لجنة المطالبات الهندية

كانت لجنة المطالبات الهندية ( ICC ) هيئة قضائية تُعنى بالفصل في النزاعات بين الحكومة الفيدرالية الأمريكية وقبائل السكان الأصليين . أُنشئت بموجب قانون المطالبات الهندية لعام 1946 من قِبل الكونغرس الأمريكي للنظر في أي مطالبات قديمة للقبائل الأصلية ضد الولايات المتحدة. ^{[ 1 ]} وضعت اللجنة آليةً للقبائل لمعالجة مظالمها ضد الولايات المتحدة، وقدمت تعويضات مالية عن الأراضي المفقودة نتيجةً لخرق المعاهدات الفيدرالية. وكان هدفها العمل كمحكمة للنظر في المطالبات ضد الولايات المتحدة التي نشأت قبل ذلك التاريخ من قِبل أي قبيلة من السكان الأصليين أو أي مجموعة أخرى محددة من السكان الأصليين المقيمين في الولايات المتحدة.

أُنشئت اللجنة في 13 أغسطس/آب 1946، بعد ما يقرب من عشرين عامًا من المناقشات في الكونغرس. وقد مارست اللجنة اختصاصًا أساسيًا كان سابقًا من اختصاص محكمة المطالبات الأمريكية. وكانت محكمة المطالبات مختصة بالنظر في المطالبات الناشئة بعد 13 أغسطس/آب 1946، وبعد ذلك، بعد أن أنهت لجنة المطالبات الأمريكية عملياتها في 10 أبريل/نيسان 1977، وذلك فيما يتعلق بأي مطالبات رُفعت إلى المحكمة ولم تُحسم بشكل كامل. وقد أُنشئت اللجنة كوسيلة لشكر الأمريكيين الأصليين على خدمتهم غير المسبوقة في الحرب العالمية الثانية ، وكوسيلة لتخفيف القلق والاستياء الناجمين عن تاريخ الولايات المتحدة في استعمار الشعوب الأصلية . وقد سمح قانون عام 1946 لأي مجموعة "قابلة للتحديد" من أحفاد السكان الأصليين برفع دعوى قضائية، بغض النظر عن وضعهم القانوني المعترف به اتحاديًا. وقد أدى ذلك إلى قيام العديد من الجماعات الهندية المهمشة في جنوب شرق الولايات المتحدة وشمال شرقها وكاليفورنيا بتنظيم حكومات قبلية لمتابعة مطالباتها، لا سيما فيما يتعلق بالأراضي. مع ذلك، بقبولها العرض المالي الحكومي، تنازلت القبيلة المتضررة عن أي حق في إعادة طرح مطالبتها مستقبلاً. وفي بعض الأحيان، تتنازل القبيلة عن اعتراف الحكومة الفيدرالية بها كجزء من تسوية مطالبة ما.

تم تعليق أعمال اللجنة عام 1978 بموجب القانون العام 94-465، ^{[ 2 ]} الذي أنهى عمل اللجنة ونقل ملفها المعلق الذي يضم 170 قضية إلى محكمة المطالبات الأمريكية في 30 سبتمبر 1978. واستغرق الأمر حتى أواخر سبعينيات القرن العشرين لإنجاز معظمها، حيث انتهت آخر قضية في أوائل القرن الحادي والعشرين. وبحلول وقت صدور التقرير النهائي للجنة عام 1979، كانت قد أصدرت أحكامًا بقيمة 818,172,606.64 دولارًا أمريكيًا وأنجزت 546 ملفًا. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

كانت الأرض هي الشغل الشاغل في الدعاوى القضائية التي رفعتها القبائل أمام اللجنة. لم يسمح القانون لهذه المحكمة بمنح أو استعادة الأراضي للقبائل، بل اقتصر على منح تعويضات مالية بناءً على صافي مساحة الأراضي المفقودة مضروبة في القيمة السوقية للفدان وقت الاستيلاء. أثار هذا التقييد على سلطة لجنة الأراضي المشتركة استياء العديد من القبائل، التي كانت تطالب باستعادة أراضيها أكثر من المال، مثل هنود نهر بيت في شمال كاليفورنيا ، وقبائل تيتون ولاكوتا في بلاك هيلز، داكوتا الجنوبية . في حالات قليلة، ومن خلال قوانين التسوية، حصلت القبائل على بعض الأموال لشراء أراضٍ عندما لم تكن تملك أراضي مشتركة (كما هو الحال مع قبائل بينوبسكوت وباساماكودي في ولاية مين ، وقبيلة كاتاوبا في كارولينا). وفي بعض الأحيان، ساهمت قوانين خاصة صادرة عن الكونغرس في استعادة بعض الأراضي، كما هو الحال مع قبيلة هافاسوباي في جراند كانيون . ^{[ 5 ]}

تعود منهجية ونظرية البحث الإثنوتاريخي عمومًا إلى أعمال علماء الأنثروبولوجيا وغيرهم من الباحثين حول المطالبات المعروضة على اللجنة. ^{[ 6 ]} كان علماء الأنثروبولوجيا وعلماء الإثنولوجيا والمؤرخون والقانونيون هم الباحثون والمدافعون الرئيسيون عن القبائل المدعية والحكومة الفيدرالية المدعى عليها. وقد أدى ذلك إلى توسيع نطاق البحوث الأنثروبولوجية حول هذه القبائل، وإلى تأسيس مؤتمر وادي أوهايو التاريخي للهنود، والذي أصبح لاحقًا الجمعية الأمريكية للإثنوتاريخ (ASE). جُمعت البحوث والتقارير التاريخية التي استُخدمت كأدلة في دعم مطالبات السكان الأصليين لأول مرة في عام 1954 خلال المؤتمر الافتتاحي. ونُشرت مجموعة من هذه الدراسات في سلسلة " الإثنوتاريخ الأمريكي الأصلي" من قِبل دار نشر جارلاند عام 1974.

في إطار إعداد شهادات الخبراء للدعاوى القضائية التي رفعتها القبائل بصفتها مدعية أو للدفاع عنها من قبل الحكومة الأمريكية، استكشف الباحثون جميع أنواع البيانات، بما في ذلك أقدم الخرائط المتاحة للأراضي الأصلية - أي أراضي السكان الأصليين - والعروض الخرائطية المستندة إلى المعاهدات والقوانين والأوامر التنفيذية - والتي تُعرف عمومًا بالأراضي المعترف بها. في معظم الحالات، كان من الأسهل إثبات ملكية الأراضي المعترف بها في الدعاوى القضائية، بينما اعتمدت أراضي السكان الأصليين على معلومات من السكان الأصليين، من مخبرين ومستكشفين وصيادين وعسكريين ومبشرين وعلماء إثنوغرافيا ميدانيين. سعى الباحثون إلى إعادة بناء بيئة السكان الأصليين من حيث الإمدادات الغذائية والموارد البيئية الأخرى. وبهذه الطريقة، أمكن التوصل إلى مفهوم ما للأراضي الأصلية يمكن رسم خرائط له. وكما كشف التقرير النهائي للجنة الدولية للحدود، أدت التسويات بشأن قطع الأراضي إلى رفض بعض المساحات التي استخدمتها أكثر من قبيلة على مر الزمن. ^{[ 7 ]}

نُشرت الملخصات والشهادات والبيانات الكمية والنتائج والقرارات في سبعينيات القرن الماضي في سلاسل متعددة من الميكروفيلم من قِبل شركة كليرووتر للنشر، المملوكة الآن لشركة ليكسيس نيكسيس . كما نشرت دار جارلاند للنشر في نيويورك، في سبعينيات القرن الماضي أيضاً، نحو مئتي كتاب تحتوي على بعض المواد المتعلقة بقضايا المطالبات، وليس كلها. ^{[ 8 ]}

تعود قبائل مثل قبيلة بورش باند من هنود كريك في ألاباما إلى جهود الزعيم كالفين ماكجي وعمله في خمسينيات القرن الماضي مع لجنة مطالبات الهنود.

كانت مطالبات الأراضي الهندية أحد الأسباب الرئيسية التي دفعت مكتب الشؤون الهندية إلى إنشاء عملية الاعتراف الفيدرالية الإدارية في عام 1978.

• رقعة الشطرنج (أرضية)
• أراضي الأمانة خارج المحمية
• برنامج شراء الأراضي للأمم القبلية
• التناقص

• وارد تشرشل، "لعبة التمثيل الصامت، هل من أحد؟ لجنة المطالبات الهندية في السياق"، 24 مجلة الثقافة والبحوث الأمريكية الهندية 43 (2000).
• ريتشارد هيوز، "هل يمكن مقاضاة الوصي بسبب إخلاله؟ الملحمة المحزنة للولايات المتحدة ضد ميتشل "، 26 SDL Rev. 447 (1981).
• هارفي د. روزنتال، يومهم في المحكمة: تاريخ لجنة المطالبات الهندية (1990). رقم ISBN 0-8240-0028-5.
• نانسي شوميكر، تمهيد الطريق: التنظير للماضي في دراسات السكان الأصليين لأمريكا (2002). رقم ISBN 0-415-92674-2.
• إي بي سميث، مطالبات القبائل الهندية: تم البت فيها في محكمة المطالبات بالولايات المتحدة، تم إعدادها وتجميعها حتى 30 يونيو 1947 (1976).
• إيمري ساتون (محرر)، أمريكا التي لا يمكن استعادتها: مطالبات الهنود بالملكية والأراضي (1985).
• جون ف. مارتن، من الحكم إلى استعادة الأرض: قضية مطالبات هافاسوباي.
• إيمري ساتون، "مطالبات الأراضي"، في أمريكا الأصلية في القرن العشرين، موسوعة ، ص 303-10 (تحرير ماري ب. ديفيس، 1994) (نيويورك: شركة جارلاند للنشر).
• إيمري ساتون (محرر)، ندوة الملحمة المستمرة لمطالبات الأراضي الهندية، 24 مجلة الثقافة والبحوث الهندية الأمريكية 120 (2000).
• جلين أ. ويلكنسون، "مطالبات القبائل الهندية أمام محكمة المطالبات"، 55 Geo. LJ 511 (1966).
• مارك إدوين ميلر، القبائل المنسية: الهنود غير المعترف بهم وعملية الاعتراف الفيدرالي (2004).

• -الخريطة النهائية: "مناطق الأراضي الهندية التي تم تحديدها قضائياً، 1978 ، النسخة الإلكترونية".
• أوراق ويلكنسون، كراغون، وباركر. MSS 2382؛ مجموعة مخطوطات القرن العشرين الغربية والمورمونية؛ مجموعات إل. توم بيري الخاصة، مكتبة هارولد بي لي، جامعة بريغام يونغ.
• مجموعة لجنة المطالبات الهندية في جامعة ولاية أوكلاهوما