حكومة نبراسكا

حكومة ولاية نبراسكا الأمريكية ، التي أُسست بموجب دستور نبراسكا ، هي حكومة جمهورية ديمقراطية على غرار الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة . تتألف حكومة الولاية من ثلاث سلطات: التنفيذية والتشريعية والقضائية . ومن خلال نظام فصل السلطات ، أو ما يُعرف بـ"الضوابط والتوازنات "، تتمتع كل سلطة من هذه السلطات بصلاحيات للتصرف بشكل مستقل، بالإضافة إلى صلاحيات لتنظيم عمل السلطتين الأخريين، بحيث تتمكن السلطات الثلاث من الحد من سلطة بعضها البعض وتحقيق التوازن بينها. يقع مقر حكومة الولاية في مدينة لينكولن ، عاصمة نبراسكا.

الفرع التنفيذي

المسؤولون المنتخبون على مستوى الولاية هم:

محافظ

حاكم ولاية نبراسكا هو رئيس حكومة ولاية نبراسكا الأمريكية، وفقًا للمادة الرابعة من دستور نبراسكا . يُنتخب الحاكم لولاية مدتها أربع سنوات، وتُجرى الانتخابات بعد عامين من الانتخابات الرئاسية. يجوز إعادة انتخاب الحاكم لعدد غير محدود من المرات، على ألا يتجاوز مرتين متتاليتين. يجب ألا يقل عمر حكام نبراسكا عن 30 عامًا، وأن يكونوا مواطنين ومقيمين في الولاية لمدة خمس سنوات قبل انتخابهم. قبل عام 1966، كان الحاكم يُنتخب لولاية مدتها سنتان. في عام 1962، مدد تعديل دستوري ولاية الحاكم إلى أربع سنوات، ودخل حيز التنفيذ مع انتخابات عام 1966. في عام 1966، فرض تعديل آخر حدًا أقصى للولاية بفترتين متتاليتين. يخضع نائب الحاكم لنفس القيود، ويترشح ضمن قائمة مشتركة مع الحاكم. تشارلز دبليو برايان هو حاكم نبراسكا الوحيد الذي شغل المنصب لفترات غير متتالية. يحمل ديف هاينمان الرقم القياسي لأطول فترة حكم في ولاية نبراسكا، حيث شغل المنصب لمدة عشر سنوات. أما الحاكم الحالي فهو جيم بيلين ، وهو جمهوري ، وقد أدى اليمين الدستورية في 5 يناير 2023.

نائب الحاكم

نائب الحاكم هو ثاني أعلى مسؤول في حكومة نبراسكا، وهو أول من يخلف الحاكم في حال شغور المنصب. يُنتخب نائب الحاكم لمدة أربع سنوات تتزامن مع ولاية الحاكم. في حال غياب الحاكم، يتولى نائب الحاكم جميع صلاحيات وواجبات منصب الحاكم. إلا أن هذا لا يحدث إلا عندما يغادر الحاكم الولاية أو يصبح عاجزًا عن أداء مهامه. يشغل جو كيلي حاليًا منصب نائب حاكم نبراسكا ، وقد تولى منصبه في 5 يناير 2023.

وزير الخارجية

يتولى وزير الخارجية مسؤوليات في المجالات التالية: الانتخابات، وتسجيل الشركات، والتراخيص المهنية، وقواعد وأنظمة الولاية، وإدارة السجلات، والعلاقات الدولية، وبرامج التربية المدنية للشباب. يشغل منصب وزير الخارجية حاليًا بوب إيفنين .

النائب العام

تُعتبر وزارة العدل في ولاية نبراسكا/مكتب المدعي العام، من نواحٍ عديدة، بمثابة "مكتب المحاماة الرسمي للولاية". يرأس المكتب المدعي العام لولاية نبراسكا، وهو مسؤول دستوري منتخب بشكل مستقل، ويتألف من فريق متنوع من المحامين ذوي التخصصات العالية والموظفين الإداريين. ويُعد مكتب المدعي العام أكبر "مكتب محاماة" في نبراسكا خارج مدينة أوماها.يشغل منصب المدعي العام الحالي مايك هيلجرز ، الذي تولى منصبه في 5 يناير 2023.

أمين خزينة الولاية

أمين خزينة ولاية نبراسكا هو المسؤول المالي الأول لحكومة الولاية. يتولى أمين الخزينة مسؤولية إدارة أموال الولاية من خلال استثمارها ومتابعة ميزانيتها. يتمثل الغرض الرئيسي من عمل هذه الإدارة في استثمار أموال الولاية والاحتفاظ بسجلات دقيقة للمعاملات التي تُجريها. كما يقوم مكتب الولاية بتوزيع الأموال على الحكومات المحلية حسب الحاجة، ومتابعة الممتلكات غير المطالب بها، والمساعدة في الاستثمارات. [ 1 ] يشغل منصب أمين الخزينة حاليًا جوي سبيلربيرغ ، الذي تولى منصبه في 6 نوفمبر 2025.

مدقق الحسابات العامة

يتمتع مدقق الحسابات العامة بالسلطة الدستورية لتدقيق جميع الأنشطة المالية للدولة، ويتحمل مسؤولية إصدار معايير التدقيق المطبقة على جميع وكالات الدولة والحكومات المحلية. [ 2 ] ولتحقيق هذه الغاية، يُجري مكتب مدقق الحسابات العامة عمليات تدقيق مالية لكل وكالة ومسؤول ومجلس ومكتب ولجنة تابعة للدولة، ويُجري التدقيق السنوي الموحد للمنح الفيدرالية التي تتلقاها الدولة، ويُحقق في حالات الهدر والاحتيال وسوء الإدارة المبلغ عنها والمزعومة في جميع أنحاء حكومة الولاية والحكومات المحلية. [ 3 ] يشغل منصب مدقق الحسابات العامة حاليًا مايك فولي ، الذي تولى منصبه في 5 يناير 2023. وكان فولي قد شغل هذا المنصب سابقًا من عام 2007 إلى عام 2015.

الوكالات الحكومية

يضم الفرع التنفيذي لولاية نبراسكا الوكالات القانونية الـ 18 التالية، وكلها تخضع لتوجيهات الحاكم.

السلطة التشريعية

المجلس التشريعي لولاية نبراسكا (المعروف أيضًا باسم المجلس الأحادي ) [ 4 ] هو المجلس التشريعي الوحيد في ولاية نبراسكا . يُطلق على أعضائه اسم "أعضاء مجلس الشيوخ"، حيث كان في الأصل المجلس الأعلى لمجلس تشريعي ثنائي المجلس حتى تم حل مجلس نواب نبراسكا عام 1937. يتميز المجلس التشريعي بأنه أحادي المجلس ولا يعترف رسميًا بأي انتماء حزبي ، مما يجعل نبراسكا فريدة من نوعها بين الولايات الأمريكية . وبـ 49 عضوًا، يُعد أيضًا أصغر مجلس تشريعي في أي ولاية أمريكية. يجتمع المجلس التشريعي في مبنى الكابيتول بولاية نبراسكا في مدينة لينكولن .

مبنى الكابيتول بولاية نبراسكا في لينكولن، نبراسكا.

الصلاحيات العامة

تتولى الهيئة التشريعية مسؤولية سن القوانين وتخصيص الأموال للدولة. وللحاكم حق النقض (الفيتو) على أي مشروع قانون، إلا أن للهيئة التشريعية صلاحية نقض الفيتو الصادر عن الحاكم بأغلبية ثلاثة أخماس (30) من أعضائها. كما يحق للهيئة التشريعية، بأغلبية ثلاثة أخماس، اقتراح تعديل دستوري على الناخبين، الذين يقرونه أو يرفضونه عبر استفتاء شعبي .

الاختيار والتكوين والتشغيل

يتألف المجلس التشريعي من 49 عضوًا، يُنتخبون من دائرة انتخابية ذات عضو واحد. يُنتخب أعضاء مجلس الشيوخ لولاية مدتها أربع سنوات، حيث يُجرى انتخاب نصف المقاعد كل عامين. ونتيجةً لذلك، يُنتخب نصف أعضاء المجلس بالتزامن مع انتخاب رئيس الولايات المتحدة ، بينما يُنتخب النصف الآخر بالتزامن مع الانتخابات العامة الأخرى على مستوى الولاية. يجب أن يكون أعضاء مجلس الشيوخ ناخبين مؤهلين، لا يقل عمرهم عن 21 عامًا، وأن يكونوا قد أقاموا في الدائرة التي يرغبون في تمثيلها لمدة عام على الأقل. يُحدد تعديل دستوري أُقر عام 2000 ولاية أعضاء مجلس الشيوخ بفترتين متتاليتين. مع ذلك، يحق لعضو مجلس الشيوخ السابق الترشح مرة أخرى بعد أربع سنوات. يتقاضى أعضاء مجلس الشيوخ 12,000 دولارًا سنويًا.

بدلاً من إجراء انتخابات تمهيدية منفصلة لاختيار مرشحي الحزب الجمهوري والديمقراطي وغيرهم من الأحزاب لشغل مقعد، تعتمد ولاية نبراسكا نظام انتخابات تمهيدية شاملة غير حزبية ، حيث يحق للمرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات الترشح في الانتخابات العامة . لا توجد تحالفات أو تكتلات حزبية رسمية داخل المجلس التشريعي. وتتشكل التحالفات عادةً بناءً على القضايا المطروحة، وفقًا لفلسفة العضو في الحكم، وخلفيته الجغرافية، ودائرته الانتخابية. ومع ذلك، يُعرف أن جميع أعضاء المجلس التشريعي تقريبًا ينتمون إما إلى الحزب الديمقراطي أو الجمهوري، كما أن فروع الحزبين في الولاية تدعم صراحةً مرشحين لشغل المقاعد التشريعية. [ 5 ]

المتحدث

أعلى منصب بين الأعضاء هو منصب رئيس المجلس التشريعي، الذي يرأس جلسات المجلس في غياب نائب الحاكم. يُنتخب رئيس المجلس بالاقتراع العلني (أو بالاقتراع السري) لمدة عامين. يحدد رئيس المجلس، بموافقة المجلس التنفيذي، جدول الأعمال (أو ترتيب مناقشة مشاريع القوانين والقرارات في الملف العام). يجوز تعديل جدول أعمال رئيس المجلس بتصويت ثلاثة أخماس الأعضاء المنتخبين في المجلس التشريعي. لا يُعد رئيس المجلس عضوًا في أي لجنة، ولكنه عضو بحكم منصبه في لجنة القواعد والمجلس التنفيذي. يشغل جون آرتش حاليًا منصب رئيس المجلس التشريعي لولاية نبراسكا ، وقد انتُخب لهذا المنصب في 4 يناير 2023.

السلطة القضائية

المحكمة العليا في نبراسكا هي أعلى محكمة في ولاية نبراسكا الأمريكية . تتألف المحكمة من رئيس قضاة وستة قضاة مساعدين . يُعيّن حاكم نبراسكا كل قاضٍ في البداية ، ثم يخضع كل قاضٍ، وفقًا لخطة ميسوري ، لتصويت تجديد ولايته لفترات إضافية مدتها ست سنوات. يُمثّل كل قاضٍ من القضاة الستة دائرةً قضائيةً في المحكمة العليا، بينما يُعيّن رئيس القضاة (ويُجدد ولايته) بشكل عام.

على عكس معظم الولايات الأخرى، باستثناء ولاية داكوتا الشمالية، تشترط المحكمة العليا في نبراسكا أغلبية ساحقة من خمسة قضاة من أصل سبعة للحكم بعدم دستورية أي بند تشريعي (بينما تشترط الولايات الـ 48 الأخرى أغلبية بسيطة). [ 6 ]

اختيار القضاة

تتألف المحكمة من رئيس قضاة وستة قضاة مساعدين، يمثل كل منهم دائرة من دوائر المحكمة العليا. في حال شغور منصب قضائي، تعقد لجنة الترشيح القضائي، المؤلفة من أربعة محامين وأربعة من غير المحامين، جلسة استماع لاختيار المرشحين المحتملين. ثم ترفع اللجنة اسمين إلى حاكم ولاية نبراسكا، الذي يُحدد القاضي البديل. إذا لم يقم الحاكم بهذا الإجراء خلال 60 يومًا من استلام المرشحين، تنتقل المسؤولية إلى رئيس قضاة المحكمة العليا للولاية. للاحتفاظ بالمنصب، يجب على القاضي الترشح في انتخابات التجديد بعد ثلاث سنوات من الخدمة. إضافةً إلى ذلك، يجب على القاضي الترشح كل ست سنوات للاحتفاظ بمقعده. إذا حصل القاضي على أقل من 50% من الأصوات المؤيدة، فلا يتم تجديد ولايته. لا يوجد سن تقاعد إلزامي لقضاة نبراسكا، ولكن يُمنحون التقاعد عند بلوغهم سن 65 عامًا أو قبل ذلك، إذا كان ذلك بسبب العجز. [ 7 ]

مراجع

  1. "أمين خزينة نبراسكا" . بالوتيبيديا . تم الاسترجاع في 25 مايو 2022 .
  2. هيئة تشريع ولاية نبراسكا. "الكتاب الأزرق لنبراسكا 2020-2021" (ملف PDF) . ص 425-426. 
  3. "المهمة والتاريخ والواجبات الرئيسية" . مكتب مدقق الحسابات العامة في نبراسكا . تم الاطلاع عليه في 13 سبتمبر 2022 .
  4. LTC. "هيئة تشريعية نبراسكا - حول الهيئة التشريعية" .
  5. انظر، على سبيل المثال، قوائم المرشحين المعتمدين للهيئة التشريعية على صفحات الويب الخاصة بكل من الحزب الديمقراطي في نبراسكا (مؤرشف في 28-12-2010 في Wayback Machine) والحزب الجمهوري في نبراسكا ( مؤرشف في 04-05-2011 في Wayback Machine) .
  6. "قرار نبراسكا بشأن خط أنابيب كيستون قد لا يفيد شركة ترانس كندا" . نيوزويك . 9 يناير 2015.
  7. "دليل محاكم المحكمة العليا في نبراسكا" .