سياسة المظهر الجديد

أصبح وزير الخارجية جون فوستر دالاس ، على اليمين، والذي يظهر هنا مع الرئيس أيزنهاور في عام 1956، مرتبطًا بمبدأ "الرد الجماعي".

أُطلق اسم "النهج الجديد" على سياسة الأمن القومي للولايات المتحدة خلال فترة رئاسة دوايت د. أيزنهاور . وقد عكس هذا النهج حرص أيزنهاور على تحقيق التوازن بين التزامات الولايات المتحدة العسكرية خلال الحرب الباردة ومواردها المالية. وركزت هذه السياسة على الاعتماد على الأسلحة النووية الاستراتيجية ، بالإضافة إلى إعادة تنظيم القوات التقليدية في محاولة لردع التهديدات المحتملة، سواء التقليدية أو النووية، من دول الكتلة الشرقية بقيادة الاتحاد السوفيتي . [ 1 ]

تاريخ

قام الرئيس أيزنهاور وأعضاء حكومته بتفقد النموذج الأولي YB-52 للطائرة B-52 .

بالمعنى الضيق، كان مصطلح "النظرة الجديدة" يُطلق على ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 1955، والتي كانت أول ميزانية دفاعية تُعدّ بالكامل من قِبل هيئة الأركان المشتركة التابعة للرئيس أيزنهاور . وقد استندت هذه الميزانية إلى إعادة تقييم شاملة للاحتياجات العسكرية الأمريكية، والتي بدأت بين أيزنهاور وأقرب مستشاريه مباشرةً بعد انتخابه في نوفمبر 1952. [ 2 ] وتمّ إضفاء الطابع الرسمي عليها في وثيقة مجلس الأمن القومي رقم 162/2 (NSC 162/2)، والتي وافق عليها أيزنهاور في 30 أكتوبر 1953.

الاعتماد المتزايد على الأسلحة النووية التكتيكية

قال أيزنهاور عن الأسلحة النووية التكتيكية: "في الأهداف العسكرية البحتة ولأغراض عسكرية بحتة، لا أرى أي سبب يمنع استخدامها تمامًا كما تُستخدم الرصاصة أو أي سلاح آخر". [ 3 ] عكست وثيقة مجلس الأمن القومي رقم 162/2 رغبة أيزنهاور في اتباع نهج "طويل الأمد" في التخطيط الأمني، بما يضمن الحفاظ على مستوى ثابت تقريبًا من الجاهزية العسكرية، بما يتناسب مع قوة الاقتصاد الأمريكي . [ 4 ] في هذا الصدد، اختلفت هذه الوثيقة عن وثيقة مجلس الأمن القومي رقم 68 ، التي وافق عليها الرئيس هاري إس. ترومان في 30 سبتمبر 1950. كان مستشارو ترومان يعتقدون أن القدرات العسكرية السوفيتية ستصل إلى أقصى حد لها مقارنةً بقدرات الولايات المتحدة وحلفائها في منتصف خمسينيات القرن العشرين. [ 5 ]

رفض أيزنهاور فكرة أن فترةً ما ستكون أكثر خطورةً من غيرها، وحثّ مخططيه على التفكير في التهديد السوفيتي من منظور اقتصادي وعسكري على حد سواء. أراد تجنّب، على حد تعبيره، "عبء أمني لا يُطاق يؤدي إلى كارثة اقتصادية". [ 5 ] وبعد التجربة المكلفة للحرب الكورية ، كان أيزنهاور يخشى استنزاف موارد الولايات المتحدة بسبب الصراعات الإقليمية التي يُحرض عليها السوفيت. [ 2 ]

العمليات السرية

كما تضمنت سياسة المظهر الجديد اعتماداً متزايداً على استخدام العمليات السرية والتجسس. ولم يكن ذلك بسبب انخفاض تكلفة القوات السرية مقارنة بالقوات التقليدية فحسب، بل أيضاً لأن الأساليب السرية اكتسبت شرعية في سياق الحرب الباردة. [ 6 ]

كان برنامج الذخائر النووية الخاصة للتدمير (SADM)، الذي يعتمد على أسلحة نووية صغيرة محمولة، متوافقًا أيضًا مع سياسة "المظهر الجديد". تم تشكيل فرق "الضوء الأخضر" ، وهي فرق كوماندوز أمريكية مدربة في تدريبات سرية تحمل أسلحة نووية حقيقية. كانت مهمتهم التسلل إلى أهداف تحمل أسلحة نووية، وتفجيرها، ثم الانسحاب، على الرغم من أن الكوماندوز كانوا غالبًا ما يدركون أنهم سيُرسلون في مهمات انتحارية . [ 7 ] [ 8 ]

دعاية الحكومة الأمريكية

كانت الحرب النفسية أسلوباً غير عنيف لمكافحة السوفيت، وقد لاقت استحساناً خاصاً لدى أيزنهاور، بهدف إغراق الدول الشيوعية بالدعاية المعادية للسوفيت. [ 9 ]

الرد العنيف والمظهر الجديد

كانت قاذفة القنابل بعيدة المدى من طراز B -47 هي الركيزة الأساسية للردع الأمريكي خلال معظم فترة "المظهر الجديد".
قاذفة قنابل بعيدة المدى من طراز بي -52 . تم نشر النماذج الأولى منها بالتزامن مع ظهور التصميم الجديد.

بهدف احتواء تكاليف الدفاع، أحدثت سياسة "الرؤية الجديدة" تحولاً في التركيز من القدرات العسكرية التقليدية إلى القدرات "الجوية الذرية" في شكل قيادة القوات الجوية الاستراتيجية ضمن هيكل عسكري عام مصغر. وتم تقليص القوات البرية والبحرية، بينما تم توسيع نطاق الدفاع الجوي القاري. ورغم أن القوة الجوية الاستراتيجية بلغت مستوىً أقل مما توقعته إدارة ترومان، إلا أنها أصبحت محور التفكير الأمني ​​الأمريكي، وتجسدت في مبدأ " الردع الشامل ". ويمكن تلخيص هذا المبدأ في الشعار الشائع "مزيد من القوة مقابل التكلفة"، حيث كان يُقصد به أن يكون رادعاً للعدو، وأداة لتحقيق وفورات الحجم في حال فشل الردع. [ 10 ]

أعلن وزير الخارجية جون فوستر دالاس عن هذه العقيدة في صورتها المطلقة في خطاب ألقاه أمام مجلس العلاقات الخارجية في 12 يناير 1954، حيث قال: "يجب تعزيز الدفاعات المحلية بردع إضافي يتمثل في قوة رد فعل هائلة [التشديد مضاف]". [ 11 ] وتابع دالاس:

إن السبيل لردع العدوان هو أن يكون المجتمع الحر مستعداً وقادراً على الرد بقوة في الأماكن وبالوسائل التي يختارها بنفسه.

...

الآن، بات بإمكان وزارة الدفاع وهيئة الأركان المشتركة تشكيل مؤسستنا العسكرية بما يتناسب مع سياستنا، بدلاً من محاولة الاستعداد لمواجهة خيارات العدو المتعددة. وهذا يسمح بانتقاء الوسائل العسكرية بدلاً من تكثيرها. ونتيجة لذلك، أصبح من الممكن الآن الحصول على المزيد من الأمن الأساسي وتقاسمه بتكلفة أقل. [ 12 ]

انتقادات الردع الجماعي

ما ألمح إليه دالاس هو أن الولايات المتحدة كانت مستعدة للرد على أي تهديد تقليدي مدعوم من الاتحاد السوفيتي في أي مكان بضربة نووية ضد الاتحاد السوفيتي نفسه. [ 13 ] وقد أشار منتقدو مبدأ الردع الشامل، مثل المؤرخ جون لويس جاديس، إلى أن هذا المبدأ لم يكن ذا مصداقية في مواجهة "تحديات أقل من شاملة" مثل التدخل السوفيتي في الثورة المجرية عام 1956 ، وأن أي مصداقية كان يتمتع بها قد تضاءلت باطراد مع تنامي القوة الاستراتيجية السوفيتية. [ 14 ] علاوة على ذلك، فقد وفر هذا المبدأ نظريًا للاتحاد السوفيتي حافزًا للهجوم أولًا لنزع سلاح الولايات المتحدة. ولأن الثورة المجرية كانت شأنًا داخليًا للكتلة الشرقية، فمن غير الواضح ما إذا كان سيتم اتخاذ أي نوع من الرد العسكري التقليدي على أي حال.

مظهر جديد "جديد"

نشر الأسلحة الذرية التكتيكية في كوريا عام 1958

أبرز رفض الولايات المتحدة التدخل لمنع هزيمة فرنسا على يد الفيت مين الشيوعيين في معركة ديان بيان فو ، بعد أربعة أشهر فقط من خطاب دالاس، الصعوبات السياسية التي واجهها أيزنهاور في الموازنة بين التدخل في آسيا وعزمه على إبقاء الولايات المتحدة خارج "حرب ساخنة". [ 15 ] وقد أدى رفضه التدخل باستخدام الضربات الجوية - وهو تكتيك رأى أنه غير فعال في سيناريو ديان بيان فو - إلى خيار ثالث: التهديد بشن ضربات نووية على أهداف صينية استراتيجية، تماشياً مع مبدأ "الرد النووي الشامل". وقد تمت الموافقة على هذا الخيار في 26 مايو، بشرط أن يحظى بدعم كل من الكونغرس وحلفاء الولايات المتحدة. [ 16 ]

مع ذلك، لم يكن بالإمكان الاعتماد على هذا التكتيك لضمان مصالح الولايات المتحدة في جميع الحالات. ولذلك، بدأ مخطّطو الدفاع في صياغة رؤية جديدة تتميّز بالتركيز على "الكفاية" الاستراتيجية، لا التفوّق؛ وعلى الأسلحة النووية التكتيكية لخوض "حروب محدودة"؛ وعلى القوات الدائمة بدلاً من قوات الاحتياط. [ 17 ] ظلّ التركيز الأساسي على الأسلحة النووية، وكان المبرر لا يزال اقتصاديًا، لكنّ التحوّل نحو ما سيُعرف لاحقًا باسم " الاستجابة المرنة " قد بدأ.

تم تجسيد النهج الجديد في NSC  5440 (الذي تمت الموافقة عليه باسم NSC  5501 في 7 يناير 1955)، [ 18 ] وتم الانتهاء منه في ديسمبر 1954، والذي نص على ما يلي:

ستزداد أهمية القدرة على استخدام القوة بشكل انتقائي ومرن في الحفاظ على معنويات العالم الحر وإرادته في مقاومة العدوان. ومع تزايد الخوف من الحرب النووية، يجب ألا تسمح الولايات المتحدة وحلفاؤها لأنفسهم بالوقوع في موقف يضطرهم للاختيار بين (أ) عدم الرد على العدوان المحلي و(ب) استخدام القوة بطريقة قد يعتبرها شعبنا أو حلفاؤنا محفوفة بمخاطر دمار نووي لا مبرر لها. ومع ذلك، لا يمكن للولايات المتحدة أن تحرم نفسها من استخدام الأسلحة النووية حتى في حالة محلية، إذا كان هذا الاستخدام... يخدم مصالحها الأمنية على أفضل وجه. في نهاية المطاف، إذا واجهت الولايات المتحدة خيار (أ) الرضوخ للعدوان الشيوعي أو (ب) اتخاذ تدابير تُعرّضها لخطر حرب شاملة أو فقدان دعم الحلفاء، فيجب أن تكون مستعدة لتحمل هذه المخاطر إذا لزم الأمر من أجل أمنها. [ 19 ]

بحسب المؤرخ كامبل كريج :

كان NSC 5440 بمثابة مراجعة جوهرية لسياسة الأمن القومي الأساسية السابقة. وقد قام واضعوها (أ) بالتخلي عن الردع الشامل، (ب) وحددوا بدقة استراتيجية "الرد المرن" كما ستُعرف بعد سبع سنوات، (ج) وتنبأوا، في الجملة الأخيرة، بالمعضلة التي ستواجهها إدارة أيزنهاور في برلين بعد أربع سنوات. [ 19 ]

ملحوظات

  1. تراكيمافيشيوس، لوكاس. "حلف شمال الأطلسي في عامه السبعين: دروس من الحرب الباردة" . المجلس الأطلسي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-12-02 .
  2. 1 2 هيرمان س. وولك، "المظهر الجديد"، مجلة القوات الجوية ، المجلد 65، العدد 8، (أغسطس 2003). الرقم الدولي الموحد للدوريات 0730-6784 
  3. أيزنهاور، دوايت د. "56 - المؤتمر الصحفي للرئيس" . مشروع الرئاسة الأمريكية، جامعة كاليفورنيا في سانتا باربرا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يونيو 2020 .
  4. صموئيل ب. هنتنغتون، الدفاع المشترك ، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1961، ص 67-68. ISBN 0-231-08566-4
  5. 1 2 مقتبس في هانتينغتون، ص 66.
  6. بونجرت، هايكه؛ والا، مايكل؛ هيتمان، يان، محرران. (2003). "الاستخبارات السرية في القرن العشرين". دراسات في الاستخبارات . 20034120 : 73-74 . doi : 10.4324/9780203498859 . ISBN 978-0-7146-5395-2ISSN 2155-6474 
  7. «دربت الولايات المتحدة فريقًا نوويًا انتحاريًا: كان من المفترض أن يحملوا قنابل في حقائب الظهر في حال اندلاع الحرب الباردة. كان أعضاء الفريق يعلمون أنها عملية انتحار» . philly-archives . مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 19 أبريل 2016 .
  8. آني جاكوبسن، "المفاجأة، والقتل، والاختفاء: التاريخ السري للجيوش شبه العسكرية التابعة لوكالة المخابرات المركزية، والعملاء، والقتلة"، (نيويورك: ليتل، براون وشركاه، 2019)، ص 106
  9. كينيث أ. أوسجود، " الشكل قبل الجوهر: التزام أيزنهاور بالحرب النفسية والمفاوضات مع العدو ". التاريخ الدبلوماسي 24.3 (2000): 405-433.
  10. هانتينغتون، الصفحات 79-80.
  11. مقتبس في برنارد برودي، الاستراتيجية في عصر الصواريخ ، (برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون، 1959، ص 248).
  12. المرجع نفسه ، الصفحات ٢٤٨-٢٤٩. يذكر ماكجورج بوندي، مستشار الأمن القومي للرئيسين جون إف. كينيدي وليندون جونسون، أن الرئيس أيزنهاور، على الرغم من نفوره المبدئي من عبارة "قوة انتقامية هائلة"، لم يكتفِ بالموافقة على خطاب دالاس، بل شارك في صياغته. ماكجورج بوندي، الخطر والبقاء ، نيويورك: راندوم هاوس، ١٩٨٨، صفحة ٢٥٦. ISBN 0-394-52278-8
  13. لم يكن هذا موضوعًا جديدًا على دالاس. ففي مقالٍ نُشر عام ١٩٥٢ في مجلة لايف ، كتب: "هناك حلٌ واحدٌ لا غير: وهو أن يُنمّي العالم الحرّ الإرادة ويُهيّئ الوسائل للردّ الفوريّ على أيّ عدوانٍ صريحٍ من الجيوش الشيوعية، بحيث إذا ما وقع في أيّ مكان، نستطيع وسنردّ عليه حيث يؤلمنا، بالوسائل التي نختارها". جون فوستر دالاس، "سياسة الجرأة"، لايف ، ١٩ مايو ١٩٥٢، ص ١٥١. مقتبسٌ في تاونسند هوبس، الشيطان وجون فوستر دالاس ، (بوسطن: ليتل، براون وشركاه، ١٩٧٣)، ص ١٢٧. ISBN 0-316-37235-8مع ذلك، لم يكن دالاس الوحيد الذي اقترح ردًا نوويًا على تهديد تقليدي. ففي 11 يناير 1951، في ذروة الحرب الكورية، أرسل وزير القوات الجوية السابق ستيوارت سيمينغتون ، الذي كان آنذاك رئيسًا لمجلس موارد الأمن القومي ، إلى الرئيس ترومان مسودة مذكرة مجلس الأمن القومي رقم 100 ، التي اقترحت استخدام الأسلحة النووية ليس فقط ضد الصين ، التي كانت تخوض قتالًا فعليًا مع القوات الأمريكية، بل أيضًا ضد الاتحاد السوفيتي، الذي كان يُعتقد أنه يدير الحرب عبر الصين. رفض ترومان المذكرة. (جيمس كارول، بيت الحرب ، بوسطن ونيويورك: هوتون ميفلين، 2006، ص  193، 202. ISBN) 0-618-18780-4
  14. جون لويس جاديس، استراتيجيات الاحتواء: تقييم نقدي للأمن القومي الأمريكي في فترة ما بعد الحرب، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1982. ISBN 0-19-517448-8
  15. ديفاين، روبرت أ. (1981). أيزنهاور والحرب الباردة . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 44-51 . OCLC 490288715 .  
  16. ديفاين 1981 ، ص 50-51.
  17. انظر عمومًا، هانتينغتون، الصفحات 88-100. يستخدم هانتينغتون مصطلح "المظهر الجديد الجديد". وكذلك يفعل جورج إي. لوي، عصر الردع ، بوسطن: ليتل، براون وشركاه، 1964، صفحة 89. على ما يبدو، وبدون إمكانية الوصول إلى الوثيقة السرية آنذاك NSC 5440، حدد هانتينغتون بداية "المظهر الجديد الجديد" في ديسمبر 1955 عندما بدأ مخططو وزارة الدفاع في إعداد ميزانيات السنوات المالية 1958 و1959 و1960.
  18. ↑ ميتروفيتش ، غريغوري (2000). تقويض الكرملين: استراتيجية أمريكا لتقويض الكتلة السوفيتية، 1947-1956 . مطبعة جامعة كورنيل. ص 166. ISBN  0801437113.
  19. ١ ٢ مقتبس من كامبل كريج، تدمير القرية: أيزنهاور والحرب النووية الحرارية، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، ١٩٩٨، الفصل ٣. ISBN 0-231-11123-1

للمزيد من القراءة

  • بوي، روبرت ر. وريتشارد هـ. إيمرمان، صنع السلام: كيف صاغ أيزنهاور استراتيجية حرب باردة دائمة ، أكسفورد، نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، 1997. ISBN 0-19-506264-7
  • دوكريل، ساكي. سياسة الأمن القومي الجديدة لأيزنهاور، 1953-1961 نيويورك (1996).
  • دوكريل، ساكي (2000). "التعامل مع القوة والنفوذ السوفيتي: إدارة أيزنهاور للأمن القومي الأمريكي". التاريخ الدبلوماسي . 24 (2): 345-352 . doi : 10.1111/0145-2096.00218 .
  • هاموند، بول واي. التنظيم من أجل الدفاع ، برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون، 1961.
  • هيد، ريتشارد ج. وإرفين ج. روك (محرران)، سياسة الدفاع الأمريكية (الطبعة الثالثة)، بالتيمور: مطبعة جامعة جونز هوبكنز، 1975. ISBN 0-8018-1486-3
  • كينتنر، ويليام ر. السلام والصراع الاستراتيجي ، نيويورك: فريدريك أ. براغر، 1967.
  • ميليس، والتر (محرر). الفكر العسكري الأمريكي ، إنديانابوليس: شركة بوبس ميريل، 1966.
  • بيكيت، ويليام ب. " نظرة جديدة أم احتواء؟ جورج ف. كينان وصياغة استراتيجية الأمن القومي للحزب الجمهوري " (سبتمبر 2005). أوراق جورج ف. كينان 1861-2014 (معظمها 1950-2000) ، الصندوق: 172، المجلد 6. قسم الكتب النادرة والمجموعات الخاصة، جامعة برينستون.
  • بيكيت، ويليام ب. (2004). جورج ف. كينان وأصول المظهر الجديد لأيزنهاور: تاريخ شفوي لمشروع سولاريوم (ملف PDF) . برينستون، نيوجيرسي: معهد برينستون للدراسات الدولية والإقليمية ، جامعة برينستون . OCLC 55497101. مؤرشف من الأصل بتاريخ 29 أكتوبر 2013. {{cite book}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  • أوسجود، روبرت إي. الحرب المحدودة ، شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو، 1957.
  • شيلينغ، وارنر ر.، بول ي. هاموند، وجلين هـ. سنايدر، الاستراتيجية والسياسة وميزانيات الدفاع ، نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا، 1962. ISBN 0-231-02556-4
  • تايلور، ماكسويل د. البوق غير المؤكد ، نيويورك: هاربر آند رو، 1960.
  • واتري، ديفيد م. الدبلوماسية على حافة الهاوية: أيزنهاور، تشرشل، وإيدن في الحرب الباردة ، باتون روج: مطبعة جامعة ولاية لويزيانا، 2014. ISBN 9780807157183