رومانيا الكبرى

كان اتحاد ميخائيل الشجاع ، الذي حكم الإمارات الثلاث ذات الأغلبية الرومانية ( والاشيا ، وترانسيلفانيا، ومولدافيا ) لفترة وجيزة، ^{[ 15 ]} يُنظر إليه في فترات لاحقة على أنه نذير لرومانيا الحديثة ، وهي أطروحة طرحها نيكولاي بالتشيسكو . أصبحت هذه النظرية مرجعًا للقوميين ، وحافزًا للعديد من القوى الرومانية لتحقيق دولة رومانية موحدة. ^{[ 16 ]}

حملت الثورة الرومانية عام 1848 بذور الحلم الوطني برومانيا موحدة، ^{[ 6 ]} على الرغم من أن "فكرة التوحيد" كانت معروفة من أعمال سابقة لناوم رامنيسيانو (1802) وإيون بوداي-ديليانو (1804). ^{[ 15 ]} يعود الفضل في ظهور هذا المفهوم إلى ديميتري براتيانو ، الذي طرح مصطلح "رومانيا الكبرى" عام 1852. ^{[ 15 ]} تمثلت الخطوة الأولى في توحيد الرومانيين في إنشاء الإمارات المتحدة بضم مولدافيا ووالاشيا عام 1859، ^{[ 17 ]} والتي عُرفت باسم رومانيا منذ دستور عام 1866 ، وتحولت إلى مملكة عام 1881 بعد استقلالها عن الإمبراطورية العثمانية . مع ذلك، قبل التسوية النمساوية المجرية ، لم تؤيد النخبة الرومانية في ترانسيلفانيا مفهوم "رومانيا الكبرى"، بل كانت تطمح فقط إلى المساواة مع باقي الشعوب في ترانسيلفانيا. ^{[ 6 ]} وتحول هذا المفهوم إلى واقع سياسي عندما جمع الحزب الوطني الروماني في ترانسيلفانيا، عام 1881، الرومانيين على منصة سياسية مشتركة للنضال معًا من أجل استقلال ترانسيلفانيا. ^{[ 15 ]} ووفقًا لليفيزانو، بدأ تبلور فكرة رومانيا الكبرى ، بمفهومها الموحد للهوية الوطنية، في أواخر العقد الثاني من القرن العشرين. ^{[ 18 ]} وقد لعبت الحرب العالمية الأولى دورًا حاسمًا في تطور الوعي الوطني الروماني.

وُقِّعت معاهدة بوخارست (1916) بين رومانيا ودول الوفاق في 4 أغسطس /17 أغسطس 1916 ( حسب التقويم القديم ) في بوخارست . ^{[ 19 ]} نصّت المعاهدة على الشروط التي وافقت رومانيا بموجبها على الانضمام إلى الحرب إلى جانب دول الوفاق، ولا سيما الوعود الإقليمية في النمسا-المجر . والتزمت الدول الموقعة بالحفاظ على سرية بنود المعاهدة حتى إبرام سلام شامل.

الرومانيون!

لقد هزت الحرب التي ظلت على مدى العامين الماضيين تحاصر حدودنا بشكل متزايد، أسس أوروبا القديمة إلى أعماقها.

لقد جاء اليوم الذي انتظره الضمير الوطني، ومؤسسو الدولة الرومانية، وأولئك الذين وحدوا الإمارات في حرب الاستقلال، وأولئك المسؤولون عن النهضة الوطنية، لقرون.

إنه يوم اتحاد جميع فروع أمتنا. اليوم نستطيع إتمام مهمة أسلافنا وإقامة ما لم يستطع ميخائيل الكبير إقامته إلا للحظة، ألا وهو الاتحاد الروماني على سفوح جبال الكاربات.

بالنسبة لنا، جبال وسهول بوكوفينا، حيث رقد ستيفان الكبير لقرون. في طاقتنا الأخلاقية وشجاعتنا تكمن الوسيلة لإعادة حقه الموروث في رومانيا عظيمة وحرة من نهر تيسا إلى البحر الأسود، وللازدهار في سلام وفقًا لعاداتنا وآمالنا وأحلامنا. (...)

جزء من إعلان الملك فرديناند، 28 أغسطس 1916 ^{[ 20 ]}

لخص لوسيان بويا النطاق الجغرافي للحلم القومي على النحو التالي:

عبارة "من نهر دنيستر إلى نهر تيسا" معروفة جيدًا لدى الرومانيين، فهي تُحدد حدود رومانيا المثالية، مع ملاحظة أن السكان الرومانيين يمتدون شرقًا إلى ما وراء نهر دنيستر، بينما تُعتبر ضفتا نهر تيسا مجريتين بالكامل في معظم امتداد النهر. وإلى الجنوب، يُكمل نهر الدانوب الجغرافيا الرمزية لرومانيا: مساحة محصورة بين ثلاثة أنهار، تبلغ مساحتها 300,000 كيلومتر مربع، وهي مساحة تُضاهي مساحة إيطاليا أو الجزر البريطانية. وبالتالي، تُعتبر الأنهار حدودًا طبيعية، تفصل الرومانيين عن غيرهم. ^{[ 21 ]}

تجسّد مفهوم "رومانيا الكبرى" كواقع جيوسياسي بعد الحرب العالمية الأولى . ^{[ 13 ]} سيطرت رومانيا على بيسارابيا وبوكوفينا وترانسيلفانيا . ولم تتغير الحدود التي رُسمت بموجب معاهدات إنهاء الحرب حتى عام 1940. واعتُبرت الدولة الناتجة، والتي يُشار إليها غالبًا باسم "رومانيا ماري" أو " رومانيا إنترجيتا " ( والتي تُترجم تقريبًا إلى "رومانيا الموحدة" أو "رومانيا بأكملها")، الدولة الرومانية "الحقيقية" الكاملة ، أو كما يقول توم غالاغر، " الغاية المنشودة للقومية الرومانية". ^{[ 22 ]} وقد تجاهل دستورها، الذي أُعلن عام 1923، "إلى حد كبير" الواقع العرقي والثقافي الجديد. ^{[ 23 ]}

تغيرت الأيديولوجية الرومانية نتيجة للتغيرات الديموغرافية والثقافية والاجتماعية، إلا أن الرغبة القومية في دولة رومانية متجانسة تعارضت مع حقيقة التعددية العرقية والثقافية لرومانيا الكبرى. ^{[ 5 ]} وكانت إعادة صياغة دور "الاضطهاد الروحي" أيديولوجيًا ، وتحويله إلى "شرطة روحية "، مهمة جذرية وصعبة على المثقفين الرومانيين، إذ كان عليهم مراجعة الهوية الوطنية ومصير الأمة الرومانية بشكل كامل. ^{[ 12 ]} ووفقًا لهذا الرأي، يذكر ليفيزيانو أن الاتحاد الكبير خلق رومانيا "مُجزأة بشدة" في فترة ما بين الحربين، حيث واجه تحديد الهوية الوطنية صعوبات جمة، ويرجع ذلك أساسًا إلى آثار مئة عام من الانفصال السياسي. ^{[ 24 ]} ونظرًا لعجز الحكومة عن حل مشاكل اندماج الرومانيين في ترانسيلفانيا، وآثار الكساد الاقتصادي العالمي والوطني ، "فقد السكان تدريجيًا ثقتهم في المفهوم الديمقراطي لرومانيا الكبرى". ^{[ 25 ]}

أدى الكساد الكبير في رومانيا ، الذي بدأ عام 1929، إلى زعزعة استقرار البلاد. وشهدت أوائل الثلاثينيات اضطرابات اجتماعية، وارتفاعًا في معدلات البطالة، وإضرابات. وفي عدة مناسبات، قمعت الحكومة الرومانية الإضرابات وأعمال الشغب بعنف، ولا سيما إضراب عمال المناجم عام 1929 في فاليا جيولوي ، وإضراب عمال ورش سكك حديد غريفيتسا . وفي منتصف الثلاثينيات، انتعش الاقتصاد الروماني ونما القطاع الصناعي بشكل ملحوظ، على الرغم من أن حوالي 80% من الرومانيين كانوا لا يزالون يعملون في الزراعة. هيمنت فرنسا اقتصاديًا وسياسيًا في أوائل العشرينيات، ثم ازداد نفوذ ألمانيا، خاصة في الثلاثينيات. ^{[ 26 ]}

التغييرات الإقليمية

بيسارابيا

أعلنت بيسارابيا سيادتها كجمهورية مولدوفا الديمقراطية عام 1917 من قبل "مجلس البلاد" المُشكّل حديثًا (" سفاتول تاري "). واجهت الدولة انسحابًا فوضويًا للقوات الروسية من الوحدات المُحلّة عبر أراضيها. في يناير 1918، دعا "سفاتول تاري" القوات الرومانية لحماية المقاطعة من البلاشفة الذين كانوا ينشرون الثورة الروسية . ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]} بعد إعلان الاستقلال عن روسيا في 24 يناير 1918، صوّت "سفاتول تاري" لصالح الاتحاد مع رومانيا في 9 أبريل 1918. من بين 138 نائبًا في المجلس، صوّت 86 لصالح الاتحاد، وعارضه 3، وامتنع 36 عن التصويت (معظمهم من النواب الذين يمثلون الأقليات، 52% من السكان آنذاك) ^{[ 30 ]} ، ولم يحضر 13 نائبًا. اعترفت المملكة المتحدة وفرنسا وإيطاليا واليابان بضم بيسارابيا بموجب معاهدة باريس . إلا أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي رفضتا ذلك، إذ ظل الأخير يطالب بالإقليم طوال فترة ما بين الحربين العالميتين. علاوة على ذلك، لم تصادق اليابان على المعاهدة، وبالتالي لم تدخل حيز التنفيذ قط.

بوكوفينا

في بوكوفينا ، بعد احتلالها من قبل الجيش الروماني، ^{[ 31 ] [ 32 ]} صوّت المجلس الوطني لصالح الوحدة مع رومانيا. وبينما صوّت النواب الرومانيون والألمان والبولنديون بالإجماع لصالح الوحدة، ^{[ 33 ]} لم يحضر النواب الأوكرانيون (الذين يمثلون 38% من السكان وفقًا لتعداد النمسا لعام 1910) ^{[ 34 ]} والنواب اليهود جلسات المجلس. ^{[ 33 ]} وتمّ التصديق على الوحدة في معاهدة سان جيرمان أون لاي .

ترانسيلفانيا

في الأول من ديسمبر/كانون الأول عام 1918، أعلن المجلس الوطني الكبير في ألبا يوليا توحيد ترانسيلفانيا وأراضٍ أخرى مع رومانيا في ألبا يوليا ، وهو إعلان تبناه نواب الرومانيين في ترانسيلفانيا، وأيده بعد شهر واحد تصويت نواب الساكسونيين في ترانسيلفانيا . ^{[ 35 ]} لم ينتخب المجريون في ترانسيلفانيا، الذين كانوا يمثلون حوالي 32% آنذاك (بما في ذلك الجالية اليهودية الناطقة باللغة المجرية )، والألمان في بانات نوابًا عند تفكك الإمبراطورية النمساوية المجرية ، إذ كان يُنظر إليهم على أنهم ممثلون من قبل حكومة بودابست المجرية. ومع ذلك، في 22 ديسمبر/كانون الأول عام 1918، أكدت الجمعية العامة المجرية في كلوج (كولوزفار) مجددًا ولاء المجريين من ترانسيلفانيا للمجر. وفي معاهدة تريانون لعام 1920 ، أُجبرت المجر على التخلي عن جميع مطالباتها في ترانسيلفانيا، وحددت المعاهدة الحدود الجديدة بين البلدين. ^{[ 36 ]}

في عام 1940، وافقت الدولة الرومانية على التنازل عن بيسارابيا للاتحاد السوفيتي ، وفقًا لاتفاقية مولوتوف-ريبنتروب بين الاتحاد السوفيتي وألمانيا. كما خسرت شمال بوكوفينا ومنطقة هيرتسا ، اللتين لم تُذكرا في الاتفاقية، لصالح الاتحاد السوفيتي. وخسرت شمال ترانسيلفانيا لصالح المجر، بموجب جائزة فيينا الثانية ، وجنوب دوبروجا لصالح بلغاريا بموجب معاهدة كرايوفا . خلال الحرب العالمية الثانية، لم تكتفِ رومانيا، المتحالفة مع دول المحور ، بإعادة ضم بيسارابيا وشمال بوكوفينا، بل سيطرت إداريًا أيضًا على أراضٍ شرق نهر دنيستر (أجزاء من جمهورية مولدوفا الاشتراكية السوفيتية المُنشأة حديثًا ، ومقاطعتي أوديسا وفينيتسا التابعتين لجمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفيتية )، مُنشئةً بذلك محافظة ترانسنيستريا .

على الرغم من الأغلبية الأوكرانية الواضحة في التركيبة العرقية للمحافظة، كما أظهر تعداد سكاني أجري في ديسمبر 1941 ، إلا أن الحكومة الرومانية كانت تأمل في ضمها في نهاية المطاف كـ "تعويض" عن خسارة شمال ترانسيلفانيا لصالح المجر .

فُقدت هذه الأراضي مجددًا عندما انقلبت موازين الحرب. بعد الحرب، استعادت رومانيا أراضي ترانسيلفانيا التي خسرتها لصالح المجر، لكنها لم تستعد الأراضي التي خسرتها لصالح بلغاريا أو الاتحاد السوفيتي. وفي عام ١٩٤٨، نصت معاهدة بين الاتحاد السوفيتي ورومانيا الشيوعية التي كانت تحت الاحتلال السوفيتي على نقل أربع جزر غير مأهولة إلى الاتحاد السوفيتي، ثلاث منها في دلتا نهر الدانوب وجزيرة الأفعى في البحر الأسود .

بعد الحرب، اعتُبر المفهوم "باليًا" بسبب هزيمة رومانيا. ^{[ 37 ]} ومع ذلك، فقد أيّد السياسيون الشيوعيون أنفسهم، بين عامي 1944 و1947، إعادة تأسيس رومانيا الكبرى. ^{[ 38 ]} وتعزز مذكرات جورج أبوستول وجهة النظر القومية للشيوعيين في المفاوضات مع ستالين حول مستقبل شمال ترانسيلفانيا. ^{[ 24 ]} في المقابل، يستشهد رومسيكس بفالتر رومان ، أحد رؤساء الحزب الشيوعي الروماني، الذي كتب في مذكرته بتاريخ أبريل 1944: "يجب إعادة توحيد جزئي ترانسيلفانيا كدولة مستقلة". ^{[ 39 ]}

وُصِف سلوك السياسيين الشيوعيين الرومانيين بأنه قومي، وأدى هذا الوضع إلى ظهور مفهوم الشيوعية القومية ، ^{[ 38 ]} الذي جمع بين عناصر من الستالينية والفاشية . ^{[ 40 ]} ووفقًا لتروند جيلبرغ ، كان النظام بحاجة إلى هذا الموقف القومي القوي نظرًا للتحديات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. ^{[ 38 ]} بعد انسحاب القوات السوفيتية من رومانيا عام 1958، أُعيد إحياء الأيديولوجية القومية، إلا أنها تُثير تساؤلات حول مدى توافقها مع الشيوعية الأممية . ^{[ 24 ]} وقد رأى نيكولاي تشاوشيسكو أن إنشاء رومانيا الكبرى كان ثمرة انتهاء عملية بناء الأمة.

كان إنشاء الدولة القومية الموحدة (الرومانية) قبل ستة عقود ونصف انتصارًا تاريخيًا باهرًا للنضال البطولي الطويل للجماهير من أجل إنشاء الأمة الرومانية وتحقيق الحلم القديم لجميع الرومانيين بالعيش في وحدة داخل حدود نفس البلد، في دولة واحدة حرة ومستقلة.

أدى سقوط الأنظمة الشيوعية في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفيتي، وما رافقه من تدهور اقتصادي، إلى عودة ظهور النزعة القومية في المنطقة. وواجهت رومانيا ومولدوفا، الدولة التي تضم الجزء الأكبر من بيسارابيا والتي نالت استقلالها بعد تفكك الاتحاد السوفيتي، جارتها الشرقية أوكرانيا . وأعلنت بوخارست وكيشيناو مطالبات إقليمية على أراضٍ أوكرانية (في أجزاء من منطقتي تشيرنيفتسي وأوديسا ). ^{[ 41 ]} ورأت بلغاريا أن مفهوم رومانيا الكبرى هو الدافع وراء السياسة الخارجية الرومانية تجاه مولدوفا، ولذلك أعربت عن قلقها إزاء التطورات المحتملة في دوبروجا . ^{[ 8 ]}

في عام ١٩٩٢، جرى التفاوض بين الحكومتين الرومانية والمولدوفية بشأن توحيد مولدوفا ورومانيا، وكان الهدف تحقيق ذلك بحلول نهاية العام. ^{[ ٤٢ ]} إلا أن "الاتحاديين" فقدوا نفوذهم في مولدوفا في منتصف العام. ^{[ ٤٢ ]} اعترفت بوخارست بوجود دولتين رومانيتين (رومانيا ومولدوفا) وحددت أولوياتها في هذا الشأن: "إنشاء فضاء ثقافي مشترك؛ إنشاء منطقة متكاملة اقتصاديًا؛ وتكامل سياسي تدريجي" . ^{[ ٨ ]} أصبحت حكومة سنيغور المولدوفية أكثر واقعية، وأدركت أن الدعاية القومية الصادرة من بوخارست لم تخدم أهدافها، لا سيما فيما يتعلق بمسألة "بسارابيا التي ضمها الاتحاد السوفيتي" . ^{[ ٨ ]} تجاهلت المنظمات الرومانية نتيجة الاستفتاء المولدوفي على الاستقلال، لأن الاستفتاء لم يشمل الرومانيين المقيمين في رومانيا. ^{[ ٨ ]} حمّل السياسيون الرومانيون روسيا والنظام المولدوفي مسؤولية عدم تحقق الوحدة. ^{[ ٨ ]} وفقًا لإدوارد أوزيغانوف (رئيس قسم البحوث الإثنوسياسية في المركز التحليلي لمجلس الاتحاد في روسيا)، كان الصراع المسلح في مولدوفا ناتجًا عن القومية الإثنية الرومانية، أي بعبارة أخرى، "محاولة إنشاء دولة إثنية موحدة تتركز فيها السلطة في أيدي القوميين الإثنيين في مجتمع متعدد الأعراق في الواقع". ^{[ ٨ ]} علاوة على ذلك، لم يتغير سلوك بوخارست تجاه أوكرانيا حتى عام ١٩٩٧ عندما أدرك السياسيون الرومانيون أن حل النزاعات الحدودية شرط أساسي لعضوية حلف شمال الأطلسي (الناتو ). ^{[ ٤٣ ]}

يسعى دعاة إعادة توحيد رومانيا المعاصرون (مثل أعضاء حزب رومانيا الكبرى ) إلى الاستيلاء على أراضي شمال بوكوفينا وبيسارابيا . ^{[ 44 ] [ 45 ]} وتتبع هذه المناطق حاليًا لأوكرانيا ومولدوفا. [ ^{44 ] كما} أن الوجود الروسي والوضع السياسي المتوتر في مولدوفا يزيدان من حدة مطالبهم. ^{[ 44 ]} ومع ذلك، يطالب المتطرفون أيضًا بأراضٍ في المجر. ^{[ 44 ]} ويُعد حزب رومانيا الكبرى ( Partidul România Mare – PRM) ممثلًا بارزًا لهذا المفهوم، على الرغم من أن جماعات يمينية أخرى تتبناه أيضًا (مثل منظمة اليمين الجديد - Noua Dreaptă ). ^{[ 44 ] [ 46 ]} واليوم، يشيع استخدام عبارة " بيسارابيا، أرض رومانية " ( Basarabia, pământ românesc ، مع عدة صيغ مختلفة) في رومانيا، وهي تُطرح للمطالبة بأراضٍ في منطقة بيسارابيا. ^{[ 47 ]} كما يُستخدم في مولدوفا. ^{[ 48 ]}

اعتبارًا من عام 2024، يدعم تحالف اتحاد الرومانيين (AUR) توحيد مولدوفا ورومانيا . في حين اقترحت ديانا يوفانوفيتشي شوشواكا، زعيمة حزب "أنقذوا رومانيا" ، مشروع قانون في عام 2023 في البرلمان الروماني لضم رومانيا لشمال بوكوفينا ، ومنطقة هيرتسا ، وبودجاك ، وشمال ماراموريش ، وجزيرة الأفعى من أوكرانيا، باعتبارها "أراضٍ تاريخية" تابعة لرومانيا، كما ورد في مشروع القانون. ^{[ 49 ]} ردًا على ذلك، أعلنت أوكرانيا أنها ستفرض عقوبات على يوفانوفيتشي شوشواكا، واصفةً إياها بأنها تهديد للأمن القومي الأوكراني. ^{[ 50 ]}

تلطخت صورة الحزب المحافظ، الذي هيمن على الحكومة برئاسة ألكسندرو مارغيلومان خلال احتلال دول المحور لجنوب البلاد، بتوقيعه معاهدة سلام مجحفة بحق الأمة، ومحاولاته عدم تنفيذ الإصلاح الزراعي ، وسمعته بالتواطؤ مع الحلفاء -على الرغم من موافقته على إجراءاته مع الملك فرديناند الأول-. ^{[ 51 ]} وفي انتخابات نوفمبر 1919، كاد الحزب، الذي تحول إلى حزب "المحافظين التقدميين"، أن يختفي تمامًا: إذ لم يحصل إلا على 3.8% من الأصوات بعد بدء الإصلاح الزراعي، الذي أضعفه بشكل نهائي. ^{[ 51 ]} وقد أدى الوضع الجديد، الذي اختفى فيه نظام الحزبين التقليدي الذي كان يدعمه الحزب المحافظ والحزب الوطني الليبرالي مع انهيار الأول، إلى ترجيح كفة الليبراليين الوطنيين بشكل مضلل، الذين واجهوا صعوبة في الحفاظ على سلطتهم التقليدية. ^{[ 52 ]}

حكومات الفلاحين الوطنيين وعودة كارول

بعد الصعوبات التي واجهتها حكومة فينتيلا براتيانو، وريث الحزب الوطني الليبرالي ، في البقاء في السلطة، ومع فقدان الخيار التقليدي المتمثل في استبدال حكومته بحكومات حليفة بقيادة الجنرال أفيريسكو مصداقيتها، قرر مجلس الوصاية، في مفاجأة عامة، قبول استقالة براتيانو وتكليف شخصية المعارضة الرئيسية، يوليوس مانيو ، بتشكيل الحكومة . ^{[ 57 ]} تولى مانيو منصبه في 10 نوفمبر 1928، وأقر سلسلة من الإجراءات التي لاقت استحسانًا واسعًا، مثل إلغاء الأحكام العرفية والرقابة، وتطهير جهاز الدرك سيئ السمعة ، ومحاولات إصلاح جهاز الخدمة المدنية وتطبيق اللامركزية في الإدارة العامة، والتي لم تكن ناجحة تمامًا. ^{[ 58 ]} في ديسمبر، منحت الانتخابات الحرة حزبه أغلبية مطلقة كبيرة. ^{[ 58 ]} وقد سمح له منحه النهائي لائتمان الاستقرار، الذي فشل براتيانو في الحصول عليه، بتطبيق بعض إجراءات التحديث. ^{[ 58 ]}

لقد أفسحت السياسة الليبرالية السابقة، التي كانت تُعطي الأولوية المطلقة للصناعة، المجال أمام تدابير تُشجع الزراعة وصادراتها، والتي سرعان ما اصطدمت بانهيار التجارة العالمية نتيجةً للكساد الكبير . ^{[ 59 ]} علاوة على ذلك، فإن بعض تدابير الحكومة ربطتها بسلفها: كالاستعداد لقمع أي حركة يسارية بصرامة، واستبدال أحد الأوصياء المتوفين بآخر يُظهر بوضوح تأييده للحكومة الجديدة، والإبقاء على المكافأة الانتخابية للحزب الذي يحصل على 40% من الأصوات، إلخ. ^{[ 59 ]}

أدى عودة الأمير كارول المفاجئة إلى البلاد في 6 يونيو 1930 إلى تعقيد الوضع: فقد قُبل توليه العرش في البداية من قبل حزب الفلاحين الوطني، الذين فكروا في استخدامه كما فعل الليبراليون مع والده، ^{[ 60 ]} لكنه سرعان ما أبدى عدم رغبته في أن يكون مجرد شخصية رمزية دون أن يمسك بزمام السلطة. ^{[ 60 ]} استغل مانيو معارضته لعودة عشيقة الملك ليقدم استقالته بعد أربعة أشهر من عودة كارول. ^{[ 60 ]} على الرغم من تفضيل حزب الفلاحين الوطني لنائب رئيسه، إيون ميهالاتشي ، فقد اضطروا إلى قبول استبدال مانيو بشخصية ثانوية في الحزب، جورج ميرونيسكو ، الذي ظل في السلطة بشكل هش حتى أبريل 1931، بعد أن حصل على آخر قرض دولي كبير للبلاد، ولكنه اضطر في المقابل إلى تطبيق إجراءات انكماشية قاسية ، لا تحظى بشعبية كبيرة. ^{[ 61 ]} وهكذا بدأ كارول حملته لتشويه سمعة الأحزاب التقليدية وتفكيكها ^{[ 61 ]،} الأمر الذي سيؤدي في نهاية العقد إلى إقامة دكتاتورية ملكية. وخلال عقده على العرش، شكّل خمسًا وعشرين حكومة، ضمت ثمانية عشر رئيس وزراء وواحدًا وستين وزيرًا، بالإضافة إلى تسعة رؤساء أركان للجيش. ^{[ 62 ]}

بعد إقالة ميرونيسكو، حاول الملك استبدال الحكومات المدعومة من الأحزاب بحكوماتٍ تضم شخصياتٍ تعتمد عليه، وعيّن المؤرخ الشهير نيكولاي يورغا رئيسًا للوزراء في أبريل 1931. لكن التجربة باءت بالفشل ^{[ 62 ]} ، وعاد كارول إلى حكومات الفلاحين الوطنيين قصيرة الأجل التي أغرقت الحزب نهائيًا في أزمة. ^{[ 63 ]} أجرى يورغا أكثر الانتخابات فسادًا في تلك الفترة، ^{[ 62 ]} وفشل في انتشال البلاد من الأزمة، واتخذ إجراءاتٍ غير فعّالة. ^{[ 62 ]} وخلال فترة ولايته، حصل الحرس الحديدي (الذي تأسس باسم فيلق القديس ميخائيل رئيس الملائكة) على مقاعده الأولى. ^{[ 62 ]}

رئيس الوزراء الذي تناوب مع مانيو على رئاسة حكومات حزب الفلاحين الوطني الأخيرة، ألكسندرو فايدا-فويفود ، مال بشكل متزايد نحو اليمين المتطرف المتنامي ^{[ 63 ]} وبعد ذلك بوقت قصير ترك الحزب ليشكل تشكيله اليميني المتطرف الصغير الخاص به . ^{[ 64 ]}

بسبب المكاسب الإقليمية والسكانية الكبيرة التي حققتها رومانيا بعد الحرب العالمية الأولى ، كان الهدف الرئيسي والدائم للسياسة الخارجية لمختلف الحكومات الرومانية، ديمقراطية كانت أم لا، هو الحفاظ على التوزيع الإقليمي الذي نشأ عن الحرب، و"احترام النظام الإقليمي القائم في أوروبا والدفاع عن حدود البلاد". ^{[ 97 ]}

كانت الأراضي التي تم الاستيلاء عليها بعد الحرب موضع مطالبات إقليمية، لا سيما عشية الحرب العالمية الثانية ، من قبل الدول التي فقدتها أو خلفائها: لم يعترف الاتحاد السوفيتي بضم بيسارابيا ، وأصرت المجر على رغبتها في استعادة ترانسيلفانيا ، وتوقت بلغاريا لاستعادة جنوب دوبروجا . كل هذه النزاعات المحتملة، التي اشتدت في الأشهر التي سبقت اندلاع الحرب العالمية الثانية وتلتها، شغلت بال الحكومات الرومانية. ^{[ 98 ]}

التحالف مع فرنسا والنشاط في عصبة الأمم

خلال عشرينيات القرن العشرين والنصف الأول من ثلاثينياته، رأى القادة السياسيون الرومانيون أن أفضل سبيل للحفاظ على الوضع الإقليمي المواتي لهم هو التقارب مع فرنسا ودعم نظام الأمن الجماعي المرتبط بعصبة الأمم . ^{[ 98 ]} وفي عام 1926، وقّعت البلاد معاهدة صداقة مع فرنسا. ^{[ 98 ]}

كما جرى التفاوض على سلسلة من التحالفات مع الدول التي استفادت من التغيرات الإقليمية التي خلفتها الحرب، مثل يوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا ، اللتين تشكل معهما ما يُعرف بالوفاق الصغير بين عامي 1920 و1921، أو بولندا ، التي كانت مهتمة، مثل رومانيا، باحتواء الخطر السوفيتي على حدودها الشرقية. ^{[ 98 ]} وكان الهدف الأساسي للوفاق الصغير هو منع أي هجوم محتمل من جانب المجر ، وهي الدولة التي حصلت منها الدول الأعضاء الثلاث على أراضٍ بعد الحرب العالمية. ^{[ 98 ]} ووُقّع الاتفاق مع بولندا لضمان تقديم المساعدة المتبادلة للبلدين في حال وقوع عدوان سوفيتي. ^{[ 98 ]}

^{وفي وقت لاحق، في عام 1934 ،} تم إنشاء تحالف إقليمي جديد لاحتواء خطر المراجعة الإقليمية من قبل بلغاريا؛ وكان هذا ما يسمى بحلف البلقان ، الذي شكلته تركيا واليونان ويوغوسلافيا ورومانيا. [ ^{98 ]}

تجسدت السياسة الخارجية المؤيدة لعصبة الأمم والتحالف الوثيق مع فرنسا في شخصية نيكولاي تيتوليسكو ، ^{[ 98 ]} وزير الخارجية الروماني في الفترة 1927-1928 و1932-1936، والذي كان يتمتع بمكانة مرموقة في الدول الغربية وبرز في أنشطة عصبة الأمم. عزز تيتوليسكو الوفاق الصغير ولعب دورًا هامًا في إنشاء الوفاق البلقاني. ^{[ 99 ]}

في عام 1936، فقدت مواقف تيتوليسكو المؤيدة للأمن الجماعي وفرنسا مصداقيتها بشكل كبير، وذلك بسبب عجز عصبة الأمم عن حل النزاعات الدولية كأزمة منشوريا ، وبسبب التقاعس الفرنسي المثير للقلق عن مواجهة تنامي النفوذ الألماني. كما لم تلقَ محاولات تيتوليسكو للتوصل إلى تفاهم مع الاتحاد السوفيتي استحسانًا لدى السلطة في رومانيا. ^{[ 100 ]} في 29 أغسطس/آب 1936، تم استبداله على رأس وزارة الخارجية، وهو تغيير شكّل بداية تحول تدريجي في السياسة الخارجية للبلاد. ^{[ 100 ]} انتقلت الوزارة إلى الملك، الذي قرر تبني سياسة حياد غير رسمية بين القوى العظمى، مفضلاً التقارب مع القوى الفاشية مع الحفاظ على التحالفات مع الديمقراطيات الغربية وازدراء الاتحاد السوفيتي . ^{[ 100 ]}

التقارب مع دول المحور وسياسة التوازن

أثار اغتيال قائد الحرس الحديدي، كورنيليو كودريانو، عقب زيارة الملك كارول لهتلر مباشرةً، غضب الحكومة الألمانية، نظرًا لتقاربها الأيديولوجي مع المنظمة، ولصورة التواطؤ المحتملة في عملية القتل. قرر الملك استرضاء هتلر بسلسلة من التنازلات، كالسماح للأقلية الألمانية بالانضمام إلى الحزب الوحيد، جبهة التحرير الوطنية ، أو قبول ألمانيا في مجلس تنظيم الملاحة في نهر الدانوب ( 2 مارس 1939 )، مما منح حكومة برلين منفذًا إلى البحر الأسود . ^{[ 101 ]} بعد فشل هذه المحاولات، قرر الملك منح تنازلات اقتصادية، كانت متوقعة بالفعل بعد أزمة ميونيخ ، ^{[ 101 ]} والتي كان من المفترض أن تدعم نمو الاقتصاد الروماني. ^{[ 101 ]}

عندما اندلعت الحرب العالمية الثانية بالهجوم الألماني على بولندا في الأول من سبتمبر عام 1939، وجدت رومانيا نفسها في موقف حرج: متحالفة مع الدولة المهاجمة، لكنها في الوقت نفسه تربطها علاقات اقتصادية وثيقة بالرايخ. وبعد أيام من التردد، أعلنت الحكومة حيادها في النزاع في السادس من سبتمبر. ^{[ 102 ]}

خلال الحملة البولندية، أبدت حكومة بوخارست تعاطفًا مع شريكتها السابقة، بولندا ، فاستقبلت عددًا كبيرًا من اللاجئين والجنود، ومنحت اللجوء للحكومة، وسمحت بمرور أسلحة الحلفاء ومستشاريهم، كما سمحت لعدد كبير من الجنود المحتجزين بالفرار إلى فرنسا ، رغم الاحتجاجات الألمانية. ^{[ 103 ]} إلا أن الألمان عُوِّضوا من خلال استمرار إمدادهم بالإمدادات الأساسية لصناعتهم الحربية. ^{[ 103 ]} بعد الاتفاقية الألمانية السوفيتية ، أصبحت السياسة الخارجية غير مستقرة، مع زوال الوفاق الصغير ، وغزو بولندا، وابتعاد الحلفاء الغربيين تدريجيًا عن البلقان. ^{[ 103 ]} من بين تحالفات رومانيا، لم يتبقَّ سوى حلف البلقان في نهاية عام 1939. ^{[ 103 ]}

ثم حاول وزير الخارجية، غافينكو ، تشكيل تحالف من دول البلقان المحايدة على غرار الوفاق، بهدف انتشال البلاد من عزلتها المتزايدة. ^{[ 103 ]} وفي الوقت نفسه، سعى الملك للتوسط بين ألمانيا وفرنسا وبريطانيا لتحقيق سلام يسمح بتوحيد هذه القوى ضد الاتحاد السوفيتي ، الذي اعتبره الملك بشكل متزايد أكبر تهديد لرومانيا، جغرافياً واجتماعياً. ^{[ 102 ]} باءت محاولاته بالفشل، فاتجهت الحكومة إلى مشروع بديل يتمثل في تشكيل كتلة محايدة. ^{[ 102 ]}

في شتاء عام ١٩٣٩، بدأ جهاز المخابرات الروماني التعاون مع نظيره الألماني لضمان حماية آبار النفط والملاحة في نهر الدانوب، الذي كان الحلفاء يحاولون تخريبه لحرمان ألمانيا من جزء من إمداداتها. ^{[ ١٠٤ ]} وقد أثمر التعاون الاقتصادي مع الرايخ والتدابير المتخذة ضد المخربين في ربيع عام ١٩٤٠. ^{[ ١٠٤ ]} وفي ٦ مارس ١٩٤٠ ، تم التوصل إلى اتفاقية تجارية جديدة لتبادل النفط بالأسلحة. ^{[ ١٠٥ ]} وقد دفعت هزيمة فنلندا على يد السوفيت في الشهر نفسه الحكومة إلى التفكير في التقارب مع ألمانيا في محاولة لحماية نفسها من هجوم مماثل، على الرغم من أنها تخلت عن الفكرة في نهاية المطاف في الوقت الراهن. ^{[ ١٠٥ ]}

التحالف مع دول المحور والخسائر الإقليمية

بعد هزيمة بلجيكا في 27 مايو 1940 ، ^{[ 106 ]} سارعت الحكومة الرومانية إلى التقرب من ألمانيا، التي بدت منتصرة بوضوح في الحرب على الجبهة الغربية. وكان الملك قد صرّح للسفير الألماني في 15 مايو قائلاً: "مستقبل رومانيا مرهونٌ بألمانيا وحدها". ^{[ 107 ]} وفي اليوم نفسه الذي استسلمت فيه بلجيكا، وُقّعت اتفاقية التبادل التي أُبرمت في مارس السابق، والتي بموجبها بدأت ألمانيا في استلام ثلثي النفط الروماني، الذي كان نظرياً لا يزال تحت سيطرة شركات الحلفاء. ^{[ 106 ]} كما بدأت محاولة الملك للمصالحة السياسية مع الحرس الحديدي ، الذي كان يُفترض أنه مقرب من ألمانيا. ^{[ 106 ]}

لم تلقَ مبادرات التقارب في اللحظات الأخيرة استحسان هتلر، فقررت الحكومة الرومانية التخلي عن الضمانة الأنجلو-فرنسية في الأول من يوليو/تموز، واقترحت التحالف مع الرايخ . [ ^{108 ] كما} طلب الحاكم الروماني إرسال بعثة عسكرية ألمانية. ^{[ 108 ]} وفي الرابع من يوليو/تموز، تم تعيين حكومة جديدة موالية بوضوح لدول المحور ، برئاسة إيون جيجورتو ، ^{[ 108 ]} والتي وعدت في السادس عشر من الشهر نفسه بمضاعفة إمدادات النفط إلى الرايخ مقابل استقبال المستشارين العسكريين الألمان الذين سيتولون إعداد الجيش الروماني في حال تعرضه لهجوم من أعدائه، ولا سيما الاتحاد السوفيتي . ^{[ 108 ]}

الديكتاتورية العسكرية

خلال اجتماع أنتونيسكو مع هتلر في منتصف يناير 1941، والذي حصل فيه الأول على دعم ضمني من الديكتاتور الألماني للتخلص من الحرس، قرر الأخير مشاركة خطته لعملية ماريتا معه ، والتي تمت الموافقة عليها في 13 ديسمبر 1940. [ ^{86 ] وأبدى} أنتونيسكو استعداده للسماح بالتمركز المؤقت للقوات الألمانية في الأراضي الرومانية للهجوم على اليونان، وعرض مشاركة القوات المسلحة الرومانية إذا لزم الأمر. ^{[ 89 ]}

بعد سحق الحرس، أبلغ السفير البريطاني أنتونيسكو في 11 فبراير 1941 أن المملكة المتحدة ستقطع علاقاتها مع رومانيا بسبب استخدام ألمانيا للأراضي الرومانية. ^{[ 115 ]} دافع أنتونيسكو عن سماحه بدخول القوات الألمانية مدعياً ​​خوفه من العدوان السوفيتي. ^{[ 115 ]}

استمرت خطة مهاجمة اليونان في بداية الربيع: وقّعت بلغاريا اتفاقية عدم اعتداء مع تركيا في منتصف فبراير، والاتفاق الثلاثي في ​​1 مارس 1941. [ ^{116 ] بدأت} الوحدات الألمانية المتمركزة في رومانيا بدخول الأراضي البلغارية في اليوم التالي؛ ونتيجة لذلك، قطعت المملكة المتحدة علاقاتها مع الحكومة البلغارية في الخامس من الشهر نفسه. ^{[ 116 ]}

في الوقت نفسه، كان الوصي اليوغسلافي بول كارادورديفيتش يجتمع مع هتلر في بيرغوف لمناقشة انضمام بلاده إلى الميثاق الثلاثي. ^{[ 116 ]} نصحت رومانيا الحكومة اليوغسلافية بتوقيع الميثاق، لكن الأخيرة، خوفًا من الرأي العام المعارض للمحور ، رفضت الاقتراح. ^{[ 117 ]} إلا أن الضغط الألماني المتواصل دفع حكومة بلغراد في النهاية إلى الرضوخ وتوقيع الميثاق في 25 مارس 1941. ^{[ 117 ]} بعد يومين، أدى انقلاب عسكري شبه سلمي في بلغراد إلى تنصيب حكومة جديدة موالية نظريًا للحلفاء ، الأمر الذي أغضب هتلر، الذي أمر بغزو البلاد رغم تصريحات الحكومة الجديدة اللاحقة بشأن استعدادها لاحترام الاتفاقية الموقعة حديثًا. ^{[ 117 ]} رفضت رومانيا المشاركة في غزو يوغسلافيا ، لكنها أبدت استعدادها لاحتلال الجزء اليوغسلافي من بانات في حال دخول القوات المجرية إلى الإقليم. ^{[ 118 ]} نظرًا لموقف أنتونيسكو العدائي، قرر الألمان إبقاء المنطقة تحت احتلالهم بدلًا من تسليمها إلى المجر كما كانوا يخططون. ^{[ 119 ]} في 5 أبريل، أبلغ الممثل الألماني في بوخارست أنتونيسكو سرًا بنية ألمانيا بدء الهجوم المتزامن على اليونان ويوغوسلافيا في اليوم التالي. ^{[ 119 ]}

على الرغم من تصريحاته السابقة، سلّم أنتونيسكو في 23 أبريل/نيسان إلى السفير الألماني الطلب الروماني بضمّ منطقة بانات اليوغوسلافية السابقة. ^{[ 120 ]} كما طالب بالحكم الذاتي للأقلية الأرومانية في مقدونيا وعودة دوبروجا الجنوبية . ^{[ 120 ]} ولم تتلقَّ الطلبات الرومانية أي رد. ^{[ 121 ]}

كانت الدولة الجديدة تضمّ تنوعًا دينيًا كبيرًا بين مواطنيها، والذي كان يتوافق عمومًا مع مجتمعاتهم. فكان الرومانيون في غالبيتهم أرثوذكس ، أو بدرجة أقل، وخاصة في ترانسيلفانيا ، كاثوليك يونانيين ؛ وكان الروس والأوكرانيون والبلغار والصرب أيضًا أرثوذكس، بينما كان المجريون كاثوليك أو كالفينيين أو موحدين . ^{[ 132 ]} وكان الأتراك والتتار مسلمين ، بينما كان التشيك والسلوفاك والكروات والسلوفينيون كاثوليك. ^{[ 132 ]} وكان الألمان إما كاثوليك ( السوابيون ) أو لوثريين ( الساكسون ). ^{[ 132 ]} وأعلن بعض اليهود جنسيتهم الرومانية أو المجرية، وتمّ احتسابهم ضمن هذه المجتمعات لأغراض تحديد الجنسية. ^{[ 132 ]} وكان الغاغوز ، ذوو الثقافة التركية، مسيحيين أرثوذكس. ^{[ 132 ]}

في هذه المرحلة، كان 70% من سكان البلاد من الرومانيين، مع وجود أقليات عديدة ومتنوعة، ومعدل نمو يصب في مصلحة الرومانيين. ^{[ 131 ]} كانت الأقليات تُعتبر أجنبية، على الرغم من استيطان العديد منها منذ زمن طويل. ^{[ 133 ]}

في ترانسيلفانيا ، وهي منطقة كغيرها من الأراضي الجديدة في المملكة تضمّ أقليات عديدة، نُفّذت سياسةٌ لعكس مسار التمجر السابق، وقد حققت نجاحًا ملحوظًا بين الأقلية الألمانية، وإن لم يكن كذلك بين اليهود الذين حافظوا إلى حدّ كبير على ثقافتهم المجرية. ^{[ 133 ]} واعتُبرت الإدارة تمييزيةً ضدّ أفراد الأقليات، إلا أن عدم كفاءتها حال دون تطبيق الإجراءات ضدّهم تطبيقًا صارمًا. ^{[ 133 ]}

سياسياً، كانت الأقلية المجرية، التي كانت تقليدياً الطبقة الحاكمة في ترانسيلفانيا، هي الأكثر رعباً لدى الدوائر الحاكمة في بوخارست، بينما كان المجتمع اليهودي هدفاً للرفض بسبب قدراته الاقتصادية. ^{[ 133 ]} وصل العبرانيون بأعداد كبيرة خلال القرن التاسع عشر من غاليسيا واستقروا كمستأجرين لدى كبار ملاك الأراضي ، وملاك أراضٍ غائبين ، وكمقرضين وحرفيين صغار. ^{[ 134 ]} بعد الاستقلال، ركزت الطبقة الوسطى الرومانية الصغيرة على احتكار المناصب السياسية والإدارية والمهن الحرة، تاركةً جزءاً كبيراً من الاقتصاد في أيدي الأقلية اليهودية. ^{[ 134 ]} في فترة ما بين الحربين العالميتين، سيطرت هذه الأقلية على معظم رأس المال في العديد من القطاعات الاقتصادية (الصادرات، والنقل، وصناعة النسيج، والكيماويات، والطباعة...)، وعلى الرغم من القيود القانونية وغير القانونية التي حدت من وصولهم إلى التعليم العالي، فقد كانوا كثراً في المهن الحرة. ^{[ 134 ]} لم يهيمن الرومانيون على ملكية الشركات التجارية إلا في والاشيا؛ في بقية المناطق، كانت الأغلبية تحت سيطرة الأقلية اليهودية (56% في مولدافيا، و63% في بيسارابيا، و77% في بوكوفينا). ^{[ 135 ] [ ملاحظة 1 ]} كان العبرانيون يميلون إلى التمركز في المدن، حيث كانت نسبة سكان المدن منهم أعلى بكثير من نسبتهم في إجمالي سكان البلاد (4% من إجمالي السكان، ولكن 14% من سكان المدن). ^{[ 134 ] [ 135 ]} في مدن مثل تشيرناوتي ^{[ 135 ] [ ملاحظة 2 ]} أو كيشيناو، كانوا يشكلون أغلبية ساحقة. ^{[ 134 ]} وبسبب ضعف اندماجهم وقوتهم الاقتصادية كمجتمع، كانوا ضحايا لكراهية الأجانب المنتشرة نسبيًا في البلاد. ^{[ 134 ]}

أما بقية الأقليات فلم تعاني من هذا التمييز الحاد، لكنها عانت من سوء الإدارة الرومانية، وخاصة في بيسارابيا ، وهي المقاطعة الأكثر تخلفاً، وفي الوقت نفسه، الأسوأ حكماً. ^{[ 134 ]}

كان السكان في غالبيتهم من سكان الريف، حيث كان أكثر من 70% منهم يعملون في الزراعة، ويقارب 80% منهم يعيشون في مستوطنات يقل عدد سكانها عن 10,000 نسمة. ^{[ 131 ]} كانت الإنتاجية الزراعية منخفضة (48% من المتوسط ​​الأوروبي)، بينما كانت نسبة الأمية مرتفعة (42.9% بين من تزيد أعمارهم عن 7 سنوات). ^{[ 131 ]} وعلى الرغم من تسجيلها أعلى معدل وفيات الرضع في القارة، إلا أنها سجلت أيضًا أعلى معدل مواليد، وبلغ معدل نمو السكان 1.4% سنويًا. ^{[ 131 ]} كان السكان شبابًا، حيث كان 46.4% منهم دون سن العشرين. ^{[ 131 ]}

قبل دخولها الحرب العالمية الأولى إلى جانب دول الوفاق الثلاثي ، كانت رومانيا متحالفة سرًا مع ألمانيا والنمسا -المجر من خلال التحالف الثلاثي ، الذي انضمت إليه للحصول على دعم هاتين القوتين ضد أي توغلات روسية محتملة في البلقان . ^{[ 98 ]} وكانت الإمبراطوريتان حتى ذلك الحين شريكيها التجاريين الرئيسيين وأهم مستثمريها. ^{[ 98 ]}

عندما انتهت الحرب وهُزمت دول المحور ، اضطرت إلى التنازل عن مواقعها في الاقتصاد الروماني لصالح الدول المنتصرة؛ التي استحوذت على الاستثمارات الألمانية في رومانيا، بما في ذلك تلك المتعلقة بصناعة النفط المهمة . وإلى جانب كونها الحليف الرئيسي، أصبحت فرنسا المقرض الرئيسي للبلاد وأحد المستثمرين الرئيسيين، إلى جانب المملكة المتحدة والولايات المتحدة. ^{[ 98 ]}

خلال عشرينيات القرن العشرين، تراجعت العلاقات مع ألمانيا ، التي كانت ذات أهمية بالغة في السابق، إلى أدنى مستوى تاريخي لها، واقتصرت على مطالبة رومانيا لألمانيا بالديون المنصوص عليها في معاهدات السلام. ^{[ 98 ]}

كانت البلاد زراعية في غالبيتها العظمى، حيث كان 80% من السكان يعملون في الريف. ^{[ 136 ]} وكان وضع الفلاح الروماني، بشكل عام، مزريًا. ففي نهاية القرن التاسع عشر، أدت المنافسة من الحبوب الأمريكية والروسية إلى انخفاض أسعار المنتجات الرومانية. ^{[ 136 ]} فقرر ملاك الأراضي محاولة المنافسة باللجوء إلى قمع العمال، فأصدروا قانونًا عام 1893 أعاق هجرتهم إلى مناطق أخرى أو إلى أمريكا. ^{[ 136 ]} إضافة إلى ذلك، تنازلوا عن استغلال ممتلكاتهم للمستأجرين الذين اضطروا إلى استغلالها إلى أقصى حد، مستفيدين من وفرة الأيدي العاملة الرخيصة، الأمر الذي لم يشجع على الاستثمار في التحديث، مما أدى إلى تزايد السخط بين ضحايا النظام الفقراء. ^{[ 136 ]} أخفى المظهر الريفي الهادئ للريف الروماني وضعاً بائساً، حيث تعاني مناطق واسعة من الأمراض المتوطنة، وانتشار إدمان الكحول بسبب سوء التغذية، ونقص البنية التحتية الصحية والنقل. ^{[ 136 ]}

أدى التوتر بالفعل إلى اندلاع ثورات في عام 1888، و ^{[ 137 ]} قبل كل شيء، إلى ثورة الفلاحين الكبرى عام 1907 ، التي مثّلت منعطفًا حاسمًا في تاريخ البلاد، وكشفت بوضوح عن السخط العارم الذي يعتري غالبية السكان جراء ظروفهم القاسية. ^{[ 137 ]} وستتذكر الطبقتان الوسطى والعليا في البلاد لحظات التمرد برعب، على الرغم من قمع الجيش لها بالدماء والنار، حيث استخدم المدفعية الثقيلة ضد المتمردين، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من أحد عشر ألف شخص. ^{[ 137 ]}

نتيجةً للثورة الدامية، أدركت الأمة خطورة المشكلة، وبدأت النقاشات في أوساط السلطة حول كيفية حلها. ^{[ 137 ]} في عام 1913، بعد عودة الحزب الوطني الليبرالي إلى السلطة، تم إعداد مسودة قانون للإصلاح الزراعي، لكنها لم تُقر بسبب اندلاع الحرب العالمية الأولى في العام التالي. ^{[ 138 ]}

في منتصف الحرب العالمية وبعد ثورة فبراير في روسيا التي تسارعت فيها عملية تفكك الجيش الروسي، الذي كان في ذلك الوقت يدافع عن معظم الجبهة الرومانية، دفع الخوف من الانتفاضات الشعبية والرغبة في تعزيز معنويات القوات الفلاحية الملك إلى الوعد بإصلاح زراعي في أبريل 1917. ^{[ 136 ]}

استغرق الإصلاح أكثر من أربع سنوات، وتطلّب ثلاثة مراسيم متتالية لتطبيقه فعلياً. ^{[ 136 ]} ورغم التأخير، كان الإصلاح عميقاً، بل الأوسع نطاقاً باستثناء ذلك الذي نفذته الحكومة الثورية الروسية. ^{[ 136 ]} في ترانسيلفانيا، واجهت طبقة ملاك الأراضي التقليدية، المجريون، أغلبية رومانية من صغار الفلاحين وعمال اليومية، وجُرِّدوا من أراضيهم دون مراعاة تُذكر. ^{[ 136 ]} كما أصدرت بيسارابيا إصلاحها الزراعي، على غرار ترانسيلفانيا، في الفترة القصيرة بين فقدان الحكومة المركزية السابقة السيطرة عليها وضمها إلى رومانيا. ^{[ 138 ]} أُقرّ إصلاح بيسارابيا بسرعة لإضفاء الشرعية على مهن الفلاحين، ولكن أيضاً للحدّ منها، بينما كان إصلاح ترانسيلفانيا نموذجاً للتشريعات في أوروبا الوسطى. ^{[ 138 ]}

قام إيون ميهالاتشي ، زعيم حزب الفلاحين ووزير الزراعة بين ديسمبر 1919 ومارس 1920، بصياغة قانون الإصلاح لأراضي المملكة القديمة. إلا أن حكومته سقطت قبل أن يتمكن من تنفيذه، ويعود ذلك جزئيًا إلى طبيعة خطة الإصلاح. ^{[ 138 ]} ومع ذلك، فقد تضمن القانون الذي طُبِّق أخيرًا في عام 1921 السمات الرئيسية لمشروعه. ^{[ 138 ]}

بحلول عام ١٩٢٧، بلغت مساحة الأراضي الزراعية التي تزيد عن ١٠٠ هكتار ١٠.٤٣٪ من مساحة البلاد، بينما كانت قبل الإصلاح ٤٠.٢٣٪. ^{[ ١٣٦ ]} وكان هذا الإصلاح الزراعي الأوسع نطاقًا في أوروبا بأكملها، بعد الإصلاح السوفيتي. ^{[ ١٣٩ ]} إلا أنه فشل اقتصاديًا: فبما أن هدفه كان سياسيًا (منع النزعات الثورية بين الفلاحين)، ^{[ ١٣٩ ]} لم تُتبع العملية بتدابير من شأنها تحسين أوضاع الفلاحين. ^{[ ١٤٠ ]} واستمر انخفاض الإنتاجية، وكذلك التجزئة الكبيرة للحيازات الزراعية في ظل النمو السكاني السريع والبطالة العامة. ^{[ ١٣٩ ]} حتى في عام ١٩٤١، بلغت نسبة المزارع التي تقل عن الحد الأدنى للمزارع القابلة للاستمرار ٥٨.٤٪. ^{[ ١٤٠ ]}

مباشرةً بعد الحرب، التي استمرت في رومانيا حتى صيف عام 1919 بسبب الصراع مع جمهورية المجر السوفيتية ، لم تكن أولوية القادة السياسيين تحسين الزراعة، بل التوحيد الاقتصادي للبلاد. ^{[ 141 ]} لم تكتمل هذه العملية خلال فترة ما بين الحربين، على الرغم من التدابير العديدة التي اتُخذت لتحقيقها. ^{[ 141 ]} في عام 1920، في عهد حكومة أفيريسكو ، طُبقت المركزية الإدارية. ^{[ 141 ]} وفي العام نفسه، وُحدت العملة، واعتُمد الليو في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 141 ]} في بداية عام 1923، مع عودة الليبراليين إلى السلطة، وُحدت الضرائب. ^{[ 141 ]} لاحقًا، توسعت بنوك المملكة القديمة إلى المقاطعات الجديدة، وتم تأميم بعض الصناعات في تلك المقاطعات، وهي عملية انتقدتها الأقليات باعتبارها تمييزية؛ واتهمت المعارضة الليبراليين بمحاولة السيطرة على اقتصاد الأراضي الجديدة لمصلحتهم الخاصة. ^{[ 142 ]}

سيطرت الحكومات الليبرالية أو المتحالفة معها على معظم فترة ما بعد الحرب حتى عام ١٩٢٨. وقد انتهجت هذه الحكومات سياسة اقتصادية جعلت الدولة المحرك الاقتصادي الرئيسي للبلاد؛ فأنشأت احتكارات ودعماً حكومياً واسع النطاق، وفرضت تعريفات جمركية عالية وضرائب باهظة على الصادرات الزراعية، وعارضت استثمار رؤوس الأموال الأجنبية في البلاد خشيةً من أي نزعة استعمارية أجنبية محتملة. ^{[ ١٤٣ ]} ويعود استخدام الدولة كمحرك للتنمية أساساً إلى غياب طبقة برجوازية كبيرة في البلاد، وهو وضع كان قائماً منذ استقلالها. ^{[ ١٤٣ ]} إلا أن إنشاء الدولة للصناعة أدى إلى تفشي الفساد، إذ تركز كلاهما في أيدي قلة قليلة من الأقلية. ^{[ ١٤٤ ]} كما أن الحاجة إلى الاعتماد على الدولة في دعم الأعمال التجارية، وتدني أجور موظفي الخدمة المدنية المتزايد عددهم، ساهما في تفشي التجاوزات. ^{[ ١٤٤ ]}

أدت محاولة تحقيق الاكتفاء الذاتي في التصنيع إلى تراجع الزراعة إلى المرتبة الثانية؛ كما كان لا بد من استخدامها لتوفير الأموال اللازمة لتمويل التصنيع، نظرًا للعزوف عن قبول الاستثمارات الأجنبية. ^{[ 145 ]} وقد زادت السياسات الليبرالية الوضع سوءًا في الريف: فنقص الائتمان الكافي، وفرض تعريفات جمركية على واردات السلع الصناعية للريف، والضرائب الباهظة على صادرات المنتجات الزراعية، كلها عوامل أضرت بالفلاحين. ^{[ 146 ]}

أظهر الإصلاح الزراعي عدم فعاليته وطابعه السياسي الواضح (لتجنب ثورة محتملة) بدلاً من طابعه الاقتصادي مع حلول الكساد الكبير في البلاد. ^{[ 147 ]} تلاشت آمال التحسن الاقتصادي والتقدم الاجتماعي التي عززها بحلول بداية ثلاثينيات القرن العشرين. ^{[ 147 ]} بعد تخصيص قطع الأراضي للفلاحين عقب الحرب العالمية، أهملت الحكومات المتعاقبة مصيرهم. ^{[ 147 ]} خلال فترة الحكومات الليبرالية الطويلة في العقد الذي تلا الحرب، فضّلت سياستها انخفاض أسعار المنتجات الزراعية لضمان إمدادات المدن وتصنيع البلاد، مع فرض ضرائب باهظة على تصدير هذه المنتجات كمصدر دخل للدولة. ^{[ 147 ]} كان المزارع الروماني يدفع 40% من قيمة إنتاجه للدولة عبر ضرائب مختلفة، دون أن يحصل على أي خدمات تُذكر في المقابل، مثل شبكة نقل جيدة تُسهّل بيع منتجاته. ^{[ 147 ]} سرعان ما تراكمت على صغار المنتجين، الذين كانوا في وضع سيئ، ديونٌ طائلة للوفاء بالتزاماتهم، وعجزوا عن الاستثمار في تحسين ممتلكاتهم، وتعرضوا لفوائد ربوية، نظراً لغياب سياسة ائتمانية فعالة. ^{[ 148 ]}

أدى انهيار الائتمان في صيف عام 1931 والانخفاض الحاد في الصادرات الزراعية إلى حرمان الفلاحين نهائيًا من الائتمان، وخفض أسعار منتجاتهم بشكل كبير. ^{[ 148 ]} وبعد انتهاء السياسة غير المواتية للصادرات مع سقوط الحكومات الليبرالية عام 1928، أدى اندلاع الأزمة العالمية إلى تفاقم أوضاعهم أكثر، على الرغم من دعم الحكومات الوطنية الفلاحية الجديدة. ^{[ 148 ]}

بين عامي 1932 و1934، اضطرت ثلاث حكومات مختلفة إلى إصدار ثلاثة إصلاحات متقابلة للحد من الديون الهائلة والمتزايدة للفلاحين وتخفيف ضغوط السداد. ^{[ 148 ]} إلا أن هذه الإجراءات لم تُسهم في استعادة مستوى كافٍ من الائتمان، وحتى عام 1939 لم يكن قد تم إنشاء نظام ائتماني فعال. ^{[ 148 ]} وقد أدى كون العديد من المقرضين من القطاع الخاص الذين حلوا محل الائتمان الرسمي المعدوم من اليهود إلى تفاقم معاداة السامية بين الفلاحين المنكوبين. ^{[ 149 ]}

مع قيام الديكتاتورية الملكية وتدهور الوضع الدولي عام ١٩٣٨، أُعطيت دفعة قوية لتصنيع البلاد، وكان الهدف الرئيسي هو إعادة تسليحها لمواجهة التهديدات المحتملة. وقد شابت هذه العملية فسادٌ كبير، تركز في دوائر السلطة المقربة من الملك كارول . ^{[ ٧٦ ]} وحققت صناعات مالاكسا الهامة، المملوكة للصناعي نيكولاي مالاكسا المقرب من الملك، أرباحًا تراوحت بين ٣٠٠ و١٠٠٠٪، حيث وُجه ٩٨٪ من إنتاجها -معظمه أسلحة- إلى الدولة. ^{[ ٧٦ ]}

إلا أن عملية التصنيع فشلت من جميع النواحي: فهي لم تنجح في استيعاب فائض السكان الريفيين، ولم تخلق سوقاً وطنية، ولم تدعم الزراعة، ولم تجعل رومانيا دولة صناعية، ولم تتمكن من تزويد البلاد بالأسلحة لمنع الخسائر الإقليمية اللاحقة. ^{[ 150 ]}

في مطلع عشرينيات القرن العشرين، ومع الحكومات المتعاقبة لحزب العمال الوطني الليبرالي وحلفائه، سادت النزعة القومية الاقتصادية التي نظرت إلى الاستثمار الأجنبي نظرة سلبية. ^{[ 151 ]} تغير هذا الموقف عندما وصل حزب الفلاحين الوطني إلى السلطة في نهاية العقد، ودخلت البلاد في أزمة الكساد الكبير . ^{[ 151 ]}

في عام 1930، وُقّعت اتفاقية تجارية مع ألمانيا، وفي العام التالي اتفاقية تفضيلية، إلا أن سياسة الاكتفاء الذاتي التي انتهجتها الحكومات الألمانية حتى عام 1934 أعاقت التجارة الألمانية الرومانية. ^{[ 152 ]} في ذلك العام، وضع وزير الاقتصاد الألماني، هيالمار شاخت، خطة جديدة تُغني عن التجارة متعددة الأطراف، وتُركز التجارة الألمانية، التي كانت تفتقر إلى العملات الأجنبية اللازمة لشراء السلع من السوق الدولية، على العلاقات الثنائية. ^{[ 153 ]} ثم روّج لنظام المقايضة من خلال فتح حسابات مع دول أقل تصنيعًا قادرة على تزويد الرايخ بالمواد الخام ، ومن بينها رومانيا. ^{[ 153 ]} حظيت التجارة مع ألمانيا بتأييد الأوساط الحاكمة الرومانية، لأنها ضمنت سوقًا بأسعار أعلى من الأسعار الدولية للعديد من صادرات البلاد في وقت الأزمة العالمية، وسمحت لرومانيا بشراء سلع صناعية لم تكن قادرة على شرائها بالعملات الأجنبية في السوق الحرة. ^{[ 153 ]} وهكذا، أدت مفاوضات عام 1934 إلى توقيع اتفاقية تجارية جديدة في مارس 1935. ^{[ 153 ]} وبموجبها، تعهدت ألمانيا باستيراد ثلاثين مليون مارك من المنتجات الزراعية الرومانية وسبعة ملايين أخرى من المواد الخام المختلفة، مما زاد من اعتماد رومانيا الاقتصادي على الرايخ. ^{[ 154 ]}

في عام 1936، فشلت محاولات التوصل إلى اتفاق اقتصادي مع فرنسا بسبب عجزها عن استيعاب الصادرات الزراعية الرومانية وتزويد الحكومة الرومانية بالأسلحة، التي كانت قد بدأت في العام السابق برنامجًا لإعادة التسلح. ^{[ 152 ]} لم تستطع الدول المجاورة لرومانيا، والتي كانت في معظمها زراعية أيضًا، أن تكون سوقًا للمنتجات الرومانية. ^{[ 152 ]} في عام 1936، لم تتجاوز نسبة التجارة الرومانية مع جيرانها 21%. ^{[ 152 ]} ازداد طلب رومانيا على الأسلحة من ألمانيا مقابل صادراتها، نظرًا لاستحالة الحصول عليها من حلفائها. ^{[ 154 ]}

ثم اكتسبت التجارة مع ألمانيا أهمية متجددة، إذ كانت قبل الحرب العالمية الشريك التجاري الرئيسي، وحتى في عشرينيات القرن العشرين، حافظت على حجم تجارة أكبر من حجم التجارة بين بريطانيا العظمى وفرنسا مجتمعتين في رومانيا. ^{[ 152 ]} في عام 1937، استوعبت ألمانيا 19% من الصادرات الرومانية، وزودت رومانيا بنسبة 29% من وارداتها. ^{[ 153 ]} كان هدف الحكومة الألمانية مزدوجًا: تدمير تحالف الوفاق الصغير الذي دعمته فرنسا، وبالتالي إضعافها، وفي الوقت نفسه الحصول على الإمدادات اللازمة للحرب القادمة. ^{[ 153 ]} في الواقع، ازدادت أهمية التجارة الألمانية مع رومانيا بعد بدء الخطة الأربعية التي كانت تهدف إلى إعداد البلاد للحرب. ^{[ 155 ]} في ديسمبر 1937، تم توقيع اتفاقية تجارية جديدة زادت حجم المعاملات بين البلدين بمقدار الثلث. ^{[ 156 ]}

أُبرمت الاتفاقية التجارية في 23 مارس 1939 بهدف روماني يتمثل في منح ألمانيا مجددًا الدور المهيمن الذي تمتعت به حتى الحرب العالمية الأولى . ^{[ 157 ]} وقد نصت الاتفاقية، استنادًا إلى مقترحات رومانية اتخذها المفاوضون الألمان أساسًا لها، ^{[ 157 ]} على إنشاء شركات مشتركة لاستغلال الغابات والمعادن في رومانيا، وتقديم المساعدة الألمانية في تطوير صناعات الأسلحة والطيران الرومانية. ^{[ 157 ]} كما تعهدت ألمانيا بتسليم الأسلحة التي طلبها الرومانيون من تشيكوسلوفاكيا ، التي كانت قد تفككت مؤخرًا. إلا أن الاتفاقية لم تكن تعني سيطرة ألمانية كاملة على الاقتصاد الروماني، إذ وُقعت معاهدات تجارية أخرى بعد ذلك بفترة وجيزة بين رومانيا وفرنسا والمملكة المتحدة، على الرغم من أنها زادت من النفوذ الاقتصادي الألماني. ^{[ 158 ]}

في عام 1940، كان من المقرر أن تغطي رومانيا حوالي ثلث احتياجات ألمانيا من النفط. ^{[ 155 ]} وفي 6 مارس 1940 ، اتفقت ألمانيا ورومانيا على معاهدة تجارية جديدة، بموجبها تُسلّم ألمانيا جزءًا من الأسلحة التي استولت عليها في الحملة البولندية الأخيرة إلى رومانيا مقابل زيادة إمدادات النفط. ^{[ 105 ]} وقد أفشلت هذه الاتفاقية المحاولات الأنجلو-فرنسية لعرقلة إمدادات الرايخ برفع سعر النفط الخام - الذي كانت ألمانيا تواجه صعوبة في دفعه بالعملة الأجنبية - وذلك بتحديد سعر النفط المُسلّم إلى الرايخ عند مستوى ما قبل الحرب. ^{[ 105 ]} ووُقّع الاتفاق أخيرًا في يوم استسلام بلجيكا ( 27 مايو 1940 )، حيث رأى الملك كارول الثاني النصر الألماني يقترب أكثر فأكثر، ورغب في كسب ودّ الحكومة في برلين. ^{[ 106 ]}

خلال فترة حكم أنتونيسكو، وخلال توقيع الاتفاق الثلاثي، تم التوصل إلى اتفاقية اقتصادية جديدة مع ألمانيا، وُقعت بعد أقل من أسبوعين في برلين ، في بداية ديسمبر 1940. ^{[ 159 ]} وقد كيّفت هذه الاتفاقية الاقتصاد الروماني مع الاحتياجات العسكرية الألمانية، وفي المقابل، حصلت رومانيا على قروض طويلة الأجل بفائدة منخفضة، وآلات زراعية، وأسمدة، ومشورة صناعية وزراعية ألمانية. ^{[ 159 ]} وبعد سحق الحرس الحديدي وتولي أنتونيسكو رئاسة حكومة عسكرية جديدة، تم الاتفاق على زيادة إمدادات النفط إلى ألمانيا في بداية مارس 1941، تحسبًا لانقطاع الإمدادات السوفيتية (إذ تمت الموافقة على الهجوم على الاتحاد السوفيتي في 18 ديسمبر 1940 ). ^{[ 160 ]} وقد وافق أنتونيسكو على ذلك مقابل زيادة في السعر الذي سيدفعه الرايخ. ^{[ 96 ]}

مع الدستور الجديد لعام 1938، ^{[ 162 ]} تم إدخال مستوى جديد من التقسيم الإداري، وهو Ținut ، الذي ضم عدة مقاطعات. ^{[ 163 ]}