أغلبية مزدوجة

الأغلبية المزدوجة هي نظام تصويت يتطلب أغلبية الأصوات وفقًا لمعيارين منفصلين. تُستخدم هذه الآلية عادةً لطلب دعم قوي لأي تدبير يُعتبر ذا أهمية كبيرة. عادةً في الهيئات التشريعية، يوجد متطلب الأغلبية المزدوجة في شكل النصاب القانوني اللازم لإقرار التشريع.

في أستراليا ، يجب تمرير التغييرات الدستورية في استفتاء في أغلبية الولايات (4 من أصل 6)، وبأغلبية الناخبين على المستوى الوطني. قبل عام 1977، لم تؤثر أصوات المواطنين في الإقليم الشمالي وإقليم العاصمة الأسترالية على العد الوطني أو على أساس الولاية. بعد طرح تعديل الدستور للاستفتاء في عام 1977 ومنح الموافقة الملكية في 19 يوليو 1977، تساهم أصوات الأقاليم في الأغلبية الوطنية، لكن الأقاليم نفسها لا تُحسب في أغلبية الولايات. تم رفض استفتاء سابق في عام 1974 ، حيث تم تجميع نفس التغيير المقترح مع خفض العدد المطلوب من الولايات إلى النصف (3 من أصل 6) بدلاً من الأغلبية.

منذ إقرار الدستور الكندي في عام 1982، تم اعتماد صيغ تعديل شاملة للدستور. وفقًا لقانون الدستور لعام 1982 ، لا يمكن تمرير العديد من التعديلات إلا من قبل برلمان كندا وأغلبية الثلثين من الهيئات التشريعية الإقليمية ، حيث تمثل هذه المقاطعات معًا ما لا يقل عن 50٪ من السكان الوطنيين - وهذا ما يُعرف باسم صيغة 7/50 ^[1] (نظرًا لوجود 10 مقاطعات، فإن 7 تشكل أغلبية الثلثين). بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمقاطعة أن تختار صراحةً معارضة تعديل "ينتقص من السلطات التشريعية أو الحقوق الملكية أو أي حقوق أو امتيازات أخرى للهيئة التشريعية أو حكومة المقاطعة"، وفي هذه الحالة لا ينطبق في تلك المقاطعة حتى لو تم تمريره. على الرغم من عدم إلزام الدستور بإجراء استفتاء، إلا أن البعض يعتبره ضروريًا أيضًا، خاصة بعد السابقة التي أسسها اتفاق شارلوت تاون في عام 1992.

ومع ذلك، هناك بعض أجزاء الدستور التي لا يمكن تعديلها إلا بتصويت جميع المقاطعات بالإضافة إلى برلمان كندا ؛ وتشمل هذه التغييرات تشكيل المحكمة العليا في كندا ، أو تغيير عملية تعديل الدستور نفسه، أو أي قانون يؤثر على الملك الكندي أو الحاكم العام .

في الاتحاد الأوروبي ، حل التصويت بالأغلبية المزدوجة محل أوزان التصويت الاصطناعية للأصوات التي تتطلب أغلبية مؤهلة في مجلس الاتحاد الأوروبي بعد تنفيذ معاهدة لشبونة . تتطلب الأغلبية المؤهلة 55٪ من الدول الأعضاء المصوتين في الاتحاد الأوروبي ، والتي تمثل ما لا يقل عن 65٪ من سكان الأعضاء المصوتين للموافقة على اقتراح المفوضية الأوروبية. يزيد هذا إلى 72٪ من الدول الأعضاء المصوتين، والتي تمثل ما لا يقل عن 65٪ من سكان الاتحاد الأوروبي من الأعضاء المصوتين إذا نشأ الاقتراح من دولة عضو. يمكن حظر المقترحات إذا تم تشكيل أغلبية مؤهلة من أربعة أعضاء على الأقل في المجلس يمثلون أكثر من 35٪ من سكان الاتحاد الأوروبي. ^{[2] [3] [4]}

يتطلب تغيير دستور فنلندا أن يصوت أغلبية بسيطة من أعضاء البرلمان الحالي لصالح التعديل. يتم تأجيل التعديل حتى الانتخابات العامة التالية. قد يصوت البرلمان التالي أخيرًا على التصديق على التعديل ولكن بأغلبية ثلثي أعضاء البرلمان. وبالتالي، عادة ما تكون هناك حاجة إلى أغلبية مزدوجة من برلمانين مختلفين لإقرار التعديلات الدستورية. ومع ذلك، يمكن الدخول في عملية سريعة إذا صوت خمسة أسداس البرلمان الحالي لإعلان التعديل عاجلاً. بعد ذلك، يجوز لأغلبية ثلثي البرلمان الحالي التصديق على التعديل باستخدام العملية السريعة. ^[5]

وبموجب شروط اتفاقية بلفاست ، إذا طلب ثلاثون عضوًا أو أكثر ذلك، فقد يتم طرح الإجراء على " تصويت بين المجتمعات "، وهو ما يتطلب أغلبية من المعسكرين القومي والاتحادي.

في استفتاء الحكم الذاتي في بانجسامورو لعام 2019 ، لكي ينضم مكان ما إلى بانجسامورو ، يلزم أن يكون لديه أغلبية للإدراج في كل من المكان الذي يطلب إدراجه، ومن بقية الكيان الأكبر الذي تم تضمينه في الأصل. على سبيل المثال، بالنسبة للمدن الست من لاناو ديل نورتي التي تقدمت بطلب الانضمام، يجب الحصول على أغلبية من المدينة نفسها ومن بقية لاناو ديل نورتي. ^[6] صوتت كل من المدن الست بأغلبية ساحقة لصالح الإدراج، لكن الأغلبية من بقية لاناو ديل نورتي رفضت المدن المنضمة إلى بانجسامورو، مما أدى إلى عدم إدراج المدن. ^[7] وفي الوقت نفسه، صوتت 63 من أصل 67 قرية في كوتاباتو لصالح الإدراج وحصلت على موافقة من مدنها الأم للانضمام. رفضت إحدى القرى الإدراج ولكن سمحت لها مدينتها الأم بالانضمام، ^[8] بينما صوتت ثلاث قرى لصالح الإدراج ولكن تم رفض انضمام مدنها الأم؛ ^[9] لم تنضم هذه القرى الأربع إلى بانجسامورو. وفي النهاية، رفضت مدينة إيزابيلا الانضمام، ولكن سمح لها إقليمها الأم باسيلان بالانضمام؛ كما لم يتم تضمينها في بانجسامورو. ^[10]

في رومانيا ، لا يُعتبر الاستفتاء الوطني صالحًا إلا إذا أدلى بأصواته 50% زائد واحد على الأقل من الناخبين المسجلين. ^[11] بالنسبة للاستفتاء الصالح، يتم تحديد النتيجة بأغلبية بسيطة من الأصوات الصالحة المدلى بها. وبالتالي فإن العملية برمتها تنطوي على أغلبية مزدوجة في شكل النصاب القانوني .

نشأ تعديل مثير للجدل على قانون الاستفتاء خلال الأزمة السياسية عام 2012 وسمح باستثناء في حالة الاستفتاء بشأن عزل الرئيس . تم تعديل القانون الأصلي، الذي يتطلب أغلبية مزدوجة للعزل، بموجب مرسوم طوارئ حكومي للتحايل على شرط النصاب القانوني . كان من شأن هذا أن يؤدي إلى عزل الرئيس بنجاح في الاستفتاء التالي . ومع ذلك، أبطلت المحكمة الدستورية الاستفتاء لاحقًا ، وهي الهيئة المسؤولة عن الإشراف على العملية برمتها، مما وضع حدًا للأزمة.

تطلب استفتاء استقلال جنوب السودان 51% من الأصوات و60% من المشاركة. ^[12]

في سويسرا ، يتطلب إقرار تعديل دستوري بالتصويت الشعبي أغلبية مزدوجة؛ فلا يجب أن يصوت أغلبية الشعب لصالح التعديل فحسب، بل يجب أيضًا أن توافق عليه أغلبية الكانتونات . وهذا لمنع كانتون أكبر من فرض التعديلات على كانتونات أصغر والعكس صحيح.

تُستخدم الأغلبية المزدوجة في الولايات المتحدة لبعض المبادرات أو تصويتات الاستفتاء على قضايا مثل فرض ضريبة أو سندات . في الأساس، يطبق معيار الأغلبية المزدوجة اختبارًا من جزأين على نتيجة التصويت قبل تمرير الإجراء:

• هل شاركت أغلبية الناخبين المسجلين في الانتخابات؟
• هل كان عدد الأصوات المؤيدة يفوق عدد الأصوات المعارضة بالهامش المطلوب؟

إذا كانت الإجابة على أي من هذه الأسئلة هي لا، فإن الإجراء يفشل.

تُستخدم هذه الآلية لمنع مجموعة صغيرة من تمرير تدابير الإنفاق التي تؤثر على السكان بالكامل من أجل دعم قضاياهم المفضلة، وخاصة في الانتخابات التي من المتوقع أن يكون إقبال الناخبين عليها منخفضًا . تُستخدم الأغلبية المزدوجة أيضًا بشكل متكرر في عمليات الضم البلدية ، حيث يجب أن تدعم أغلبية السكان في المنطقة المضمّنة والمنطقة المراد ضمها عملية الضم. ^{[ بحاجة لمصدر ]} توجد قاعدة مماثلة لاعتماد الحكومة الحضرية في تينيسي ، حيث يجب أن يمر الاستفتاء داخل وخارج المدينة الرئيسية. ^[13]

• قاموس باتروورثس القانوني الأسترالي المختصر ، الطبعة الثانية (2002). ISBN 0-409-31568-0 
• معجم أوروبا