الدعارة في أيسلندا

الدعارة في أيسلندا ليست غير قانونية، لكن دفع المال مقابل الجنس غير قانوني. ^{[ 1 ]}

أعلنت الشرطة أنها لا تملك الموارد اللازمة لإنفاذ القانون. ونتيجة لذلك، تم تشكيل مجموعة أهلية تُدعى "ستورا سيستير" ("الأخت الكبرى"). ^{[ 2 ]}

أفاد تقرير صادر عام ٢٠١٧ عن المفوض الوطني للشرطة الأيسلندية بأن الدعارة قد "تفاقمت بشكل كبير" خلال الأشهر الثمانية عشر الماضية. ^{[ ٣ ]} وتشكل الأجانب الغالبية العظمى من العاملات في مجال الدعارة في البلاد. ^{[ ٣ ]} وتعتقد الشرطة أن الدعارة في أيسلندا مرتبطة جزئيًا بالجريمة المنظمة والاتجار بالبشر . ^{[ ٣ ]} كما صرحت الشرطة بأنها تواجه صعوبة حاليًا في مكافحة حالات الاتجار بالبشر المشتبه بها، نظرًا لأن الضحايا المزعومين غالبًا ما يرفضون التعاون مع الشرطة والإدلاء بشهادتهم أو تقديم بلاغات. ^{[ ٤ ]}

أصبحت البلاد وجهة للسياحة الجنسية . ^{[ 5 ]} ووفقًا لتقرير الشرطة، غالبًا ما تُمارس الدعارة في شقق Airbnb وسط المدينة. ^{[ 4 ]}

قبل عام ٢٠٠٧، كان بيع الجنس غير قانوني: فبحسب المادة ٢٠٦ من قانون العقوبات الأيسلندي (almenn hegningarlög): "يُعاقب بالسجن لمدة تصل إلى سنتين كل من يمارس الدعارة لإعالة نفسه". حُذفت هذه الفقرة عام ٢٠٠٧، إذ "تزعم الحكومة أن معظم من يطلبون الجنس يفعلون ذلك لعدم وجود خيار آخر أمامهم أو لإجبارهم على ممارسة الدعارة من قِبل آخرين. وبإضفاء الشرعية على طلب الجنس، تعتقد الحكومة أن الأفراد الذين أُجبروا على ممارسة الدعارة سيُفضلون الإبلاغ عن أنفسهم وإرشاد الشرطة إلى المسؤولين". ^{[ ٦ ] [ ٧ ]} وقد أيدت منظمات نسائية دولية هذه الخطوة. ^{[ ٨ ]}

في عام ٢٠٠٩، تم تجريم دفع المال مقابل الجنس، ما أدى إلى تجريم الزبائن ، بينما بقي بيع الجنس غير مجرّم. وقد وضع القانون الجديد أيسلندا في مصاف السويد والنرويج ، كما سنّت كندا قانوناً مماثلاً في عام ٢٠١٤.

في أبريل/نيسان 2009، أقرّ البرلمان الأيسلندي تشريعًا جديدًا يُجرّم دفع المال مقابل الجنس (يرتكب الزبون جريمة، وليس البغي ). ^{[ 1 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} ومع ذلك، كما هو الحال في السويد، لا تزال البغايا يرتكبن جريمة إذا عملن معًا، إذ يُعتبر ذلك "إدارة بيت دعارة ". وأظهر استطلاع رأي أُجري عام 2007 أن "70% من الأيسلنديين يؤيدون تجريم شراء الجنس. وهناك فرق واضح بين آراء الرجال والنساء؛ إذ تؤيد حوالي 83% من النساء الحظر، بينما يؤيده 57% من الرجال". ^{[ 12 ]}

تضمنت الخطة الأصلية، التي وضعتها وزيرة الشؤون الاجتماعية آنذاك، آستا راغنهيدور يوهانسدوتير ، كلاً من الدعارة والتعري . ^{[ 13 ]} ويُحظر ارتياد نوادي التعري في أيسلندا منذ عام 2010. [ 14 ^{] [ 15 ] وقالت يوهانا} سيغورداردوتير، رئيسة وزراء أيسلندا السابقة، وهي مثلية الجنس علنًا: " تقود دول الشمال الطريق في مجال المساواة بين الجنسين، معترفةً بالمرأة كمواطنة متساوية وليست سلعة تُباع." [ ^{16 ] وقالت} كولبرون هالدورسدوتير ، السياسية التي قدمت مشروع القانون : "من غير المقبول أن تُعامل النساء أو الناس عمومًا كسلعة تُباع." ^{[ 16 ]} ويحظى القانون بدعم النسويات الأيسلنديات. ^{[ 17 ]} وعلى الصعيد الدولي، احتفت النسويات الراديكاليات ، مثل جولي بيندل ، بهذا الحظر باعتباره قرارًا تاريخيًا للحركة النسوية. ^{[ 18 ]} يخالف مدونون آخرون هذا الرأي، بحجة أنه قد يدفع هذه الصناعة إلى العمل في الخفاء. ^{[ 19 ] [ 20 ]} وتختلف الآراء النسوية حول الدعارة .

انخفضت عمليات الترويج للدعارة في الشوارع بشكل ملحوظ منذ دخول القانون حيز التنفيذ. وقد لجأت العديد من العاملات في مجال الجنس إلى الإعلان عبر مواقع التعارف، على الرغم من أن هذه المواقع تتبع سياسة حذف الملفات الشخصية المشبوهة. كما تجد العاملات في مجال الجنس زبائنهن عن طريق التوصيات الشخصية. ونظرت المحاكم الأيسلندية في 20 قضية تتعلق بتهم الدعارة بين صدور القانون الجديد وأبريل/نيسان 2013. وأسفرت معظم هذه القضايا عن إدانات، إلا أن العقوبات مخففة، كما تم التكتم على أسماء بعض المدانين. وتعزو الشرطة الأيسلندية عدم قدرتها على تطبيق القانون بصرامة إلى نقص التمويل والموظفين. ^{[ 21 ]}

خلص تقرير أمريكي إلى أن أيسلندا تُعدّ وجهةً وبلد عبور للنساء اللواتي يتعرضن للاتجار بالجنس . وتتعرض نساء من أوروبا الشرقية وأمريكا الجنوبية للاتجار بالجنس، غالباً في النوادي الليلية والحانات. وتشير التقارير إلى أن المتاجرين يستغلون نظام الإعفاء من التأشيرة في منطقة شنغن والمنطقة الاقتصادية الأوروبية لجلب الضحايا إلى أيسلندا لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر، ثم إخراجهن من البلاد قبل أن يُطلب منهن التسجيل لدى السلطات المحلية. ^{[ 22 ]}

تنص المادة 227أ من قانون العقوبات على تجريم كل من الاتجار بالجنس والعمل القسري، وتنص على عقوبات تصل إلى السجن لمدة 12 عامًا. ^{[ 22 ]}

خفض مكتب مراقبة ومكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لوزارة الخارجية الأمريكية تصنيف أيسلندا في عام 2017 من دولة " المستوى 1 " إلى دولة "المستوى 2". ^{[ 22 ]}

• معهد نيك نورديك للجنس
• الدعارة في دول الشمال الأوروبي، نيك، 17 نوفمبر 2008
• تشريعات الدعارة: هل ستسلك نفس المسار؟ نيك، ١٩ مارس ٢٠٠٩