حضانة السجن

حضانة السجن هي قسم مخصص للأمهات السجينات وأطفالهن الصغار. لا تُعدّ حضانات السجون شائعة في مرافق الإصلاح في الولايات المتحدة ، على الرغم من وجودها في العديد من الولايات قبل خمسينيات القرن الماضي، وهي منتشرة على نطاق واسع في بقية أنحاء العالم.

معظم حضانات السجون في الولايات المتحدة مخصصة فقط للأمهات اللواتي يلدن أطفالهن أثناء فترة سجنهن؛ وفي معظم الولايات، لا يحق للنساء اللواتي يلدن قبل دخولهن السجن الالتحاق بها، باستثناء ولاية نيويورك. ^{[ 1 ]} تبلغ تكلفة إيواء رضيع في حضانة السجن حوالي 24,000 دولار أمريكي سنويًا. ^{[ 2 ]} ومع ذلك، يمكن تخفيض هذه التكلفة من خلال شراكات بين السجون والمنظمات غير الربحية المحلية، أو جهود المتطوعين، أو المنح الحكومية. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

اعتبارًا من مايو 2013، كان لدى تسع ولايات في الولايات المتحدة حضانات سجون: نيويورك ، نبراسكا ، واشنطن ، أوهايو ، إنديانا ، داكوتا الجنوبية ، إلينوي ، فرجينيا الغربية ، ووايومنغ . ^{[ 4 ] [ 5 ]}

يضم سجن بيدفورد هيلز للنساء ، وهو سجن شديد الحراسة للنساء في نيويورك، أقدم حضانة أطفال في سجون الولايات المتحدة. ^{[ 6 ]} افتُتحت حضانة السجن عام 1901. ^{[ 1 ]} يُسمح للطفل بالبقاء في بيدفورد هيلز مع والدته حتى يبلغ عامه الأول؛ ومع ذلك، توجد استثناءات محتملة إذا كان موعد إطلاق سراح الأم خلال الأشهر الستة القادمة. كما يجب على الأمهات في بيدفورد هيلز المشاركة في دورات تدريبية للأمهات تُقدمها نزيلات مؤهلات. يوفر السجن أيضًا خدمات مهنية للأمهات، بالإضافة إلى خدمات زيارة شاملة لأطفال الأمهات السجينات الأكبر سنًا، بما في ذلك ساعات زيارة يومية وغرفة زيارة خاصة بالأطفال. ^{[ 1 ]}

في عام ١٩٩٤، افتتح مركز نبراسكا الإصلاحي للنساء حضانة خاصة بالسجن. يُسمح للطفل الرضيع بالإقامة مع أمه في السجن إذا كان موعد إطلاق سراحها قبل بلوغ الطفل ١٨ شهرًا. وتُعدّ دورات الولادة وتربية الأطفال إلزامية قبل وبعد ولادة طفل النزيلة.

يُتيح قسم رعاية الأطفال في مركز واشنطن الإصلاحي للنساء، الذي افتُتح عام ١٩٩٩، للسجينات المحكوم عليهنّ بأقل من ثلاث سنوات بعد ولادة أطفالهنّ، فرصة إبقاء أطفالهنّ معهنّ في القسم حتى يبلغ الطفل ١٨ شهرًا. عندئذٍ، تنتقل الأم والطفل إلى مركز ما قبل الإفراج لمدة ١٨ شهرًا أخرى. ويرتبط قسم رعاية الأطفال في السجن بشراكة مع برنامج "بداية مبكرة" (Early Head Start)، الذي يُقدّم فحوصات النمو، ورعاية الأطفال، وأنشطة ترفيهية لهم، وغذاءً صحيًا، وخدمات أسرية. ^{[ ١ ]} كما يُمكن للأمهات في مركز واشنطن الإصلاحي للنساء اختيار مُقدّمة رعاية تُعنى بالرضيع أثناء وجود الأم في العمل.

افتُتحت حضانة سجن أوهايو الإصلاحي للنساء في أبريل 2001. تتسع الحضانة لما يصل إلى 20 نزيلة وأطفالهن الرضع حتى عمر 18 شهرًا. لكل أم مربية، وهي نزيلة أيضًا، وقد حضرت دورات تدريبية في التربية، وتقضي عقوبةً لجريمة غير عنيفة. المربية نزيلة متطوعة، متاحة في أي وقت لرعاية طفل الأم بعد التزامها برعاية طفل آخر.

يُعدّ سجن برونغسهايم، وهو سجن نسائي شديد الحراسة في فرانكفورت بألمانيا ، من أفضل السجون التي تُقدّم برامج مميزة للأمهات السجينات وأطفالهن. تستطيع الأمهات المصنفات ضمن فئة "الأمن العالي" واللاتي يُلزمن بالبقاء داخل السجن، الاحتفاظ بأطفالهن حتى بلوغهم سن الثالثة تقريبًا. يعشن في "بيت الأم والطفل المغلق"، وهو مبنى منفصل داخل السجن. خلال النهار، يرتاد الأطفال روضة الأطفال بينما تكون أمهاتهم في العمل. أما الأمهات اللاتي لا يُشكلن خطرًا أمنيًا عاليًا، فيعشن في "بيت الأم والطفل المفتوح" مع أطفالهن. يُطلّ بيت الأم والطفل المفتوح على الحي المجاور، بدلًا من أن يُطلّ على السجن، مما يُميّزه بوضوح عن بيت الأم والطفل المغلق. يُسمح للأطفال باللعب في الملعب القريب خلال النهار بينما تكون أمهاتهم في العمل.

إذا سُمح لأمٍّ بالعمل خارج السجن ، ولديها طفل في سنّ الدراسة يعيش في فرانكفورت، فإنها تقضي النهار في المنزل ترعى أسرتها، لكنها تنام في السجن ليلاً. ويُسمح للأمّ التي تعمل خارج السجن باصطحاب أطفالها إلى المدرسة ومواعيد الطبيب والتسوّق خلال النهار. وبعد أن تُعدّ العشاء، تُهيّئ طفلها للنوم وتعود إلى السجن لتنام، تاركةً طفلها في رعاية أحد المربيات.

يُشترط على السجينات الحوامل، كغيرهن من السجينات، الحصول على الرعاية النفسية والجسدية (الطبية) المناسبة أثناء فترة سجنهن. في عام ٢٠٠١، قضت قضية بلاتا ضد شوارزنيجر بأن سجون كاليفورنيا تنتهك حقوق السجناء المنصوص عليها في التعديل الثامن للدستور الأمريكي، والمتمثلة في حقهم في الرعاية والعلاج النفسي والجسدي الكافيين. ونتيجةً لذلك، طُلب من إدارة الإصلاحيات والتأهيل في كاليفورنيا (CDCR) تبني سياسات مختلفة، بما في ذلك تلك المتعلقة بالسجينات الحوامل. ويوضح الفصل الخامس، المادة ٤٥ من دليل مؤسسات وبرامج وعمليات الإفراج المشروط للبالغين التابع لإدارة الإصلاحيات والتأهيل في كاليفورنيا، بعنوان "رعاية وعلاج وأمن السجينات الحوامل"، السياسات المطبقة على السجينات الحوامل داخل مرافقها ومؤسساتها.

تنص سياستهم المذكورة في الدليل على ما يلي: يلتزم موظفو إدارة الإصلاحيات والتأهيل في كاليفورنيا (CDCR) بضمان عدم تقييد أي سجينة حامل من معصميها أو كاحليها أو كليهما أثناء المخاض، بما في ذلك أثناء النقل والولادة وفترة النقاهة بعد الولادة، باستثناء ما هو منصوص عليه في المادة 5007.7 من قانون العقوبات. ويُقدم الطاقم الطبي الرعاية الطبية للسجينات الحوامل. وتخضع السجينات الحوامل، خلال الثلث الثاني من الحمل، لفحص أسنان وتقييم لأمراض اللثة، بالإضافة إلى العلاج اللازم للحفاظ على صحة اللثة خلال فترة الحمل. وتضمن هذه السياسة سلامة السجينة وجنينها، كما تضمن حصولها على الرعاية الطبية المناسبة. بحسب الدليل، يتعين على السجينات الحوامل زيارة طبيبهن أو طبيب النساء والتوليد كل 4 أسابيع في الثلث الأول من الحمل وحتى الأسبوع 24-26 من الحمل، وكل 3 أسابيع حتى الأسبوع 30 من الحمل، وكل أسبوعين حتى الأسبوع 36، وأسبوعياً بعد الأسبوع 36 وحتى الولادة. ^{[ 7 ]}

مع ذلك، لا تمنح هذه السياسة الأم تلقائيًا الحق في قضاء وقت مع رضيعها بعد الولادة، ولا تلزم الولايات بتقديم استشارات ما بعد الولادة. تشترط معظم الولايات على الأم التخلي عن طفلها بعد ساعات قليلة من الولادة، ورغم اختلاف مدة قضاء الوقت معًا بعد ذلك، تسمح معظم الولايات بأربع وعشرين ساعة مع الرضيع (وتسمح بعضها بثمانٍ وأربعين ساعة). ^{[ ٨ ]}

لقد لجأت الولايات التي أنشأت حضانات للأطفال ضمن أنظمتها الإصلاحية إلى ذلك انطلاقًا من افتراض أن هذا سيسهل نمو الرابطة الأمومية والتعلق الآمن للطفل. وقد ثبت بوضوح تأثير سجن الأم على جوانب عديدة من حياة الأطفال لاحقًا. ^{[ 9 ]} ويعتقد مسؤولو السجون أن السنتين الأوليين فترة حاسمة للأم وطفلها. وتسمح معظم المرافق للطفل بالإقامة مع أمه حتى يبلغ 18 شهرًا، بينما تُبقي ولاية واشنطن الأطفال في السجن حتى سن الثالثة.

تقدم العديد من السجون دورات في التربية الأسرية، واستشارات علاج الإدمان، وبرامج تعليمية عامة، و"ملاذات آمنة" للأمهات وأطفالهن الرضع. ^{[ 10 ]} "تتمتع حضانات السجون بإمكانية تعزيز إعادة تأهيل الأمهات السجينات، مع توفير التقارب الجسدي والبيئة الداعمة اللازمة لتنمية ارتباط آمن بين الأمهات وأطفالهن الرضع." ^{[ 11 ]} وبدلاً من إتاحة الفرصة للأطفال للتواصل مع أمهاتهم، يتم وضعهم في "رعاية بديلة"، وهو "الخيار الأخير لـ 10% من الأطفال المولودين لأمهات في السجون على مستوى البلاد." ^{[ 12 ]}

"كان لدى 30% من الأطفال الذين أقاموا معًا في حضانة السجن و42% من الأطفال المنفصلين مشكلة واحدة على الأقل ضمن النطاق السريري." ^{[ 13 ]}

أجرى جوزيف ر. كارلسون التقييم الأكثر شمولاً حتى الآن لتأثير حضانات السجون على عودة الأمهات إلى الإجرام. ركز التقييم على النساء في مركز نبراسكا الإصلاحي للنساء. ^{[ 14 ]} قارنت الدراسة معدل عودة 30 امرأة شاركن في برنامج حضانة السجن في مركز نبراسكا الإصلاحي للنساء إلى الإجرام مع معدل عودة النساء اللواتي أنجبن أثناء احتجازهن وسُحب أطفالهن منهن فور الولادة (كانت هؤلاء النساء مسجونات في السجن قبل إنشاء الحضانة). بلغ معدل عودة المشاركات في البرنامج 9%، بينما بلغ معدل عودة الأمهات اللواتي فُصلن عن أطفالهن فورًا 33%. ^{[ 1 ]} مع ذلك، تعاني هذه الدراسة، كغيرها من الدراسات المماثلة، من تحيز انتقائي شديد، إذ أنها لا تأخذ في الحسبان استبعاد المجرمات الأكثر خطورة من برنامج الحضانة. لم تُثبت أي دراسة حتى الآن أن حضانات السجون تُقلل من العودة إلى الإجرام.

تُجري ماري بيرن، أستاذة التمريض بجامعة كولومبيا، دراسةً على مئة طفل وُلدوا في حضانات السجون في مركزي بيدفورد هيلز وتاكونيك الإصلاحيين في مقاطعة ويستشستر، نيويورك، لتقييم أثر هذه الحضانات على الترابط بين الوالدين والطفل، وعلى النمو الصحي للرضع. ^{[ 15 ]} وقد خلصت بيرن حتى الآن إلى أن بعض الأطفال قادرون على تكوين رابطة آمنة مع أمهاتهم أثناء وجودهم في السجن معهن. مع ذلك، تنفصل معظم الأمهات عن أطفالهن بعد الإفراج عنهن، ^{[ 16 ]} وتشير بيرن إلى أن الأطفال الذين ينفصلون عن مقدمي الرعاية الأوائل لهم أكثر عرضةً للاضطرابات العاطفية والسلوكية، والفشل الدراسي، والمشاكل القانونية. ^{[ 17 ]} ولم تتناول بيرن في دراستها نتائج الأطفال المولودين لسجينات يتم تبنيهم فورًا.

كما ذُكر سابقًا، توجد في العديد من دول العالم حضانات داخل السجون، حيث تقيم الأم وطفلها. وقد أجرت دراسة في إيران بحثًا حول العلاقة بين الأم وطفلها في هذه البيئات. شملت عينة الدراسة 14 أمًا سجينة مع أطفالهن. ^{[ 18 ]} أُجريت مقابلات مع السجينات بعد خروجهن من حضانة السجن. وخلصت نتائج الدراسة إلى أن وجود الطفل يُشكل نظام دعم عاطفي للسجينات. فقد ساعدت الحضانة السجينات على التغلب على الشعور بالوحدة والقلق والاكتئاب. وأفادت الأمهات بأنهن يتمتعن بنظرة إيجابية للمستقبل، وبدأن يشعرن بالأمل في الاندماج مجددًا في المجتمع كعضوات فاعلات. كما أعربن عن رغبتهن في إيجاد وظائف لتأمين مستقبل أطفالهن. وقد وجدت دراسات سابقة أُجريت حول حضانات السجون أن معدلات العودة إلى الجريمة لدى الأمهات المقيمات فيها أقل. ^{[ 19 ]} وأفادت الأمهات في وحدة السجن الإيرانية بأن رعاية أطفالهن تُذكرهن بالحياة المنزلية، حيث تتمحور حياتهن اليومية حول ممارسات تربية الأطفال. وقد منح وجود الألعاب والضوضاء والتفاعلات شعورًا بالحياة الأسرية. تختلف تجارب هؤلاء السجناء عن تجارب الوحدات الأخرى لأن لديهم أعضاءً يمكنهم التعاطف معهم ودعمهم في تجاربهم.

هناك العديد من الإيجابيات المرتبطة ببقاء الأم مع طفلها. فقد وجدت دراسة سابقة أن الأمهات في حضانات السجون قادرات على تكوين رابطة آمنة. ^{[ 20 ]} وتُعدّ القدرة على تكوين رابطة آمنة أمرًا بالغ الأهمية لنمو الطفل. مع ذلك، كشفت الدراسة الإيرانية عن بعض المخاطر التي قد يتعرض لها الطفل في تلك البيئة. فعلى الرغم من وجود وحدات منفصلة للأمهات، إلا أن الساحة والفسحة مشتركة مع سجينات أخريات. وأفادت المشاركات في الدراسة بتعرض الأطفال للسب والدفع خلال هذه الأوقات. كما وجدت الدراسة أن الأطفال قد يعانون من نقص في الموارد في بيئة السجون، مثل الفراش والملابس والطعام.

• مركز نبراسكا الإصلاحي للنساء