منتدى الدول المصدرة للغاز

منتدى الدول المصدرة للغاز ( GECF ) منظمة حكومية دولية تضم حاليًا 20 دولة من أبرز منتجي الغاز الطبيعي في العالم ، وهي: الجزائر ، وبوليفيا ، ومصر ، وغينيا الاستوائية ، وإيران ، وليبيا ، ونيجيريا ، وقطر ، وروسيا ، وترينيداد وتوباغو ، والإمارات العربية المتحدة ، وفنزويلا . أما أنغولا ، وأذربيجان ، والعراق ، وموزمبيق ، وماليزيا ، والنرويج ، وبيرو ، والسنغال ، فهي دول مراقبة. ^{[ 1 ]} وتسيطر الدول الأعضاء في المنتدى مجتمعةً على أكثر من 71% من احتياطيات الغاز الطبيعي المؤكدة في العالم، و 44% من إنتاجه المُسوّق، و53% من خطوط الأنابيب، و57% من صادرات الغاز الطبيعي المسال (LNG) على مستوى العالم. ^{[ 2 ]} ويقع مقر المنتدى في الدوحة ، قطر.

نوقشت فكرة إنشاء منتدى كمنظمة رسمية لأول مرة في اجتماع طهران عام 2001 ، ولكن تم إضفاء الطابع القانوني عليها بعد دعم روسيا للفكرة. وخلال زيارة فلاديمير بوتين إلى قطر، إحدى أكبر الدول المنتجة للغاز، توصل إلى اتفاق مع الأمير حمد بن خليفة آل ثاني لتنسيق الأنشطة في قطاع الغاز. ^{[ 3 ]}

حتى عام 2007، كان منتدى الدول المصدرة للغاز منصةً لتبادل الخبرات في قطاع الغاز، دون قيادة دائمة أو ميزانية أو مقرّ رئيسي. إلا أنه كان يُعقد بانتظام اجتماعات رفيعة المستوى ضمن إطار هذه المنصة. وفي الاجتماع الوزاري السادس للمنتدى في الدوحة ، تقرر إنشاء فريق عمل بقيادة وزارة الصناعة والطاقة الروسية لتنسيق الجهود الرامية إلى تشكيل منظمة متكاملة. واعتُبرت هذه الخطوة حتميةً لإنشاء منظمة مماثلة لمنظمة أوبك في قطاع الغاز . ونتيجةً لذلك، وُقّع اتفاق إنشاء المنظمة، مع الإبقاء على اسم "منتدى الدول المصدرة للغاز"، بعد عام، وتحديدًا في 23 ديسمبر/كانون الأول 2008، خلال الاجتماع الوزاري السابع في موسكو.

منذ عام 2008، كان لدى المنتدى ثلاث أدوات إدارية: الاجتماع الوزاري (الذي يعقد مرة واحدة في السنة)، واجتماع المجلس التنفيذي، والأمانة العامة.

في 9 ديسمبر/كانون الأول 2009، انتُخب الأمين العام لمنتدى الدول المصدرة للغاز نائباً لرئيس شركة " سترويترانسغاز "، ليونيد بوخانوفسكي، ^{[ 4 ]} الذي رشحته روسيا للتصويت. وفي 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2011، أُعيد انتخاب ليونيد بوخانوفسكي أميناً عاماً للمنتدى.

في 15 نوفمبر 2011، تم اعتماد إعلان في القمة الأولى لمنتدى الدول المصدرة للغاز في الدوحة. ^{[ 5 ]} وقد أكد الإعلان على أهمية الغاز الطبيعي للاقتصاد العالمي، وحدد مسار تعميق التنسيق بين الدول المصدرة، وضرورة تحديد أسعار عادلة للغاز، ومبدأ التوزيع المتوازن للمخاطر بين منتجي الغاز ومستهلكيه.

في نوفمبر 2013، تم انتخاب الدبلوماسي الإيراني سيد محمد حسين عادلي أمينًا عامًا لمنتدى الدول المصدرة للغاز ^{[ 6 ]} وفي نوفمبر 2015 أعيد انتخابه لولاية ثانية.

في القمة الثالثة عام 2015، قدم منتدى الدول المصدرة للغاز العالمي (GECF) توقعاته لتطور سوق الغاز حتى عام 2050. ووفقًا لمحللي المنتدى، فإن مفتاح نجاح صناعة الغاز العالمية يكمن في نمو الاقتصاد والسكان. وقد توقع المحللون أن يرتفع عدد السكان بحلول عام 2050 بمقدار 2.2 مليار نسمة ليصل إلى 9.8 مليار نسمة. ويتمثل الاتجاه الرئيسي لصناعة الغاز في انخفاض أسعار الطاقة، مما سيوفر ما يقارب 30% من الطلب الإضافي. مع ذلك، أعلن المحللون في عام 2020 أنه نظرًا لانخفاض أسعار النفط وتداعيات الجائحة، قد تُراجع هذه التوقعات. ووفقًا لخبراء المنتدى، ستصبح منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأمريكا الشمالية والشرق الأوسط محركات الطلب، حيث سيبلغ نمو الطلب المستقبلي 39% و24% و13% على التوالي. أما الطلب في أوروبا فسيستمر في النمو حتى عام 2030، ثم سيشهد انخفاضًا تدريجيًا. ويتم تحديث هذه التوقعات لسوق الغاز حتى عام 2050 سنويًا. ^{[ 7 ]}

في يناير 2018 ، أصبح يوري سنتيورين الأمين العام الثالث لمنتدى الدول المصدرة للغاز. [ 8 ] ^{وفي عام 2019} انضمت أنغولا وماليزيا إلى أعضاء المنتدى، وفي عام 2020 انضمت موزمبيق وتنزانيا والسنغال وموريتانيا وتركمانستان وأوزبكستان كأعضاء محتملين .

في عام 2021، أرسلت GECF مذكرة رسمية إلى الأمم المتحدة في أعقاب محادثات غلاسكو للمناخ حيث اشتكت GECF من أن مصدري الغاز كانوا ضحية "ثقافة الإلغاء". ^{[ 9 ]}

منذ تأسيس منتدى الدول المصدرة للغاز عام 2001، ثارت تكهنات مستمرة حول نية بعض أكبر منتجي الغاز الطبيعي في العالم، ولا سيما روسيا وإيران، إنشاء كارتل للغاز على غرار منظمة أوبك ، يتولى تحديد الحصص والأسعار. وقد طرح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين فكرة إنشاء كارتل للغاز لأول مرة عام 2002، ودعمها الرئيس الكازاخستاني نور سلطان نزارباييف. وفي مايو/أيار 2006، هدد نائب رئيس شركة غازبروم، ألكسندر ميدفيديف، بأن روسيا ستنشئ "تحالفًا لموردي الغاز سيكون أكثر نفوذًا من أوبك" إذا لم تُلبَّ مطالبها في مفاوضات الطاقة مع أوروبا. ^{[ 10 ]} وأعرب مسؤولون إيرانيون صراحةً عن دعمهم القوي لكارتل الغاز، وأجروا محادثات رسمية مع روسيا. ^{[ 11 ]} وعادت التكهنات حول الكارتل للظهور مجددًا خلال اجتماع الوزراء في 9 أبريل/نيسان 2007. ^{[ 12 ]} وشكّل الاجتماع الوزاري السادس لمنتدى الدول المصدرة للغاز فريق خبراء، برئاسة روسيا، لدراسة سبل تعزيز المنتدى. بحسب وزير الطاقة والمناجم الجزائري شكيب خليل ، فإن هذا يعني أن منتدى الدول المصدرة للغاز سيتجه على المدى البعيد نحو التحول إلى منظمة أوبك للغاز. ^{[ 12 ]} وفي 11 ديسمبر/كانون الأول 2009، صرّح وزير الطاقة الروسي سيرغي شماتكو قائلاً: "يمكننا اليوم الحديث عن منظمة أوبك للغاز كمنظمة دولية متكاملة. فقد انتُخب مواطن روسي بالإجماع أميناً عاماً لها. وهذا دليل على أن الدول الأعضاء تتوقع من روسيا استخدام نفوذها السياسي لدعمها".

كان إنشاء منظمة أوبك للغاز أحد مواضيع القمة الأولى لمنتدى الدول المصدرة للغاز. ومع ذلك، يشعر بعض أعضاء المنتدى بالقلق من تسييس صادرات الغاز. ^{[ 13 ]} ويتجنب المنتدى عمومًا تنسيق معدلات الإنتاج. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

بحسب الأمين العام لمنتدى الدول المصدرة للغاز، يوري سنتيورين، فإن مسألة إنشاء "منظمة أوبك للغاز" تُثار بانتظام في الاجتماعات الوزارية. ولكن على عكس سوق النفط، لا توجد سوق موحدة ولا تسعير محدد لسوق الغاز. إضافةً إلى ذلك، فقد صُمم المنتدى في الأصل كمنصة للنقاش، لذا، ودون تعديل النظام الأساسي، من السابق لأوانه الحديث عن أدوات عملية قياسًا على منظمة أوبك. ^{[ 16 ]}

أعلى هيئة في منتدى الدول المصدرة للغاز هي اجتماع وزاري. وبين الاجتماعات الوزارية، يُنظَّم العمل من خلال الأمانة العامة التي يقع مقرها في الدوحة، قطر. وكان عبد الله بن حمد العطية رئيسًا لمنتدى الدول المصدرة للغاز عام ٢٠٠٩، وكان شكيب خليل نائبًا للرئيس . ^{[ ١٧ ] [ ١٨ ]} أما الأمين العام فهو محمد حامل.

الأمناء العامون

اسم	دولة	فترة الخدمة
ليونيد بوخانوفسكي	روسيا	9 ديسمبر 2009 - 1 يناير 2014 (فصلان دراسيان)
محمد حسين عادلي	إيران	1 يناير 2014 - 12 يناير 2018 (فصلان دراسيان)
يوري سنتيورين	روسيا	12 يناير 2018 - 31 ديسمبر 2022 (فصلان دراسيان)
محمد حامل	الجزائر	1 يناير 2022 - حتى الآن

قمم رؤساء الدول والحكومات

قمة الغاز هي اجتماع لرؤساء الدول والحكومات في الدول الأعضاء في منتدى الدول المصدرة للغاز.

مقابلة	دولة	سنة
أنا	قطر ، الدوحة	15 نوفمبر 2011
٢	روسيا ، [ 22 ] موسكو	1 يوليو 2013 [ 23 ]
3	إيران ، طهران	23 نوفمبر 2015
رابعاً	بوليفيا ، سانتا كروز دي لا سييرا	24 نوفمبر 2017 [ 24 ]
V	غينيا الاستوائية ، مالابو	29 نوفمبر 2019 [ 25 ]
السادس	قطر ، الدوحة	18 نوفمبر 2021
السابع	الجزائر ، الجزائر العاصمة	2 مارس 2024 [ 26 ]

تم اتخاذ قرار عقد قمة منتدى الدول المصدرة للغاز في الاجتماع الوزاري العاشر في وهران عام 2010.

عُقدت القمة الأولى لمنتدى الدول المصدرة للغاز في الدوحة بتاريخ 15 نوفمبر 2011، برعاية صاحب السمو الملكي الأمير الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني ، عقب الاجتماع الوزاري الثالث عشر الذي عُقد في المكان نفسه بتاريخ 13 نوفمبر 2011. ^{[ 27 ]} وناقشت القمة قضيتين رئيسيتين: أسعار الغاز الطبيعي، والنهج الموحد لسوق الغاز الطبيعي. ^{[ 28 ]} واتفق المشاركون في القمة على أن سعر الغاز المستخدم في توليد الكهرباء منخفض للغاية، وأن الفارق بين أسعار الغاز والنفط الخام ضروري. ونُظر في ربط أسعار الغاز بأسعار النفط . ومع ذلك، لن يفرض منتدى الدول المصدرة للغاز حدودًا على إنتاج أعضائه. ^{[ 29 ]} كان البيان الختامي الصادر هو إعلان الدوحة ، الذي نص على أن أعضاء منتدى الدول المصدرة للغاز "أقروا بأهمية عقود الغاز طويلة الأجل لتحقيق آلية متوازنة لتقاسم المخاطر بين المنتجين والمستهلكين" و"أقروا بضرورة التوصل إلى سعر عادل للغاز الطبيعي استنادًا إلى ربط أسعار الغاز بأسعار النفط/المنتجات النفطية بهدف تحقيق تقارب في أسعار النفط والغاز..." ^{[ 30 ] [ 31 ]} أدلى الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف بتصريح وصف فيه القمة بأنها "حدث هام، يمثل مرحلة جديدة في تطور قطاع الطاقة العالمي وقطاع الغاز على وجه الخصوص". ^{[ 32 ]}

عُقدت القمة الثانية للغاز في موسكو في الأول من يوليو/تموز 2013. وقد انعكست النتائج الرئيسية للقمة الثانية لمنتدى الدول المصدرة للغاز في إعلان موسكو: "الغاز الطبيعي: الحل لتحديات التنمية المستدامة في القرن الحادي والعشرين". ^{[ 33 ]} ويؤكد البيان الختامي على أهمية المبادئ الأساسية للعقود طويلة الأجل التي تضمن سلامة استثمارات المنتجين والحفاظ على أسعار الغاز للمستهلكين. ^{[ 34 ]}

عُقدت القمة الثالثة لمنتدى الدول المصدرة للغاز في 23 نوفمبر 2015 في طهران . وتناولت القمة بشكل رئيسي نقل الخبرات بين الدول الأعضاء وآلية تسعير الغاز الطبيعي. ^{[ 35 ] [ 36 ]} كما دعا المشاركون إلى التعاون لضمان أمن إمدادات الغاز الطبيعي إلى الأسواق العالمية.

عُقدت القمة الرابعة لمنتدى الدول المصدرة للغاز في سانتا كروز، بوليفيا، في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2017. وأسفرت القمة عن إعلان سانتا كروز دي لا سييرا. ^{[ 37 ]} وتتلخص المبادئ الأساسية في: الترويج للغاز كمصدر طاقة موثوق وآمن ونظيف، وجذب الاستثمارات إلى سوق الغاز الطبيعي العالمي، وتحديد سعر عادل للغاز الطبيعي يراعي كفاءته في استهلاك الطاقة وفوائده البيئية.

كنتيجة لمنتدى الدول المصدرة للغاز الخامس في مالابو ، نُشر إعلان مالابو الذي أكد على أهمية دور الغاز الطبيعي للدول الأفريقية. وقد حدد أعضاء المنتدى بنود العقود بين المنتجين والمستهلكين، لضمان أن يخدم التسعير المرتبط بمؤشر أسعار النفط مصالح الدول الأعضاء بما يضمن تنفيذ مشاريعها. ^{[ 38 ]}

ستعقد القمة السادسة للغاز لرؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء في منتدى الدول المصدرة للغاز في الدوحة ، قطر، في 18 نوفمبر 2021.

الأعضاء هم: الجزائر، وبوليفيا، ومصر، وغينيا الاستوائية، وإيران، وليبيا، ونيجيريا، وقطر، وروسيا، وترينيداد وتوباغو، والإمارات العربية المتحدة، وفنزويلا، بينما أنغولا، وأذربيجان، والعراق، وكازاخستان، وماليزيا، وموريتانيا، وموزمبيق، وبيرو، والسنغال بصفة مراقبين. ^{[ 1 ]} شاركت دول أخرى مثل تركمانستان، وبروناي، وإندونيسيا، وماليزيا، واليمن في اجتماعات مختلفة. ^{[ 17 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]} ويُبدي اليمن رغبته في الانضمام إلى المنظمة. ^{[ 42 ]}

يحق لأي دولة مُصدِّرة للغاز الانضمام إلى المنظمة، وتُمنح العضوية الكاملة بموافقة ثلاثة أرباع الأعضاء على الأقل في الاجتماع الوزاري. ^{[ 39 ]} كما يمكن لأي دولة أن تتقدم بطلب إلى الأمانة العامة لتصبح مراقباً. ويُعتمد هذا الطلب بأغلبية ثلاثة أرباع الأعضاء في الاجتماع الوزاري. ويجوز للدول المراقبة حضور الجلسات العامة الوزارية والمشاركة فيها دون حق التصويت.

أعضاء

دولة	منطقة	النظام الأساسي الموقع لمؤسسة GECF
الجزائر	شمال أفريقيا	2008
بوليفيا	أمريكا الجنوبية	2008
مصر	شمال أفريقيا	2008
غينيا الاستوائية	وسط أفريقيا	2008
إيران	غرب آسيا	2008
ليبيا	شمال أفريقيا	2008
نيجيريا	غرب أفريقيا	2008
قطر	منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا	2008
روسيا	أوراسيا	2008
ترينيداد وتوباغو	منطقة البحر الكاريبي	2008
الإمارات العربية المتحدة	منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا	2012 [ 43 ]
فنزويلا	أمريكا الجنوبية	2008

مراقب

دولة	منطقة	النظام الأساسي الموقع لمؤسسة GECF
أنغولا	جنوب أفريقيا	2018 [ 44 ]
أذربيجان	آسيا الوسطى	2018
العراق	منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا	2009
موزمبيق	جنوب أفريقيا
ماليزيا	جنوب شرق آسيا
موريتانيا	شمال أفريقيا
بيرو	أمريكا الجنوبية	2008
السنغال	غرب أفريقيا

• أمن الطاقة
• قوة طاقة عظمى
• منتدى الدول المصدرة للبتروكيماويات

• هالوش، هادي (يونيو 2006). منتدى الدول المصدرة للغاز: هل هو حقًا منظمة أوبك للغاز قيد التكوين؟ (ملف PDF) . معهد أكسفورد لدراسات الطاقة . ISBN 978-1-901795-50-9أُرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 27-03-2009 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26-12-2008 .
• سوكور، فلاديمير (2008). "منظمة "أوبك للغاز" بقيادة روسية؟ التصميم، والآثار، والتدابير المضادة" (ملف PDF) . مجلة السياسة الخارجية الليتوانية (20). مركز أبحاث السياسة الخارجية. ISSN 1392-5504 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 مارس 2009. تاريخ الاطلاع: 26 ديسمبر 2008 . 
• فلين، كريس؛ داير، إيرين (2008). "إنشاء كارتل للغاز مقابل تحويل الغاز إلى سلعة" (ملف PDF) . الدليل القانوني المقارن الدولي لتنظيم الغاز 2008. مجموعة غلوبال ليغال. الصفحات 1-3 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 مارس 2009. تاريخ الاسترجاع: 26 ديسمبر 2008 . 

• GECF.org
• منتدى الدول المصدرة للغاز: كارتل الغاز الروسي الإيراني