شاغل المنصب

شاغل المنصب هو الشخص الذي يشغل المنصب أو الوظيفة الحالية. في الانتخابات ، يكون شاغل المنصب هو الشخص الذي يشغل أو يقوم بمهام المنصب المطروح للانتخاب، بغض النظر عما إذا كان يسعى لإعادة انتخابه أم لا.

قد يكون هناك شاغل للمنصب على ورقة الاقتراع أو لا : فقد يكون شاغل المنصب السابق قد توفي أو تقاعد أو استقال؛ وقد لا يترشح لإعادة انتخابه، أو قد يكون ممنوعًا من إعادة انتخابه بسبب انتهاء ولايته ، أو قد يكون قد تم استحداث دائرة انتخابية أو منصب جديد، وفي هذه الحالة يُعتبر المنصب شاغرًا. في الولايات المتحدة، تُعتبر الانتخابات التي لا يوجد فيها شاغل للمنصب على ورقة الاقتراع بمثابة مقعد شاغر أو منافسة مفتوحة .

مصطلح "incumbent" مُستعار من اللاتينية في العصور الوسطى incumbens ( -tis ) بمعنى "حامل منصب كنسي"، وهو اسم فاعل مُشتق من الفعل incumbo ( -ere )، الذي كان يعني في الأصل "يستند إلى، أو يتكئ، أو يستلقي على"، ثم امتد معناه لاحقًا ليشمل "يضغط على، أو يُثقل"، أو "يكون واجبًا على شخص ما". ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

بشكل عام، يتمتع شاغل المنصب بميزة سياسية على منافسيه في الانتخابات . باستثناء الحالات التي يحدد فيها الدستور أو التشريع موعد الانتخابات، قد يكون لشاغل المنصب في بعض الدول الحق في تحديد موعد الانتخابات.

في معظم المناصب السياسية، يتمتع شاغل المنصب الحالي بشهرة أكبر نظراً لعمله السابق في المنصب. كما يتمتع شاغلو المناصب الحاليون بسهولة الوصول إلى تمويل الحملات الانتخابية ، فضلاً عن موارد حكومية (مثل امتياز الإعفاء الضريبي ) التي يمكن استخدامها بشكل غير مباشر لتعزيز حملة إعادة انتخابهم.

في الولايات المتحدة، يُطلق على الانتخابات (خاصةً في دائرة انتخابية ذات عضو واحد في المجلس التشريعي ) التي لا يسعى فيها شاغل المنصب لإعادة انتخابه اسم " المقعد المفتوح "؛ ونظرًا لغياب ميزة شاغل المنصب، غالبًا ما تكون هذه الانتخابات من بين أكثر المنافسات شراسةً في أي انتخابات. ^{[ 5 ]} كما تُنشأ منافسة مفتوحة عندما تكون مدة الولاية محدودة، كما هو الحال في ولاية الرئيس الأمريكي التي تقتصر على فترتين مدة كل منهما أربع سنوات، ويُمنع شاغل المنصب من الترشح مرة أخرى. على الرغم من أن الميزة المتوقعة لشاغل المنصب قد انخفضت من حوالي نقطتين مئويتين في خمسينيات القرن الماضي، إلى عشر نقاط مئوية في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، ثم عادت إلى حوالي نقطتين مئويتين في العقدين الثاني والثالث من القرن الحادي والعشرين، إلا أن احتمال خسارة شاغل المنصب لمقعده ظل ثابتًا تقريبًا طوال هذه الفترة. ^{[ 6 ]}

عندما يتطلع الوافدون الجدد إلى شغل منصب شاغر، يميل الناخبون إلى مقارنة مؤهلات المرشحين ومواقفهم من القضايا السياسية وخصائصهم الشخصية بطريقة مباشرة نسبيًا. أما الانتخابات التي يترشح فيها شاغل المنصب، فهي، كما يقول غاي مولينو، "استفتاء جوهري على شاغل المنصب". ^{[ 7 ]} سينظر الناخبون أولًا في سجل شاغل المنصب. فقط إذا قرروا "إقالته"، يبدأون بتقييم ما إذا كان كل منافس بديلًا مقبولًا.

أشارت دراسة نُشرت عام ٢٠١٧ في المجلة البريطانية للعلوم السياسية إلى أن ميزة شاغلي المناصب تنبع من كون الناخبين يُقيّمون أيديولوجية شاغل المنصب بشكل فردي، بينما يفترضون أن أي منافس يتبنى أيديولوجية حزبه. ^{[ ٨ ]} وهذا يعني أن ميزة شاغل المنصب تزداد أهمية مع ازدياد الاستقطاب السياسي . ^{[ ٨ ]} كما وجدت دراسة أخرى نُشرت عام ٢٠١٧ في مجلة السياسة أن شاغلي المناصب يتمتعون بـ"ميزة أكبر بكثير" في الانتخابات الدورية مقارنةً بالانتخابات غير الدورية . ^{[ ٩ ]}

توجد حالات يؤدي فيها عامل شغل المنصب نفسه إلى سقوط شاغل المنصب. تُعرف هذه الحالات شعبياً بعامل معارضة شاغل المنصب، وتحدث عندما يثبت شاغل المنصب عدم جدارته بالمنصب خلال فترة ولايته، ويُظهر المنافسون ذلك للناخبين. كما يمكن أن يكون عامل معارضة شاغل المنصب مسؤولاً عن إسقاط شاغلي المناصب الذين شغلوا مناصبهم لعدة دورات متتالية رغم مؤشرات الأداء، ببساطة لأن الناخبين مقتنعون من قِبل المنافسين بضرورة التغيير. ويُقال أيضاً إن شاغلي المناصب ذات النفوذ الواسع يتعرضون لضغوط هائلة تجعلهم عاجزين سياسياً وغير قادرين على كسب ثقة الجمهور الكافية لإعادة انتخابهم؛ كما هو الحال، على سبيل المثال، مع رئاسة فرنسا . ^{[ 11 ]} الناخبون الذين يعانون من صدمة اقتصادية سلبية تتمثل في فقدان الدخل أقل ميلاً للتصويت لمرشح شاغل المنصب من أولئك الذين لم يتعرضوا لمثل هذه الصدمة. ^{[ 12 ]}

ابتكر نيك بانغاكيس، وهو خبير استطلاعات رأي، ما أسماه قاعدة شاغل المنصب في عام 1989، وهي أن أي ناخب يدعي أنه غير متأكد من خياره قرب نهاية الانتخابات سيصوت على الأرجح لمنافسه. ^{[ 13 ]}

في فرنسا، تُعرف هذه الظاهرة بالعبارة الشهيرة " Sortez les sortants " ("أخرجوا النواب المنتهية ولايتهم!")، والتي كانت شعار حركة بوجاد في الانتخابات التشريعية الفرنسية عام 1956 .

• قائمة رؤساء الدول والحكومات الحاليين
• قوائم شاغلي المناصب
• سياسي منسحب
  • قائمة الرؤساء الذين لم يفوزوا بإعادة انتخابهم
• تأثير الالتفاف حول العلم
• انتعاش طلاب السنة الثانية
• شاغل الوظيفة الافتراضي
• لعنة يونكر

• دي ماغالهايس، ل. (2015). آثار شغل المنصب من منظور مقارن: أدلة من انتخابات رؤساء البلديات البرازيلية . التحليل السياسي ، 23 (1)، 113-126.
• شيوميريني، لويس (2025). تحيز شاغلي المناصب: لماذا يُعد المنصب السياسي نعمة ونقمة في أمريكا اللاتينية . مطبعة جامعة كامبريدج.