونغرس ومبنى الكونغرس. وذكر ويلسون ليفينغود ، رقيب الأمن في مجلس النواب الأمريكي، في تقريره المقدم إلى طومسون بتاريخ 17 أغسطس/آب، أن ميلتون أبرز بطاقة هوية صادرة عن قسم شرطة جاكسون لشرطة الكابيتول.

26 أغسطس 2006 - انظر أعلاه لحادثة ريدجواي.

15 نوفمبر 2006 - أقر ميلتون بالذنب في جنحتين لحمله سلاحًا إلى كنيسة وحديقة، ولم يعترض على تهمة مخففة تتعلق بجناية تتعلق بسلاح ناري في حرم كلية الحقوق بجامعة ميسيسيبي .

في الأول من مارس/آذار 2007، أصدر القاضي تومي غرين مذكرة توقيف بحق فرانك ميلتون. وقد صدرت المذكرة بناءً على انتهاكه لشروط الإفراج المشروط، حيث عاد ميلتون إلى مداهمة النوادي الليلية ليلاً، مرتدياً شارة غير رسمية، بالإضافة إلى انتهاكات أخرى محتملة.

في السابع من مارس/آذار 2007، غادر فرانك ميلتون المستشفى فجرًا وعاد إلى منزله دون إبلاغ إدارة الشرطة. بعد أن نبه سوار المراقبة الإلكتروني ضابط المراقبة إلى عودته، اتصل قائد الشرطة بميلتون وطلب منه تسليم نفسه لسلطات مقاطعة هايندز. وبعد ساعات، كلف قائد الشرطة رقيب شرطة جاكسون آنذاك، إريك ب. فوكس، بمرافقة ميلتون إلى السجن. تجاهل ميلتون تعليمات قائد الشرطة السابقة.

8 مارس 2007 - ألغت المحكمة العليا في ولاية ميسيسيبي مذكرة التوقيف الصادرة بحق فرانك ميلتون، وطلبت تنحية قاضي محكمة مقاطعة هيندز تومي جرين دون توضيح أسباب أي من القرارين.

24 أبريل 2007 - فرانك ميلتون يمثل أمام المحكمة بتهم جنائية ناجمة عن هدم منزل في شارع ريدجواي في 15 سبتمبر 2006.

26 أبريل 2007 - تم تبرئة فرانك ميلتون من جميع التهم.

2 فبراير 2009 - بدأت محاكمة ميلتون الفيدرالية المتعلقة بالحقوق المدنية لهدم منزل ريدجواي.

في 24 فبراير 2009، انتهت محاكمة ميلتون الفيدرالية المتعلقة بالحقوق المدنية بإعلان بطلانها بعد أن أبلغ المحلفون القاضي بعدم قدرتهم على التوصل إلى حكم. وكان من المقرر إعادة المحاكمة في 11 مايو. ^{[ 14 ]}

قدّم ميلتون أوراق ترشحه لإعادة انتخابه في انتخابات عام 2009. إلا أنه في 17 مارس/آذار 2009، استبعدت اللجنة التنفيذية الديمقراطية لبلدية جاكسون ميلتون بالإجماع لعدم استيفائه شروط الإقامة في المدينة. إذ لم يقدّم طلب إعفاء ضريبي على منزله في جاكسون، بل على منزله في تايلر، تكساس ، حيث تقيم زوجته إيلين. ونتيجةً لهذا الإجماع، تم شطب اسم ميلتون من قائمة المرشحين للانتخابات التمهيدية التي جرت في 5 مايو/أيار 2009. ^{[ 15 ]}

رفع ميلتون دعوى قضائية ضد اللجنة التنفيذية الديمقراطية لبلدية جاكسون لإعادة اسمه إلى قائمة المرشحين. وفي 26 مارس/آذار 2009، أمر قاضي محكمة مقاطعة جونز، بيلي جو لاندروم، بإعادة ميلتون إلى قائمة المرشحين الديمقراطيين لمنصب رئيس البلدية. وقال لاندروم إن ميلتون "دحض التهمة بشكل قاطع" من خلال تقديم وثائق تحمل عنوان منزله في جاكسون، بما في ذلك رخصة قيادته في ولاية ميسيسيبي، وفواتير الخدمات، وسجلات التصويت. ^{[ 16 ]}

في 5 مايو 2009، خسر ميلتون محاولته لإعادة انتخابه، حيث حلّ ثالثاً في إجمالي الأصوات. ^{[ 17 ]}

في ليلة الانتخابات، نُقل ميلتون على وجه السرعة إلى المستشفى. وجده سائق حراسته الشخصية، الرقيب إريك ب. فوكس، المُكلف من قِبل قسم شرطة جاكسون، فاقدًا للوعي. كان قد أصيب بسكتة قلبية في منزله في جاكسون. توفي بعد منتصف ليل الخميس 7 مايو/أيار 2009 بقليل، ^{[ 1 ]} أي بعد أقل من يومين من خسارته الانتخابات. كانت زوجته، الدكتورة إيلين ميلتون، بجانبه. توفي في مستشفى سانت دومينيك جاكسون التذكاري في جاكسون، ميسيسيبي.