اللاجئون في بولندا

كان اللاجئون في بولندا ، حتى عام 2022، يشكلون فئة صغيرة نسبياً. ومنذ عام 1989، ارتفع عدد المتقدمين للحصول على صفة لاجئ في بولندا من حوالي 1000 إلى 10000 شخص سنوياً؛ ولم تتم الموافقة إلا على ما بين 1 و2% من الطلبات. وكان معظم المتقدمين من مواطني الاتحاد السوفيتي السابق (وخاصة الشيشان وأوكرانيا ).

عقب الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير/شباط 2022، سُجّل نزوح أكثر من 7.2 مليون لاجئ من أوكرانيا إلى مختلف أنحاء أوروبا، حيث اتجهت غالبيتهم العظمى في البداية إلى الدول الأقرب إلى حدودها الغربية. ووفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، فقد لجأ ما يقرب من 1.5 مليون شخص إلى بولندا المجاورة. [ 1 ] [ 2 ]

تاريخ

بعد الحرب العالمية الثانية ، أصبحت بولندا دولة شيوعية ، ووجهة رئيسية للاجئين. سمحت الحكومة الشيوعية بدخول اللاجئين فقط من الدول المتأثرة بـ" الصراع الطبقي " (مثل اليونان وتشيلي وفيتنام ) . [ 3 ] [ 4 ] تشير التقديرات إلى أن إجمالي عدد اللاجئين وطالبي اللجوء الذين وصلوا إلى بولندا في الفترة من 1945 إلى 1989 تراوح بين 20,000 و30,000 شخص. [ 4 ] بعد سقوط الشيوعية عام 1989 ، أصبحت بولندا وجهة أكثر جاذبية بعد تحريرها وانتقالها نحو مجتمع رأسمالي وديمقراطي. [ 3 ] افتتحت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين مكتبًا لها في بولندا عام 1992، بعد انضمام بولندا إلى اتفاقية اللاجئين لعام 1951 وبروتوكول عام 1967. [ 5 ] من بين وجهات أخرى ، أصبحت بولندا إحدى وجهات اللاجئين من الاتحاد السوفيتي السابق (وخاصة الشيشان ) ويوغوسلافيا وأفغانستان . [ 3 ] كان عدد اللاجئين الوافدين إلى بولندا ضئيلاً مقارنةً بالوافدين إلى دول أوروبا الغربية ؛ حوالي 1500 لاجئ سنويًا في أوائل التسعينيات. [ 4 ] تضاعف هذا العدد تقريبًا بحلول أواخر التسعينيات، وأصدرت الحكومة البولندية قوانين جديدة كجزء من استعدادات انضمام بولندا إلى الاتحاد الأوروبي . [ 4 ] بحلول أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ارتفع عدد طالبي اللجوء والحماية في بولندا إلى 7000 شخص. ومنذ عام 2010، تراوح العدد بين 6000 و7000 و15000: 10000 في عامي 2010 و2012، و15000 في عام 2013، و6500 في عام 2014، و12000 في عام 2015. [ 4 ] [ 5 ]

لم تتم الموافقة إلا على ما يقارب 1-2% من الطلبات. [ 3 ] في عام 2012، مُنح 106 أشخاص صفة لاجئ، بينما حصل 477 شخصًا على حماية تكميلية. [ 5 ] في عام 2013، حصل 208 أشخاص على صفة لاجئ، و550 شخصًا على حماية تكميلية أو تصريح إقامة مؤقتة. [ 4 ] يغادر حوالي 85% من الأفراد الذين يتقدمون بطلبات لجوء أو حماية بولندا، متوجهين إلى أوروبا الغربية، قبل أن تصدر الوكالة البولندية قرارها، مما يؤدي إلى إلغاء طلباتهم. [ 6 ]

أزمة الحدود بين بيلاروسيا والاتحاد الأوروبي 2021-2022

بدأت أزمة الحدود بين بيلاروسيا والاتحاد الأوروبي في الفترة 2021-2022 في حوالي 7 يوليو/تموز 2021، عندما هدد الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو "بإغراق" الاتحاد الأوروبي بتجار البشر ومهربي المخدرات والمهاجرين المسلحين . [ 7 ] لاحقًا، بدأت السلطات البيلاروسية وشركات السياحة الحكومية، بالتعاون مع بعض شركات الطيران العاملة في الشرق الأوسط ، بالترويج لرحلات سياحية إلى بيلاروسيا من خلال زيادة عدد الرحلات الجوية من الشرق الأوسط ومنح تأشيرات بيلاروسية لمن اشتروها ، ظاهريًا لأغراض الصيد. كما قدمت مجموعات على وسائل التواصل الاجتماعي نصائح مضللة حول قواعد عبور الحدود للمهاجرين المحتملين، الذين كان معظمهم يحاول الوصول إلى ألمانيا. تلقى الواصلون إلى بيلاروسيا تعليمات حول كيفية ومكان التسلل إلى حدود الاتحاد الأوروبي ، وما يجب عليهم قوله لحرس الحدود على الجانب الآخر. وأفاد المهاجرون أن بيلاروسيا زودتهم بقواطع أسلاك وفؤوس لقطع الأسوار الحدودية ودخول الاتحاد الأوروبي. [ ٨ ] مع ذلك، غالبًا ما أُجبر أولئك الذين لم يتمكنوا من عبور الحدود على البقاء هناك من قبل السلطات البيلاروسية، التي اتُهمت بالاعتداء على بعض المهاجرين الذين لم يتمكنوا من العبور. وأكدت السلطات البيلاروسية لاحقًا أن تورط قوات الحدود "محتمل جدًا". [ ٩ ] رفضت بيلاروسيا السماح بدخول المساعدات الإنسانية البولندية للمهاجرين، والتي كانت ستشمل الخيام وأكياس النوم. [ ١٠ ]

وصفت بولندا وليتوانيا ولاتفيا الأزمة بأنها حرب هجينة ، واعتبرتها حادثة اتجار بالبشر، تشنها بيلاروسيا ضد الاتحاد الأوروبي. [ 11 ] [ 12 ] أعلنت الحكومات الثلاث حالة الطوارئ، وقررت بناء جدران حدودية على حدودها مع بيلاروسيا، حيث وافقت بولندا على إنفاق ما يقدر بنحو 353 مليون يورو لبناء حاجز بطول 60 كيلومترًا (37 ميلًا) . [ 13 ] أرسل الاتحاد الأوروبي ضباط دعم إضافيين وسيارات دورية إلى ليتوانيا، [ 14 ] وأعلنت 12 حكومة من حكومات الاتحاد الأوروبي دعمها لإقامة حاجز مادي على طول الحدود. [ 15 ] 

في فبراير/شباط 2025، أقر البرلمان البولندي قانونًا يُخوّل الحكومة تعليق حق اللجوء مؤقتًا للأشخاص الذين يعبرون الحدود بشكل غير نظامي في إطار "استغلال الهجرة" من قِبل دولة أجنبية. ويُخوّل هذا القانون وزارة الداخلية تقييد هذا الحق لمدة تصل إلى 60 يومًا قابلة للتجديد في حال وجود "تهديد خطير وحقيقي للأمن". وتظل بعض الفئات محمية، بما في ذلك القاصرون وأسرهم، والنساء الحوامل، والأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية خاصة، والأشخاص الذين يُعتبرون مُعرّضين "لخطر حقيقي" في حال إعادتهم عبر الحدود، ومواطنو الدولة التي تُنفّذ عملية الاستغلال. وقد انتقدت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين هذا التشريع لمخالفته القانون الأوروبي والدولي، بينما أثار المكتب التشريعي للبرلمان ومفوض حقوق الإنسان شكوكًا حول توافقه مع الدستور البولندي فيما يتعلق بتقييد الحقوق والحريات. [ 16 ] [ 17 ]

أزمة اللاجئين الأوكرانيين 2022

أدى الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، الذي بدأ في 24 فبراير، إلى أزمة اللاجئين الأوكرانيين في العام نفسه . وبحلول 6 سبتمبر 2022، ووفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، غادر ما يقرب من 7.2 مليون لاجئ أوكراني الأراضي الأوكرانية، حيث لجأت الغالبية العظمى منهم في البداية إلى الدول الأقرب إلى حدودها الغربية. كما لجأ ما يقرب من 1.4 مليون شخص إلى بولندا المجاورة. [ 18 ] [ 2 ]

التركيبة السكانية

إجمالي طلبات الحصول على وضع لاجئ في بولندا حسب الجنسية، 2009
طلبات اللجوء المعتمدة في بولندا حسب الجنسية، 2009

تُشكل مجموعة اللاجئين من الاتحاد السوفيتي السابق أكبر مجموعة في بولندا؛ فقبل الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، كانت هذه المجموعة تُشكل ما بين 40% و90% من إجمالي المتقدمين بطلبات اللجوء في بولندا سنويًا منذ عام 2000. ومن بين هؤلاء، كانت أكبر مجموعة هي مجموعة الشيشان ، الذين بدأوا بتقديم طلبات اللجوء في مطلع القرن الحادي والعشرين، عقب الحرب الأهلية الشيشانية . [ 19 ] ويُقدر عدد الشيشان في بولندا بنحو 20,000 شخص في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. [ 19 ] أما ثاني أكبر مجموعة فهي مجموعة الأوكرانيين ، الذين بدأوا بتقديم طلبات اللجوء عقب الصراع الأوكراني الروسي ؛ إذ يتقدم ما يقارب ألف إلى ألفي أوكراني أو أكثر بطلبات اللجوء في بولندا منذ اندلاع هذا الصراع. [ 19 ] وتأتي مجموعة الجورجيين في المرتبة الثالثة من حيث عدد المتقدمين بطلبات اللجوء في بولندا . [ 19 ]

منذ بداية الحرب الأهلية السورية ، يتقدم ما بين مائة وثلاثمائة سوري بطلبات للحصول على وضع لاجئ في بولندا كل عام. [ 19 ]

الموقف تجاه اللاجئين

على مدى العقود القليلة الماضية، هاجر العديد من البولنديين إلى الخارج بحثًا عن فرص عمل أفضل . وقد ذُكر هذا كأحد أسباب تبني البولنديين في العقد الأول من الألفية الثانية بعضًا من أكثر الآراء تأييدًا للهجرة واللاجئين وطالبي اللجوء في أوروبا. [ 3 ] بدأ هذا الموقف بالتغير حوالي عام 2015، في أعقاب اندلاع أزمة الهجرة الأوروبية . [ 3 ] لم تُؤيد الحكومات البولندية خطط الاتحاد الأوروبي لتوزيع اللاجئين في جميع أنحاء أوروبا، بما في ذلك بولندا. [3] وقد تدهورت المواقف تجاه اللاجئين. [ 3 ] أظهر استطلاع رأي على مستوى البلاد في ديسمبر 2016 أن 52% لا يرغبون في وصول أي لاجئين إلى بولندا، و40% يوافقون فقط على إعادة التوطين المؤقت، و4% فقط يوافقون على إعادة التوطين الدائم. وكان عدد البولنديين المؤيدين للاجئين من أوكرانيا أكبر من عدد المؤيدين للاجئين من الشرق الأوسط. [ 20 ]

أظهرت استطلاعات الرأي التي أُجريت بين 28 فبراير و10 مارس 2022، خلال فترة تدفق كبير للاجئين عقب بدء الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، أن المجتمع البولندي يؤيد بشدة مساعدة اللاجئين الأوكرانيين الفارين من الحرب. [ 21 ] كما أكدت استطلاعات رأي لاحقة أُجريت في مطلع مارس وأبريل هذا التوجه. [ 22 ]

في عام 2024، كشف استطلاع رأي أجرته جامعة وارسو وجامعة فيزيا عن تراجع في المشاعر الإيجابية تجاه اللاجئين الأوكرانيين ودعمهم في بولندا. ووفقًا للاستطلاع، فإن السبب الرئيسي لهذا التراجع هو ما يُنظر إليه على أنه "موقف متطلب" من المهاجرين الأوكرانيين. ومع ذلك، لا يزال 82% من المشاركين في الاستطلاع يؤيدون قبول الأطفال الأوكرانيين في المدارس البولندية. [ 23 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "اللاجئون الفارين من أوكرانيا (منذ 24 فبراير 2022)" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 2022.
  2. 1 2 "الوضع في أوكرانيا، وضع اللاجئين" .
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 بارت باخمان (16 يونيو 2016). "تضاؤل ​​التضامن: المواقف البولندية تجاه أزمة الهجرة واللاجئين الأوروبية" . معهد سياسات الهجرة .
  4. 1 2 3 4 5 6 "Historia" (باللغة البولندية). uchodzcy.info . تم ​​الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2017 .
  5. 1 2 3 "بولندا | العمليات في بولندا" . مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2017 .
  6. ^ "Fala uchodźców؟ Statystyki Studzą emocje" . Polskatimes.pl (باللغة البولندية) . تم الاسترجاع 2017/02/09 .
  7. إيفانز، جو (28 مايو 2021). "ديكتاتور بيلاروسيا يهدد بـ'إغراق الاتحاد الأوروبي بالمخدرات والمهاجرين'"" . ذا ويك .
  8. أراف، جين؛ بيلتييه، إليان (13 نوفمبر/تشرين الثاني 2021). "مهاجرون يقولون إن بيلاروسيين نقلوهم إلى حدود الاتحاد الأوروبي وزودوهم بقواطع أسلاك" . صحيفة نيويورك تايمز . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2021. تم الاطلاع عليه في 15 نوفمبر /تشرين الثاني 2021 . 
  9. ستيف روزنبرغ (19 نوفمبر 2021). "لوكاشينكو رئيس بيلاروسيا يصرح لبي بي سي: ربما ساعدنا المهاجرين على دخول الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي . مؤرشف من الأصل في 20 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2021 .
  10. «بيلاروسيا ترفض السماح بدخول المساعدات الإنسانية البولندية للمهاجرين - رئيس الوزراء» . www.thefirstnews.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2021 .
  11. ويتمور، برايان (30 يونيو 2021). "ديكتاتور بيلاروسيا يستغل المهاجرين غير الشرعيين كسلاح ضد الاتحاد الأوروبي" . المجلس الأطلسي . مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2021 .
  12. «لاتفيا وليتوانيا تتخذان إجراءات لمواجهة المهاجرين الذين يعبرون حدود بيلاروسيا» . صحيفة الغارديان . ١٠ أغسطس ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ١٠ أغسطس ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٠ أغسطس ٢٠٢١ .
  13. دويتشه فيله (www.dw.com)، دويتشه فيله. "بولندا: المشرعون يوافقون على جدار حدودي مع بيلاروسيا وسط تدفق المهاجرين | DW | 29.10.2021" . DW.COM . مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2021 .
  14. دويتشه فيله (www.dw.com)، دويتشه فيله. "وكالة الحدود الأوروبية فرونتكس تتعهد بتقديم دعم إضافي لليتوانيا وسط أزمة المهاجرين | دويتشه فيله | 11 يوليو 2021" . DW.COM . مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 نوفمبر 2021 .
  15. بانسيفسكي، درو هينشو، وبوجان (11 نوفمبر 2021). "أوروبا تدرس بناء جدران حدودية مع تدفق المهاجرين بأعداد كبيرة إلى بيلاروسيا على الحدود البولندية" . صحيفة وول ستريت جورنال . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0099-9660 . مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2021. تاريخ الاسترجاع 15 نوفمبر 2021 . 
  16. تيليس، دانيال (21 فبراير 2025). "البرلمان البولندي يوافق على مشروع قانون يسمح بتعليق حقوق اللجوء" . ملاحظات من بولندا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 فبراير 2025 .
  17. ^ كرزكزونوفيتش ، ماجدالينا (21/02/2025). "Zawieszenie prawa do azylu przegłosowane w Sejmie. Kto był za, a kto przeciw؟" . OKO.press (باللغة البولندية) . تم الاسترجاع 2025-02-22 .
  18. "اللاجئون الفارين من أوكرانيا (منذ 24 فبراير 2022)" . المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين . 2022.
  19. 1 2 3 4 5 "Główne kraje pochodzenia" (باللغة البولندية). uchodzcy.info . تم الاسترجاع 2017/02/09 .
  20. "أغلبية البولنديين لا يريدون لاجئين في بولندا: استطلاع رأي" . إذاعة بولندا للإعلام . تاريخ الاطلاع: 9 فبراير 2017 .
  21. ^ "Przyjmowanie uchodźców z Ukrainy. Polacy niemal jednomyślni" . www.rmf24.pl (باللغة البولندية) . تم الاسترجاع بتاريخ 2022-04-01 .
  22. ""Badacze sondażowi rzadko widzą takie wyniki". دكتور موترينكو أو ناستاوينيو بولاكو دو أوتشودسكوف أوكرانيا" (باللغة البولندية). راديو بولسكي 24.
  23. "بولندا: استطلاع يكشف عن تغير المواقف تجاه النازحين من أوكرانيا" . المفوضية الأوروبية. 24 يونيو 2024. تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2024 .

للمزيد من القراءة