Regulation 17

Regulation 17 (French: Règlement 17) was a regulation of the Government of Ontario, Canada, designed to limit instruction in French-language Catholic separate schools. The regulation was written by the Ministry of Education and was issued in July 1912 by the Progressive Conservative government of premier Sir James P. Whitney.^[1] It forbade teaching French beyond grade two in all separate schools.^[2]

In 1913, the Jesuits opened Collège Sacré-Coeur in Sudbury. It was bilingual up until 1914, at which time the Government of Ontario granted it a Charter and made no mention of language or religion. The College did not come under authority of the Department of Education for its programs or any subsidies. In 1916, the College became a free institution that was exclusively French.^[3]

Regulation 17 was amended in 1913, and it is that version that was applied throughout Ontario.^[4] As a result, French Canadians distanced themselves from the subsequent World War I effort, as its young men refused to enlist.^[5] The regulation was later repealed in 1927.

French Canadians reacted with outrage. Quebec journalist Henri Bourassa in November 1914 denounced the "Prussians of Ontario." With the World War raging, this was a stinging insult.^[6] The policy was strongly opposed by Franco-Ontarians, particularly in the national capital of Ottawa where the École Guigues was at the centre of the Battle of the Hatpins. The newspaper Le Droit, which is still published today as the province's only francophone daily newspaper, was established by the Missionary Oblates of Mary Immaculate in 1913 to oppose the ban. Faced with separate school boards' resistance and defiance of the new regulation, the Ministry of Education issued Regulation 18 in August 1913 to coerce the school boards' employees into compliance.^[7]

Ontario's Catholics were led by the Irish Bishop Fallon, who united with the Protestants in opposing French schools.^[8]

في عام 1915، استبدلت حكومة مقاطعة السير ويليام هيرست مجلس إدارة المدارس المنفصلة المنتخب في أوتاوا بلجنة معينة من قبل الحكومة. ومع ذلك، وبعد سنوات من التقاضي من قبل منظمة ACFÉO ، لم يتم تنفيذ التوجيه بالكامل. ^{[ 9 ]}

أُلغي هذا النظام في نهاية المطاف عام ١٩٢٧ من قِبل حكومة هوارد فيرغسون بناءً على توصيات تقرير ميرشانت-سكوت-كوتيه. ^{[ ١٠ ] [ ١١ ] [ ٤ ]} كان فيرغسون معارضًا للثنائية اللغوية ، لكنه ألغى القانون لحاجته إلى تشكيل تحالف سياسي مع رئيس وزراء كيبيك لويس-ألكسندر تاشيرو ضد الحكومة الفيدرالية . اعترفت الحكومة المحافظة على مضض بالمدارس ثنائية اللغة، إلا أن هذا التوجيه أدى إلى تدهور العلاقات بين أونتاريو وكيبيك لسنوات عديدة، ولا يزال عالقًا في أذهان الأقلية الناطقة بالفرنسية في أونتاريو.

على الرغم من إلغاء اللائحة رقم 17، لم تُعترف المدارس الناطقة بالفرنسية في أونتاريو رسميًا بموجب قانون التعليم الإقليمي حتى عام 1969، حيث افتُتحت أولى المدارس الثانوية الناطقة بالفرنسية في المقاطعة رسميًا في أواخر عام 1969 وبداية عام 1970. ^{[ 12 ]} سُمح للطلاب بتلقي التعليم باللغة الفرنسية، مع بقائهم ضمن نظام مجالس المدارس الإنجليزية. وفي نهاية المطاف، سُمح للناطقين بالفرنسية بتشكيل مجالس مدارس خاصة بهم بموجب القانونين 121 و 122 ، مما أتاح لهم انتخاب أمناء لهذه المجالس العامة (غير الطائفية)؛ وتبعتها مجالس المدارس الكاثوليكية الناطقة بالفرنسية بعد بضع سنوات. ^{[ 13 ]}

أقامت مؤسسة أونتاريو للتراث لوحة تذكارية لمدرسة غيغ واللائحة رقم 17 أمام مبنى المدرسة السابق، الكائن في 159 شارع موراي، أوتاوا. "أصبحت مدرسة غيغ مركزًا لحركة حقوق الأقليات في أونتاريو عندما أصدرت حكومة المقاطعة في عام 1912 توجيهًا، يُعرف باسم اللائحة رقم 17، يقيد التعليم باللغة الفرنسية. أجبرت الاحتجاجات المتصاعدة الحكومة على تعديل سياستها، وفي عام 1927 تم الاعتراف رسميًا بالمدارس ثنائية اللغة." ^{[ 14 ]}

• باربر، مارلين. "قضية مدارس أونتاريو ثنائية اللغة: مصادر الصراع"، المجلة التاريخية الكندية، (1966) 47$3 ص 227-248
• سيسيلون، جاك د. الصلوات والعرائض والاحتجاجات: الكنيسة الكاثوليكية وأزمة مدارس أونتاريو في منطقة وندسور الحدودية، 1910-1928 (MQUP، 2013)
• كروتو، جان فيليب. "تاريخ التعليم في أونتاريو الناطقة بالفرنسية: مراجعة تاريخية". قضايا كندية (2014): 23-30 ( متاح على الإنترنت)
• غافيلد، تشاد. اللغة والتعليم والصراع الثقافي: أصول الجدل حول اللغة الفرنسية في أونتاريو (1987)