سياسة جوانبي

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
الموسوعة الحرة

سياسة غوانبي ( بالصينية :關閉政策؛ وتعني حرفيًا " سياسة الإغلاق " )، والمعروفة أيضًا بسياسة إغلاق الموانئ ( بالصينية :閉港政策)، كانت سياسة حصار عسكري فرضتها حكومة جمهورية الصين ( تايوان حاليًا) ضد الحزب الشيوعي الصيني في المنطقة الخاضعة لسيطرة الحزب، ولاحقًا ضد جمهورية الصين الشعبية المُنشأة حديثًا . سعت هذه السياسة إلى تقييد الوصول البحري إلى الموانئ التي يسيطر عليها الحزب الشيوعي الصيني، وتعطيل التجارة والخدمات اللوجستية إلى جمهورية الصين الشعبية خلال الفترة الأولى من الحرب الباردة. [ 1 ]

خلفية

بعد انتهاء الحرب الأهلية الصينية، انتقلت حكومة جمهورية الصين إلى تايوان، مع استمرارها في المطالبة بالسيادة على كامل أراضي الصين ومنغوليا وغيرها من الأراضي . ورداً على تأسيس جمهورية الصين الشعبية في أكتوبر 1949، اتخذت جمهورية الصين سلسلة من الإجراءات الرامية إلى تقويض التماسك الاقتصادي والعسكري للحزب الشيوعي الصيني. ومن بين هذه الإجراءات إعلان إغلاق الموانئ الخاضعة لسيطرة الشيوعيين، وهي سياسة عُرفت بسياسة غوانبي. [ 2 ]

الإعلان والنطاق

في 18 يونيو 1949، أعلنت حكومة جمهورية الصين إغلاق الموانئ الساحلية الخاضعة للسيطرة الشيوعية، وشمل الإغلاق في البداية الساحل الممتد من نهر لياو شمالاً إلى نهر مين جنوباً. وتم فرض الإغلاق عبر الدوريات البحرية والمراقبة الجوية، ثم وُسِّعت المنطقة المحددة لاحقاً لتشمل موانئ في مقاطعة قوانغدونغ ، ما أدى إلى امتداد الحصار على طول الساحل الصيني بأكمله. [ 2 ]

وصفت حكومة جمهورية الصين هذه السياسة بأنها "إغلاق للموانئ" وليست حصارًا رسميًا، وذلك لتجنب التبعات القانونية لإعلان حالة الحرب. وعلى الرغم من هذا التمييز، فقد اعتبرت الحكومات الأجنبية والباحثون القانونيون عمومًا هذه السياسة حصارًا بحريًا فعليًا بموجب القانون الدولي. [ 1 ]

تطبيق

في أغسطس/آب 1950، أصدر المجلس التنفيذي لجمهورية الصين لوائح تحظر على السفن وشركات الشحن وأطقمها المسجلة في جمهورية الصين ممارسة التجارة مع الموانئ الخاضعة لسيطرة جمهورية الصين الشعبية. واتُخذت تدابير إنفاذ إضافية في يوليو/تموز 1962، مما زاد من تشديد القيود على حركة الملاحة البحرية، وسمح باعتراض السفن المشتبه في انتهاكها لقرار الإغلاق. [ 3 ]

الإنفاذ والحوادث

قامت القوات البحرية لجمهورية الصين بدوريات وعمليات اعتراض في مضيق تايوان والمياه المجاورة. وتم إيقاف أو احتجاز العديد من السفن التجارية الأجنبية، بما في ذلك سفن بريطانية وبولندية وسوفيتية، مما أدى إلى احتجاجات دبلوماسية. وقد لفتت هذه الحوادث انتباه المجتمع الدولي وأثارت مخاوف بشأن حرية الملاحة والحياد البحري. [ 4 ]

ومن أبرز الحالات المرتبطة بهذه السياسة احتجاز ناقلة النفط السوفيتية " توابسي" عام 1954 ، الأمر الذي أدى إلى نزاعات دبلوماسية مطولة وادعاءات بالاحتجاز غير القانوني لأفراد الطاقم. [ 4 ]

ردود الفعل الدولية

قدمت عدة حكومات، من بينها المملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي، احتجاجات رسمية ضد إجراءات إنفاذ القانون التي اتخذتها جمهورية الصين. ونشأت نقاشات قانونية حول ما إذا كانت إجراءات جمهورية الصين تشكل قرصنة، أو استيلاءً غير قانوني، أو ممارسة مشروعة لحقوق الدولة المتحاربة في غياب إعلان حرب. [ 1 ]

إنهاء الخدمة

في أعقاب التغيرات التي طرأت على العلاقات الدولية، بما في ذلك تطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية، خففت جمهورية الصين تدريجياً من تطبيق سياسة غوانبي. وانتهى الحصار البحري رسمياً في 12 سبتمبر 1979. وأُلغيت اللوائح المتبقية المتعلقة بإغلاق الموانئ وقيود الشحن في 15 يناير 1992. [ 3 ]

كان عبور سفينة الشحن التابعة لجمهورية الصين الشعبية " ميشان " (眉山轮) لمضيق تايوان من كينمن إلى جزر ماتسو في 29 مايو 1979 ، والذي استغرق 11 ساعة، علامة فارقة في استعادة الملاحة البحرية في مضيق تايوان . [ 5 ] استأنفت جمهورية الصين الشعبية استخدام سفنها المدنية الخاصة عبر مضيق تايوان.

افتتاح الطريق الجنوبي الشمالي

في مايو 1966، وافق رئيس مجلس الدولة تشو إنلاي على تقرير وزارة المواصلات بشأن فتح الطريق الشمالي الجنوبي من تشانجيانغ ، قوانغدونغ، إلى تشينغداو ، شاندونغ . في 25 أبريل 1968، أبحرت السفينة ليمينغ (黎明轮، الفجر) جنوبًا من قوانغدونغ، ودخلت بحر سولو عبر مضيق بالاباك . ثم دخلت المحيط الهادئ على طول الساحل الشمالي لمينداناو عبر مضيقي سوريغاو وسان برناردينو . بعد ذلك، اتجهت شمال شرق نحو الساحل الياباني ودخلت بحر الصين الشرقي عبر مضيق أوسومي . [ 6 ] في 8 مايو، وصلت ليمينغ إلى ميناء تشينغداو ، قاطعةً مسافة 4533 ميلًا بحريًا . [ 7 ] بين 2 و14 يونيو، عادت إلى تشانجيانغ عبر الطريق المعاكس.

في الفترة من 22 سبتمبر إلى 4 أكتوبر، سلكت سفينة "جيوجيانغ" (九江، وتعني حرفيًا "النهر التاسع")، التابعة لشركة قوانغدونغ أوشن للشحن، المسار نفسه. وفي 22 أكتوبر، وافق تشو إنلاي رسميًا على افتتاح الطريق الشمالي الجنوبي. [ 8 ]

في فبراير 1972، زار نيكسون الصين، مما يشير إلى انفراج في العلاقات الأمريكية الصينية . في أكتوبر، أبحرت السفينة Wuzhishan (五指山轮) من ميناء هاينان باسو (八所港) إلى ميناء داليان ، مما أدى إلى تقصير الطريق بين الشمال والجنوب بشكل كبير. في يوليو 1974، أبحرت سفينة يانغمينغشان (阳明山轮) من ميناء تشانجيانغ إلى تشينغداو، مما أدى إلى اختصار الطريق إلى أبعد من ذلك. [ 9 ]

لكن نظرًا لأن سفن البر الرئيسي لا تستطيع عادةً المرور عبر مضيق تايوان، فقد اضطر مسار الملاحة بين الجنوب والشمال لفترة طويلة إلى الالتفاف حول المحيط الهادئ. ولم تستأنف الملاحة عبر مضيق تايوان إلا في عام 1979.

إرث

لا تزال سياسة غوانبي مثالاً هاماً على الاستراتيجية البحرية في شرق آسيا خلال الحرب الباردة. فهي توضح استخدام جمهورية الصين للتدابير الاقتصادية والبحرية لتحقيق أهداف سياسية، وقد دُرست في سياق القانون الدولي، والعلاقات عبر المضيق، والجغرافيا السياسية الآسيوية في فترة ما بعد الحرب. [ 1 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 فينويك، تشارلز ج. (1950). "الجوانب السياسية والقانونية لإغلاق الصين القومية للموانئ" . وقائع المعهد البحري للولايات المتحدة . 76 (5).
  2. 1 2 "الحصار القومي الصيني" . العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1949، المجلد الثامن . مكتب المؤرخ، وزارة الخارجية الأمريكية.
  3. 1 2 لين، هونغ يي (2010). سياسة إغلاق الموانئ لحكومة جمهورية الصين من منظور الأرشيف القنصلي البريطاني، 1950-1960 (أطروحة). جامعة تشنغتشي الوطنية.
  4. 1 2 "استيلاء القوات القومية الصينية على السفن الأجنبية" . العلاقات الخارجية للولايات المتحدة، 1952-1954 . مكتب المؤرخ، وزارة الخارجية الأمريكية.
  5. ↑ "新中国三十年第一程——记眉山轮首航台湾海峡" (باللغة الصينية المبسطة). 中远航运宣传网. 2011-03-28. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2018-09-22 . تم الاسترجاع 2017/03/12 .
  6. ↑卓东明. ""黎明"情结 ——访原黎明轮船长顾馥山" .广州远洋杂志网络片版(باللغة الصينية المبسطة) (2006年第10期، 总第414期). مؤرشف من الأصل بتاريخ 2018-01-20 . تم الاسترجاع 2017-03-11 – عبر 中远海运特种运输股份有限公司网站.
  7. ^钟鸣、吴晓琼 (2010/08/12). "亲历者口述档案再现台湾海峡复航传奇" (باللغة الصينية المبسطة). 宁波档案网,来源:中国档案资讯网,《中国档案报》2010年8月12日•总第2040期•第三版. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 21-01-2018 . تم الاسترجاع 2017/03/11 .
  8. ↑卓东明. ""黎明"情结 ——访原黎明轮船长顾馥山" .广州远洋杂志网络片版(باللغة الصينية المبسطة) (2006年第10期، 总第414期). مؤرشف من الأصل بتاريخ 2018-01-20 . تم الاسترجاع 2017-03-11 – عبر 中远海运特种运输股份有限公司网站.
  9. ^钟鸣、吴晓琼 (2010/08/12). "亲历者口述档案再现台湾海峡复航传奇" (باللغة الصينية المبسطة). 宁波档案网,来源:中国档案资讯网,《中国档案报》2010年8月12日•总第2040期•第三版. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 21-01-2018 . تم الاسترجاع 2017/03/11 .