ملكية الأراضي في تركيا

كانت ملكية الأراضي في تركيا مقيدة من قبل الإمبراطورية العثمانية في القرن التاسع عشر، وذلك لمنع الأجانب من منافسة السكان المحليين على العقارات المرغوبة. واستمرت هذه السياسة بعد استقلال تركيا في أوائل القرن العشرين، ثم خُففت خلال القرن الحادي والعشرين.

في عام 2003، فُتح باب شراء العقارات للأجانب، مع الإبقاء على بعض القيود في مختلف المحافظات. وعندما انتُهكت هذه القيود في عام 2005، ألغت المحاكم التركية القانون. ومع ذلك، استمرت عمليات شراء العقارات. ففي عام 2008، بيع 63,085 عقارًا لأكثر من 73,103 أجانب. وشمل ذلك 38,623,661 مترًا مربعًا (415,741,630 قدمًا مربعًا ) من الأراضي بقيمة 10.4 مليار دولار أمريكي، معظمها لمواطنين ألمان وبريطانيين ويونانيين. ^{[ 1 ]}  

تسيطر الحكومة التركية على نسبة عالية من الأراضي، إما بشكل مباشر، تحت سلطة وكالة الخزانة ^{[ 2 ]} أو بشكل غير مباشر من خلال وراثة وإدارة المؤسسات العثمانية ^{[ 3 ]} تحت سلطة المديرية العامة للأوقاف.

خلال مرحلة ضعف الإمبراطورية العثمانية في القرن التاسع عشر، ومع هيمنة الإمبريالية الجديدة عالميًا ، شكّلت عمليات الشراء غير المقيدة والمراقبة الفعّالة للعقارات من قِبل مواطني وشركات القوى الغربية إحدى القضايا التي تعرّضت فيها الدولة العثمانية لضغوط خارجية شديدة. ونتيجةً لهذه الضغوط، صدر قانون الأراضي العثماني لعام 1858 ، والذي عدّل نظام الضرائب وقانون الأراضي. وكان فرمان عام 1858 بشأن " الإصلاح " قد أعلن عن منح الإذن في هذا الشأن، إلا أن الترتيبات القانونية اللازمة تأجّلت حتى عام 1868. ومع سنّ قانون 1868، وبحسب أحد التقديرات، برز المزارعون الرأسماليون البريطانيون (انظر قصور بلاد الشام في إزمير ) على الفور تقريبًا كمستحوذين على ثلث الأراضي الصالحة للزراعة في ولاية إزمير بأكملها ( أيدين اسميًا)، والتي ربما كانت مملوكة لهم بطريقة غير مباشرة حتى ذلك الحين، وبحلول عام 1878، أصبحوا يمتلكون غالبية الأراضي الصالحة للزراعة في الولاية نفسها. تزامن هذا التوجه مع تدفق اللاجئين من الأراضي التي خسرتها تركيا لصالح الإمبراطورية العثمانية، وكثيراً ما وجد المهاجرون أنفسهم مضطرين لشراء عقارات من أجانب في بلادهم. ^{[ 4 ]} كما سمح قانون آخر صدر عام 1913 للكيانات القانونية الأجنبية (الشركات والمؤسسات وغيرها) بشراء عقارات في الأراضي العثمانية، مما كان له أثر حاسم على التأسيس المبكر لدولة إسرائيل . وكان التراجع الجزئي الذي شهدته لجنة الاتحاد والترقي ، بالتزامن مع اندلاع الحرب العالمية الأولى في أوروبا، أحد أسباب تدهور العلاقات بين تركيا وقوات الحلفاء بريطانيا وفرنسا وإيطاليا. وقد أرست معاهدة لوزان، التي أسست تركيا الحديثة، أساساً قائماً على فهم دقيق لمبدأ المعاملة بالمثل في هذا الشأن، على أسس ثنائية وتعاقدية كما أُبرمت مع الدول منفردة في البداية، ثم على المعاملة القانونية الكاملة بعد عام 1934.

إلا أنه، في أعقاب الخطوات التي اتخذها حزب الشعب الجمهوري، حزب المعارضة الرئيسي في تركيا ، أعلنت المحكمة الدستورية التركية بطلان التعديلات التي أدخلها القانون الفرعي لعام 2003 في 26 أبريل/نيسان 2005، في قرار دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 27 يوليو/تموز 2005، وتم تعليق شراء العقارات من قبل الأجانب حتى دخول قانون معدل حيز التنفيذ بتاريخ 7 يناير/كانون الثاني 2006. هذا القانون، القانون رقم 5444، الذي تم سنّه الآن، ليس تعديلًا على فقرات مختلفة من قانون الملكية لعام 1934، بل هو نص قانوني كامل (لا يزال قائمًا على تعديل قانون 1934). ^{[ 5 ]}

1. لا يجوز لأي مواطن أجنبي شراء أكثر من 25,000  متر ^مربع (6 أفدنة) من الأراضي (سواء كانت مبنية أم لا) في تركيا دون موافقة خاصة من مجلس الوزراء التركي. ويجوز لمجلس الوزراء رفع هذا الحد إلى 300,000  متر مربع للشخص الواحد.
2. لا يجوز أن تتجاوز ملكية الأجانب للعقارات 10% من الأراضي في أي مدينة محددة.
3. يجب أن يقع العقار أيضاً ضمن منطقة محددة أو مصنفة في إحدى البلديات. ولا يُسمح للأجانب بالشراء في القرى.

لوحظ أيضاً أنه خلال هذه الفترة التي امتدت لعامين، كانت المناطق الأكثر تفضيلاً لدى المشترين الأجانب هي ألانيا ، وفتحية ، وديديم ، وبودروم ، وكوشاداسي على طول الساحل، بالإضافة إلى أورغوب في كابادوكيا . وتُعد ألانيا موقعاً مفضلاً بشكل خاص للألمان والإسكندنافيين ، بينما تتركز عمليات الشراء البريطانية في أعلى مستوياتها في فتحية وديديم. ^{[ 6 ]}

يُعدّ شراء الأجانب للعقارات موضوعًا واسع النقاش في وسائل الإعلام التركية وبين عامة الناس. قد لا تستند بعض الآراء المطروحة في هذا السياق إلى حقائق موثوقة، بينما تستند آراء أخرى إلى دراسات معمقة. ^{[ 7 ]} من قِبل غرف المهندسين والمعماريين الأتراك - غرفة مهندسي المساحة والسجل العقاري ^{[ 8 ]}

نظّم وكلاء العقارات في تركيا أنفسهم لتحديد تعريف مهنتهم وحدودها، والحدّ من الوسطاء غير المحترفين. وشملت هذه الجهود وضع معايير مهنية في عام 2004. ويُشترط على وكلاء العقارات أن يكونوا أعضاءً في الجمعية المُنشأة لمنطقتهم (وأن يُظهروا عضويتهم). وتُنظّم هذه الجمعيات الإقليمية ضمن إطار الاتحاد الوطني (Temfed)، الذي يُقدّم قائمة كاملة بالجمعيات الإقليمية. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

كانت المعلومات المتعلقة بالمشترين الأجانب التي قدمها المستشار الاقتصادي الأول للسفارة التركية في لندن لعام 2006 على النحو التالي: ^{[ 11 ]}

تشير أحدث البيانات الصادرة عن الوزارة، والتي تغطي الفترة من عام 2002 (تاريخ تولي الحكومة الحالية السلطة) إلى عام 2008، إلى بيع 63,085 قطعة أرض لـ 73,103 أفراد أجانب، بمساحة إجمالية قدرها 25,350,361 مترًا مربعًا. وبذلك، يمتلك 74,75,000 أجنبي مساحة إجمالية قدرها 38,623,661 مترًا مربعًا (415,741,630 قدمًا مربعًا ) من الأراضي في تركيا. ^{[ 1 ]} وفي عام 2007، تصدرت محافظات موغلا (4,445,259 مترًا مربعًا)، وأنطاليا (3,810,118 مترًا مربعًا)، وأيدين (3,001,075 مترًا مربعًا) قائمة المحافظات الأكثر امتلاكًا للأراضي. استنادًا إلى عدد الأجانب الذين اشتروا عقارات، كان الوضع كما يلي: أنطاليا (26,031 أجنبيًا)، موغلا (12,865 أجنبيًا)، إسطنبول (8,830 أجنبيًا)، أيدين (7,415 أجنبيًا)، بورصة (5,241 أجنبيًا)، إزمير (4,145 أجنبيًا). تصدّر المواطنون الألمان قائمة المشترين في محافظة أنطاليا، بينما تصدّر المواطنون البريطانيون قائمتي موغلا وأيدين. وبرزت مشتريات المواطنين اليونانيين بشكل لافت في إسطنبول، وفي اتجاه أحدث، في بورصة أيضًا . ^{[ 12 ]}  

• اقتصاد تركيا
• السياحة في تركيا
• المراسي في تركيا
• مراكز التسوق في تركيا