رئيس البوندستاغ

يرأس رئيس البوندستاغ ( بالألمانية : Präsidentin des Deutschen Bundestages أو Bundestagspräsidentin ؛ ويُطلق عليه لقب رئيس عندما يشغل المنصب رجل ) جلسات البوندستاغ ، البرلمان الاتحادي لألمانيا ، ويتمتع بوظائف مماثلة لوظائف رئيس البرلمان في دول أخرى. وفي الترتيب الألماني للأسبقية ، يحتل هذا المنصب المرتبة الثانية بعد الرئيس وقبل المستشار .

تشغل المنصب حاليًا جوليا كلوكنر ( من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي )، التي تم انتخابها خلال الدورة الأولى للبوندستاغ الحادي والعشرين في 25 مارس 2025.

يُنتخب رئيس البوندستاغ خلال الدورة التأسيسية لكل فترة انتخابية تلي الانتخابات الفيدرالية ، أو في دورة لاحقة في حال شغور المنصب، من قبل جميع أعضاء البوندستاغ. ويشترط أن يكون الرئيس عضوًا في البوندستاغ. وحتى انتخاب الرئيس، يرأس الدورة أقدم أعضاء المجلس ، وهو ما يُعرف بـ" الرئيس المُسن" . ومنذ عام 2017، أصبح هذا العضو الأطول خدمة في البوندستاغ؛ وفي الفترة من 1949 إلى 2017، كان العضو الأكبر سنًا في البوندستاغ. ^{[ 1 ]}

عادةً، يكون رئيس البوندستاغ عضواً في أكبر كتلة برلمانية. وقد ظهر هذا العرف الدستوري في عهد جمهورية فايمار ، ولكنه ليس شرطاً قانونياً. تنتهي ولاية الرئيس بانتهاء فترة الانتخابات، ولا يوجد ما يسمح بعزله قبل ذلك. ولا تنتهي ولاية الرئيس قبل موعدها إلا في حال استقالته من منصبه، أو مغادرته البوندستاغ، أو وفاته. ويمكن إعادة انتخابه في الانتخابات التالية شريطة أن يعود عضواً في البوندستاغ.

جرت العادة أن يُرشّح رئيس البوندستاغ من قبل أكبر كتلة برلمانية، ويُنتخب بالتزكية. الاستثناء الوحيد حتى الآن كان في عام 1954 بعد وفاة هيرمان إيلرز (من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي) المفاجئة. رشّح هانز رايف ( من الحزب الديمقراطي الحر ) إرنست ليمر (من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي) في مواجهة المرشح "الرسمي" لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي / الاتحاد الاجتماعي المسيحي ، يوجين غيرستنماير ، وخسر بعد ثلاث جولات اقتراع بفارق 14 صوتًا (204 لغيرستنماير، 190 لليمر، 15 صوتًا ممتنعًا).

لرئيس البوندستاغ عدد من النواب، وهم نواب رئيس البوندستاغ ( Vizepräsident des Deutschen Bundestages أو Bundestagsvizepräsident )، الذين يتم اختيارهم من قبل الكتل البرلمانية الأخرى. لم يُحدد عدد نواب الرئيس في النظام الداخلي للبوندستاغ ( Geschäftsordnung ) منذ عام 1949، حين تم انتخاب نائبين، أحدهما يمثل المعارضة والآخر يمثل الحزب الديمقراطي الحر (FDP). ولأن الاتحاد الحاكم (CDU/CSU) يتألف من حزبين مستقلين لكنهما متكاملان، حيث يمثل الاتحاد الديمقراطي المسيحي جميع الولايات باستثناء بافاريا، بينما يمثل الاتحاد الاجتماعي المسيحي بافاريا فقط، فقد حصل الاتحاد الاجتماعي المسيحي على نائب في عام 1953. ومنذ عام 1961، حصل الحزب الكبير الآخر، الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD)، على نائب ثانٍ. وعندما انضم حزب الخضر عام 1983، لم يزد عدد النواب، ولم يتم انتخاب مرشحيه. حدث الشيء نفسه بالنسبة لخليفة حزب الوحدة الاشتراكية السابق في ألمانيا ، حزب الاشتراكية الديمقراطية (PDS) بعد إعادة التوحيد في عام 1990.

في عام 1994، تغير الوضع عندما تقرر أن يكون لكل كتلة برلمانية ممثل واحد على الأقل بنائب رئيس. ^{[ 1 ]} ومنذ ذلك الحين، أصبح لحزب الخضر وحزب PDS/ Linke نواب أيضاً.

مع ذلك، عندما دخل حزب البديل من أجل ألمانيا (AfD) البرلمان لأول مرة عام 2017، لم يُنتخب أيٌّ من مرشحيه الستة لمنصب نائب الرئيس، ولا أيٌّ من مرشحيه الذين تجاوز عددهم الثلاثين في البوندستاغ العشرين منذ عام 2021. وقد أُثير جدلٌ حول هذا التقييد المفروض على حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف ، إلا أن المحكمة الدستورية الاتحادية الألمانية قضت بأنه على الرغم من أن النظام الداخلي للبوندستاغ يمنح حزب البديل من أجل ألمانيا الحق في شغل منصب نائب الرئيس، إلا أنه لا يوجد أي التزام على أي عضو في البوندستاغ بالتصويت لأي مرشح لمنصب نائب الرئيس، وأن هذا المنصب يتطلب انتخابًا بأغلبية أصوات البوندستاغ. ويُشكّل الرئيس ونوابه معًا هيئة رئاسة البوندستاغ .

في البوندستاغ العشرين السابق، كان نواب الرئيس هم: ^{[ 2 ]}

• أيدان أوزوغوز (الحزب الاشتراكي الديمقراطي)
• إيفون ماغواس (جامعة تشارلز داروين/جامعة تشارلز داروين)
• كاترين جورينج إيكاردت ( Bündnis 90/Die Grünen )
• فولفغانغ كوبيكي (الحزب الديمقراطي الحر)
• بيترا باو (اليسار)

يستند الأساس القانوني لهذا المنصب إلى المادة 40 من القانون الأساسي ، التي تنص على أن البوندستاغ ينتخب رئيسًا ونوابًا له، ويضع لنفسه نظامًا داخليًا. وبموجب قرار صادر عن المحكمة الدستورية الاتحادية عام 1952 ، يُعاد سنّ النظام الداخلي في كل دورة انتخابية، ولكن عادةً ما تُعاد صياغة القواعد القديمة دون تغيير. ^{[ 3 ]} ويحدد النظام الداخلي مهام رئيس البوندستاغ ونوابه، بالإضافة إلى عددهم.

تتمثل أهم مهام رئيس البرلمان في رئاسة جلسات البوندستاغ. يحدد الرئيس ترتيب المتحدثين ويفتتح ويختتم المناقشات، ويضمن سيرها بشكل منظم. ^{[ 4 ]} في حالة حدوث اضطراب خطير، يجوز له استبعاد أي عضو من البرلمان لمدة تصل إلى 30 يومًا من أيام الجلسات. ^{[ 5 ]} تُوجه جميع مشاريع القوانين التي تُقدمها الحكومة الاتحادية أو البوندستاغ أو البوندسرات إلى الرئيس، وكذلك جميع الطلبات والعرائض الواردة من داخل البوندستاغ أو الموجهة إليه. كما يرأس رئيس البوندستاغ مجلس الشيوخ ، الذي يُدير الشؤون الداخلية للبوندستاغ. ^{[ 6 ]} لانتخاب رئيس اتحادي جديد ، يدعو رئيس البوندستاغ إلى اجتماع البوندسفيرسامملونغ ويرأسه . ^{[ 7 ]}

إضافةً إلى ذلك، يتلقى الرئيس البيانات المالية للأحزاب السياسية، ويراقب تمويلها، وينظم سداد تكاليف الحملات الانتخابية. كما يمتلك الرئيس سلطة أمنية على مبنى البرلمان، ويشرف على قوات الشرطة التابعة له، وله حق النقض (الفيتو) على أي تفتيش أو مصادرة فيه لحماية استقلال البرلمان، ^{[ 8 ]} ويعمل كجهة توظيف لموظفي البرلمان.

الأحزاب السياسية: الاتحاد الديمقراطي المسيحي، الحزب الديمقراطي الاجتماعي    

لَوحَة		الاسم (تاريخ الميلاد - تاريخ الوفاة)	مدة الولاية [ أ ]			فصيل	الجلسات التشريعية
			تولى منصبه	المكتب الأيسر	أيام
1		إريك كولر (1892-1958) (عمره 66 عامًا)	7 سبتمبر 1949	18 أكتوبر 1950	سنة واحدة و41 يوماً	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الأول
2		هيرمان إيلرز (1904-1954) (عمره 50 عامًا)	19 أكتوبر 1950	29 أكتوبر 1954	4 سنوات و 10 أيام	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الأول، الثاني
3		يوجين جيرستنماير (1906-1986) (عمره 79 عامًا)	16 نوفمبر 1954	31 يناير 1969	14 سنة و76 يوماً	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الثاني، الثالث ، الرابع ، الخامس
4		كاي-أوي فون هاسل (1913-1997) (عمره 84 عامًا)	5 فبراير 1969	13 ديسمبر 1972	3 سنوات و312 يومًا	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	السادس
5		آن ماري رينجر (1919–2008) (88 عامًا)	13 ديسمبر 1972	14 ديسمبر 1976	أربع سنوات ويوم واحد	SPD	السابع
6		كارل كارستنز (1914-1992) (عمره 77 عامًا)	14 ديسمبر 1976	31 مايو 1979	سنتان و168 يوماً	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الثامن
7		ريتشارد ستوكلين (1916–2002) (85 عامًا)	31 مايو 1979	29 مارس 1983	3 سنوات و302 يومًا	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الثامن، التاسع
8		راينر بارزيل (1924-2006) (عمره 82 عامًا)	29 مارس 1983	25 أكتوبر 1984	سنة واحدة و210 أيام	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	العاشر
9		فيليب جينينجر (1932-2018) (عمره 85 عامًا)	5 نوفمبر 1984	11 نوفمبر 1988	4 سنوات و 6 أيام	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	العاشر، الحادي عشر
10		ريتا سوسموث (1937–2026) (عمرها 88 عامًا)	25 نوفمبر 1988	26 أكتوبر 1998	9 سنوات و335 يوماً	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	الحادي عشر، الثاني عشر ، الثالث عشر
11		فولفغانغ تيرس (مواليد 1943)	26 أكتوبر 1998	18 أكتوبر 2005	6 سنوات و357 يوماً	SPD	الرابع عشر ، الخامس عشر
12		نوربرت لامرت (مواليد 1948)	18 أكتوبر 2005	24 أكتوبر 2017	12 سنة و 6 أيام	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	السادس عشر ، السابع عشر ، الثامن عشر
13		فولفغانغ شويبله (1942–2023) (81 عامًا)	24 أكتوبر 2017	26 أكتوبر 2021	4 سنوات ويومان	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	التاسع عشر
14		باربل باس (مواليد 1968)	26 أكتوبر 2021	25 مارس 2025	3 سنوات و150 يومًا	SPD	القرن العشرون
15		جوليا كلوكنر (مواليد 1972)	25 مارس 2025	شاغل المنصب	سنة واحدة و126 يومًا	جامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنيا	القرن الحادي والعشرون

مايكل ف. فيلدكامب (محرر)، Der Bundestagspräsident. أمت - الوظيفة - الشخص. 16. Wahlperiode، ميونيخ 2007، ISBN 978-3-7892-8201-0