مجلس منطقة بيوجت ساوند الإقليمي

مجلس منطقة بيوجت ساوند الإقليمي (PSRC) هو منظمة تخطيط حضري تُعنى بوضع السياسات واتخاذ القرارات المتعلقة بتخطيط النقل والتنمية الاقتصادية وإدارة النمو في جميع أنحاء منطقة سياتل الحضرية التي تضم أربع مقاطعات تحيط بمنطقة بيوجت ساوند . وهو بمثابة منتدى للمدن والبلدات والمقاطعات وهيئات النقل ومناطق الموانئ وقبائل السكان الأصليين والوكالات الحكومية لمعالجة القضايا الإقليمية. [ 4 ] [ 5 ]

الجغرافيا

يخدم المجلس الإقليمي لمنطقة بيوجت ساوند منطقة بيوجت ساوند الوسطى في ولاية واشنطن . تتألف المنطقة من مقاطعات كينغ ، وكيتساب ، وبيرس ، وسنوهوميش ، والتي تغطي مجتمعةً مساحة 16300 كيلومتر مربع (6290 ميلًا مربعًا ) وتضم 73 مدينة وبلدة. المدن الخمس الرئيسية هي سياتل ، وبيلفيو في مقاطعة كينغ، وتاكوما في مقاطعة بيرس، وإيفريت في مقاطعة سنوهوميش، وبريمرتون في مقاطعة كيتساب. قُدّر عدد سكان المنطقة بأكثر من 4.2 مليون نسمة في أبريل 2019. [ 6 ]  

تاريخ

التاريخ المبكر (1956-1991)

في عام 1956، أنشأت المقاطعات الأربع لمنطقة بيوجت ساوند مؤتمر بيوجت ساوند الإقليمي للتخطيط، والذي غيّر اسمه إلى مؤتمر بيوجت ساوند الحكومي (PSGC) في عام 1958. وأطلق المؤتمر دراسة بيوجت ساوند الإقليمية للنقل (PSRTS) في عام 1962 بدعم من لجنة الطرق السريعة لولاية واشنطن،  ومكتب الطرق العامة الأمريكي (سلف إدارة الطرق السريعة الفيدرالية)، ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية . وقدّمت الدراسة، التي اكتملت في عام 1967، توصيات بشأن سياسة النقل وتخطيط استخدام الأراضي ؛ وقد شكّل نشرها سابقةً لتولي " مهام تخطيط النقل التي كانت تقوم بها ولاية واشنطن سابقًا ". [ 1 ]

استمر توسع عضويتها لتشمل مدن الضواحي الصغيرة والمجالس القبلية. وفي عام 1973، عيّن حاكم ولاية واشنطن، دانيال ج. إيفانز ، مجلس حكومات بيوجت ساوند (PSGC) منظمة تخطيط حضري (MPO) لأغراض قانون المعونة الفيدرالية للطرق السريعة لعام 1973. وبعد عامين، قرر المجلس إعادة تنظيم نفسه ليصبح مجلس حكومات بيوجت ساوند (PSCOG)، واستمر في التوسع.

مجلس منطقة بيوجت ساوند (1991–حتى الآن)

تأسس مجلس منطقة بيوجت ساوند (PSRC) بشكله الحالي عام ١٩٩١ بموجب اتفاقية بين السلطات المحلية، ومنحه حاكم ولاية واشنطن، بوث غاردنر، لقب منظمة تخطيط حضري (MPO) . تزامن ذلك مع إقرار الكونغرس الأمريكي لقانون كفاءة النقل السطحي متعدد الوسائط (ISTEA) الفيدرالي، الذي أتاح دورًا إقليميًا أوسع في التخطيط. وكانت هذه المرة الأولى التي يتم فيها اختيار مشاريع النقل من قبل مسؤولين منتخبين بمشاركة فعّالة من الجمهور. [ ١ ]

كان مقر الوكالة في ووترفرونت بليس بوسط مدينة سياتل طوال معظم تاريخها. أعلنت PSRC في عام 2023 أنها ستنتقل إلى مساحة في الطابق الخامس في 1201 ثيرد أفينيو بتوقيع عقد إيجار لمدة 13.5 عامًا. [ 7 ] افتُتح المكتب الجديد في 25 يناير 2024. [ 8 ]

أنشطة

تُجري هيئة التخطيط الإقليمي الاستراتيجي تخطيطًا طويل المدى ( لمدة 20-30 عامًا قادمة) لإدارة النمو والنقل والتنمية الاقتصادية. كما تجمع بيانات إقليمية حول التركيبة السكانية والإسكان والبطالة وتراخيص البناء وحركة المرور، وتحللها لإثراء السياسات العامة.

تأمين تمويل النقل

يشير جوش براون، رئيس مجلس إدارة هيئة النقل الإقليمية (PSRC)، إلى أن "مساعدة المجتمعات في الحصول على تمويل فيدرالي لقطاع النقل " تُعدّ أولوية رئيسية لما لها من آثار إيجابية على نمو فرص العمل والاقتصاد. وفي الواقع، تُدير الهيئة برنامج تحسين النقل الإقليمي (TIP)، وهو قاعدة بيانات تضم مشاريع بقيمة تقارب 12  مليار دولار أمريكي، تم تمويلها بين عامي 2010 و2013. ومن أمثلة هذه المشاريع: بناء جسور جديدة في تاكوما وبوثيل ، وتحسين توقيت إشارات المرور في ريدموند ، وإنشاء خط سكة حديد خفيف إلى نورثجيت . [ 4 ]

رؤية 2040

رؤية 2040 هي استراتيجية مجلس منطقة بيوجت ساوند لضمان تمتع سكان المنطقة بجودة حياة عالية بحلول عام 2040، عندما يُتوقع أن يصل عدد سكان المنطقة إلى 5  ملايين نسمة. وتحلل الوثيقة السياسات استجابةً لاحتياجات الإسكان والتنمية الاقتصادية والنقل والبيئة. كما تحدد استثمارات البنية التحتية التي من شأنها أن تُسهم في رفاهية المنطقة وسكانها، وتقترح خطة تمويل لهذه الاستثمارات. [ 4 ]

"دراسة صيانة ممرات شركة بي إن إس إف"

أُعدّت " دراسة صيانة ممر BNSF " في الفترة 2006-2007 لتقييم إمكانية إنشاء ممر سكك حديدية شرقي للاستخدام العام، وذلك من قِبل لجنة استشارية بالتعاون مع شركة HDR  Engineering الاستشارية، وبتمويل من إدارة النقل الفيدرالية ، وإدارة الطرق السريعة الفيدرالية ، ووزارة النقل بولاية واشنطن . أوصت الدراسة باستبدال معظم خط سكة حديد وودينفيل الفرعي ، الذي يمر عبر الضواحي الشرقية لمدينة سياتل، بمسار مخصص للدراجات والمشاة، بالإضافة إلى الحفاظ على خدمات نقل البضائع على طول الجزء الشمالي. وعلى المدى البعيد (10-40 عامًا)، أوصت الدراسة بالتخطيط لإنشاء خط سكة حديد للركاب ذي سعة عالية. [ 9 ] 

في عام ٢٠٠٨، طلبت الهيئة التشريعية لولاية واشنطن من هيئة النقل الإقليمية (Sound Transit) وهيئة تنظيم السكك الحديدية في ولاية واشنطن (PSRC) تقييم جدوى إنشاء خط سكة حديد للركاب في قسم وودينفيل التابع لشركة BNSF على طول الجانب الشرقي من بحيرة واشنطن . وخلص التقرير، الذي أعدته شركة بارسونز برينكيرهوف ، إلى أنه "من الممكن، من خلال مجموعة متنوعة من التحسينات الرأسمالية، تسهيل زيادة السرعات" ضمن نطاق تقديرات التكلفة الرأسمالية لمشاريع مماثلة في الولايات المتحدة، "وإن كان ذلك في الحد الأعلى لهذا النطاق" نظرًا لتهالك البنية التحتية وغياب أنظمة السلامة والاتصالات. [ ١٠ ]

شراكة الازدهار

تُعدّ شراكة الازدهار تحالفًا يضمّ منظمات من القطاعين العام والخاص، بالإضافة إلى منظمات غير ربحية، وتعمل على تعزيز اقتصاد قوي في منطقة بيوجت ساوند المركزية. وقد أُطلقت في نوفمبر 2004، وضمّت أكثر من 300  منظمة عضو. ومن إنجازاتها: [ 11 ]

  • أسس تحالف واشنطن للتكنولوجيا النظيفة، وهو أول اتحاد تجاري مخصص للتكنولوجيا النظيفة في الولاية (2007) [ 12 ]
  • نشر تقريرًا عن "حجم ونطاق وقطاعات وإمكانات النمو" لمجموعة التكنولوجيا النظيفة في المنطقة بالإضافة إلى مزاياها المتخصصة وكيفية ربطها بالصناعات الموجهة للتصدير (نوفمبر 2009) [ 11 ]
  • أسس تحالف واشنطن للصحة العالمية، الذي يسوق واشنطن باعتبارها " مركزًا لاكتشاف وتطوير وتقديم خدمات الصحة العالمية" (2007).
  • تم نشر مجموعة أدوات الاستثمار الأجنبي المباشر لمساعدة الحكومات المحلية وحكومات الولايات في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر (يناير 2009).
  • تم إنشاء اتحاد قياس الأداء الإقليمي الدولي ، وهو تجمع "للمناطق الحضرية التي تجد من المفيد المتبادل التعلم من بعضها البعض" من خلال مقارنة البيانات ونتائج البحوث، بدعم مالي من مايكروسوفت وبوينغ (2008) [ 13 ] .
  • تم إنشاء شراكة الدفاع في واشنطن لتكون بمثابة هيئة تنسيق مركزية للوجود العسكري والمهمة في واشنطن وكذلك العائلات والمحاربين القدامى ومجتمع التعاقد الدفاعي (2009) [ 14 ]
  • قاد الجهود لتأمين "حساب شراكة النقل" بقيمة 8.5  مليار دولار والذي من شأنه أن يستهدف "مشاريع السلامة والشحن والكفاءة والقدرة" (2005) [ 15 ]
  • أطلقت شراكة واشنطن للفضاء الجوي، وهي "تحالف من قادة الأعمال والعمال والحكومات المحلية الذين يعملون على الحفاظ على وظائف صناعة الفضاء الجوي وتنميتها في واشنطن"، والتي تضم أكثر من 600 شركة مصنعة للفضاء الجوي توظف أكثر من 100000 شخص [ 16 ] .  

التمويل

يُدار مجلس منطقة بيوجت ساوند الإقليمي من قبل مسؤولين منتخبين من الهيئات الحكومية الأعضاء فيه، يجتمعون سنوياً كجمعية عامة للموافقة على الميزانية وانتخاب قادة جدد. ويجتمع مجلس تنفيذي مؤلف من 32 عضواً شهرياً لاتخاذ القرارات نيابة عن الجمعية العامة، إلى جانب العديد من المجالس الاستشارية التي تضم مسؤولين منتخبين محليين وممثلين عن قطاعات الأعمال والعمال والبيئة والمجتمع. [ 17 ]

تُقدّم الحكومة الفيدرالية الجزء الأكبر من تمويل مركز خدمات الصحة العامة (PSRC) - 74% من إجمالي الميزانية السنوية. ويأتي ما يقرب من 20% من رسوم العضوية، بينما تأتي النسبة المتبقية البالغة 6% من المنح الحكومية. [ 18 ]

مراجع

  1. 1 2 3 مجلس منطقة بيوجت ساوند (2009). تاريخ مجلس منطقة بيوجت ساوند (ملف PDF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أغسطس 2012 .
  2. "دليل الأعضاء" . حول مجلس منطقة بيوجت ساوند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أغسطس 2012 .
  3. "الميزانية وبرنامج العمل" . حول مجلس منطقة بيوجت ساوند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2017 .
  4. ١ ٢ ٣ التقرير السنوي لمجلس منطقة بيوجت ساوند لعام ٢٠١٢ (ملف PDF) (تقرير). مجلس منطقة بيوجت ساوند. ٧ يونيو ٢٠١٢. تاريخ الاطلاع: ٢٩ أغسطس ٢٠١٢ .
  5. "مجلس منطقة بيوجت ساوند. "اتفاقية مشتركة بين السلطات المحلية للتخطيط الإقليمي في منطقة بيوجت ساوند الوسطى" http://www.psrc.org/about/what/interlocal.htm
  6. مكتب إدارة الشؤون المالية لولاية واشنطن. "بيانات تعداد سكان المدن والبلدات والمقاطعات بتاريخ 1 أبريل 2019 المستخدمة لتخصيص إيرادات الولاية المختارة". تم الاطلاع عليها بتاريخ 2 أبريل 2020. http://www.ofm.wa.gov/POP/april1/ofm_april1_population_final.pdf
  7. تومسون، جوي (28 أغسطس 2023). "وكالة التخطيط الإقليمي ستُخلي مساحةً كانت قائمةً لفترة طويلة لبرج 1201 الثالث" . مجلة بيوجت ساوند للأعمال . تم الاطلاع عليه في 26 يناير 2024 .
  8. «انتقل مجلس منطقة بيوجت ساوند إلى مكتب جديد!» مجلس منطقة بيوجت ساوند. 2 يناير 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يناير 2024 .
  9. جوليا باترسون؛ واين شورت؛ ديبورا تشيس؛ وآخرون . (مايو 2007). دراسة صيانة ممر BNSF: التقرير النهائي (PDF) (تقرير). مجلس منطقة بيوجت ساوند. الصفحات 63-66 . تاريخ الاطلاع: 29 أغسطس 2012 .  
  10. بارسونز برينكيرهوف (ديسمبر 2008). دراسة جدوى المرحلة الثانية لمشروع خط سكة حديد الركاب في الممر الشرقي لشركة BNSF (ملف PDF) (تقرير). مجلس منطقة بيوجت ساوند. ص. ES-3 . تاريخ الاطلاع: 29 أغسطس 2012 .  
  11. 1 2 "حول شراكة الازدهار" . التنمية الاقتصادية - شراكة الازدهار . مجلس منطقة بيوجت ساوند . تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2012 .
  12. "نبذة عنا" . تحالف واشنطن للتكنولوجيا النظيفة . تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2012 .
  13. "مرحباً" . اتحاد المعايير المرجعية للمناطق الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أغسطس 2012 .
  14. في الواقع، يُقدّر إجمالي الناتج الاقتصادي الناتج عن صناعة الدفاع بنحو 4% من إجمالي الناتج المحلي لولاية واشنطن، وذلك وفقًا لتقديرات متحفظةللاطلاع على التفاصيل، يُرجى مراجعة الورقة البحثية التالية : بوني بيرك؛ مايكل هودجينز؛ برايان مورفي؛ إريكا ناتالي؛ إريك رونديل (سبتمبر 2010). اقتصاد الدفاع في ولاية واشنطن: قياس أثره وتنميته (ملف PDF) (تقرير). لجنة التنمية الاقتصادية في واشنطن. ص. ii . تاريخ الاطلاع: 30 أغسطس 2012 . 
  15. دليل المواطن لولاية واشنطن: ميزانية النقل لعام 2012 (ملف PDF) (تقرير). لجنة النقل بمجلس شيوخ ولاية واشنطن. يونيو 2012. ص 14. تاريخ الاطلاع: 30 أغسطس 2012 . 
  16. "الفضاء الجوي" . التنمية الاقتصادية - الفضاء الجوي . مجلس منطقة بيوجت ساوند . تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2012 .
  17. مجلس منطقة بيوجت ساوند. "النظام الأساسي لمجلس منطقة بيوجت ساوند" (16 مارس 2000) http://www.psrc.org/about/what/bylaws.htm
  18. مجلس منطقة بيوجت ساوند. "الميزانية السنوية وبرنامج العمل لمجلس منطقة بيوجت ساوند للسنتين الماليتين 2008-2009" (5 أبريل 2007) http://www.psrc.org/about/budget/fy2008-09budget.pdf