هيهايزي

هذه المقالة بحاجة إلى التحديث . يرجى المساعدة في تحديث هذه المقالة لتعكس الأحداث الأخيرة أو المعلومات المتوفرة حديثًا. ( يونيو 2023 )

Heihaizi (بالصينية:黑孩子؛بينيين: hēiháizi ) أو "الطفل الأسود" هو مصطلح يُطبق في الصين. يشير المصطلح إلى الأطفال المولودين خارجسياسة الطفل الواحد، أو بشكل عام الأطفال غير المسجلين فينظام تسجيل الأسر الوطني.

أصبحت الرغبة في توسع الصين ونموها اقتصاديًا بعد الثورة الثقافية هي القوة الدافعة وراء سياسة الطفل الواحد لأن مثل هذا الهدف لا يمكن تحقيقه دون إبطاء النمو السكاني والحد من عدد السكان إلى 1.1-1.2 مليار بحلول عام 2000. ^{[1] [2]} تضمن تنفيذ سياسة الطفل الواحد تحفيز الأسر باستخدام الامتيازات المتعلقة بالتعليم وأماكن المعيشة والوصول إلى الرعاية الصحية بالإضافة إلى المساعدات النقدية. كما تم تثبيط إنجاب أكثر من طفل واحد من خلال معاقبة الأسر عن طريق الحد من وصولهم إلى نفس الامتيازات أو إزالتها. ^[1]

وقد استُخدمت هذه الحوافز والعقوبات لتنظيم عدد الأطفال المسموح بإنجابهم والتباعد بين هؤلاء الأطفال في حال سُمح للأسرة بإنجاب طفل ثانٍ. كما استُخدمت لتنظيم سنوات الإنجاب للأزواج الأكبر سنًا الذين قرروا الزواج. ^[2] وفي حين يضع مكتب تنظيم الأسرة الحكومي توقعات محددة لسياسة الطفل الواحد، فإن إدارات تنظيم الأسرة المحلية مسؤولة عن التنفيذ داخل منطقتها. وقد أدى هذا إلى اختلاف كبير من مقاطعة إلى أخرى في النظام الذي يحكم الحوافز والعقوبات المستخدمة لتنظيم الأسر الصينية. وتعتبر الأقليات واحدة من العائلات القليلة المعفاة من حد الطفل الواحد. ^{[1] [2]}

تشمل الاستثناءات الأخرى الأسر التي يكون فيها كلا الوالدين طفلين وحيدين أو يعملان في وظائف خطيرة. ^[2] ومن الممكن أيضًا أن يُسمح للزوجين بإنجاب طفل ثانٍ إذا كان مولودهما الأول معاقًا. وبخلاف هذه الاستثناءات المحددة، يُسمح لبعض الأسر بإنجاب طفل ثانٍ اعتمادًا على مكان إقامتهم. يواجه موظفو الحكومة وغيرهم من سكان المدينة تطبيقًا صارمًا للغاية للقانون بينما غالبًا ما تُمنح المجتمعات الريفية طفلًا آخر، غالبًا إذا كان مولودهم الأول أنثى.

يعمل نظام تسجيل الأسر في الصين، والذي يُسمى أيضًا هوكو ، جنبًا إلى جنب مع عملية تسجيل المواليد للإشارة إلى أن كل طفل مسجل بشكل صحيح. يعد التسجيل في هوكو ضروريًا للطفل للحصول على الجنسية اللازمة للحصول على مزايا وبرامج محددة بموجب سياسة الطفل الواحد. من أجل التسجيل في هوكو ، يجب أن يكون لدى كل طفل وثائق مناسبة من إدارة الصحة العامة وتنظيم الأسرة المحلية وشهادة ميلاد طبية، وكلاهما يتم استلامهما بعد تسجيل الميلاد، بالإضافة إلى هوية صالحة للوالدين. ^[3]

من المرجح ألا يتم الإبلاغ عن أي طفل تكون ولادته غير قانونية بموجب القانون الصيني القائم آنذاك إلى السلطات من خلال عملية تسجيل المواليد المطلوبة، سجل الأسرة ، غالبًا لتجنب العقوبات المالية أو الاجتماعية. يُطلق على هؤلاء الأطفال غير المسجلين اسم هيهايزي . أما الأطفال الآخرون المولودون بشكل غير قانوني، والذين يختار آباؤهم الإبلاغ عن الولادة بشكل صحيح ودفع العقوبة المالية المفروضة، فهم ليسوا هيهايزي . نظرًا لاستبعادهم من سجل الأسرة (في الواقع، شهادة ميلاد )، فإنهم غير موجودين قانونيًا ونتيجة لذلك لا يمكنهم الوصول إلى معظم الخدمات العامة، مثل التعليم والرعاية الصحية، ولا يتلقون الحماية بموجب القانون. ^{[4] [5] [6]}

بدون تسجيل الميلاد والهوكو ، لا يمكن للطفل أن يرث أو يحصل على ممتلكات، أو يتلقى تغطية تأمينية لأغراض طبية أو اجتماعية، أو يحصل على مساعدات مالية، أو يذهب إلى المدرسة ما لم يتم دفع العقوبات المالية. يُحرم هؤلاء الأطفال "المدرجون في القائمة السوداء" أيضًا من العديد من الحقوق عندما يصبحون بالغين. إنهم غير قادرين على التقدم بطلبات للحصول على وظائف حكومية أو وظائف أخرى، أو الزواج وتكوين أسرة، أو الانضمام إلى القوات المسلحة. ^[6] بصرف النظر عن العمل غير القانوني الذي لا يتطلب التسجيل، مثل الجريمة المنظمة والدعارة، فإن لدى هيهايزي خيار البقاء مع أسرهم والمساعدة في العمل الخاص، مثل الزراعة أو الشركات الخاصة. ^{[ بحاجة لمصدر ]}

في بعض أجزاء الصين، يتم الحمل بالأطفال وولادتهم بغرض بيعهم إلى المتاجرين بالبشر ، وعادة ما يتم ذلك بعد الولادة بفترة وجيزة. ^[7] ثم يبيع المتاجرون الأطفال إلى عائلات ثرية داخل الصين أو يأخذونهم إلى الخارج، مرة أخرى، لبيعهم. قد يتم استخدام هؤلاء الأطفال في العمل في المصانع، في حين توجد أيضًا سوق كبيرة للعرائس الأطفال وبيوت الدعارة للقاصرات للفتيات على وجه الخصوص. ^[7]

خلال تقرير تعداد السكان الصيني لعام 2000، قُدِّر عدد الأشخاص غير المسجلين بنحو 8,052,484 شخصًا، وهو ما يمثل 0.65% من إجمالي السكان في ذلك الوقت. ^[8]

في الحالات التي تفشل فيها وسائل منع الحمل مما يؤدي إلى حمل غير معتمد، تختار بعض النساء عدم الإجهاض. تميل هؤلاء النساء إلى تجنب طلب الرعاية الطبية طوال فترة الحمل وأثناء الولادة بسبب احتمالية إجبارهن على الإجهاض أو العقوبات المالية التي قد يواجهنها. وقد أدى هذا إلى ارتفاع معدل وفيات الأمهات والرضع. ^[2]

بسبب سياسة الطفل الواحد والتفضيل الثقافي للأطفال الذكور على الإناث، من المعروف أن بعض النساء الصينيات يلدن أطفالاً إناثًا سراً، على أمل أن يكون الطفل اللاحق ذكرًا. ثم يتم تسجيل الطفل الذكر باعتباره الطفل الوحيد للوالدين. ^[5]

إن نسبة كبيرة من المواليد الإناث في الصين، نتيجة لقابلية التضحية بهن في نظر الثقافة الصينية. ^[1] ووفقًا لما ذكره لي وتشينج وفيلدمان، فقد كشف تحقيق مفاجئ في إحدى المقاطعات الصينية في عام 2004 أن 70-80% من 530 ألف شخص وجدوا غير مسجلين كانوا من الإناث. ^[6] وتُجبر هؤلاء الإناث "غير الموجودات" على العيش في الخفاء دون الحصول على التعليم أو الرعاية الطبية ما لم يتم التخلي عنهن في دار للأيتام. ^[1] ونتيجة لعدم الإبلاغ عن عدد المواليد الإناث أكثر من الذكور، فإن إحصاءات السكان في الصين معرضة للخطر ونسب جنس الرضع منحرفة بشكل كبير. ومع ذلك، فإن ولادة أنثى سراً لا تمثل سوى جزء من إحصاءات السكان المعرضة للخطر. ^[2]

في حين أن المشاركة في الإجهاض الانتقائي على أساس الجنس غير قانونية في الصين ، إلا أنها لا تزال مستخدمة على نطاق واسع، مما يشوه نسبة جنس الرضيع ويزيد من فجوة نسبة الجنس. في بعض الحالات التي يُسمح فيها بطفل ثانٍ، من المعروف أنه إذا كان المولود الأول أنثى، فإن حالات الحمل اللاحقة التي تحمل أنثى "ستختفي"، مما يترك خيارًا مفتوحًا للأسرة لإنجاب صبي. ^[2] أصبحت الإناث نادرة بسبب انخفاض المواليد الإناث مما أدى إلى تطوير الأنشطة الإجرامية التي تنطوي على اختطاف وبيع النساء كعرائس. ^[2] يمكن أن تهدد هذه الصناعة استقرار السكان الصينيين غير الآمنين بالفعل من خلال ارتفاع فيروس نقص المناعة البشرية والأمراض المنقولة جنسياً الأخرى التي ينشرها العاملون في مجال الجنس التجاري. ^[2] كما يتراجع عدد السكان الإناث بسبب الضغط على الإناث لإنجاب ابن، والضغط الناجم عن الحياة السرية لنساء هيهايزي ساحق للغاية، لدرجة أن الصين لديها واحدة من أعلى معدلات الانتحار بين النساء البالغات في العالم. ^[1]

إن ظهور " الأطفال السود" هو في المقام الأول نتيجة للاكتظاظ السكاني في الصين. فخلال حكم ماو تسي تونج ، أدى توافر الغذاء والمياه الأكثر أمانًا وظروف المعيشة الأفضل إلى انخفاض معدل وفيات الرضع بنسبة 400% ومضاعفة متوسط ​​العمر المتوقع تقريبًا عن ثلاثين عامًا قبل ذلك. ^[9] ونتيجة لصحة السكان، شهدت الصين نموًا كبيرًا في عدد السكان خلال الستينيات والسبعينيات. ^[10]

ونتيجة لذلك، بدأ المسؤولون الحكوميون الصينيون في استخلاص استنتاجات بشأن تأثير هذا النمو السكاني السريع على اقتصادهم المحدث وقرروا أنه يجب القيام بشيء ما. ^[11] وتحت تأثير هدف تشين موهوا "خفض معدل المواليد في البلاد إلى 10٪ في غضون ثلاث سنوات"، ^[11] تم إنشاء خطة حكومية في عام 1979 للحد من عدد الأطفال الذين يمكن للأم أن تنجبهم إلى اثنين. ^[11]

باعتباره هايهايزي ، لا يمتلك الشخص وثيقة هوية ، "تشبه إلى حد ما بطاقة الضمان الاجتماعي الأمريكية ". ^[12] هذه الوثيقة ضرورية للشخص للوصول إلى أي نوع من الخدمات الحكومية أو استخدامها، وهو ما يعني بسبب الهيكل السياسي للصين أن المستشفيات والسفر والتعليم، وفي كثير من الحالات حتى الوظائف، غير متوفرة. ^[12]

غالبًا ما يُجبر سكان هيهايزي على العمل في وظائف غير قانونية في الجريمة المنظمة، مثل الدعارة وتجارة المخدرات. ^[12]

كانت قضية تشين ضد هولدر إحدى قضايا محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السابعة في عام 2009 حيث حارب شي تشين، وهو طفل ولد بشكل غير قانوني في الصين ضد سياسة الطفل الواحد، حكومة الولايات المتحدة للحصول على اللجوء بعد الهجرة من الصين. ^[13] بموجب قانون اتفاقية مناهضة التعذيب، ادعى تشين أن الحكومة الصينية تنتهك بشكل غير قانوني حقوقه الطبيعية كإنسان، وأن الولايات المتحدة ملزمة قانونًا بحمايته. ^[13] أثناء وجوده في الصين، ادعى تشين أنه غير قادر على تلقي أي "تخصيص للطعام والأرض" الذي تمنحه الحكومة عادةً للأطفال المولودين بشكل قانوني. بعد أن دفعت عائلته غرامة كبيرة، مُنح تشين الحق في الالتحاق بالمدرسة. ^[13]

وبعد أن دافع عن قضيته ووصف الاضطهاد الذي سيواجهه إذا عاد إلى الصين، تلقى تشين قراره من قاضي محكمة الدائرة في 28 أبريل/نيسان 2010. ^[13] ورغم أنه بدا أن تشين قد واجه الاضطهاد في الصين، فقد وجدت هيئة استئناف الهجرة أن الظلم لم يكن شديداً بما يكفي لتبرير اتخاذ الولايات المتحدة إجراءات ضده. واستشهدت الهيئات القضائية بأنه بما أن تشين كان لا يزال مسموحاً له بالذهاب إلى المدرسة وأنه لم يواجه علناً من قِبَل مسؤولي الحكومة الصينية، فإن دليله على الاضطهاد لم يكن قوياً بما يكفي لتبرير أي حماية من الولايات المتحدة. ^[13]

إن التغييرات التي طرأت على سياسة الطفل الواحد والتي تم سنها في بداية عام 2014 من الممكن أن تغير التركيبة السكانية للصين بشكل كبير. فبموجب اللوائح الجديدة "سيُسمح للأزواج بإنجاب طفلين إذا كان أحد الوالدين طفلاً وحيدًا". ^[14] وقبل هذا التطور، كانت الأسر التي يكون فيها كلا الوالدين طفلين وحيدين فقط لديها الفرصة لإنجاب طفل ثانٍ. ^[14]

قد يؤدي هذا التغيير في السياسة إلى خفض معدل الزيادة الطبيعية في عدد المواليد بشكل كبير ، نظرًا لحقيقة أن الوالدين لن يحتاجوا بعد الآن إلى إخفاء طفل ثانٍ.

• حقوق الإنسان في جمهورية الصين الشعبية

• تشو، ينغ ينغ (14 يونيو/حزيران 2005). "كشف الأطفال المهمشين: تفسير الأطفال غير المسجلين في الصين". برينستون. مؤرشف من الأصل (PDF) في 18 يوليو/تموز 2011. تم الاسترجاع في 13 يوليو/تموز 2010 .

• "الصين: معاملة الأطفال "غير الشرعيين" أو "السود" المولودين خارج نطاق سياسة تنظيم الأسرة التي تقتصر على طفل واحد؛ وما إذا كان الأطفال غير المسجلين محرومين من الحصول على التعليم والرعاية الصحية وغير ذلك من الخدمات الاجتماعية (2003-2007)". مجلس الهجرة واللاجئين في كندا. 26 يونيو/حزيران 2007. تم الاسترجاع في 13 يوليو/تموز 2010 .
• تشو، ينغ ينغ؛ لافيلي، ويليام (2004). "كشف "الأطفال السود" - تحليل لحالة تسجيل الأسر الرضيعة في الصين". رابطة السكان الأمريكية (PAA) . مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2009. تم الاسترجاع في 13 يوليو 2010 .