توجيهات الأمن القومي

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة
التوجيه رقم 114 لقرار الأمن القومي، الذي وقعه رونالد ريغان

تُعدّ توجيهات الأمن القومي توجيهات رئاسية تُصدر لمجلس الأمن القومي . ومنذ عهد هاري ترومان ، أصدر كل رئيس منذ تأسيس مجلس الأمن القومي عام ١٩٤٧ توجيهات للأمن القومي بشكل أو بآخر، [ ١ ] شملت السياسات الخارجية والعسكرية والداخلية. [ ٢ ] وتُصنّف توجيهات الأمن القومي عادةً ضمن المعلومات السرية للغاية ، [ ٣ ] ولا تُتاح للجمهور إلا بعد مرور سنوات عديدة. [ ٤ ] وعلى عكس الأوامر التنفيذية ، تُوجّه توجيهات الأمن القومي عادةً إلى مجلس الأمن القومي وكبار مسؤولي السلطة التنفيذية فقط، وتتضمن توجيهات لصنع السياسات الخارجية والعسكرية بدلاً من تعليمات محددة. [ ٥ ]

أسماء توجيهات الأمن القومي الصادرة عن الإدارة

أصدر الرؤساء مثل هذه التوجيهات تحت مسميات مختلفة.

الأحرف الأولىالعنوان الكاملالإطار الزمنيالإدارة الرئاسية (الإدارات الرئاسية)
NSCIDتوجيهات الاستخبارات الصادرة عن مجلس الأمن القومي1947–1977ترومان – فورد
NSAMمذكرة عمل الأمن القومي1961–1969كينيدي وجونسون​
NSSMمذكرة دراسة الأمن القومي1969–1977نيكسون وفورد
NSDMمذكرة قرار الأمن القومي1969–1977نيكسون وفورد
إدارة العلاقات العامةمذكرة المراجعة الرئاسية1977–1981كارتر
PDتوجيه رئاسي1977–1981كارتر
NSSDتوجيهات دراسة الأمن القومي1981–1989ريغان
NSDDتوجيهات قرارات الأمن القومي1981–1989ريغان
NSRمراجعة الأمن القومي1989–1993جورج بوش الأب
NSDتوجيهات الأمن القومي1989–1993جورج بوش الأب
PRDتوجيه المراجعة الرئاسية1993–2001كلينتون
اضطراب طيف التوحدتوجيهات القرار الرئاسي1993–2001كلينتون
NSPDتوجيهات رئاسية للأمن القومي2001–2009جورج دبليو بوش
ملف PSDتوجيهات الدراسة الرئاسية2009–2017أوباما
اكتئاب ما بعد الولادةتوجيهات السياسة الرئاسية2009–2017أوباما
NSPMمذكرة رئاسية للأمن القومي2017–2021، 2025–حتى الآنترامب
NSSMمذكرة دراسة الأمن القومي2021–2025بايدن
NSMمذكرة الأمن القومي2021–2025بايدن

إدارتا ترومان وأيزنهاور

كانت توجيهات الأمن القومي مختلفة تمامًا في الفترة المبكرة من الحرب الباردة . فقد استبعد تحقيقٌ أجراه مكتب المحاسبة العامة (GAO) عام 1988 بشأن توجيهات الأمن القومي، التوجيهات الصادرة في عهدي ترومان وأيزنهاور، لأنها "لم تكن مُهيكلة بطريقة تسمح بتصنيفها". [ 6 ] ومع ذلك، أشارت الدراسة إلى نوعين من التوجيهات. الأول هو "وثائق السياسات" التي قد تتضمن توصيات سياسية، وفي هذه الحالة، قد يقرر الرئيس الموافقة على السياسة بتوقيعه. [ 7 ] ومن الأمثلة الشهيرة على هذه الوثائق وثيقة مجلس الأمن القومي رقم 68. كما أشار مكتب المحاسبة العامة إلى نوع آخر من التوجيهات يُسمى "إجراءات مجلس الأمن القومي"، وهي "سجلات مُرقمة للقرارات التي تم التوصل إليها في اجتماعات مجلس الأمن القومي". [ 7 ]

إدارتا كينيدي وجونسون

أعادت إدارة كينيدي، التي تولت السلطة عام 1961، تنظيم مجلس الأمن القومي وبدأت بإصدار مذكرات عمل الأمن القومي. [ 8 ] وُقِّعت العديد من هذه المذكرات باسم كينيدي من قِبَل مستشار الأمن القومي ماكجورج بوندي ، مع أن كينيدي نفسه كان يوقعها أحيانًا. [ 9 ] وواصل ليندون جونسون إصدار مذكرات عمل الأمن القومي من حيث توقف كينيدي، وإن كان قد أصدر 99 توجيهًا فقط مقارنةً بـ 273 توجيهًا أصدرها كينيدي. [ 10 ]

إدارة ريغان

منح توجيهٌ صادرٌ عام 1986 بشأن الأمن القومي وزارة الخارجية سلطة ومسؤولية تنسيق الاستجابات للإرهاب الدولي بين الوكالات الحكومية، بما في ذلك وكالة الاستخبارات المركزية ووزارة الدفاع ومكتب التحقيقات الفيدرالي . وكان الهدف من ذلك الحد من التضارب بين الوكالات الذي لوحظ في الاستجابة لحادثة اختطاف سفينة الرحلات البحرية "أكيلي لاورو" . [ 11 ] ويواصل مكتب مكافحة الإرهاب التابع لوزارة الخارجية القيام بهذه المهمة التنسيقية.

إدارة ترامب الثانية

في عهد إدارة ترامب، أُعيد تسمية توجيهات الأمن القومي إلى "مذكرات رئاسية للأمن القومي" أو NSPMs. [ 12 ] وفي 25 سبتمبر/أيلول 2025، أصدر ترامب مذكرة رئاسية للأمن القومي/NSPM-7 ، بعنوان "مكافحة الإرهاب المحلي والعنف السياسي المنظم". [ 13 ]

توجيه رئاسي للأمن الداخلي

بعد أحداث 11 سبتمبر 2001، أصدر جورج دبليو بوش توجيهات رئاسية للأمن الداخلي، بموافقة مجلس الأمن الداخلي . وقد صدرت هذه التوجيهات في بعض الأحيان بالتزامن مع توجيهات الأمن القومي. [ 14 ]

السرية

فيما يتعلق بسرية التوجيهات الرئاسية، صرح ستيفن أفترغود من مشروع السرية الحكومية التابع لاتحاد العلماء الأمريكيين في فبراير 2008 بما يلي:

من بين 54 توجيهًا رئاسيًا للأمن القومي أصدرتها إدارة (جورج دبليو) بوش حتى الآن، لم يُكشف إلا عن عناوين نصفها تقريبًا. ولا يتوفر وصف أو نص فعلي في المجال العام إلا لثلثها تقريبًا. بعبارة أخرى، هناك عشرات التوجيهات الرئاسية غير المعلنة التي تُحدد سياسة الأمن القومي الأمريكي وتُكلف الوكالات الحكومية، لكن مضمونها غير معروف إما للجمهور أو، في الغالب، للكونغرس. [ 15 ]

لكن في تطور غير مسبوق، أمرت إدارة ترامب الأولى بنشر توجيهاتها المتعلقة بالأمن القومي في السجل الفيدرالي . [ 16 ] [ 17 ]

انظر أيضاً

الاقتباسات

  1. ↑ دوير 2002 ، ملخص.
  2. ↑ مكتب المحاسبة العامة 1988 ، الخلفية.
  3. ↑ مكتب المحاسبة العامة 1992 ، ص 3؛ دوير 2002 ، ص 411؛ ريليا 2008 ، ص 9.
  4. ↑ Relyea 2008 ، ص 9.
  5. ↑ مكتب المحاسبة العامة 1992 ، ص 1.
  6. ↑ مكتب المحاسبة العامة 1988 ، ص 1.
  7. 1 2 مكتب المحاسبة العامة 1988 ، ص. 2.
  8. ↑ دوير 2002 ، ص 412.
  9. ↑ برادوس ، جون (2006). آمن للديمقراطية: الحروب السرية لوكالة المخابرات المركزية . إيفان ر. دي. ص 8. ISBN  9781615780112.
  10. ↑ مكتب المحاسبة العامة 1988 ، ص 4.
  11. ↑ جونسون، لاري سي. 2005. الإرهاب: لماذا الأرقام مهمة .
  12. ↑ "مذكرات الأمن القومي الرئاسية [ NSPMs ] في إدارة دونالد جيه. ترامب الثانية (2025-)" . irp.fas.org . تاريخ الاسترجاع: 29-09-2025 .
  13. ↑ «ترامب يأمر بحملة قمع ضد "الإرهابيين المحليين" في تصعيد لحملة ضد خصومه السياسيين» . وكالة أسوشيتد برس . 25 سبتمبر 2025. تاريخ الاطلاع: 2 أكتوبر 2025 .
  14. ↑ Relyea 2008 ، ص 6-7.
  15. ↑ أفترغود، ستيفن (7 فبراير 2008). "على الرئيس القادم الكشف عن سجل إدارة بوش" . نيمان ووتشدوغ؛ مؤسسة نيمان للصحافة في جامعة هارفارد . تاريخ الاسترجاع: 12 فبراير 2008 .
  16. ↑ أفترغود، ستيفن (30 يناير 2017). "ترامب يبث توجيهاته بشأن الأمن القومي" . أخبار السرية، اتحاد العلماء الأمريكيين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 أكتوبر 2017 .
  17. ↑ أفترغود، ستيفن (5 يوليو 2017). "لا تزال التوجيهات الرئاسية السرية لترامب غائبة" . أخبار السرية، اتحاد العلماء الأمريكيين . واشنطن العاصمة. تم الاطلاع عليه في 5 أكتوبر 2017 .

المراجع العامة والمستشهد بها

توجيهات الأمن القومي في المكتبات الرئاسية