الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات

اشتهرت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) بتدخلها في قضية أفيال تولي عام 1998. وتضمنت القضية ثلاثين (30) فيلًا صغيرًا أُخرجت قسرًا من قطعانها الطبيعية في منطقة تولي ببوتسوانا . نُقلت الأفيال إلى جنوب إفريقيا ، حيث كانت تُدرّب باستخدام فيل سيرك وأفراد قدموا من ماليزيا خصيصًا لهذا الغرض. كانت أساليب التدريب المستخدمة قاسية وغير إنسانية. صدر حكم بالإدانة في المحكمة، وكان هذا إنجازًا تاريخيًا للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات ولحماية الحيوانات البرية في جنوب إفريقيا . ^{[ 8 ]}

في 24 نوفمبر 1994، أصبح نيلسون مانديلا ، الرئيس السابق لجنوب إفريقيا ، الرئيس الفخري للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA). ^{[ 9 ]} وهو شرف احتفظ به حتى وفاته عام 2013. بعد وفاة مانديلا، وصفته الجمعية بأنه رجلٌ مُخلصٌ للبشرية، ولوطنه، ولصديقه وعدوه، وللحيوان والإنسان؛ فقد دافع عن المساواة طوال حياته. ^{[ 10 ]}

تبرعت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) بأموال لمساعدة الحيوانات المتضررة من زلزال وتسونامي المحيط الهندي عام 2004 في آسيا. وقد وُجهت هذه الأموال لمساعدة الحيوانات المتضررة من التسونامي بشكل مباشر. ^{[ 11 ]}

في نوفمبر/تشرين الثاني 2013، ألقت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) القبض على 18 مشتبهاً بهم متلبسين بممارسة مصارعة الكلاب غير القانونية في تساكاني بمنطقة إيست راند . ووجهت إليهم تهمة مصارعة الكلاب غير القانونية، وهي جريمة يعاقب عليها القانون في جنوب أفريقيا . وقد صودرت 14 كلباً من فصيلة بيتبول من العقار، حيث استُخدمت في مصارعة الكلاب. وأُصيبت بعض الكلاب بجروح بالغة نتيجة المصارعة، ما استدعى قتلها الرحيم. ^{[ 12 ]} وفي 5 فبراير/شباط 2018، أصدر قاضي محكمة نايجل الإقليمية حكماً بالإدانة بحق 17 من المشتبه بهم. أُدين عشرة رجال بتهمة حضور مصارعة الكلاب هذه، وحُكم عليهم بالسجن المنزلي المشدد لمدة عامين (بينيديكت نغكوبو، غيفت نكابيندي، سابيلو متسالي، ثابيسو ماهلانغو، بونغاني سكاكان، ليهلونولو نومادولا، ثولاني دهلوسي، مكسوليسي خومالو، نكوسانا ماسيليلا، سيبو ماسومبوكا). وُجد أن جميع المدانين غير مؤهلين لحيازة الأسلحة النارية أو اقتناء الكلاب، وفي حال ضبطهم بحوزة كلب، يُعاقبون بالسجن المباشر لمدة 12 شهرًا. إضافةً إلى ظروف الإقامة الجبرية القاسية، حُكم على المتفرجين العشرة أيضًا بـ 360 ساعة من الخدمة المجتمعية، ودفع غرامة قدرها 50,000 راند جنوب أفريقي للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA). خلال المحاكمة، أقرّ أحد المتهمين بالذنب، وحُكم عليه بغرامة قدرها 20,000 راند جنوب أفريقي أو السجن لمدة 20 شهرًا مع وقف التنفيذ لمدة 5 سنوات بشرط عدم ارتكابه أي جريمة أخرى. ^{[ 13 ]}

نفق عدد كبير من حيوانات المزرعة بعد إهمالها في مزرعة تملكها ثاندي موديسي ، رئيسة المجلس الوطني للمقاطعات، في يوليو 2014. وفي عام 2018، رفعت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات دعوى قضائية خاصة بمساعدة منظمة أفري فورم ، حيث فشلت هيئة الادعاء الوطنية في رفع القضية إلى المحكمة.

ردّت موديسي على هذه الادعاءات بالقول إنها "تتعلم" الزراعة، وأنها عيّنت مديرًا للمزرعة، لكنه تخلى عن مهامه لانشغاله بأمر عائلي. وبعد نحو أربعة أشهر، أفيد بتحسن الأوضاع في المزرعة، وأن ماشية موديسي تتلقى غذاءً كافيًا وأنها في "حالة مقبولة". ^{[ 14 ]}

حققت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) انتصارًا في المحكمة الدستورية بجنوب إفريقيا في 8 ديسمبر 2016، عندما ربحت قضيتها التي رفعتها أمام المحكمة لإقامة دعاوى جنائية خاصة بموجب المادة 8 من قانون الإجراءات الجنائية لعام 1977. جاء ذلك بعد خسارة الجمعية دعاوى أخرى رفعتها أمام محكمة شمال غوتنغ العليا ومحكمة الاستئناف العليا في جنوب إفريقيا بشأن نفس الموضوع. ^{[ 15 ]} ويعود سبب لجوء الجمعية إلى المحاكم إلى رفض النيابة العامة الوطنية في جنوب إفريقيا مقاضاة مرتكبي جرائم القسوة على الحيوانات، على الرغم من وجود أدلة دامغة على تعرضهم للقسوة أو الإساءة، مما أدى إلى عدم توجيه تهم القسوة على الحيوانات إليهم. كما قضت المحكمة الدستورية بجنوب إفريقيا بأن يتحمل المدعى عليهما، وزير العدل والتنمية الدستورية والمدير الوطني للنيابة العامة، تكاليف الدعوى التي رفعتها الجمعية في جميع الطلبات الثلاثة. ^{[ 16 ]}

حققت وحدة حماية الحياة البرية التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) في شكوى وردت في مايو 2017 بشأن إساءة معاملة قرد بابون في حديقة حيوان إيست لندن، المملوكة للدولة وتديرها بلدية مدينة بوفالو الكبرى . كان القرد يُعرف باسم ويليام، وكان مصابًا بالشلل، ويسحب جسده داخل الحظيرة. لم تُقدم حديقة حيوان إيست لندن الرعاية البيطرية اللازمة للقرد، ما استدعى إجراء القتل الرحيم له. رفعت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات دعوى جنائية ضد حديقة حيوان إيست لندن وبلدية مدينة بوفالو الكبرى . ^{[ 17 ]}

في عام ٢٠١٦، رفع برايان بوسويل، صاحب سيرك بوسويل، دعوى مدنية ضد المجلس الوطني لجمعيات الرفق بالحيوان (NSPCA)، مدعيًا خسارة في الدخل زعم أنها ناجمة عن انتقادات المجلس لاستخدام السيرك للحيوانات البرية في عروضه، وطالب بتعويض قدره ١٦,٣٤٩,٨٠٥.٣٦ راندًا جنوب أفريقيًا بالإضافة إلى الفوائد. بعد نحو ثلاث سنوات، سحب السيد بوسويل والسيرك الدعوى ضد المجلس الوطني لجمعيات الرفق بالحيوان، ودفعا تكاليف التقاضي الخاصة بالمجلس. ^{[ ١٨ ]} وعقب إلغاء العروض وضعف الإقبال عليها في بعض المدن نتيجةً للاحتجاجات الشعبية، رفع السيد بوسويل دعوى قضائية ضد المجلس، محملًا إياه مسؤولية الإلغاءات وضعف الإقبال، فضلًا عن إخراج الحيوانات البرية قسرًا من عروض السيرك، ما تسبب في خسارة الدخل. دافع المجلس الوطني لجمعيات الرفق بالحيوان عن نفسه بتقديم أوراق قانونية، كما طالب السيد بوسويل بتقديم وثائق مالية ومعلومات إضافية لإثبات خسارة الدخل. سحب السيد بوسويل القضية وسيتكفل بدفع التكاليف القانونية للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات. ^{[ 19 ]}

أصدرت محكمة بريتوريا العليا حكمًا لصالح الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) في قضية بين الجمعية ووزير شؤون البيئة ورابطة مربي الحيوانات المفترسة في جنوب إفريقيا، تتعلق بحصص تصدير عظام الأسود وتأثيرها على رفاهية الأسود الأسيرة. ^{[ 20 ]} وخلص القاضي كولابين إلى أن الحصص المحددة في عامي 2017 و2018 لتصدير هياكل عظام الأسود غير قانونية وغير دستورية، ولم تتبع الإجراءات القانونية الواجبة. كما ذُكر أن الوزير ووزارة شؤون البيئة تجاهلا رفاهية الأسود الأسيرة عند تحديد الحصص، وأنه على الرغم من أن الرفاهية ليست من اختصاصهما، إلا أنه يتعين على الوزير ووزارة شؤون البيئة مراعاة رفاهية الأسود الأسيرة، وغيرها من الحيوانات البرية الأسيرة، عند اتخاذ القرارات. ^{[ 21 ]} وقد فتحت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات مؤخرًا عددًا من القضايا الجنائية ضد مرافق تربية الأسود التي أهملت، وفي بعض الحالات، تجاهلت تمامًا، رفاهية أسودها. لهذه الأسباب، أطلقت الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات هذا التطبيق لأن حصة عظام الأسود تؤثر بشكل مباشر على رفاهية الأسود الأسيرة. ^{[ 22 ]}

يهدف قسم أخلاقيات الحيوان في الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات إلى استبدال التجارب على الحيوانات ببدائل إنسانية. وإلى حين تحقيق ذلك، نعمل على ضمان استخدام أقل عدد ممكن من الحيوانات، وضمان الحفاظ على رفاهيتها. ^{[ 26 ]}

تتبنى وحدة أخلاقيات الحيوان التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات نهجاً بناءً وعملياً:

• الحكم على كل قضية على حدة من خلال تطوير أنظمة أكثر فعالية للمراجعة الأخلاقية؛
• التشكيك النقدي في ضرورة ومبررات استخدام الحيوانات في البحث والتعليم؛
• التأكيد على ضرورة الحد من الصراع بين مصالح الحيوانات ومصالح العلم؛
• العمل على تحسين المعايير الوطنية والتشريعات التي تنظم استخدام الحيوانات أو تخلق طلباً عليه؛ و
• مراقبة رفاهية الحيوان من خلال إجراء عمليات تفتيش منتظمة في مرافق أبحاث الحيوان والعمل في لجان أخلاقيات الحيوان.

تضم وحدة الاتصالات في الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) أقسام التسويق والعلاقات العامة وإدارة المواقع الإلكترونية ووسائل التواصل الاجتماعي، وتُعنى ببناء العلامة التجارية، وإدارة العلاقات، والإعلان، والتواصل مع وسائل الإعلام والجمهور، وتأمين التمويل من الجهات المانحة. ويتمثل أحد أهم عناصر وحدة الاتصالات في إبراز دور الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات كجهة رائدة في مجال رعاية الحيوان في جنوب إفريقيا، ونسعى جاهدين لإيصال رسائلنا بطريقة تتسم بالمصداقية والوضوح والشفافية. ولا تملك هذه الوحدة ميزانية محددة، وتعتمد على الخدمات المُتبرع بها، والتي تشمل العمل الإبداعي لتطوير المواد الإعلانية، وإنتاج الإعلانات، ونشرها في المطبوعات، أو عبر الإذاعة، أو على المواقع الإلكترونية ومنصات التواصل الاجتماعي. ^{[ 27 ]}

تؤمن الجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) بأن جميع الحيوانات تستحق الرعاية، حتى تلك التي تُربى لإطعام البشر والحيوانات الأخرى، أو تلك التي تُربى من أجل جلودها. ونسعى جاهدين لإقناع المستهلكين والقطاع الصناعي والحكومة ببناء مستقبل خالٍ من القسوة. تقوم وحدة حماية حيوانات المزارع التابعة للجمعية بتفتيش المرافق التي تُربى فيها حيوانات المزارع أو تُستخدم فيها أو تُربى. تشمل بعض المجالات التي تغطيها الوحدة الزراعة المكثفة ، وحيوانات الجر، وحظائر الحيوانات، والتصدير، والمسالخ، وساحات البيع، والنقل، والمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة. تشمل أنشطة الوحدة التحقيق في الشكاوى، والتفتيشات الروتينية، والاستجابة للكوارث وتقديم المساعدة. يُستخدم عدد من حيوانات المزارع يفوق أي نوع آخر من الحيوانات في جنوب إفريقيا ، وتُعتبر الزراعة مصدر دخل مربحًا بشكل متزايد، خاصةً بالنسبة للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة. ومع ذلك، فإن التحول نحو الزراعة على نطاق صغير لا يخلو من آثار سلبية على رفاهية الحيوانات، وغالبًا ما يُفاقم مشاكل الرفاهية بدلًا من حلها. لا تقتصر هذه المشكلات على نوع واحد من الحيوانات. هناك أنظمة زراعية مقبولة قانونًا نعارضها ونعتقد أنها غير إنسانية. بينما نسعى جاهدين لتغيير المفاهيم والتشريعات، علينا أيضاً أن نبذل كل ما في وسعنا لمساعدة أي حيوانات تعاني. ^{[ 28 ]}

تتمثل الأهداف الرئيسية لوحدة الاتصال التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) في دعم وإنفاذ أحكام قانون منع القسوة على الحيوانات رقم 169 لسنة 1993، والذي بموجبه يقع على عاتقها ضمان امتثال جميع جمعيات منع القسوة على الحيوانات التسعين للسياسات والمعايير التي وُضعت بالتعاون معها واعتُمدت على مر السنين. وتعمل الوحدة بنشاط على تعزيز التعاون بين جمعيات منع القسوة على الحيوانات الأعضاء ومصالحها من خلال تقديم المشورة والتوجيه والتدريب والمواد التعليمية والمساعدة في القضايا المعقدة، وعند الضرورة، توجيه نداءات وطنية نيابةً عن الجمعيات التي تواجه صعوبات. ^{[ 29 ]}

من مسؤوليات وحدة التحقيقات الخاصة التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) التصدي للممارسة البشعة وغير القانونية المتمثلة في مصارعة الكلاب . وقد أتاحت مداهمات مصارعة الكلاب وقضايا القسوة على كلاب البيتبول التي رفعتها الجمعية فرصًا ومنصاتٍ لتسليط الضوء على هذه الممارسة القاسية أمام القطاعين الخاص والعام. وقد ساهم ضمان تقديم معلومات دقيقة، تستند إلى الحقائق، على المستويين الفردي والعام، في اكتساب الجمعية مصداقيةً ليس فقط في بلدنا، بل أيضًا لدى المجتمع الدولي. ويحرص موظفو الوحدة على متابعة قضايا مصارعة الكلاب القائمة في النظام القضائي، والاستفادة من اهتمام المجلس الوطني والنظام القضائي، فضلًا عن الدعم الشعبي المستمر. وتضطلع وحدة التحقيقات الخاصة التابعة للجمعية بدورٍ فاعل في إنقاذ ضحايا المصارعة، وضمان محاسبة مرتكبي مصارعة الكلاب قدر الإمكان. كما تقدم الوحدة إرشادات ودعمًا شاملين لجمعيات الرفق بالحيوان في جميع أنحاء البلاد لمساعدتها في حملاتها الفردية ضد مصارعة الكلاب. ^{[ 30 ]}

كما يوحي الاسم، فإن وحدة المشاريع الخاصة التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) مسؤولة عن مراقبة رفاهية الحيوانات المستخدمة في الأنشطة الترفيهية والحراسة والمعارض. كما تتعامل مع الحيوانات التي لا تندرج ضمن فئات الإنتاج التقليدية أو الحيوانات الأليفة أو الحيوانات البرية. وتشمل القضايا التي تتناولها الوحدة نطاقًا واسعًا من الأنشطة، بما في ذلك تربية الحيوانات وتدريبها وتطبيقاتها. وتركز الوحدة على القطاعات التالية: سباقات الحمام، وتربية الأحياء المائية، وشركات الأمن التي تستخدم الكلاب، وسباقات الكلاب، ونقل الحيوانات عبر منافذ الدخول والخروج (الحدود). كما تعمل الوحدة بشكل مكثف على وسائل الردع الإنسانية أو السيطرة على "الحيوانات المشاغبة" وأجهزة التدريب الإلكترونية. ^{[ 31 ]}

يُقدَّم التدريب داخليًا لجمعيات الرفق بالحيوان في جميع أنحاء جنوب إفريقيا (المفتشون، والمتدربون الجدد، وكبار الموظفين، واللجان، والموظفون الميدانيون). ومن الضروري، لا سيما بالنسبة للمفتشين الجدد، اكتساب معرفة سليمة وشاملة بالقانون والإجراءات القانونية. جميع المحاضرين متخصصون في مجالاتهم، وبالتالي فهم قادرون على الإجابة عن الأسئلة ومنح المتدربين نظرة ثاقبة على مجموعة متنوعة من المواضيع، وتوفير تجربة تعليمية قيّمة. كما تُقدِّم وحدة التدريب التابعة للجمعية الوطنية للرفق بالحيوان برامج تدريبية مناسبة لأصحاب المصلحة في مختلف مجالات العمل. يُساعد تدريب مقدمي الخدمات في تمكين المسؤولين من فهم ومعالجة قضايا رعاية الحيوان بشكل أفضل في بيئات عملهم المتنوعة. ^{[ 32 ]}

تعمل وحدة حماية الحياة البرية التابعة للجمعية الوطنية لمنع القسوة على الحيوانات (NSPCA) منذ عام 1987، وقد حظيت باعتراف وطني لخبرتها ونهجها السليم في رعاية الحياة البرية، وغالبًا ما يُستعان بها للمساعدة في حل المشكلات العملية. وتُعالج القضايا والمشكلات الوطنية من خلال وضع معايير لصالح الحيوانات في قطاع الحياة البرية. كما تُساهم الوحدة بفعالية في تقديم مدخلات متعلقة برعاية الحيوانات في التشريعات الوطنية والإقليمية التي تُنظم استخدام الحيوانات البرية. وتشمل أنشطة الوحدة عمليات إنقاذ الحيوانات البرية، والضغط من أجل تجريم الممارسات غير الأخلاقية، ومراقبة الأوضاع في حدائق الحيوان والمحميات ومراكز إعادة التأهيل، ورحلات السفاري على ظهور الأفيال، ومرافق الحيوانات المفترسة في الأسر، وغيرها، من خلال عمليات تفتيش استباقية والتحقيق في الشكاوى، ومساعدة جمعيات منع القسوة على الحيوانات في جميع أنحاء البلاد في معالجة قضايا الحياة البرية في مناطق اختصاصها. وتُقدم الوحدة دورات تدريبية توعوية حول قانون حماية الحيوان، وآثاره على مرافق الحياة البرية في الأسر ورعاية الحيوانات البرية. ^{[ 33 ]}