رئيس رومانيا

رئيس رومانيا ( بالرومانية : Președintele României ) هو رئيس الدولة في رومانيا . يُنتخب الرئيس مباشرةً عبر نظام جولتين ، وبعد تعديل الدستور الروماني عام 2003، تبلغ مدة ولايته خمس سنوات. يجوز للفرد أن يشغل المنصب لفترتين متتاليتين. خلال فترة ولايته، لا يجوز للرئيس أن يكون عضوًا رسميًا في أي حزب سياسي . رئيس رومانيا هو القائد الأعلى للقوات المسلحة الرومانية .

أُنشئ منصب الرئيس عام 1974 عندما رفع الزعيم الشيوعي نيكولاي تشاوشيسكو رئاسة مجلس الدولة إلى منصب رئاسي تنفيذي كامل الصلاحيات. واتخذ شكله الحالي تدريجياً بعد الثورة الرومانية ، وبلغ ذروته باعتماد دستور رومانيا الحالي عام 1991.

نيكوشور دان هو الرئيس السادس والحالي منذ 26 مايو 2025. ^{[ 2 ]}

في الحقبة الشيوعية ، كان الرئيس يُنتخب لولاية مدتها خمس سنوات من قبل الجمعية الوطنية الكبرى بناءً على توصية اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الروماني وجبهة الوحدة الاشتراكية والديمقراطية ، دون تحديد مدة ولاية. وكان تشاوشيسكو هو الوحيد الذي شغل هذا المنصب في ظل هذا النظام؛ إذ انتخبته الجمعية الوطنية الكبرى عام 1974، وأُعيد انتخابه عامي 1980 و1985، بالتزكية في كلتا المرتين. واستمر الرئيس في شغل منصب رئيس مجلس الدولة بحكم منصبه ، وكان له الحق في البتّ في أي مسألة لا تتطلب انعقاد جلسة عامة لمجلس الدولة . كما كان يُعيّن الوزراء ورؤساء الهيئات المركزية ويُقيلهم. وعندما لا تكون الجمعية الوطنية الكبرى منعقدة (وهو ما كان يحدث عمليًا معظم أيام السنة)، كان بإمكان الرئيس تعيين رئيس المحكمة العليا والمدعي العام وإقالتهما دون موافقة مجلس الدولة؛ بل لم يكن مُلزمًا حتى باستشارة زملائه في مجلس الدولة عند اتخاذ مثل هذه القرارات. وقد أنشأ تشاوشيسكو هذا المنصب ليجعل نفسه صاحب القرار الأول اسمًا وفعلًا. في السابق، كان يُعتبر اسمياً الأول بين أعضاء مجلس الدولة، مستمداً سلطته الحقيقية من قيادته للحزب الشيوعي. عملياً، استخدم سلطته للتصرف في جميع المسائل التي لا تتطلب جلسة عامة للحكم بمرسوم. وبمرور الوقت، استولى أيضاً على العديد من الصلاحيات التي كانت دستورياً من اختصاص مجلس الدولة ككل. ^{[ 3 ]}

بعد أن تُقرّ المحكمة الدستورية بشرعية الانتخابات، يجتمع مجلسا البرلمان في جلسة مشتركة. ويؤدي الرئيس المنتخب اليمين الدستورية المنصوص عليها في المادة 82 من الدستور :

الرومانية : أريد أن أبذل كل ما في وسعي من قوة وسعر من أجل الملكية الروحية والمواد للشعب الروماني، واحترام الدستور والشرعية، ودعم الديمقراطية والحقوق والحرية الأساسية للمواطنين، السيادة والاستقلال والتوحيد والتكامل الإقليمي للروما. لقد ساعدتني Dumnezeu!

أقسم بالله العظيم أنني سأكرس كل قوتي وأفضل ما لدي من قدرات من أجل الرفاه الروحي والمادي للشعب الروماني، وأن ألتزم بدستور وقوانين البلاد، وأن أدافع عن الديمقراطية، والحقوق والحريات الأساسية لمواطنيّ، وسيادة رومانيا واستقلالها ووحدتها وسلامة أراضيها. والله على ما أقول شهيد! ^{[ 4 ]}

بموجب دستور عام 1991 ، الذي تم تعديله في عام 2003، تم تقليص صلاحيات الرئيس على عكس رومانيا الشيوعية ؛ ولا يزال المنصب يتمتع بنفوذ كبير ضمن نظام الحكم شبه الرئاسي .

تم تحديد واجبات الرئيس في الباب الثالث، الفصل الثاني من الدستور . ^{[ 5 ]} وهذه الواجبات ليست حصرية، بل يتم استكمالها بأحكام دستورية وقانونية أخرى.

في الشؤون الداخلية:

• يجسد الدولة ويحمي استقلالها ووحدتها وسلامة أراضيها.
• يحفظ الالتزام بالدستور وسير عمل السلطات العامة.
• يعين رئيس الوزراء ويحدده ، رهناً بموافقة البرلمان (لا يمكن للرئيس عزل رئيس الوزراء).
• يعين ويعزل الوزراء بناءً على نصيحة رئيس الوزراء (لا يجوز رفض اقتراح رئيس الوزراء إلا مرة واحدة؛ في مثل هذه الحالات، لا يمكن لرئيس الوزراء إعادة تقديم نفس الترشيح للمنصب الوزاري؛ ولا يمكن للرئيس رفض تعيين مرشح ثانٍ مختلف).
• التشاور مع الحكومة بشأن مسائل السياسة الرئيسية.
• يرأس الحكومة عندما تتم مناقشة مسائل ذات أهمية وطنية تتعلق بالسياسة الخارجية أو الدفاع عن البلاد أو النظام العام، وبناءً على طلب رئيس الوزراء، في حالات أخرى أيضاً.
• يلقي خطاباً أمام البرلمان حول قضايا ذات أهمية وطنية.
• الموافقة على مشاريع القوانين (يجوز للرئيس أن يطلب من البرلمان إعادة النظر في مشروع قانون مرة واحدة فقط).
• يحيل مشاريع القوانين إلى المحكمة الدستورية للمراجعة قبل إبداء موافقته.
• يستدعي البرلمان بعد الانتخابات التشريعية. ^{[ 6 ]}
• يطلب عقد جلسات استثنائية للبرلمان. ^{[ 7 ]}
• حل البرلمان (يجوز للرئيس حل البرلمان إذا لم يتم الحصول على تصويت بالثقة لتشكيل حكومة في غضون 60 يومًا من تقديم الطلب الأول وبعد رفض اثنين على الأقل من المرشحين لمنصب رئيس الوزراء).
• يدعو البرلمان إلى إجراء استفتاءات (بعد التشاور معه). هذه الاستفتاءات استشارية، ويجوز للبرلمان عدم تنفيذ نتائجها. مع ذلك، إذا كان الاستفتاء صحيحًا (ويتطلب ذلك أغلبية الأصوات المؤيدة ونسبة مشاركة تتجاوز 30%)، فلا يجوز للبرلمان سنّ تشريعات تخالف نتائج الاستفتاء. ^{[ 8 ]}

في الشؤون الخارجية:

• يقوم بزيارات رسمية ودولية وزيارات عمل إلى الخارج.
• يبرم المعاهدات الدولية التي تفاوضت عليها الحكومة ويقدمها إلى البرلمان للتصديق عليها.
• يعين ويعيد السفراء والمبعوثين الدبلوماسيين بناءً على نصيحة رئيس الوزراء ووزير الخارجية (اتباع هذه النصيحة ليس إلزاميًا).
• يستلم خطابات اعتماد من المبعوثين الدبلوماسيين الأجانب.
• يوافق على إنشاء البعثات الدبلوماسية أو إغلاقها أو تغيير رتبتها.

في قضايا الدفاع:

• يمارس دور القائد الأعلى للقوات المسلحة .
• يرأس المجلس الأعلى للدفاع الوطني .
• يعلن تعبئة القوات المسلحة، رهناً بموافقة مسبقة من البرلمان (أو، في ظروف خاصة، موافقة لاحقة).
• إجراءات لصد العدوان المسلح على البلاد.
• يفرض حالة الحصار أو حالة الطوارئ (على الصعيد الوطني أو المحلي، مع موافقة البرلمان اللاحقة).

مهام أخرى:

• يمنح الأوسمة والألقاب الشرفية .
• يقوم بتعيين الرتب العسكرية العليا.
• يقوم بتعيين الموظفين في المناصب العامة وفقاً لما ينص عليه القانون.
• يمنح العفو الفردي.

يُصدر الرئيس، في إطار ممارسته لمهامه، مراسيم. ويجب أن يُوقّع رئيس الوزراء على المراسيم الصادرة بموجب المادة 91 (1) و(2)، والمادة 92 (2) و(3)، والمادة 93 (1)، والمادة 94 (أ)، و(ب)، و(د) من الدستور لكي تصبح نافذة.

يجوز للبرلمان، في جلسة مشتركة، تعليق مهام الرئيس الحالي الذي ينتهك الدستور انتهاكاً جسيماً . وفي حال الموافقة على قرار التعليق، يُدعى إلى إجراء استفتاء على عزله في غضون مدة لا تتجاوز 30 يوماً من تاريخ التعليق.

إذا اتهم مجلس الشيوخ ومجلس النواب ، في جلسة مشتركة، الرئيس بالخيانة العظمى ، يُعلق الرئيس عن ممارسة صلاحياته ومهامه تلقائيًا. وتنظر محكمة النقض والعدل العليا في هذه الاتهامات . ويُعزل الرئيس الحالي تلقائيًا إذا ثبتت إدانته بالخيانة العظمى .

في حال شغور منصب الرئيس بسبب الاستقالة، أو العزل، أو العجز الدائم عن أداء مهام المنصب، أو الوفاة أثناء توليه المنصب، يتولى رئيس مجلس الشيوخ مهام الرئيس بالنيابة . وإذا كان منصب رئيس مجلس الشيوخ شاغراً أيضاً عند شغور منصب الرئيس، يتولى رئيس مجلس النواب مهام الرئيس بالنيابة. ^{[ 11 ]}

لا يُلزم أيٌّ من الرئيسين بالتخلي عن منصبه كرئيس لمجلسه التشريعي طوال فترة الولاية المؤقتة. ولا يجوز للرئيس بالنيابة مخاطبة البرلمان ، أو حلّه، أو الدعوة إلى استفتاء (يُجرى استفتاء العزل بعد اقتراح تعليق مهام الرئيس من قبل البرلمان). ولا يجوز أن تتجاوز فترة شغور المنصب ثلاثة أشهر. ^{[ 12 ] [ 13 ]} ولا يُعتبر المنصب شاغرًا أثناء تعليق مهام الرئيس.

• الجدول الزمني لحياة رؤساء دولة رومانيا
• قائمة رؤساء دولة رومانيا
• قائمة رؤساء رومانيا
• قائمة رؤساء حكومات رومانيا
• قائمة رؤساء رومانيا حسب مدة ولايتهم
• حكومة رومانيا

• الموقع الرسمي للرئاسة الرومانية