ثورة ضريبية في ولاية أوريغون

ثورة الضرائب في ولاية أوريغون هي حركة سياسية في الولاية الأمريكية تدعو إلى خفض الضرائب. وتُعدّ هذه الحركة جزءًا من حركة أوسع مناهضة للضرائب في غرب الولايات المتحدة، والتي بدأت مع سنّ القانون رقم 13 في كاليفورنيا . وقد أعادت ثورة الضرائب، التي نُفّذت إلى حد كبير من خلال سلسلة من المبادرات والاستفتاءات الشعبية ، تشكيل النقاش حول الضرائب والخدمات العامة في أوريغون.

من بين قادة حركة التمرد الضريبي دون ماكنتاير، رئيس جمعية دافعي الضرائب في ولاية أوريغون، وبيل سيزيمور ، زعيم منظمة "دافعو الضرائب المتحدون في أوريغون" . وقد تم توفير جزء كبير من الأموال التي أنفقت للترويج لهذه الإجراءات المناهضة للضرائب من قبل جهات داعمة من خارج الولاية، بما في ذلك منظمة "أمريكيون من أجل إصلاح الضرائب" التي يرأسها غروفر نوركويست . ^{[ 1 ]}

كان تيم كنوب ، وهو مشرّع جمهوري من مدينة بيند ، صاحب الفكرة الرئيسية لقانون "الإعفاء الضريبي الإضافي" والجهود الناجحة اللاحقة لإدراجه في دستور ولاية أوريغون . شغل سابقًا منصب زعيم الأغلبية في مجلس النواب ، ومنذ عام 2024، يشغل منصب زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ .

فرض ناخبو ولاية أوريغون قيودًا على ضريبة الأملاك في دستور الولاية عام ١٩٩٠ بإقرارهم القرار رقم ٥. وقد أعربت أغلبية الناخبين عن استيائها من ارتفاع ضرائب الأملاك نتيجة الارتفاع السريع في أسعار العقارات في منطقة بورتلاند الحضرية . ويعزو البعض هذا التضخم في أسعار المنازل إلى تدفق السكان إلى منطقة بورتلاند الحضرية، المحاطة بحدود التوسع العمراني التي تحد من المعروض من الأراضي القابلة للتطوير. بينما يرى آخرون أن الوضع كان أكثر تعقيدًا، مشيرين إلى السياسة النقدية المتساهلة التي انتهجها آلان غرينسبان ، بما في ذلك تعديلات مؤشر أسعار المستهلك التي قاس فيها الإيجار المكافئ لأصحاب المنازل بدلًا من سعر المنزل الفعلي، وانتعاش الاقتصاد في المنطقة، وعوامل أخرى عديدة.

حوّل القرار رقم 5 مصدر تمويل المدارس إلى الولاية. فبدلاً من ضرائب العقارات، أصبح التمويل يأتي من الصندوق العام. ولا تفرض ولاية أوريغون ضريبة مبيعات ، لذا كان لا بد من سحب الأموال من الصندوق العام، وبشكل أساسي عبر ضريبة دخل الولاية. ^{[ 2 ]}

كما ساهم الإجراء رقم 5 في تحقيق المساواة في تمويل المدارس في جميع أنحاء الولاية، مما يعني استفادة المدارس في المناطق الريفية بينما شهدت المدارس في بورتلاند انخفاضًا في ميزانياتها. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

سعى القانون رقم 47 إلى وضع حد أقصى للزيادة السنوية في ضرائب العقارات، وذلك جزئيًا للحد من الارتفاع السريع في أسعار المنازل في بورتلاند. ^{[ 3 ]} كما أقرّ القانون رقم 47 قاعدة الأغلبية المزدوجة في ولاية أوريغون ، والتي بموجبها لا يمكن إقرار الضرائب المحلية في الانتخابات الفرعية إلا إذا تجاوزت نسبة المشاركة نصف عدد الناخبين المسجلين. في نوفمبر 1996، أقرّ ناخبو أوريغون القانون رقم 47 بنسبة 52.3% مقابل 47.7%. ^{[ 4 ]} إلا أن مشاكل في الصياغة القانونية للقانون رقم 47 دفعت المجلس التشريعي لولاية أوريغون إلى طرح القانون رقم 50 على الناخبين في عام 1997، والذي أوضح بنود القانون رقم 47. وخلال انتخابات فرعية في مايو 1997، وافق الناخبون على القانون رقم 50 بنسبة 55.7% مقابل 44.3%. ^{[ 5 ]}

تجلّت ثورة الضرائب في سلسلة من معارك الميزانية في المجلس التشريعي لولاية أوريغون حول تمويل المدارس، وخطة أوريغون الصحية ، وأولويات الإنفاق الأخرى خلال أواخر التسعينيات. وقد تصادم الحاكم آنذاك جون كيتزهافر والقيادة الجمهورية في المجلس التشريعي مرارًا وتكرارًا حول أولويات الميزانية.

في عام 2000، ساهم دون ماكنتاير في طرح الاقتراح رقم 8 على اقتراع ولاية أوريغون، والذي كان سيحد من الإنفاق الحكومي إلى 15% من الدخل الشخصي خلال السنتين الماليتين السابقتين. وقد رُفض الاقتراح رقم 8 بنسبة 43.5% مقابل 56.5%. ^{[ 6 ]} إلا أنه في الانتخابات نفسها، أقرّ سكان أوريغون ما يُعرف بـ" الخصم الضريبي " - وهو عبارة عن استرداد يُمنح لدافعي الضرائب عندما تتجاوز إيرادات الضرائب الحكومية التوقعات بنسبة 2% - في دستور الولاية من خلال الاقتراح رقم 86 ، الذي حظي بموافقة 62% مقابل 38%. ^{[ 7 ]} وتُعد أوريغون الولاية الوحيدة التي تطبق هذا الخصم الضريبي. ^{[ 8 ]} وكان هذا الخصم يُرسل في الأصل إلى دافعي الضرائب على شكل شيك، ولكنه يُعاد الآن كائتمان يُخصم من إقرارات ضريبة الدخل الحكومية. وفي عام 2024، سيبلغ هذا الخصم رقماً قياسياً قدره 5.6 مليار دولار. ^{[ 9 ]}

أفشل النشطاء المناهضون للضرائب اقتراحين في عامي 2003 و2004 ( المقياس 28 والمقياس 30 )، واللذين أحالهما المجلس التشريعي لولاية أوريغون إلى الناخبين لزيادة ضرائب الدخل مؤقتًا.

واجهت مجموعة سيزيمور مشاكل قانونية عام 2002. فقد أثار سيزيمور غضب العديد من نقابات موظفي القطاع العام بسلسلة من المبادرات التي تهدف إلى خفض معاشات موظفي القطاع العام وتقليص نفوذهم السياسي. وردّت النقابات بمشروع تثقيف الناخبين ، الذي تتبّع جامعي التوقيعات الذين استأجرهم سيزيمور لوضع تدابير على الاقتراع. وبعد توثيق حالات تزوير من قِبل جامعي التوقيعات، رفعت جمعية أوريغون التعليمية ، وهي نقابة للمعلمين، دعوى قضائية ناجحة ضد منظمة سيزيمور بموجب قوانين الابتزاز عام 2003. ^{[ 10 ]} وقد أضرّ الحكم الصادر ضد منظمة "أوريغون تاكس بايرز يونايتد" بمبلغ 2.3 مليون دولار بشدة بقدرة سيزيمور على وضع تدابير على الاقتراع. كما أدّت مزاعم التزوير إلى إقرار المقياس رقم 26 عام 2002، الذي يحظر دفع أجور لجامعي التوقيعات على أساس كل توقيع، وقد وافق عليه الناخبون بنسبة 75% مقابل 25%. ^{[ 11 ]}

يدّعي نشطاء الضرائب عمومًا أن حكومة ولاية أوريغون مُبذرة وغير فعّالة، بحجة أن الحكومة قادرة على تحقيق نتائج أفضل بموارد أقل. وغالبًا ما يُسلطون الضوء على برامج يرونها غير ضرورية. ^{[ 12 ]} في المقابل، يرى معارضو التمرد الضريبي أن تمرير تخفيضات ضريبية عبر الاقتراع الشعبي يؤدي إلى سياسات قصيرة النظر، حيث ينجذب الناخبون للتصويت لصالح التمرد بسبب انخفاض فواتير الضرائب دون التفكير في مشاكل الميزانية الناجمة عن انخفاض الإيرادات.

• بيل سيزيمور
• لورين باركس
• تيم كنوب

• المقياس 5 (1990)
• المقياس 47 (1996) (مبادرة)، المقياس 50 (1997) (إحالة تشريعية)
• الإجراء رقم 8 (2000) (فشل)
• المقياس 86 (2000) (ركلة)
• المقياس 28 (2003) والمقياس 30 (2004) (إجراءات زيادة الضرائب، تم رفضها)
• المقياس 41 (2006) والمقياس 48 (2006) (كلاهما فشل)
• المقياس 59 (2008) (فشل)
• المقياسان 66 و67 (2010) (استفتاءات زيادة الضرائب، تم إقرارهما)

• الليبرتارية في الولايات المتحدة
• قائمة بتدابير الاقتراع في ولاية أوريغون
• السياسة في ولاية أوريغون

• بيل سيزيمور، المدافع المناهض للضرائب، يتعرض لانتقادات جديدة
• رابطة دافعي الضرائب في ولاية أوريغون
• برنامج إقليم أوريغون حول الثورة الضريبية الجزء 1 الجزء 2 ( بث صوتي m3u )
• ادعم مستقبل ولاية أوريغون اليوم
• الثورة الضريبية الكبرى عام 1994 : هل ستجتاح مبادرات مناهضة الضرائب الولايات هذا الخريف؟ (من مجلة ريزون، أكتوبر 1994)