شركة الكهرباء الوطنية
شركة بي تي بيروساهان ليستريك نيجارا (بيرسيرو) ( وتعني حرفيًا " شركة الكهرباء الحكومية " ، ويُشار إليها اختصارًا بـ PLN ) هي شركة مملوكة للحكومة الإندونيسية ، تحتكر توزيع الطاقة الكهربائية في إندونيسيا . [ 2 ] تُنتج PLN غالبية الطاقة في إندونيسيا، حيث تُشغّل قدرة مركّبة تبلغ 46.8 جيجاواط، وتُنتج 184.6 تيراواط/ساعة في عام 2024 بمفردها، و343.9 تيراواط/ساعة مع احتساب مساهمات منتجي الطاقة المستقلين . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] أُدرجت الشركة ضمن قائمة فورتشن جلوبال 500 لعامي 2014 [ 6 ] و2015. [ 7 ] وتُعاني من ديون ضخمة نتيجة عقود الطاقة بالفحم باهظة الثمن. [ 8 ]
تاريخ
بدأ تاريخ قطاع الكهرباء في إندونيسيا في أواخر القرن التاسع عشر عندما قام المستعمرون الهولنديون بتركيب أولى مولدات الكهرباء. [ 9 ] وكانت أكبر شركات توزيع الكهرباء شركة Nederlands Indische Gasmaatschappij (NIGM)، التي كانت في الأصل شركة مرافق غاز. خلال الحرب العالمية الثانية، سيطر اليابانيون على قطاع الكهرباء. بعد استقلال إندونيسيا في 17 أغسطس 1945، تولى الشباب الإندونيسي الثوري زمام الأمور في قطاع الكهرباء وسلموا المرافق إلى الحكومة الجمهورية. ومنذ ذلك الحين، شهد قطاع الكهرباء تغييرات مؤسسية مستمرة. [ 9 ]
في 27 أكتوبر 1945، أنشأ الرئيس سوكارنو مكتب الكهرباء والغاز ( Jawatan Listrik dan Gas ) بقدرة توليد تبلغ 157.5 ميغاواط. وفي 1 يناير 1961، تم تغيير مكتب الكهرباء والغاز إلى مجلس إدارة شركات الكهرباء الحكومية ( BPU PLN)، الذي كان يُعنى بمجالات الكهرباء والغاز وفحم الكوك ( بالإندونيسية : kokas ). وفي 1 يناير 1965، تم استبدال مجلس إدارة شركات الكهرباء الحكومية بشركتين مملوكتين للدولة، هما شركة الكهرباء الوطنية (PLN) المسؤولة عن قطاع الكهرباء ، وشركة الغاز الوطنية (PGN) المسؤولة عن قطاع الغاز. وبلغت القدرة الإجمالية لمولدات الطاقة الكهربائية التابعة لشركة الكهرباء الوطنية آنذاك 300 ميغاواط. وشهدت العقود السبعينية والثمانينية والتسعينية تغييرات مؤسسية أخرى.
في سبتمبر/أيلول 2002، صدر قانون الطاقة الكهربائية (القانون رقم 20 لسنة 2002) [ 10 ] . وقد حرر هذا القانون قطاع الكهرباء رسميًا. واشترط القانون الجديد إنهاء احتكار شركة الكهرباء الوطنية (PLN) لتوزيع الكهرباء في غضون خمس سنوات، وبعدها يُسمح للشركات الخاصة (الأجنبية والمحلية) ببيع الكهرباء مباشرةً للمستهلكين. وكان من المقرر أن تستخدم جميع الشركات شبكة النقل القائمة التابعة لشركة الكهرباء الوطنية. إلا أن المحكمة الدستورية ألغت القانون في عام 2004 [ 11 ] . ونتيجةً لذلك، ظل قطاع الكهرباء في وضع قانوني غير مستقر لعدة سنوات. وصدر قانون جديد للكهرباء، هو القانون رقم 30 لسنة 2009، لتوفير قدر أكبر من اليقين القانوني، على الرغم من أن هذا القانون أيضًا كان مثيرًا للجدل، لأنه، كما كان الحال مع قانون 2002، نص على إنهاء احتكار شركة الكهرباء الوطنية [ 12 ] .
العمليات
في النصف الأول من عام 2011، أنتجت شركة PLN ما يقارب 88 تيراواط ساعة (TWh). وقد أنتجت الشركة حوالي 24% من إنتاجها باستخدام الوقود النفطي، مع خطط لخفض هذه النسبة إلى 3% بحلول عام 2013 و1.7% بحلول عام 2014. [ 13 ] وتشير التوقعات إلى أن الإنتاج للعام بأكمله (2011) سيبلغ حوالي 182 تيراواط ساعة (ما يعادل حوالي 760 كيلوواط ساعة للفرد).
القدرة والتنظيم
في نهاية عام 2015، قُدِّرت القدرة الإنتاجية الإجمالية لشركة PLN (التي تنتجها محطات توليد الطاقة المختلفة في جميع أنحاء إندونيسيا ) بحوالي 34,262 ميغاواط. [ 5 ] وخلال عام 2016، خططت PLN لزيادة قدرتها الإنتاجية المركبة بمقدار 1,932 ميغاواط. [ 14 ]
| السعة القصوى | الحمل الأقصى | |
|---|---|---|
| جاوة-بالي | 21257 | 16150 |
| غرب إندونيسيا | 4602 | 4299 |
| شرق إندونيسيا | 2603 | 2484 |
| المجموع | 28,462 | 22933 |
شهدت المؤشرات الرئيسية ارتفاعاً بالتزامن مع النمو الاقتصادي العام في إندونيسيا، على الرغم من أن نمو الإيرادات لكل وحدة مباعة (روبية/كيلوواط ساعة) كان بطيئاً:
| موظفين | السعة (أ) | الإنتاج (ب) | مُباع | قيمة الإخراج | متوسط الإيرادات (ج) | متوسط الإيرادات (د) | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| الوحدات | رقم | MW | تيراواط ساعة | تيراواط ساعة | ترنيمة آر بي | روبية/كيلوواط ساعة | سنتات أمريكية/كيلوواط ساعة |
| 2005 | 43,762 | 22,515 | 124.5 | 105.9 | 64.0 | 604 | 6.2 |
| 2006 | 43,048 | 24846 | 131.7 | 112.6 | 74.9 | 665 | 7.4 |
| 2007 | 42,537 | 25224 | 139.7 | 121.2 | 77.4 | 639 | 6.8 |
| 2008 | 42,715 | 25,594 | 148.0 | 129.0 | 86.4 | 670 | 6.1 |
| 2009 | 42,096 | 25,637 | 156.8 | 134.6 | 90.9 | 676 | 7.2 |
| 2010 | 43,638 | 26895 | 176.0 | 149.0 | 103.0 | 700 | 8.0 |
| 2011 | 44,343 | 29,268 | 184.2 | 158.7 | 112.8 | 714 | 7.8 |
| 2012 | 50,287 | 32901 | 200.3 | 174.0 | 126.7 | 728 | 7.5 |
| 2013 | 49,833 | 34206 | 216.2 | 187.5 | 153.5 | 818 | 6.1 |
| 2014 | 46,068 | 37,226 | 228.6 | 198.6 | 186.6 | 940 | 7.5 |
| 2015 | 47,594 | 38,265 | 234.0 | 202.8 | 209.8 | 1034 | 7.5 |
| 2016 | 51,158 | 39,785 | 248.6 | 216.0 | 214.1 | 991 | 7.3 |
| 2017 | 54,820 | 39,652 | 254.7 | 223.1 | 246.6 | 1105 | 8.1 |
المصدر: مكتب الإحصاءات الإندونيسي، Statistik Indonesia (منشور سنوي: سنوات مختلفة)، جاكرتا، و Statistik PLN (منشور سنوي؛ سنوات مختلفة)، جاكرتا.
(ب) يشمل مشتريات الكهرباء بالجملة من قبل شركة PLN من منتجي الطاقة المستقلين (الذين كان لديهم إجمالي قدرة مجمعة تبلغ حوالي 4200 ميجاوات في عام 2011) وإعادة بيعها للمستهلكين.
(ج) متوسط الإيرادات المعروضة (مؤشر لمتوسط سعر الكهرباء) = قيمة الإنتاج مقسومة على المبيعات.
(د) التقدير بالسنتمات الأمريكية = متوسط الإيرادات بالروبية المعدلة حسب سعر الصرف في نهاية العام.| النمو (الإنتاج) | استغلال الطاقة الإنتاجية (أ) | استغلال الطاقة الإنتاجية (أ) | إنتاجية العمل | خسائر | |
|---|---|---|---|---|---|
| الوحدات | % سنوياً | كيلوواط ساعة / ميغاواط | % | جيجاواط ساعة/موظف | % |
| 2005 | 4.5 | 5530 | 63 | 2845 | 15 |
| 2006 | 2.3 | 5126 | 58 | 2959 | 12 |
| 2007 | 11.8 | 5647 | 64 | 3349 | 15 |
| 2008 | 5.6 | 5877 | 67 | 3522 | 14 |
| 2009 | 4.2 | 6116 | 70 | 3725 | 14 |
| 2010 | 12.2 | 5351 | 61 | 4033 | 15 |
| 2011 | 4.7 | 5218 | 59 | 4153 | 14 |
| 2012 | 9.5 | 4509 | 51 | 4011 | 14 |
| 2013 | 7.9 | 6321 | 72 | 4338 | 13 |
| 2014 | 5.7 | 6141 | 70 | 4962 | 13 |
| 2015 | 2.4 | 6115 | 70 | 4289 | 13 |
| 2016 | 6.2 | 6249 | 71 | 4859 | 13 |
| 2017 | 2.5 | 6423 | 73 | 4646 | 12 |
المصدر: محسوب من الجدول السابق. النمو = النمو السنوي للإنتاج. معدل استغلال الطاقة = كيلوواط ساعة مُولّدة لكل كيلوواط من طاقة التوليد (الحد الأقصى النظري للحمل عند 100% من الطاقة = 8760)؛ تفترض الحسابات وجود 4200 ميغاواط من طاقة التوليد لدى منتجي الطاقة المستقلين الذين يبيعون الكهرباء لشركة PLN. إنتاجية العمل = إجمالي غيغاواط ساعة مُولّدة لكل موظف في شركة PLN. الخسائر = المبيعات كنسبة مئوية من الإنتاج.
تلتزم الحكومة الإندونيسية والإدارة العليا لشركة الكهرباء الوطنية (PLN) رسميًا بالإصلاحات الجارية الرامية إلى تحسين كفاءة عمليات قطاع إمدادات الكهرباء في إندونيسيا. وتشير مؤشرات الأداء إلى بعض التحسينات الملحوظة في بعض التدابير الرئيسية خلال السنوات الأخيرة (انظر الجدول السابق الخاص بمؤشرات الأداء). ومع ذلك، غالبًا ما تكون عملية الإصلاح الشاملة بطيئة، ويعود ذلك إلى أن البيئة التي تعمل فيها شركة الكهرباء الوطنية المملوكة للدولة تخضع لتنظيم دقيق وغالبًا ما تكون مسيّسة. [ 15 ]
إدارة
تُعدّ شركة الكهرباء الوطنية الإندونيسية (PLN) ثاني أكبر شركة حكومية في إندونيسيا من حيث الأصول. [ 16 ] وترفع الإدارة العليا، برئاسة الرئيس التنفيذي، تقاريرها إلى مجلس إدارة مُعيّن من قِبل الحكومة. ويرفع مجلس الإدارة وإدارة شركة الكهرباء الوطنية بدورهما تقاريرهما إلى وزير الشركات المملوكة للدولة. وفيما يلي أسماء رؤساء شركة الكهرباء الوطنية منذ عام 1979:
| يبدأ | نهاية | اسم |
|---|---|---|
| 1979 | 1984 | سوريونو |
| 1984 | 1988 | سارجونو |
| 1988 | 1992 | إرمامسياه جامين |
| 1992 | 1995 | زحال |
| 1995 | 1998 | دجيتينغ مارسودي |
| 1998 | 2000 | آدي ساتريا |
| 2000 | 2001 | كونتورو مانغكوسوبروتو |
| 2001 | 2008 | إيدي ويديانو |
| 2008 | 2009 | فهمي مختار |
| 2009 | 2011 | دحلان إسكان |
| 2011 | 2014 | نور بامودجي |
| 2014 | 2019 | سفيان بصير [ 17 ] |
| 2019 | 2019 | سريبيني إنتن كاهياني (الرئيس التنفيذي بالإنابة) |
| 2019 | 2021 | ذو الكفل زيني |
| 2021 | مستمر | دارماوان براسودجو |
- ظهرت صعوبات في أوائل عام 2011 تتعلق بترتيبات جرت خلال فترة إدارة الرئيس التنفيذي لشركة الكهرباء الوطنية (PLN) إيدي ويديونو سووندو، الذي شغل المنصب لفترة طويلة (2001-2008). وأثيرت تساؤلات حول بعض إجراءات الشراء التي أيدها. وفي مارس 2011، استُدعي للاستجواب من قبل هيئة مكافحة الفساد الإندونيسية. [ 18 ] وفي ديسمبر 2011، حُكم عليه بالسجن خمس سنوات بتهم تتعلق بتعيين شركة لتولي تقديم الخدمات الخارجية لشركة الكهرباء الوطنية. [ 19 ]
- في منتصف عام 2019، تم إيقاف سفيان بصير عن العمل كرئيس تنفيذي بعد قرار هيئة مكافحة الفساد بتوجيه تهمة فساد إليه لدوره المزعوم في قضايا رشوة تتعلق ببناء محطة توليد كهرباء في مقاطعة رياو. [ 20 ]
- شغل سريبيني إنتين كاهياني منصب الرئيس التنفيذي بالإنابة خلال الجزء الأخير من عام 2019 حتى تم تعيين زولكيفلي زيني رئيساً ومديراً في أواخر عام 2019.
السياسات
في أواخر عام 2011، حدد الرئيس والمدير الجديد لشركة PLN، نور بامودجي، ثلاثة معالم رئيسية لشركة PLN كأهداف لعام 2012: [ 21 ]
- استخدام الغاز الطبيعي المسال (LNG) كوقود لبعض محطات توليد الطاقة التابعة لشركة PLN لأول مرة
- اقترب برنامج توليد الطاقة السريع الأول بقدرة 10000 ميغاواط من الانتهاء، والذي تم الإعلان عنه قبل بضع سنوات.
- تسجيل 5 ملايين عميل مسبق الدفع في نظام توزيع شركة PLN.
خدمة
شهدت إندونيسيا تحسناً مطرداً في موثوقية وجودة إمدادات الكهرباء خلال العقود الأخيرة. وتُعدّ الإمدادات أكثر موثوقية في جاوة نظراً لتطور شبكة الكهرباء فيها نسبياً مقارنةً بالجزر الخارجية (مثل سومطرة وسولاويزي وكاليمانتان ) ، حيث تُخدَم معظم المناطق بأنظمة محلية غالباً ما تعمل بمحطات ديزل صغيرة. ومع ذلك، لا تزال انقطاعات التيار الكهربائي شائعة، [ 22 ] حتى في جاوة. فعلى سبيل المثال، شهدت البلاد انقطاعاً حاداً للتيار الكهربائي عام 2005، والذي أفادت التقارير بأنه أثر على حوالي 100 مليون شخص في جاوة وبالي لأكثر من خمس ساعات.
الشؤون المالية
تواجه شركة PLN - وما زالت تواجه منذ سنوات عديدة - صعوبات كبيرة في تدفقات الإيرادات الداخلية. [ 23 ] فمن جهة، غالبًا ما تكون التعرفات الحكومية منخفضة جدًا بحيث لا تغطي تكاليف التشغيل، ولم تُحدد بمستوى كافٍ للمساهمة بشكل معقول في تكاليف رأس المال لسنوات عديدة. [ 24 ] [ 2 ] ومن التحديات الأخرى وجود مقاومة واسعة النطاق من المستهلكين لسداد فواتير الكهرباء ورفع الأسعار. وغالبًا ما تُثقل الديون المتأخرة للمستهلكين كاهل التدفق النقدي للشركة.
- على سبيل المثال، في مقاطعة بانيوماس ( كابوباتين ) بوسط جاوة أواخر عام 2011، أفادت التقارير أن 60% (أكثر من 80,000) من عملاء شركة الكهرباء الوطنية (PLN) البالغ عددهم 140,000 عميل في المنطقة كانوا متأخرين عن سداد فواتير الكهرباء، مما تسبب للشركة بخسائر تتجاوز 300,000 دولار أمريكي شهريًا. ومن بين هؤلاء المتأخرين، صُنِّف 13,000 عميل على أنهم عملاء سيئون للغاية، وكانوا مُستهدفين بفصل الخدمة. إلا أن جهود شركة الكهرباء الوطنية لتحسين تحصيل الديون، سواء في بانيوماس أو في العديد من المناطق الأخرى في إندونيسيا، غالبًا ما تواجه مقاومة كبيرة من المستهلكين. ففي بانيوماس، اشتكى المستهلكون من أن جهود الشركة لتحسين تحصيل الديون غير عادلة ولا تعكس الالتزامات الاجتماعية المتوقعة من الشركات المملوكة للدولة. [ 25 ]
- بعد ذلك بوقت قصير، تورطت شركة الكهرباء الوطنية (PLN) في حادثة بمدينة سوراكارتا في جاوة الوسطى ، حيث تراكمت على البلدية فواتير متأخرة للشركة بقيمة تقارب مليون دولار أمريكي (8.9 مليار روبية إندونيسية). وتماشياً مع سياسة الشركة في اتباع نهج أكثر حزماً لتحصيل الفواتير المتأخرة، فرضت الشركة انقطاعاً للتيار الكهربائي عن شوارع سوراكارتا قبيل عيد الميلاد عام 2011. سارعت البلدية إلى سداد المبلغ، لكنها نظمت أيضاً احتجاجاً، مطالبةً الشركة بمراعاة المصلحة العامة قبل اتخاذ مثل هذا الإجراء. ولتأكيد موقفها، قام عمدة سوراكارتا، جوكو ويدودو (الذي أصبح لاحقاً رئيساً لإندونيسيا)، بزيارة شخصية حظيت بتغطية إعلامية واسعة إلى مكتب الشركة المحلي لتسليم مبلغ 8.9 مليار روبية نقداً على شكل مئات الرزم من الأوراق النقدية والعملات المعدنية. [ 26 ]
تُعدّ سرقة الكهرباء شائعة في أجزاء كثيرة من إندونيسيا أيضاً. [ 27 ] في السنوات الأخيرة، شدّدت شركة الكهرباء الوطنية (PLN) قبضتها على عدم سداد الفواتير والسرقة. وأصبح تركيب عدادات الدفع المسبق إلزامياً في جميع الوحدات السكنية الجديدة.
إلى جانب الإيرادات الداخلية، تعتمد شركة الكهرباء الوطنية (PLN) على دعم حكومي كبير لتمويل عملياتها، وخاصةً نفقاتها الرأسمالية. قُدّر متوسط سعر الكهرباء في نهاية عام 2011 بنحو 729 روبية إندونيسية لكل كيلوواط/ساعة (حوالي 8.1 سنتات أمريكية)، بينما بلغ متوسط تكلفة إنتاج الكهرباء لدى الشركة حوالي 1100 روبية إندونيسية (12.2 سنتًا أمريكيًا). [ 28 ] كانت ميزانية دعم الكهرباء المقدمة من الميزانية الوطنية لعام 2011 قد رُصدت مبدئيًا بمبلغ 65.6 تريليون روبية إندونيسية (حوالي 8 مليارات دولار أمريكي آنذاك)، لكن المبلغ ارتفع إلى 91 تريليون روبية إندونيسية (حوالي 10 مليارات دولار أمريكي) بنهاية عام 2011. [ 29 ] في مارس 2012، اقترحت الحكومة على البرلمان الوطني خفض دعم الكهرباء (مما يعني زيادة سعر الكهرباء للمستهلكين)، إلا أن الاقتراح رُفض. ونتيجةً لذلك، واجهت شركة الكهرباء الوطنية ضغوطًا لمحاولة إيجاد سبل لترشيد الإنفاق وخفض الدعم المتزايد. [ 30 ] قبل الدعم، تكبدت شركة الكهرباء الوطنية (PLN) خسارة قدرها 31.63 تريليون روبية في عام 2016. [ 1 ]
في السنوات الأخيرة، ومع تحسن الأوضاع الاقتصادية في إندونيسيا عقب الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 ، تمكن البنك الوطني الإندونيسي (PLN) من زيادة اقتراضه بشكل ملحوظ عبر إصدار السندات. ففي نوفمبر 2011، على سبيل المثال، أصدر البنك سندات بقيمة مليار دولار أمريكي بأسعار سوقية معقولة (لعشر سنوات بفائدة 5.5%). وقد تجاوز الطلب على هذه السندات (المقدر بنحو 5.5 مليار دولار أمريكي) المعروض منها بشكل كبير. [ 31 ] وفي أكتوبر 2012، أفيد بأن البنك الوطني الإندونيسي يعتزم إصدار سندات بالدولار الأمريكي لأجل 30 عامًا، والتي صنفتها وكالة ستاندرد آند بورز للتصنيف الائتماني بدرجة BB. [ 32 ] ومن خلال إصدار هذا النوع من السندات، يجمع البنك الوطني الإندونيسي الأموال ويساهم في تطوير سوق الدين المحلي في إندونيسيا.
تلجأ شركة PLN أيضًا إلى مصادر تمويل أخرى مدعومة من الحكومة. [ 2 ] في ديسمبر 2011، حصلت الشركة على قرض ميسر بقيمة 7.5 تريليون روبية (حوالي 800 مليون دولار أمريكي بسعر الصرف السائد آنذاك) من وكالة الاستثمار الحكومية الإندونيسية PIP ( مركز الاستثمار الحكومي ، المعروف باسم وكالة الاستثمار الإندونيسية ). وقد مُنح القرض الميسر لمدة 15 عامًا، مع فترة سماح مدتها 5 سنوات لسداد رأس المال، وبسعر فائدة منخفض نسبيًا قدره 5.25% سنويًا. [ 33 ]
جدل الديون لعام 2021
في يوليو/تموز 2021، أعلن وزير الشركات المملوكة للدولة في إندونيسيا، إريك ثوهير ، أن شركة الكهرباء الوطنية (PLN) مدينة بمبلغ 500 تريليون روبية، أي ما يعادل 34.9 مليار دولار أمريكي. أثار الكشف عن هذا المبلغ جدلاً واسعاً، إذ اعتبر كثيرون أن الشركة ربما تكون قد حققت أرباحاً طائلة نتيجة لبقاء عدد كبير من الناس في منازلهم خلال جائحة كوفيد-19، مما أدى إلى زيادة استهلاك الكهرباء وتراكم ديونها. [ 34 ] [ 35 ]
برامج الاستثمار
يعتمد برنامج الاستثمار الإجمالي في قطاع الكهرباء العامة في إندونيسيا بشكل كبير على برنامجين استثماريين سريعين بقدرة 10000 ميغاواط، تم إطلاقهما في السنوات الأخيرة. وقد تأخر تنفيذ هذين البرنامجين عن الجدول الزمني المحدد. [ 36 ]
برنامج المسار السريع لأول 10000 ميجاوات (FTP-1)
بدأ برنامج المسار السريع الأول بقدرة 10000 ميغاواط (FTP-1) في عام 2006، وكان من المقرر أصلاً إنجازه بحلول عام 2010. وبحلول منتصف عام 2012، باستثناء محطة واحدة (PLTU Labuan)، كانت جميع محطات الطاقة متأخرة عن الجدول الزمني. [ 37 ] وظل البرنامج غير مكتمل حتى نهاية عام 2014.
- منتصف عام 2012 : أعلنت الحكومة أنه بحلول منتصف عام 2012، تم تسليم ما يزيد قليلاً عن 40% من الإمدادات المتوقعة. وشملت المشاكل التي تسببت في التأخيرات توفر المعدات، ومشاكل الاستحواذ على الأراضي، والتمويل. [ 38 ]
- في نهاية عام 2012 ، أفادت شركة PLN بأن حوالي 48% (ما يقارب 4750 ميغاواط) من إجمالي الطاقة المخطط لها والبالغة 9877 ميغاواط قد تم تشغيلها. وكان من المتوقع أن تدخل الطاقة المتبقية البالغة 5127 ميغاواط حيز التشغيل قبل نهاية عام 2014.
- أواخر عام 2014 : أفيد بأنه سيتم الانتهاء من مشروع FTP-1 في عام 2015. [ 39 ]
يتألف مشروع FTP-1 من 35 محطة توليد طاقة، معظمها تعمل بالفحم. تقع عشر من هذه المحطات في جاوة وبالي، بينما تقع المحطات الـ 35 الأخرى، وهي في الغالب أصغر حجماً، في الجزر الخارجية.
تشمل النباتات الرئيسية في البرنامج ما يلي: [ 40 ]
| منطقة | مقاطعة | موقع | السعة (ميغاواط) |
|---|---|---|---|
| جافا | |||
| بانتين | تيلوك ناغا | 900 | |
| بانتين | لابوان | 600 | |
| بانتين | سورالايا | 625 | |
| جاوة الغربية | إندرامايو | 990 | |
| جاوة الغربية | بيلابوهان راتو | 1050 | |
| جاوة الوسطى | ريمبانغ | 630 | |
| جاوة الشرقية | باسيتان | 660 | |
| جاوة الشرقية | بايتون | 660 | |
| الجزر الخارجية | |||
| لامبونج | تاراهان بارو | 200 | |
| شمال سومطرة | ميدان | 400 | |
| آتشيه | ناجان رايا | 220 |
البرنامج السريع الثاني بقدرة 10000 ميجاوات (FTP-2)
أُعلن عن برنامج ثانٍ بقدرة 10000 ميغاواط (FTP-2) في عام 2010، لكن التنفيذ متأخر بسبب التأخيرات التي طرأت على برنامج FTP-1. وكان الموعد النهائي الأولي للمسار الثاني هو نهاية عام 2016.
- في نهاية عام 2012 ، أعلنت شركة PLN أن حوالي 4650 ميغاواط (ما يعادل 46%) من المرحلة الثانية المخطط لها ستكون جاهزة للتشغيل بحلول نهاية عام 2016. وكانت الخطة الأصلية الطموحة تقضي بأن تشكل محطات الطاقة الحرارية الأرضية منخفضة الكربون 49% من برنامج المسار السريع الثاني الذي تبلغ طاقته 10000 ميغاواط. إلا أنه بحلول نهاية عام 2012، واجهت 36 محطة من أصل 52 محطة طاقة حرارية أرضية مخطط لها تأخيرات بسبب صعوبة الوصول إلى مواقعها في المناطق المحمية (6 محطات) أو بسبب صعوبات فنية (16 محطة)، بينما لم يتم طرح 14 محطة أخرى للمناقصة بعد. [ 41 ]
- أواخر عام ٢٠١٤ : أفيد بتوسيع حجم البرنامج الإجمالي إلى ١٧٩١٨ ميغاواط (١٢١٦٩ ميغاواط منها سيُبنى بواسطة القطاع الخاص، و٥٧٤٩ ميغاواط ستطورها شركة الكهرباء الحكومية PLN). ومع ذلك، أفيد بأن التقدم المحرز في إطار برنامج نقل الطاقة FTP-2 كان بطيئًا. وقد مُدِّد الموعد النهائي الأولي للإنجاز (٢٠١٥) خمس سنوات حتى عام ٢٠٢٠. [ ٣٩ ]
تمويل الاستثمار PLN
في نهاية عام 2011، أُعلن أن النفقات المتوقعة لشركة الكهرباء الوطنية (PLN) خلال عام 2012 ستبلغ حوالي 260 تريليون روبية (حوالي 29 مليار دولار أمريكي)، موزعة بين 191 تريليون روبية (حوالي 21 مليار دولار أمريكي) للتكاليف التشغيلية و69 مليار روبية (حوالي 7.6 مليار دولار أمريكي) للنفقات الرأسمالية. وقد تم التنبؤ بتدفقات تمويل النفقات الرأسمالية على النحو التالي: [ 42 ]
| مصدر | التكلفة (بالروبية التريلية) | التكلفة (بالدولار الأمريكي) | يشارك (٪) | التنبؤ باستخدام الأموال |
|---|---|---|---|---|
| الميزانية الداخلية لشركة PLN | 33.6 | 3.7 | 48 | إنشاء محطات توليد الطاقة؛ تقييم برنامج المسار السريع بقدرة 10000 ميغاواط؛ التوزيع |
| الميزانية الوطنية | 8.9 | 1.0 | 13 | أنظمة التوزيع في المناطق الريفية؛ الطاقة المتجددة |
| القروض الفرعية | 9.8 | 1.1 | 14 | شبكات الطاقة الوطنية |
| قروض بنكية | 16.7 | 1.9 | 24 | بنود رأسمالية أخرى |
| المجموع | 69.0 | 7.6 | 100 |
مشاريع وخطط استثمار PLN
تعتزم شركة الكهرباء الوطنية (PLN) بناء عدد كبير من محطات توليد الطاقة بالفحم بالقرب من مناجم الفحم في سومطرة وكاليمانتان. وتشمل هذه المحطات ما يلي: [ 43 ]
- تتضمن الخطط إنشاء محطات توليد طاقة في سومطرة بقدرة إجمالية تبلغ 7300 ميغاواط بحلول عام 2020. ومن أهداف هذا البرنامج ترشيد استخدام الفحم، بهدف تسريع التنمية في المناطق المنتجة للفحم في إندونيسيا ، من بين أمور أخرى . في أوائل عام 2012، أعلنت شركة الكهرباء الوطنية (PLN) عن ترسية عقود بناء ثلاث محطات تعمل بالفحم في سومطرة، بقدرة إجمالية تبلغ 2140 ميغاواط: محطة جنوب سومطرة 5 (300 ميغاواط)، ومحطة جنوب سومطرة 6 (600 ميغاواط)، ومحطة جنوب سومطرة 8 (1240 ميغاواط). [ 44 ] ومن المتوقع أيضًا أن تبدأ شركة الكهرباء الوطنية (PLN) في يونيو 2012 عملية طرح مناقصات لثلاث محطات أخرى في سومطرة: محطة جنوب سومطرة 9 (1200 ميغاواط)، ومحطة جنوب سومطرة 10 (600 ميغاواط)، ومحطة جامبي (800 ميغاواط). ومن المتوقع أن تدخل هذه المحطات الثلاث حيز التشغيل في عام 2016.
- من المتوقع أن يبدأ تشغيل محطة توليد الطاقة بالفحم عند مدخل المنجم في أسام، جنوب كاليمانتان ، بقدرة 530 ميجاوات بحلول نهاية عام 2012. وهذه هي ثالث محطة توليد طاقة بالفحم عند مدخل المنجم في إندونيسيا؛ المحطتان الأخريان هما محطة أومبيلين (200 ميجاوات) ومحطة بوكيت أسام (200 ميجاوات)، وكلاهما في غرب سومطرة.
الخطط طويلة الأجل (2013-2022)
أصدرت شركة PLN خطة أعمال لإمدادات الكهرباء (بدون تاريخ) للفترة 2013-2022. تتناول الخطة الحاجة إلى قدرة توليد إضافية تبلغ 59.5 جيجاواط خلال هذه الفترة. ويُقدّر إجمالي الإنفاق (العام والخاص) بحوالي 125 مليار دولار. ويمكن الاطلاع على تفاصيل مفيدة في الملخص التنفيذي لخطة الأعمال .
شبكة سومطرة - جاوة
لتزويد سوق الكهرباء الرئيسي في جاوة، إندونيسيا، بالطاقة من محطات توليد الكهرباء في سومطرة، بدأت شركة الكهرباء الوطنية (PLN) في أبريل 2012 عملية طرح مناقصة لمشروع بقيمة 20 تريليون روبية (حوالي 2.18 مليار دولار أمريكي) كان من المتوقع إنجازه في عام 2017، والذي سيوفر 3000 ميغاواط من الطاقة. وتقضي الخطة بتحويل التيار المتردد إلى تيار مستمر في محطة موارا إينيم للتحويل ، جنوب سومطرة ، ثم تحويله مرة أخرى إلى تيار متردد في محطة بوغور للتحويل ، غرب جاوة . ويربط بين هذين الموقعين كابل بحري بطول 40 كيلومترًا وبجهد 500 كيلوفولت، يربط بين كيتابانغ في لامبونغ وساليرا في بانتين . [ 45 ]
مصادر الطاقة
تُعتبر شركة الكهرباء الوطنية (PLN) أحد أهم العوائق أمام تطوير الطاقة المتجددة في إندونيسيا ، على الرغم من أنه ليس من الواضح ما إذا كان ذلك بسبب مقاومة من جانب شركة الكهرباء الوطنية نفسها أو من جانب الهيئات الحكومية المختلفة وجماعات المصالح التي تؤثر على شركة الكهرباء الوطنية من الخارج. [ 2 ]
في جاوة، يُعد الفحم المصدر الرئيسي للوقود لمحطات توليد الطاقة، بينما في الجزر الخارجية، يُعد النفط المصدر الرئيسي لعدد كبير من محطات الديزل الصغيرة التي تُزود الطاقة في العديد من المناطق. [ 2 ] وقد أُعلن عن خطط لتنويع مصادر الطاقة لقطاع الكهرباء، لكن التقدم كان بطيئًا.
الطاقة الحرارية الأرضية
على الرغم من أن إندونيسيا تتمتع نظرياً بوفرة في مصادر الطاقة الحرارية الأرضية، إلا أن استغلال هذه الطاقة قد شهد تقدماً بطيئاً في السنوات الأخيرة. ففي منتصف عام ٢٠١٢، أشار مسؤولون في شركة الكهرباء الوطنية (PLN) إلى أن ١٣ محطة للطاقة الحرارية الأرضية في أنحاء البلاد "عالقة في مراحل الاستكشاف" ومن المرجح أن تتأخر عن مواعيد تطويرها. وقد ساهمت مجموعة متنوعة من المشكلات العملية في هذه التأخيرات. ففي بعض الحالات، لم تُسفر عمليات الحفر الأولية عن تحديد آبار ذات إنتاجية طاقة مُرضية، بينما في حالات أخرى، تسببت مشاكل البنية التحتية المحلية، مثل سوء حالة الطرق، وصعوبة الحصول على التصاريح من المسؤولين المحليين وهيئات الغابات، في مزيد من النكسات. [ ٤٦ ]
الطاقة الكهرومائية
تتمتع إندونيسيا بإمكانيات هائلة في مجال الطاقة الكهرومائية. إلا أن معظم هذه الإمكانيات تتركز في مواقع يصعب الوصول إليها وبعيدة عن الأسواق الكبيرة. ويُعتقد أن هناك إمكانات كهرومائية تتجاوز 22,000 ميغاواط في بابوا ، وربما 16,000 ميغاواط أخرى في كاليمانتان الجنوبية وكاليمانتان الوسطى . وقد قُدّرت إجمالي إمكانات الطاقة الكهرومائية في إندونيسيا بأكثر من 75,000 ميغاواط، [ 47 ] منها مُستغلة حاليًا 5,705 ميغاواط فقط. وستتولى شركة الكهرباء الوطنية (PLN) تطوير 96 موقعًا في أنحاء البلاد، بسعة إجمالية تبلغ 12,800 ميغاواط، بنسبة 60%، بينما سيُطرح الباقي لمنتجي الطاقة المستقلين. [ 48 ]
إحدى المشكلات، لا سيما في الجزر الخارجية قبالة جاوة، هي أن محطات الطاقة الكهرومائية الصغيرة نسبيًا غالبًا ما تواجه مشاكل تشغيلية مثل نقص تدفق المياه. ففي لامبونغ ، على سبيل المثال، في سبتمبر 2012، مع اقتراب نهاية موسم الجفاف، توقفت محطتان صغيرتان لتوليد الطاقة الكهرومائية تابعتان لشركة الكهرباء الوطنية (PLN) (بسعة إجمالية تبلغ حوالي 120 ميغاواط) عن العمل، مما تسبب في انقطاع التيار الكهربائي في المنطقة. [ 49 ] وتنتشر هذه المشكلات المحلية في معظم أنحاء الجزر الخارجية.
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 "البيانات المالية الموحدة لشركة PT PLN Persero لعام 2016" (PDF) . PLN . بيروساهان ليستريك نيجارا . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2017 .
- 1 2 3 4 5 أبريليانتي، إندري دوي؛ نوجراها، ديوانجكارا باجوس؛ كريستيانسن، شتاين؛ أوفرلاند، إندرا (1 ديسمبر 2024). "للإصلاح أم لا للإصلاح؟ وجهات نظر متنافسة لانتقال الطاقة على شركة الكهرباء المحتكرة في إندونيسيا Perusahaan Listrik Negara (PLN)" . أبحاث الطاقة والعلوم الاجتماعية . 118 103797. دوى : 10.1016/j.erss.2024.103797 . اتش دي ال : 11250/3166376 . ردمك 2214-6296 .
- ↑ "إحصاءات PLN لعام 2024" (ملف PDF) . PLN . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مايو 2025 .
- ↑ "Indonesia-Investments.com: نبذة عن شركة Perusahaan Listrik Negara" . 1 أبريل 2014.
- 1 2 "إحصاءات الطاقة المتجددة لعام 2016" (ملف PDF) (باللغة الإندونيسية). وزارة الطاقة والموارد المعدنية . سبتمبر 2016. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 15 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 17 أغسطس 2017 .
- ^ "Pertamina، PLN من بين Fortune Global 500" . جاكرتا بوست. 14 يوليو 2014 . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2017 .
- ↑ "480. شركة الكهرباء الوطنية" . قائمة فورتشن العالمية 500. مجلة فورتشن. 21 يوليو 2015. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 17 أغسطس 2017 .
- ↑ "حمى الفحم في إندونيسيا" . شبكة صحافة الأرض . 13 يناير 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 فبراير 2022 .
- 1 2 مكاولي 1971 .
- ^ "UU 20 Tahun 2002 Tentang Ketenagalistrikan" (PDF) . وزارة الطاقة والموارد الطبيعية (باللغة الإندونيسية) . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2017 .
- ^ "MK Batalkan UU No 20 Tahun 2002 Tentang Ketenagalistrikan" . وزارة الطاقة والثروة المعدنية . 16 ديسمبر 2004 . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2017 .
- ↑ ألفيان، " نقابة عمال شركة الكهرباء الوطنية تتحدى القانون الجديد بشأن الكهرباء" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 20 يناير 2010.
- ↑ « شركة PLN تنتج 88.2 تيراواط ساعة من الكهرباء في النصف الأول، بزيادة قدرها 6.3٪» ، صحيفة جاكرتا بوست ، 25 يوليو 2011.
- ^ سوبرياتنا ، إيوان (5 أبريل 2017). "Penjualan Listrik PLN di 2016 Mencapai Rp 214,1 Triliun" (باللغة الإندونيسية). كومباس . تم الاسترجاع في 17 أغسطس 2017 .
- ↑ بروس غيل، " إصلاح ديناميكية القوة " [ تمت إزالة الرابط ] ، صحيفة جاكرتا غلوب ، 9 ديسمبر 2011.
- ↑ أكبر شركة مملوكة للدولة في إندونيسيا من حيث الأصول هي بنك مانديري المملوك للحكومة .
- ↑ عُيّن سفيان بصير من قبل إدارة جوكو ويدودو الجديدة في ديسمبر 2014. يتمتع بخبرة مالية، إذ عُيّن من خارج قطاع الطاقة الكهربائية؛ وكان سابقًا رئيسًا ومديرًا لبنك راكيات إندونيسيا الحكومي الكبير . انظر: " رئيس شركة الكهرباء الوطنية الجديد أكثر حرصًا على زيادة الإيرادات" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 23 ديسمبر 2014.
- ↑ ' KPK تعتقل الرئيس السابق لحزب التحرير الوطني' مؤرشف في 28 فبراير 2015 في Wayback Machine ، صحيفة جاكرتا بوست ، 24 مارس 2011.
- ↑ " سجن المزيد من رؤساء الشركات المملوكة للدولة يثير المخاوف" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 22 ديسمبر 2011.
- ^ خاريشار كهري، ' KPK تتهم سفيان بصير من PLN في قضية محطة كهرباء Riau-1 لتسهيل "الرشوة" ، جاكرتا بوست ، 24 يونيو 2019.
- ↑ تم تعيين نور باموجي في أواخر عام 2011 بعد تعيين الرئيس السابق، دحلان إسكان ، وزيراً للمؤسسات المملوكة للدولة.
- ↑ هرفوي هرانجسكي، " الكهرباء: انقطاع التيار الكهربائي يضرب جنوب كاليمانتان، ويُطلب من السكان التحلي بالصبر" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 16 أكتوبر 2012.
- ^ أبريليانتي، إندري دوي. نوجراها، ديوانجكارا باجوس؛ كريستيانسن، شتاين. أوفرلاند، إندرا (1 ديسمبر 2024). "للإصلاح أم لا للإصلاح؟ وجهات نظر متنافسة لانتقال الطاقة على شركة الكهرباء المحتكرة في إندونيسيا Perusahaan Listrik Negara (PLN)" . أبحاث الطاقة والعلوم الاجتماعية . 118 103797. دوى : 10.1016/j.erss.2024.103797 . اتش دي ال : 11250/3166376 . ردمك 2214-6296 .
- ↑ « الحكومة تهدئ المخاوف بشأن ارتفاع أسعار الطاقة والوقود» مؤرشف في 11 ديسمبر 2014 في Wayback Machine ، صحيفة جاكرتا بوست ، 3 نوفمبر 1999.
- ^ أرجوس ماريونو، “ الكهرباء لا توجد قوة للدافعين السيئين: PLN” ، جاكرتا بوست ، 26 نوفمبر 2011.
- ^ كوسوماساري أيونينجتياس، “ سكان سوراكارتا يرافقون عمدة المدينة لدفع زلوتي بولندي” ، جاكرتا بوست ، 4 يناير 2012.
- ↑ أبريادي غوناوان، "الطاقة: سرقة الكهرباء متفشية في شمال سومطرة"، صحيفة جاكرتا بوست ، 14 فبراير 2012. انظر أيضًا " سرقة الكهرباء مرتفعة في جامبي" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 26 يونيو 2009.
- ↑ رانجا د. فاضل الله، " الكهرباء: معظم الشركات الصغيرة والمتوسطة محمية من زيادة تعريفة الكهرباء: الحكومة" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 28 يناير 2012.
- ↑ إستر سامبوه، " الحكومة توافق على إنفاق 63.7 تريليون روبية إضافية على دعم الطاقة" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 14 ديسمبر 2011.
- ^ هانز ديفيد تامبوبولون، “ أوغس يضغط على PLN لقمع الإعانات المرتفعة” ، جاكرتا بوست ، 7 أبريل 2012.
- ↑ « الشركة الوطنية للكهرباء تصدر سندات بقيمة مليار دولار أمريكي.» ، صحيفة جاكرتا بوست ، 17 نوفمبر 2011.
- ↑ مارييل غرازيلا، " السندات العالمية لشركة PLN تحصل على تصنيفات إيجابية من وكالات رئيسية" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 17 أكتوبر 2012.
- ↑ « الحزب الشيوعي الإندونيسي يحصل على قرض بقيمة 7.5 تريليون روبية من برنامج الاستثمار الخاص» ، صحيفة جاكرتا بوست ، 14 ديسمبر 2011.
- ^ "إريك توهير: PLN Itu Utangnya Rp 500 Triliun... هالامان الكل" . كومباس (باللغة الإندونيسية). 3 يونيو 2021 . تم الاسترجاع في 25 نوفمبر 2021 .
- ↑ "Utang PLN Tembus Rp 500 T، إريك: Harus Ada Terobosan!" . سي إن بي سي إندونيسيا (باللغة الإندونيسية) . تم الاسترجاع في 25 نوفمبر 2021 .
- ↑ كاهيافيتري، راراس (21 أكتوبر 2014). "المرحلة الثانية من مشروع الطاقة بقدرة 10000 ميغاواط تسير ببطء" . صحيفة جاكرتا بوست . تاريخ الاطلاع: 17 أغسطس 2017 .
- ↑ رابي براموداتاما، " مقاولون محطات الطاقة يواجهون غرامات بسبب التأخيرات" ، صحيفة جاكرتا بوست، 25 يوليو 2012.
- ↑ « شركة الكهرباء الوطنية تواجه مشاكل مع الآلات الصينية» ، صحيفة جاكرتا بوست ، 11 أبريل 2012.
- 1 2 راراس كاهيافيتري، " المرحلة الثانية من مشروع الطاقة بقدرة 10000 ميغاواط بطيئة" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 21 أكتوبر 2014.
- ↑ إيكا كريسمانتاري، " الحكومة ستطرح مناقصة لتمويل خمس محطات طاقة تعمل بالفحم" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 16 مارس 2008.
- ↑ أمال س. أزوار، " برنامج بناء محطة الطاقة المعجل متأخر عن الجدول الزمني" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 13 فبراير 2013.
- ↑ « الشركة الوطنية للكهرباء تخصص 7.6 مليار دولار للنفقات الرأسمالية لعام 2012» ، صحيفة جاكرتا بوست ، 28 ديسمبر 2011.
- ^ Ranggda D. فضيلة، “ PLN لتشغيل مصنع منجم في جنوب كاليمانتان” ، جاكرتا بوست ، 21 فبراير 2012.
- ↑ رانغا د. فاضل الله، " عقود لثلاث محطات طاقة عند مدخل المنجم" ، صحيفة جاكرتا بوست ، 25 فبراير 2012.
- ↑ "شركة الكهرباء الوطنية (PLN) ستطلق مناقصة على شبكة سومطرة-جاوة" . 10 أبريل 2012.
- ^ رابي براموداتاما، “ من المحتمل أن تفوت محطات الطاقة الحرارية الأرضية في PLN الموعد النهائي” ، جاكرتا بوست ، 26 يوليو 2112.
- ^ PLN: 2358 ميجاوات من PLTA تدخل مرحلة البناء ، Waspada Online ، 24 مايو 2011
- ↑ "شركة الكهرباء الوطنية تحدد 96 موقعًا محتملاً لمحطات الطاقة الكهرومائية" . 25 يناير 2012. مؤرشف من الأصل في 28 يناير 2012.
- ↑ أويوس ساروسو إتش إن وأبريادي جوناوان، " التوقعات القاتمة لإمدادات الطاقة حيث يؤدي نقص المياه إلى انقطاع التيار الكهربائي" ، جاكرتا بوست ، 11 سبتمبر 2012.
روابط خارجية
- الموقع الرسمي ل Perusahaan Listrik Negara .
- ملخص تنفيذي لشركة PLN : خطة أعمال إمدادات الكهرباء 2013-2022 ، جاكرتا، 2013.
- الموقع الرسمي للمديرية العامة للكهرباء في وزارة الطاقة والموارد المعدنية.
- مكولي، بيتر (1971). "صناعة إمدادات الكهرباء في إندونيسيا" . أطروحة دكتوراه . كانبرا: الجامعة الوطنية الأسترالية.
- لويس تي. ويلز (نوفمبر 2007). "السلطة الخاصة في إندونيسيا". نشرة الدراسات الاقتصادية الإندونيسية . 43 (3): 341-364 . doi : 10.1080/00074910701727605 .
- برايس ووترهاوس كوبرز إنترناشونال ليمتد، الكهرباء في إندونيسيا - دليل الاستثمار والضرائب 2011 ، جاكرتا، 2011.
انظر أيضاً
- انقطاع التيار الكهربائي في جاوة وبالي 2005
- قائمة محطات توليد الطاقة في إندونيسيا
- الطاقة الحرارية الأرضية في إندونيسيا
- توليد الكهرباء
- استهلاك الطاقة الكهربائية
- قائمة الدول حسب إنتاج الكهرباء
- قائمة الدول حسب استهلاك الكهرباء
6°14′26″ جنوبًا 106°48′12.1″ شرقًا / 6.24056° جنوبًا 106.803361° شرقًا / -6.24056; 106.803361
- شركات الطاقة الكهربائية في إندونيسيا
- الشركات المملوكة للحكومة الإندونيسية
- الطاقة الكهربائية في إندونيسيا
- شركات الطاقة التي تأسست عام 1945
- الشركات الإندونيسية التي تأسست عام 1945
- شركات الطاقة المملوكة للحكومة
