رئيس وزراء رومانيا

رئيس وزراء رومانيا ( بالرومانية : Prim-ministrul României )، أو رسميًا رئيس وزراء حكومة رومانيا ( بالرومانية: Prim-ministrul Guvernului României )، هو رئيس حكومة رومانيا . في البداية، كان يُطلق على هذا المنصب اسم رئيس مجلس الوزراء ( بالرومانية: Președintele Consiliului de Miniștri )، عندما كان مصطلح "الحكومة" يشمل أكثر من مجرد مجلس الوزراء، وكان مجلس الوزراء يُسمى مجلس الوزراء ( بالرومانية : Consiliul de Miniștri ). تم تغيير اللقب رسميًا إلى رئيس الوزراء بموجب دستور رومانيا لعام 1965 خلال النظام الشيوعي . ^{[ 2 ]}

من مهام رئيس الجمهورية ترشيح مرشح لمنصب رئيس الوزراء. ويتعين على الرئيس التشاور مع الحزب الحائز على الأغلبية في البرلمان، أو مع الأحزاب الممثلة فيه في حال عدم وجود أغلبية. ^{[ 3 ]}

بمجرد تعيينه، يُعدّ المرشح مقترحًا لبرنامج الحكم ويُقدّمه إلى مجلس الوزراء. يجب أن يُقرّ البرلمان المقترح في غضون عشرة أيام من خلال اقتراح حجب الثقة . يناقش البرلمان البرنامج وتشكيلة مجلس الوزراء في جلسة مشتركة لمجلس النواب ومجلس الشيوخ. لا يُقبل المقترح إلا بموافقة أغلبية أعضاء مجلسي النواب والشيوخ. ^{[ 3 ]}

بمجرد الحصول على ثقة الرئيس، يصبح المرشح رئيسًا للوزراء، ويصبح جميع أعضاء مجلس الوزراء وزراء. ويؤدي رئيس الوزراء والوزراء وباقي أعضاء الحكومة اليمين الدستورية أمام الرئيس، وفقًا لما تنص عليه المادة 82 من الدستور. وتبدأ الحكومة ككل وكل عضو من أعضائها ممارسة مهامهم اعتبارًا من تاريخ أداء اليمين. ^{[ 4 ]}

يتولى رئيس الوزراء توجيه أعمال الحكومة وتنسيق أنشطة أعضائها. ويرفع رئيس الوزراء إلى مجلس النواب أو مجلس الشيوخ تقارير وبيانات حول سياسة الحكومة لمناقشتها. ^{[ 5 ]} وبصفته رئيسًا للحكومة، يُكلف رئيس الوزراء بتوجيه السياسة الداخلية للبلاد وقيادة الإدارة العامة. وفي هذا الصدد، تتعاون الحكومة مع الجهات الاجتماعية الأخرى ذات الصلة.

كما هو الحال مع أي منصب آخر في السلطة العامة، فإن منصب رئيس الوزراء لا يتوافق مع أي منصب آخر، باستثناء منصب النائب أو عضو مجلس الشيوخ، كما أنه لا يتوافق مع أي وظيفة مهنية في مؤسسة تجارية. تنتهي ولاية رئيس الوزراء باستقالته، أو إقالته إثر اقتراح حجب الثقة، أو فقدانه لحقوقه الانتخابية (بعد إدانته)، أو عدم توافقه مع المنصب، أو وفاته، أو انتهاء ولاية المجلس التشريعي. يُمكن لرئيس الوزراء، بالاشتراك مع الوزير المختص بالمجال الحكومي المعني، توقيع القرارات والمراسيم التي تُصبح نافذة المفعول كأوامر تنفيذية فور نشرها في الجريدة الرسمية للدولة الرومانية (Monitorul Oficial) . يجب إرسال هذه المراسيم إلى المجلس المختص في البرلمان، حيث تُناقش على وجه السرعة، ثم تُرسل إلى الجريدة الرسمية. في حال عدم مناقشة المجلس المُشار إليه للمرسوم أو الموافقة عليه خلال 30 يومًا من تاريخ وصوله، يُعتمد المرسوم رسميًا ويُنشر في الجريدة الرسمية. لا يجوز لمرسوم الطوارئ أن يعدل قانوناً دستورياً أو أن يتعلق بعمل المؤسسات أو الحقوق أو الحريات الأساسية.

على عكس الأنظمة شبه الرئاسية التي تجمع بين الرئيس والبرلمان ، مثل روسيا ، فإن رئيس الوزراء الروماني ليس تابعًا للرئيس ، إذ لا يملك الرئيس صلاحية عزله بشكل مباشر. ^{[ 5 ]} ويجوز للرئيس حضور اجتماعات الحكومة التي تناقش قضايا ذات أهمية وطنية تتعلق بالسياسة الخارجية، والدفاع عن البلاد، والحفاظ على النظام العام، وفي مناسبات أخرى أيضًا، بناءً على دعوة من رئيس الوزراء. ^{[ 6 ]} ويرأس الرئيس دائمًا اجتماعات الحكومة التي يحضرها. ^{[ 6 ]}

بالإضافة إلى أدواره الدستورية، فإن رئيس الوزراء هو، بشكل عام، زعيم الحزب الرئيسي في الائتلاف الحاكم الذي يدعم الحكومة، على الرغم من أن هذا ليس هو الحال دائمًا.

كان يُطلق على هذا المنصب في الأصل اسم رئيس مجلس الوزراء، وقد أُنشئ لأول مرة عام 1862 خلال عهد الأمير ألكسندرو إيوان كوزا . وعلى عكس ملوك عصره، لم يكن كوزا حاكمًا وراثيًا. ففي عام 1859، انتُخب أميرًا على الأفلاق وأميرًا على مولدافيا في انتخابات منفصلة، ​​موحدًا بذلك الإمارتين فعليًا. وبحلول عام 1862، كان قد دمج الإدارتين تمامًا في حكومة واحدة عاصمتها بوخارست ، الدولة الجديدة التي حملت اسم رومانيا، إلا أن هذا الاتحاد كان مُهددًا بالانهيار بعد انتهاء حكمه. وبصفته ليبراليًا مؤيدًا لمشروعي الإصلاح الكبيرين اللذين تصورهما الليبراليون في ذلك الوقت (الإصلاح الانتخابي والإصلاح الزراعي)، لم يُعلن كوزا عن ميوله السياسية علنًا ولم يُنصّب نفسه زعيمًا لأي فصيل، مفضلًا إبقاء منصب الأمير محايدًا سياسيًا. ولإعطاء البلاد حكومة سياسية، أنشأ كوزا منصب رئيس الوزراء وأوصل إلى السلطة زعيم الفصيل المحافظ، باربو كاتارجيو . ^{[ 15 ]}

خلال السنوات الأولى بعد إنشائه، تمتع منصب رئيس الوزراء بسلطة كبيرة، إذ كان قادرًا على تحدي إرادة الأمير، وبالتعاون مع مجلس تشريعي مؤلف في معظمه من المحافظين والرجعيين، تمكنت حكومة كاتارجيو المحافظة من تأخير اعتماد العديد من الإصلاحات. وإحباطًا من معارضة الحكومة للإصلاحات، وعجزًا عن العمل مع مجلس تشريعي تهيمن عليه القوى الرجعية بسبب طبيعة النظام الانتخابي الرقابية، شنّ كوزا انقلابًا عسكريًا ، أعقبه استفتاء دستوري استبدل اتفاقية باريس، التي كانت بمثابة دستور البلاد، بنسخته المسماة "القانون الموسع لاتفاقية باريس" ( بالرومانية : Statutul dezvoltător al Convenției de la Paris ). أنشأ الدستور الجديد مجلس الشيوخ لخدمة أغراض كوزا التشريعية، ومنح منصب الأمير سلطة تنفيذية كاملة، بينما بقي رئيس الوزراء تابعًا له. على الرغم من أن كوزا أصبح يتمتع بصلاحيات كاملة، إلا أن منصب رئيس الوزراء ظل مؤثراً، وكثيراً ما كان ميخائيل كوغالنيسيانو ، رئيس الوزراء الثالث، وهو ليبرالي وحليف سابق لكوزا، يتصادم معه. ^{[ 16 ]}

بعد الإطاحة بكوزا بانقلاب عسكري عام 1866 على يد ائتلافٍ ضمّ أعضاءً من الفصائل الليبرالية والمحافظة، استقرت القوى السياسية آنذاك على هدفين: تنصيب أمير أجنبي من عائلة نبيلة أوروبية على عرش البلاد، وصياغة دستور ليبرالي. وقد أكّد دستور 1866 أن رئيس الوزراء يخدم وفقًا لرغبة الأمير، الذي يملك صلاحية تعيينه وعزله في أي وقت ولأي سبب. ومع ذلك، ظلّ رئيس الوزراء يتمتع بنفوذ كبير. ^{[ 17 ]}

بعد أن أدت الحرب العالمية الأولى إلى إنشاء رومانيا الكبرى ، وُضِعَ دستورٌ جديدٌ عام ١٩٢٣ ليعكس التغييرات التي طرأت على الدولة الرومانية منذ معاهدة فرساي ومعاهدة تريانون . وقد حدَّ الدستور الجديد من صلاحيات الملك، مُخوّلاً السلطة التنفيذية بالكامل لرئيس الوزراء وحكومته، الذين أصبحوا يحكمون باسم الملك بعد أن عيَّنهم. ^{[ ١٨ ]} كما خطا الدستور الجديد الخطوات الأولى نحو رقابة برلمانية على الحكومة، إذ نصَّ على أنه يجوز لأيٍّ من مجلسي البرلمان توجيه الاتهامات إلى الوزراء لمحاكمتهم. ^{[ ١٩ ]}

يقع المقر الحالي لمكتب رئيس الوزراء في قصر فيكتوريا .

صُمم قصر فيكتوريا في البداية ليكون مقرًا لوزارة الخارجية، وكان مقرًا لوزارة الخارجية ومجلس الوزراء خلال الحقبة الشيوعية، وأصبح في عام 1990 مقرًا لأول حكومة لرومانيا ما بعد الشيوعية .

أُعلن القصر معلماً تاريخياً في عام 2004.

• قائمة رؤساء رومانيا
• قائمة رؤساء حكومات رومانيا
  • قائمة رؤساء حكومات رومانيا حسب مدة توليهم المنصب

• (بالرومانية) جوفيرنيل روماني
• موقع حكومي