اللجنة الوطنية لإدارة غزة

اللجنة الوطنية لإدارة غزة ( NCAG ؛ بالعربية : اللجنة الوطنية لإدارة غزة ) [ 2 ] [ 3 ] هي هيئة انتقالية مُكلّفة من قِبل الأمم المتحدة بإدارة العمليات اليومية للخدمة المدنية والإدارة في قطاع غزة في أعقاب حرب غزة وخطة السلام المرتبطة بها . وتهدف إلى خلافة إدارة حماس الحالية في غزة . تتألف اللجنة الوطنية لإدارة غزة من كفاءات فلسطينية مستقلة ، وتخضع لإشراف مجلس السلام .

بعد انتخاب أعضاء المجلس الوطني لإدارة غزة وموافقة الفصائل الفلسطينية عليهم ، وبعد تدقيق إسرائيلي في خلفياتهم ، بدأ المجلس عمله رسميًا في مصر في 16 يناير 2026، برئاسة علي شعث . إلا أن تولي المجلس زمام الحكم الفعلي في غزة تأخر، إذ منعت إسرائيل أعضاءه من دخول القطاع، وفشلت الخطط الأولية لانتقال سريع للسلطة.

في يوليو/تموز 2026، أعلنت حماس حلّ لجنة الطوارئ الحكومية، قائلةً إن هذه الخطوة تهدف إلى تمكين المجلس الوطني لإدارة غزة من تولي إدارة القطاع. [ 4 ] [ 5 ]

خلفية

بدأت حرب غزة في أكتوبر 2023 عقب سلسلة من الهجمات المسلحة المنسقة التي نفذتها حماس وعدة فصائل فلسطينية مسلحة أخرى في جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر 2023. واقترح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خطة سلام من 20 نقطة في أواخر سبتمبر 2025، والتي قبلتها كل من حماس والحكومة الإسرائيلية، مما أدى إلى دخول وقف إطلاق النار حيز التنفيذ في قطاع غزة في 10 أكتوبر 2025.

إن فكرة المجلس الوطني للتحالفات المجتمعية نفسها تنبع من اقتراح سابق لـ "لجنة دعم المجتمع" تحت رعاية السلطة الفلسطينية ؛ وقد تم الاتفاق على هذه الخطة من قبل الفصائل الفلسطينية خلال المحادثات الفلسطينية الداخلية في أكتوبر 2024. [ 2 ]

تشكيل

عملية التفاوض والاختيار

اقترحت خطة السلام في غزة، التي كشف عنها دونالد ترامب في 29 سبتمبر 2025، أن "تُحكم غزة بموجب حكم انتقالي مؤقت من قبل لجنة فلسطينية تكنوقراطية غير سياسية، مسؤولة عن تقديم الخدمات العامة والبلديات اليومية لسكان غزة". [ 6 ]

في 14 أكتوبر، صرّح وزير الخارجية المصري بدر عبد العاطي بأنه تم اختيار خمسة عشر خبيراً فنياً فلسطينياً لقيادة إدارة انتقالية لقطاع غزة بعد الحرب. وأضاف أن القائمة حظيت بموافقة جميع الفصائل الفلسطينية، بما فيها حماس، وأن إسرائيل قد راجعتها. [ 7 ]

في 24 أكتوبر، أعلنت حماس استعدادها لتسليم "إدارة قطاع غزة إلى لجنة فلسطينية مؤقتة مؤلفة من تكنوقراط مستقلين، تتولى إدارة شؤون الحياة والخدمات الأساسية بالتعاون مع الأشقاء العرب والمؤسسات الدولية". [ 8 ]

في 8 نوفمبر، صرّح نائب رئيس السلطة الفلسطينية، حسين الشيخ ، بأن السلطة الفلسطينية وحماس اتفقتا على أن أي حكومة فنية فلسطينية مستقبلية لقطاع غزة ستترأسها وزيرة تقترحها السلطة الفلسطينية، مع ترشيح وزير الصحة ورئيس بلدية مدينة غزة السابق ، ماجد أبو رمضان ، كمرشح محتمل. [ 9 ]

تم تفويض تشكيل اللجنة بموجب قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2803 الصادر في 17 نوفمبر/تشرين الثاني. كما أوضح القرار أن التكنوقراط يجب أن يكونوا من غزة فقط وليس من الضفة الغربية . [ 10 ]

في 23 نوفمبر، أفيد بأن السلطة الفلسطينية وحماس اتفقتا معاً على قائمة مختصرة تضم 40 عضواً محتملاً للجنة الفلسطينية، وأنهما بحاجة إلى الاتفاق على 15 عضواً من تلك القائمة لاقتراحهم للجنة. [ 11 ]

إطلاق النار وتأخر الدخول إلى غزة

أُعلن عن عضوية اللجنة في 14 يناير/كانون الثاني 2026 برئاسة علي شعث . [ 12 ] [ 13 ] وقد لاقى إنشاء اللجنة ترحيبًا من غالبية الفصائل الفلسطينية، بما فيها حماس، [ 14 ] [ 15 ] وكذلك السلطة الفلسطينية [ 16 ] وحكومات مصر وقطر وتركيا . [ 17 ] وعقدت اللجنة اجتماعها الافتتاحي في القاهرة ، مصر ، في 16 يناير/كانون الثاني . [ 18 ] [ 19 ]

في بيانها التأسيسي، ذكر رئيس اللجنة علي شعث أن اللجنة ستركز على إرساء الأمن في قطاع غزة وإعادة بناء البنية التحتية التي دمرت خلال الحرب، بما في ذلك الكهرباء والمياه والرعاية الصحية والتعليم . [ 20 ]

في 20 يناير، أفادت التقارير بأن إسرائيل منعت أعضاء اللجنة من دخول غزة لأسباب غير واضحة. وذكرت التقارير أن مصر والولايات المتحدة كانتا تعملان على تسهيل دخولهم. [ 21 ] وبعد إعادة فتح معبر رفح في 2 فبراير 2026، أفادت التقارير بأن أعضاء اللجنة يخططون لدخول قطاع غزة حالما يتم تجهيز مبنى مناسب لمقرهم. [ 22 ]

في 9 فبراير، صرّح دبلوماسي عربي لم يُكشف عن اسمه لصحيفة تايمز أوف إسرائيل بأنه لم يعد هناك جدول زمني لدخول المجلس الوطني لإدارة غزة، وذلك لعدم امتلاكه "المؤهلات اللازمة للحكم" وغياب "البيئة المناسبة" في القطاع. [ 23 ] وادّعت صحيفة هآرتس ، نقلاً عن "مسؤولين فلسطينيين وعرب" لم تُسمّهم، أن السلطة الفلسطينية وحماس، على الرغم من دعمهما العلني للمجلس الوطني لإدارة غزة، تسعيان إلى عرقلة عمله لمصالحهما الخاصة؛ وأن التكنوقراط يخشون، علاوة على ذلك، استهدافهم من قبل جماعات مسلحة محلية مثل القوات الشعبية المدعومة من إسرائيل . [ 24 ]

في بيان نُشر في 26 مارس، قالت الجبهة الديمقراطية لتحرير فلسطين إن المجلس الوطني لحكومة فلسطين قد تم تحويله فعلياً إلى " حكومة في المنفى " من قبل إسرائيل. [ 25 ]

في السادس من يوليو/تموز، أعلنت حماس حلّ لجنة الطوارئ الحكومية، مُعللةً ذلك بأن هذه الخطوة تهدف إلى تمكين المجلس الوطني لإدارة غزة من تولي إدارة القطاع. [ 4 ] [ 5 ] ورحّب المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة، ستيفان دوجاريك، بهذه الخطوة بشروط، قائلاً إنها ستُسهم في تنفيذ وقف إطلاق النار، وحماية المدنيين، وإيصال المساعدات الإنسانية دون عوائق. [ 26 ] وصرح وزير الخارجية البلجيكي، ماكسيم بريفو، بأنه أصدر تعليماته لمجلس وزرائه بالتحرك نحو اتخاذ قرار بشأن الاعتراف بالدولة الفلسطينية عقب إعلان حماس؛ إذ كان تنحي حماس عن إدارة غزة أحد الشروط التي وضعها بريفو للاعتراف. [ 27 ] ووصف وزير الخارجية الإسرائيلي ، جدعون ساعر، الإعلان بأنه "حيلة" تهدف إلى تجنب نزع السلاح، قائلاً: "طالما احتفظت حماس بأسلحتها، فإن أي حكومة مدنية ستعمل بالطبع وفقًا لإملاءات حماس". [ 5 ]

في 26 يوليو، وافقت الحكومة الإسرائيلية على بدء عمل المجلس في قطاع غزة، لكن لم يتم تحديد موعد لدخوله الفعلي إلى القطاع. [ 28 ]

أعضاء

تم اختيار أعضاء اللجنة بالاتفاق بين الفصائل الفلسطينية، بما فيها حماس وفتح، [ 11 ] [ 14 ] [ 1 ] [ 29 ] وخضعوا لتدقيق إسرائيلي . [ 7 ] وعلى الرغم من بعض الانتماءات السياسية السابقة، بما في ذلك علاقات شعث السابقة بحركة فتح، فإن جميع الأعضاء مستقلون حاليًا ، ويتم تقديم اللجنة رسميًا على أنها غير حزبية. [ 30 ]

اعتبارًا من 16 يناير 2026، كانت عضوية اللجنة على النحو التالي: [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 17 ] [ 34 ]

مَلَفّشاغل المنصبفترة
المفوض العامعلي شعث2026–حتى الآن
الطاقة والنقل بالوكالةعلي شعث2026–حتى الآن
زراعةعبد الكريم عاشور2026–حتى الآن
تعليمجابر الداور2026–حتى الآن
تمويلبشير الرئيس علي برهوم2026–حتى الآن
صحةعايد ياغي2026–حتى الآن
الأراضي والإسكانأسامة السعداوي2026–حتى الآن
التصميم الداخليسامي نصمان2026–حتى الآن
عدالةعدنان أبو وردة2026–حتى الآن
هيئة الأراضيعربي أبو شعبان2026–حتى الآن
الشؤون البلدية والمياهعلي برهوم2026–حتى الآن
الشؤون الاجتماعية وشؤون المرأةهنا طرازي2026–حتى الآن
الشؤون الدينيةرامي هالاس2026–حتى الآن
خدمات الاتصالات والخدمات الرقميةعمر شمالي2026–حتى الآن
الاقتصاد والصناعة والتجارةعايد عوني أبو رمضان2026–حتى الآن
شؤون القبائلحسني المغني2026–حتى الآن

الأهداف والصلاحيات والقيود

أصدرت لجنة شعث بيانًا بشأن مهمتها في 18 يناير 2026، جاء فيه أن اللجنة ستركز على إرساء السيطرة الأمنية، واستعادة الخدمات الأساسية، والحفاظ على السلام، وإصلاح الاقتصاد. [ 35 ]

مع ذلك، عمليًا، تقتصر صلاحيات اللجنة على الشؤون المدنية، وبالتالي ستستمر حماس في الاحتفاظ بالسيطرة الأمنية الفعلية على غزة. [ 36 ] [ 37 ] وقد عززت الحركة مؤخرًا وجودها على جانبها من الخط الأصفر لتُظهر أنها وحدها القادرة على مساعدة اللجنة والحفاظ على الأمن. إلا أن مجلس السلام، المفترض أن يُشرف على اللجنة، يضم شخصيات مؤيدة لإسرائيل بشدة، ويرغب في نزع سلاح حماس. [ 36 ] وعقب اجتماع عُقد في 26 يناير/كانون الثاني بين شعث وعضو مجلس السلام توني بلير ، تم توضيح أن المجلس الوطني لمكافحة الإرهاب لن يكون له أي دور في نزع سلاح الجماعات المسلحة. [ 38 ] ووصف مصدر من غزة الوضع على النحو التالي: "قد يكون شعث يملك مفتاح السيارة... لكنها سيارة حماس". [ 37 ]

لا تملك اللجنة أي صلاحيات سياسية لتمثيل سكان غزة أو إقامة علاقات دولية. وهي تعمل خارج إطار السلطة الفلسطينية، التي تمنح جميع الوثائق الرسمية لسكان غزة وتدير قطاعات التعليم والصحة والإغاثة وغيرها هناك بدرجات متفاوتة. [ 36 ]

الرموز

خلال مراسم توقيع بيان مهمة اللجنة، رُفع العلم الفلسطيني. [ 39 ] استخدمت اللجنة نماذج أولية مختلفة للشعار على حساباتها في وسائل التواصل الاجتماعي، وكان العديد منها يضم طائر الفينيق . ظهر نموذج أولي جديد في 2 فبراير 2026، مشابه لشعار السلطة الفلسطينية، ويضم درعًا على شكل العلم الفلسطيني مدعومًا بنسر صلاح الدين . مع ذلك، في شعار اللجنة، يحمل النسر لفافة مكتوب عليها اختصار "NCAG" باللغة الإنجليزية، بينما في شعار السلطة الفلسطينية، كُتب على اللفافة "Palestinian Authority" باللغة العربية. يظهر نسر صلاح الدين أيضًا في شعاري مصر والعراق. [ 40 ] انتقد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو هذا التصميم. [ 41 ] ردًا على الانتقادات، صرحت اللجنة بأنها لا تزال تختبر مجموعة من المفاهيم البصرية. [ 42 ] [ 39 ] تم الكشف عن النسخة النهائية للشعار في 19 فبراير 2026، وتتميز بدرع على شكل العلم الفلسطيني مدعوم بنسر صلاح الدين وهو يحمل لفافة عليها الاسم الكامل للجنة باللغة العربية، محاطة بأغصان الزيتون.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "مصر تقول إن الفصائل الفلسطينية تتفق على عضوية لجنة إدارة غزة لما بعد الحرب" . فرانس 24. 14 يناير 2026. تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2026 .
  2. 1 2 "اللجنة الوطنية لإدارة غزة" . المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية . 15 يناير 2026. تاريخ الاسترجاع: 10 فبراير 2026 .
  3. "ما تحتاجه اللجنة الإدارية الجديدة لغزة للنجاح" . معهد واشنطن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 فبراير 2026 .
  4. 1 2 المغربي، نضال (6 يوليو 2026). "حماس تحل حكومة غزة، وإسرائيل ترفض الخطوة وتصفها بأنها "حيلة""." . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يوليو 2026. "
  5. ١ ٢ ٣ «حماس تحل هيئة إدارة غزة وسط وقف إطلاق النار الإسرائيلي، ونزع السلاح لا يزال موضع تساؤل؛ هذه الخطوة تمهد الطريق أمام اللجنة التكنوقراطية، اللجنة الوطنية لإدارة غزة، لتطبيق الحكم المدني؛ إسرائيل وصفت ذلك بأنه "حيلة" لتجنب نزع السلاح» ، صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست ، ٦ يوليو ٢٠٢٦، تم التحديث في ٧ يوليو ٢٠٢٦. تم الاطلاع عليه في ٨ يوليو ٢٠٢٦. «أعلنت حركة حماس، الحركة الإسلامية الفلسطينية، يوم الاثنين، حل الهيئة التي حكمت قطاع غزة لما يقرب من عقدين، مما يمهد الطريق أمام لجنة تكنوقراطية لتطبيق الحكم المدني. تمثل هذه الخطوة تحولاً سياسياً هاماً من جانب حماس، التي تدير غزة منذ أن سيطر مقاتلوها على القطاع من حركة فتح الفلسطينية المنافسة في عام ٢٠٠٧ بعد فوزهم في الانتخابات التشريعية في العام السابق... نأمل في دخول اللجنة الوطنية لإدارة غزة حيز التنفيذ سريعاً، وتؤكد حماس استعدادها لتسليم المسؤوليات الحكومية إلى اللجنة لضمان نجاحها».
  6. "الاستجابة السريعة 47 (@RapidResponse47) على X" .
  7. 1 2 "وزير الخارجية المصري: الموافقة على تعيين 15 خبيرًا فنيًا فلسطينيًا لإدارة قطاع غزة ما بعد الحرب" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . 14 أكتوبر 2025.
  8. "الفصائل الفلسطينية توافق على تسليم غزة للجنة التكنوقراط" . بنغلاديش سانجباد سانجستا . وكالة فرانس برس . 24 أكتوبر 2025.
  9. يوهانان، نوريت (9 نوفمبر/تشرين الثاني 2025). "نائب عباس: اتفقنا مع حماس على أن يرأس وزير السلطة الفلسطينية اللجنة المكلفة بإدارة غزة" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل - عبر www.timesofisrael.com.
  10. ويلر، مارك (21 نوفمبر 2025). "ما هو قرار مجلس الأمن رقم 2803، وماذا يعني بالنسبة لخطة ترامب لغزة؟" . تشاتام هاوس . مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2026.
  11. 1 2 هنداوي، حمزة (23 نوفمبر 2025). "قادة حماس في مصر لإجراء محادثات حول المرحلة الثانية من خطة ترامب لغزة" . صحيفة ذا ناشيونال .
  12. «الولايات المتحدة تطلق المرحلة الثانية من خطة غزة، وتشكل لجنة فلسطينية» . رويترز .
  13. ماجد، يعقوب (14 يناير 2026). "ويتكوف تعلن بدء المرحلة الثانية من خطة غزة، وتقول إن الولايات المتحدة تتوقع من حماس الالتزام بتعهداتها" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل .
  14. 1 2 "مصر تقول أن كافة الأطراف متفقة على أعضاء اللجنة التكنوقراطية في غزة" . الشرق الأوسط . 14 يناير 2026 . تم الاسترجاع 2026-01-17 .
  15. "المرحلة الثانية من خطة غزة: الولايات المتحدة تناقش نزع سلاح حماس والانسحاب الإسرائيلي" . الجزيرة . 15 يناير 2026. تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2026 .
  16. "دولة فلسطين ترحب بجهود الرئيس ترامب لإكمال تنفيذ خطة السلام" .
  17. 1 2 "تركيا ومصر وقطر ترحب بتشكيل اللجنة التكنوقراطية الفلسطينية لغزة" .
  18. "رئيس لجنة إدارة غزة يعلن بدء العمل "الرسمي" لإدارة الجيب"" .
  19. «اللجنة الوطنية لإدارة غزة تبدأ عملها» . وكالة الأنباء والمعلومات الفلسطينية . ١٨ يناير ٢٠٢٦. تاريخ الاطلاع: ٢٢ يناير ٢٠٢٦ .
  20. أوسجود، برايان. "لجنة فلسطينية مدعومة من الولايات المتحدة تنشر بيان مهمتها بشأن إدارة غزة" . الجزيرة . تاريخ الاسترجاع: 22 يناير 2026 .
  21. خوري، جاك (20 يناير 2026). "فلسطينيون يقولون إن إسرائيل تمنع دخول اللجنة المكلفة بإدارة غزة بموجب خطة ترامب" . هآرتس .
  22. "تأخر اللجنة الإدارية لغزة بسبب مشاكل فنية في معبر رفح" . 2 فبراير 2026.
  23. «من غير المرجح أن تدخل اللجنة الفنية في غزة هذا الأسبوع، ولم يُحدد موعد لبدء العمليات» . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . 10 فبراير 2026. ISSN 0040-7909 . تاريخ الاطلاع: 10 فبراير 2026 . 
  24. خوري، جاك (8 فبراير 2026). "مسؤولون فلسطينيون: إسرائيل والسلطة الفلسطينية تعرقلان بدء عمل اللجنة الإدارية لغزة" . هآرتس .
  25. " " " الديمقراطية " : الأشغال بالحرب لا يبرر النار الألماني للكيان الألماني جونسون يحدث بوقفة " . وكالة سبأ للأنباء (باللغة العربية). 2026-03-26 . تم الاسترجاع 2026-03-27 .
  26. «حماس تحل الهيئة الإدارية لغزة، ممهدةً الطريق أمام لجنة تكنوقراطية مدعومة من الولايات المتحدة» . أخبار SBS . وكالة فرانس برس. 7 يوليو 2026. تاريخ الاطلاع: 8 يوليو 2026 .
  27. ستانلي-سميث، جو (6 يوليو 2026). "بلجيكا تتطلع إلى الاعتراف الفلسطيني بعد انسحاب حماس من إدارة غزة" . بوليتيكو أوروبا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2026 .
  28. وافق مجلس الوزراء على دخول قوات الأمن الإسرائيلية إلى غزة، وبدء مجلس السلام أعمال إعادة الإعمار
  29. "علي شعث: من هو قائد حكومة غزة التكنوقراطية؟" . صحيفة جيروزاليم بوست . 15 يناير 2026. تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2026 .
  30. «تشكيل لجنة غزة، لكن نزع السلاح لا يزال عالقاً» . صحيفة جيروزاليم بوست . ١٩ يناير ٢٠٢٦. تاريخ الاطلاع: ١٩ يناير ٢٠٢٦ .
  31. ماجد، يعقوب (14 يناير 2026). "مصادر تدعو التكنوقراط الفلسطينيين للانضمام إلى اللجنة الإدارية الانتقالية لغزة" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل . تاريخ الاطلاع: 17 يناير 2026 .
  32. "من هو علي ساث، الزعيم المتوقع للجنة الفلسطينية في غزة؟ | البوابة" .
  33. "TRT World – لجنة التكنوقراطية في غزة تجتمع في القاهرة بموجب خطة ما بعد الحرب المدعومة من الولايات المتحدة" .
  34. "مصادر للغد: مطلوب للجنة إدارة غزة بالمغادرة للأردن | الغد" . www.alghad.tv (باللغة العربية). 14 يناير 2026 . تم الاسترجاع في 17 يناير 2026 .
  35. أوسجود، برايان (18 يناير 2026). "لجنة فلسطينية مدعومة من الولايات المتحدة تنشر بيان مهمتها بشأن إدارة غزة" . الجزيرة . تاريخ الاسترجاع: 19 يناير 2026 .
  36. 1 2 3 سليمان، محمد (19 يناير 2026). "التكنوقراطية بلا سلطة: هل اللجنة الفلسطينية في غزة بعد الحرب محكوم عليها بالفشل؟" . العرب الجدد .
  37. 1 2 "الحكم في ظلّ الأنقاض - لماذا لا تزال حماس تسيطر على غزة؟" . ميدل إيست مونيتور . 10 مارس 2026. تاريخ الاطلاع: 10 مارس 2026 .
  38. "حصري: اجتماع بلير مع لجنة غزة يؤكد عدم وجود دور له في السياسة ونزع السلاح" . ميدل إيست آي . 27 يناير 2026. تاريخ الاطلاع: 27 يناير 2026 .
  39. 1 2 ماجد، يعقوب (3 فبراير 2026). "لجنة تكنوقراطية فلسطينية في غزة تشير إلى احتمال تغيير الشعار على غرار شعار السلطة الفلسطينية بعد الغضب الإسرائيلي" . صحيفة تايمز أوف إسرائيل - عبر www.timesofisrael.com.
  40. ماجد، يعقوب؛ فريق التحرير، تايمز أوف إسرائيل (3 فبراير 2026). "اللجنة التكنوقراطية في غزة تستبدل شعارها بشعار السلطة الفلسطينية؛ إسرائيل تستشيط غضباً" . تايمز أوف إسرائيل - عبر www.timesofisrael.com.
  41. "قناة تي آر تي العالمية - نتنياهو ينتقد استخدام اللجنة التكنوقراطية في غزة لشعار السلطة الفلسطينية " . www.trtworld.com
  42. "شعار لجنة غزة يثير ضجة" . جيه فيد . 3 فبراير 2026.