الجمعية التشريعية للإقليم الشمالي

المجلس التشريعي للإقليم الشمالي (المعروف أيضًا باسم برلمان الإقليم الشمالي ) [ 2 ] هو الهيئة التشريعية ذات المجلس الواحد في الإقليم الشمالي الأسترالي . يتألف المجلس التشريعي من 25 عضوًا، يُنتخب كل منهم من دائرة انتخابية فردية لمدة أربع سنوات. [ 3 ] يُعتمد في المجلس نظام التصويت التفضيلي الكامل ، بعد أن كان سابقًا نظام التصويت التفضيلي الاختياري . تُجرى الانتخابات في السبت الرابع من شهر أغسطس من السنة الرابعة التي تلي الانتخابات السابقة، ولكن يمكن إجراؤها في وقت أبكر في حال حجب الثقة عن الحكومة . كانت آخر انتخابات للمجلس التشريعي هي انتخابات عام 2024 التي أُجريت في 24 أغسطس. ومن المقرر إجراء الانتخابات التالية في 26 أغسطس 2028.

يحق للأشخاص المؤهلين بموجب قانون الانتخابات الفيدرالي لعام 1918 للتصويت لاختيار عضو عن الإقليم الشمالي في مجلس النواب، التصويت في انتخابات المجلس التشريعي. التصويت إلزامي لجميع من تجاوزوا سن 18 عامًا. ومنذ عام 2004، تتولى لجنة الانتخابات في الإقليم الشمالي إجراء الانتخابات ، وهي الجهة المسؤولة أيضًا عن تنظيم عمليات إعادة توزيع الدوائر الانتخابية بشكل دوري. [ 4 ] [ 5 ]

تصبح مشاريع القوانين التي يقرها المجلس التشريعي قوانين بمجرد موافقة مدير الإقليم الشمالي ، وممثل حكومة الكومنولث ، والتاج البريطاني بصفته ممثلاً للإقليم الشمالي . [ 6 ]

التوزيع الحالي للمقاعد

اعتبارًا من 10 مارس 2026  ، التوزيع الحالي للمقاعد هو: [ 7 ] [ 8 ]

حزبمقاعد
عدد المقاعد في الاجتماع الحالي (إجمالي 25 مقعدًا)
الليبرالي الريفي17
 
تَعَب5
 
مستقل3
 
  • يلزم الحصول على 13 صوتاً كأغلبية لتمرير التشريعات.

الصلاحيات

مجلس الجمعية التشريعية

في عام ١٩٧٨، مُنح الإقليم الشمالي حكماً ذاتياً محدوداً بموجب قانون إدارة الإقليم الشمالي لعام ١٩٧٤ (الكومنولث)، وهو قانون صادر عن البرلمان الفيدرالي . وتحتفظ الحكومة الفيدرالية بالسيطرة على بعض المجالات التشريعية، بما في ذلك أراضي السكان الأصليين، والعلاقات الصناعية، والمتنزهات الوطنية، وتعدين اليورانيوم. ولأغراض مالية بين الحكومات، يعتبر الكومنولث الإقليم الشمالي ولايةً منذ ١ يوليو ١٩٨٨.

تُحسم جميع المسائل المطروحة في الجمعية بأغلبية الأصوات، ويحق لرئيس المجلس، أو العضو الآخر الذي يرأس الجلسة، التصويت أيضاً. وفي حال تساوي الأصوات، يكون لرئيس المجلس، أو العضو الآخر الذي يرأس الجلسة، صوت مرجح.

يتطلب التشريع الذي يُقرّه المجلس موافقة مدير الإقليم الشمالي ، بناءً على مشورة الحكومة، وهو إجراء مماثل للموافقة الملكية لحاكم ولاية أسترالية. وبموجب الممارسة الدستورية الأسترالية، تُعدّ الموافقة عادةً إجراءً شكليًا. بعد موافقة المدير، يمتلك الحاكم العام لأستراليا أيضًا صلاحية رفض القانون بناءً على مشورة رئيس الوزراء الأسترالي ومجلس الوزراء الاتحادي، إلا أن هذه الصلاحية نادرًا ما تُمارس. كما تحتفظ الحكومة الاتحادية بسلطة التشريع للإقليم في جميع المسائل، بما في ذلك حق نقض التشريعات التي يُقرّها المجلس.

يدعو الحاكم الحزب أو الائتلاف الحائز على أكبر عدد من المقاعد في الجمعية لتشكيل الحكومة. ويتولى زعيم هذا الحزب منصب رئيس وزراء الإقليم الشمالي ، بينما يصبح زملاؤه من كبار الوزراء مسؤولين عن مختلف الحقائب الوزارية. وبما أن الأحزاب السياسية الأسترالية تصوت تقليدياً وفقاً لانتماءاتها الحزبية، فإن معظم التشريعات التي يقدمها الحزب الحائز على الأغلبية تُقرّ في الجمعية التشريعية.

مصدر السلطة التشريعية

رسم بياني شريطي يوضح عدد القوانين الصادرة عن الجمعية التشريعية للإقليم الشمالي حسب السنة (1989-2024)

تتمتع الجمعية التشريعية، بموافقة المدير، بصلاحيات تشريعية عامة، مماثلة لتلك التي تتمتع بها برلمانات الولايات. [ 9 ] وقد منح قانون إدارة الإقليم الشمالي لعام 1974 ( الكومنولث) الإقليمَ الحكم الذاتي. وتحتفظ الحكومة الفيدرالية بالسيطرة على بعض المجالات التشريعية، بما في ذلك أراضي السكان الأصليين، والعلاقات الصناعية، والمتنزهات الوطنية، وتعدين اليورانيوم.

مع ذلك، فبينما تستمد برلمانات الولايات سلطاتها التشريعية من مصادر دستورية، يستمد الإقليم الشمالي سلطته التشريعية من تفويض الصلاحيات من الكومنولث. وبالتالي، يحتفظ البرلمان الأسترالي بحق التشريع للإقليم، إذا رغب في ذلك. ويشمل هذا الحق صلاحية نقض أي تشريع يصدره برلمان الإقليم الشمالي.

فعلى سبيل المثال، رداً على إقرار برلمان الإقليم الشمالي لقانون حقوق المرضى الميؤوس من شفائهم لعام 1995 ، وهو قانون القتل الرحيم الطوعي في الإقليم ، أقر البرلمان الفيدرالي قانون قوانين القتل الرحيم لعام 1997 ، والذي عدل القوانين التي تمنح الحكم الذاتي للأقاليم - في حالة الإقليم الشمالي، قانون الإقليم الشمالي (الحكم الذاتي) لعام 1978 - لإزالة هذا المجال من الاختصاصات التشريعية للأقاليم.

تاريخ

عندما سلمت جنوب أستراليا الإقليم الشمالي إلى الحكومة الفيدرالية عام ١٩١١، أدارت الحكومة الفيدرالية الإقليم مباشرةً عبر الوزير المختص، وكان مجلس مدينة داروين هو الهيئة المنتخبة الوحيدة فيه. قُسّم الإقليم عام ١٩٢٧ إلى إقليمي شمال أستراليا ووسط أستراليا ، وكان لكل منهما مجلس استشاري مؤلف من أربعة أعضاء، نصفهم منتخب والنصف الآخر معين؛ إضافةً إلى ذلك، أُسندت مهمة تنمية شمال أستراليا إلى لجنة شمال أستراليا المحلية. أُلغيت هذه التغييرات عام ١٩٣١، حيث أُعيد تنظيم الإقليم الشمالي واستعادت الحكومة الفيدرالية السيطرة عليه حتى عام ١٩٤٧، حين شُكّل المجلس التشريعي للإقليم الشمالي ، الذي كان نصف أعضائه منتخبين والنصف الآخر معينين.

أول مجلس تشريعي للإقليم الشمالي، 1976

أُنشئت الجمعية التشريعية عام 1974 بموجب قانون إدارة الإقليم الشمالي لعام 1974 (الكومنولث)، وهو قانون صادر عن البرلمان الفيدرالي الأسترالي، وكانت هيئة منتخبة بالكامل على عكس المجلس التشريعي. تألفت الجمعية التشريعية من 19 عضوًا منتخبًا بالكامل، ولكنها افتقرت في البداية إلى صلاحيات كبيرة، إلى أن مُنحت حكمًا ذاتيًا محدودًا عام 1978. [ 10 ] وفي انتخابات عام 1983 ، زاد عدد الأعضاء إلى 25. [ 11 ]

منذ تأسيسها قبل انتخابات عام 1974 وحتى انتخابات عام 2001 ، كانت الجمعية التشريعية تحت سيطرة حزب الأحرار الريفي المحافظ ، الذي انضم منذ عام 1979 إلى الائتلاف الليبرالي الوطني الفيدرالي . في عام 2001، فاز حزب العمال بأغلبية مقعد واحد، وأصبحت كلير مارتن أول رئيسة وزراء من حزب العمال وأول امرأة تتولى هذا المنصب في الإقليم. في انتخابات عام 2005 ، فاز حزب العمال بقيادة مارتن بـ 19 مقعدًا مقابل 4 مقاعد لحزب الأحرار الريفي؛ إلا أن مارتن استقالت في عام 2007 وخلفها بول هندرسون في زعامة حزب العمال، واحتفظ الحزب بالحكومة بأغلبية مقعد واحد أخرى في انتخابات عام 2008. فقد حزب العمال أغلبيته عندما انضمت ماريون سكريمغور إلى صفوف المستقلين. ثم عادت إلى الحزب بعد أن تركته أليسون أندرسون لتشغل مقعدًا كمستقلة. انضم أندرسون إلى حزب العمل الليبرالي (CLP) في سبتمبر 2011. أسفرت انتخابات 2012 عن عودة حزب العمل الليبرالي بقيادة تيري ميلز بـ 16 مقعدًا مقابل 8 مقاعد لحزب العمال الأسترالي (ALP). استقال ميلز في 2013، وتولى آدم جايلز زعامة حزب العمل الليبرالي. تقلصت أغلبية حزب العمل الليبرالي إلى مقعد واحد فقط في 2014 عندما انشق ثلاثة من أعضائه وانضموا إلى حزب بالمر المتحد . عاد أحد المنشقين لاحقًا إلى حزب العمل الليبرالي. بعد المزيد من الانشقاقات، انخفضت أعداد حزب العمل الليبرالي إلى وضع حكومة أقلية في يوليو 2015. [ 12 ] [ 13 ]

شهدت انتخابات عام 2016 هزيمة ساحقة لحزب الأحرار الوطني (CLP) أوصلت حزب العمال إلى السلطة بقيادة رئيس الوزراء مايكل غانر . وشغلت النائبة كيزيا بوريك ، التي تحولت من حزب الأحرار الوطني إلى نائبة مستقلة، منصب رئيسة الجمعية التشريعية للإقليم الشمالي منذ 23 أكتوبر 2012. وعلى الرغم من الأغلبية الساحقة التي حققها حزب العمال في انتخابات 2016، أعادت حكومة حزب العمال الجديدة تعيين بوريك رئيسةً للجمعية. [ 14 ] وبعد تحقيق أجرته هيئة مكافحة الفساد المستقلة (ICAC) في مزاعم تورط كيزيا بوريك في سلوك فاسد، استقالت، وشغلت تشانسي بيتش المنصب في 23 يونيو 2020. وبعد انتخابات 2020، استقالت بيتش في سبتمبر 2020 لتشغل منصب وزيرة في حكومة غانر، وتولى نغاري آه كيت منصب القائمة بأعمال رئيسة الجمعية لمدة شهر حتى انتخابها رسميًا في 20 أكتوبر 2020. وشهدت انتخابات عام 2024 هزيمة ساحقة لحزب العمال الأسترالي (ALP) أوصلت حزب العمال إلى السلطة بقيادة رئيسة الوزراء ليا فينوتشيارو . شغلت منصب رئيسة الجمعية التشريعية للإقليم الشمالي النائبة روبين لامبلي ، التي تحولت من حزب CLP إلى نائبة مستقلة، وأصبحت رئيسة للجمعية بعد فوز حزب CLP بالسلطة في عام 2024.

انظر أيضاً

ملحوظات

مراجع

  1. "البرلمان في الإقليم الشمالي" .
  2. "البرلمان في الإقليم الشمالي" (ملف PDF) . خدمات التعليم البرلماني: إدارة المجلس التشريعي. ص 3. 
  3. قانون الإقليم الشمالي (الحكم الذاتي) لعام 1978 (الكومنولث) المادة  17
  4. قانون الانتخابات لعام 2004
  5. "نبذة عن لجنة الانتخابات في الإقليم الشمالي" . لجنة الانتخابات في الإقليم الشمالي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يوليو 2015 .
  6. "دور المسؤول الإداري" . دار الحكومة في الإقليم الشمالي . 22 سبتمبر 2023.
  7. "أعضاء - الجمعية الرابعة عشرة" . الجمعية التشريعية لبرلمان الإقليم الشمالي . 9 سبتمبر 2024.
  8. رابط
  9. قانون الإقليم الشمالي (الحكم الذاتي) لعام 1978 (الكومنولث) المادة  6
  10. قانون الإقليم الشمالي (الحكم الذاتي) لعام 1978 (الكومنولث)
  11. المادة 138ب من قانون تعديل الانتخابات لعام 1982 (رقم 73 لسنة 1982)
  12. كيزيا بوريك تستقيل من حزب الأحرار الريفيين في الإقليم الشمالي، والحكومة تخسر أغلبية مقعد واحد: هيئة الإذاعة الأسترالية (ABC) 20 يوليو 2015
  13. آدم جايلز "يرغب بشدة في إجراء انتخابات مبكرة" بعد استقالة كيزيا بوريك من حزب الأحرار الريفيين: هيئة الإذاعة الأسترالية، 20 يوليو 2015
  14. حكومة حزب العمال في الإقليم الشمالي تعلن عن حكومة ذات أغلبية نسائية: هيئة الإذاعة الأسترالية (ABC) 11 سبتمبر 2016

12°28′00″ جنوبًا 130°50′34″ شرقًا / 12.466655 درجة جنوبًا 130.842748 درجة شرقًا / -12.466655; 130.842748