رئيس وزراء أونتاريو

رئيس وزراء أونتاريو
رئيس وزراء أونتاريو
دوج فورد الحالي

منذ 29 يونيو 2018
حكومة أونتاريو
أسلوب
حالةرئيس الحكومة
عضو فيالمجلس التنفيذي
التقارير إلى
مقعدكوينز بارك ، تورنتو
المعيننائب حاكم أونتاريو
بثقة الجمعية التشريعية
مدة المدةبناء على رغبة جلالته،
شريطة أن يتمكن رئيس الوزراء من نيل ثقة المجلس التشريعي.
تشكيل16 يوليو 1867
(منذ 157 سنة)
[1] (1867-07-16)
حامل أولجون ساندفيلد ماكدونالد
نائبنائب رئيس وزراء أونتاريو
مرتب208,974 دولارًا (منذ عام 2008) [2]
موقع إلكترونيwww.ontario.ca/premier

رئيس وزراء أونتاريو ( بالفرنسية : premier ministre de l'Ontario ) [ملاحظة 1] هو رئيس حكومة أونتاريو . بموجب نظام وستمنستر ، يحكم رئيس الوزراء بثقة أغلبية الجمعية التشريعية المنتخبة ؛ وعلى هذا النحو، يجلس رئيس الوزراء عادةً كعضو في البرلمان الإقليمي (MPP) ويقود أكبر حزب أو ائتلاف من الأحزاب. بصفته أول وزير ، يختار رئيس الوزراء الوزراء لتشكيل المجلس التنفيذي (مجلس الوزراء الإقليمي)، ويشغل منصب رئيسه. من الناحية الدستورية، تمارس التاج السلطة التنفيذية بناءً على مشورة المجلس التنفيذي، الذي يتحمل المسؤولية الجماعية أمام الهيئة التشريعية.

دوغ فورد هو رئيس وزراء أونتاريو السادس والعشرون والحالي. تولى منصبه في 29 يونيو 2018، بعد انتخابات أونتاريو عام 2018 حيث فاز حزبه المحافظ التقدمي (PC) بأغلبية المقاعد في الهيئة التشريعية في أونتاريو .

تاريخ

تطور منصب رئيس وزراء أونتاريو من دور رئيس وزراء كندا المشترك لغرب كندا، حيث أصبح جون ساندفيلد ماكدونالد ، ثاني آخر رئيس وزراء مشترك لكندا، أول رئيس وزراء لمقاطعة أونتاريو، وهو المنصب الذي تمت إعادة تسميته لاحقًا إلى "رئيس الوزراء". [4] [5]

كان جاي إس ماكدونالد في منصبه من عام 1867 إلى عام 1871. وقد انتُخب من دائرة كورنوال الإقليمية في أول انتخابات عامة عام 1867 لمقاطعة أونتاريو الجديدة. بالإضافة إلى عمله كرئيس للوزراء، كان أيضًا المدعي العام الإقليمي . [6] وكان أطول رئيس وزراء خدمة في تاريخ أونتاريو هو أوليفر موات ، الذي تولى منصبه من عام 1872 إلى عام 1896.

كان منصب رئيس الوزراء يُكتب سابقًا باسم "رئيس وزراء أونتاريو" حتى قامت حكومة بيل ديفيس رسميًا بتغيير اللقب إلى رئيس وزراء. [7] ومع ذلك، في الفرنسية، لا يزال يُشار إلى رئيس الوزراء باسم premier minister ، والذي يُترجم إلى "رئيس الوزراء" باللغة الإنجليزية. وهذا مشابه لرئيس وزراء كيبيك ، الذي يُشار إليه باسم premier ministerre du Québec باللغة الفرنسية .

لوحظ أن الاتجاهات السياسية في أونتاريو تسير في الاتجاه المعاكس لاتجاهات الحكومة الفيدرالية، حيث يأتي رئيس الوزراء ورئيس الوزراء عادةً من أنواع مختلفة من الأحزاب. [8] على سبيل المثال، في القرن الحادي والعشرين، كانت الأحزاب الليبرالية الفيدرالية والإقليمية في السلطة بشكل مشترك فقط من عام 2003 إلى عام 2005 ومن عام 2015 إلى عام 2018، أو ما يقرب من 5 سنوات من أصل 21 عامًا تراكميًا، ولم يكن هناك تداخل بين الأحزاب المحافظة الفيدرالية والإقليمية. استمر هذا الاتجاه بقوة منذ عام 1950 تقريبًا، على الرغم من أن أونتاريو هي أكبر مقاطعة في كندا.

تولى معظم رؤساء الوزراء مناصبهم في سن تتراوح بين 40 و60 عامًا. باستثناء توماس ليرد كينيدي ، الذي كان يبلغ من العمر 70 عامًا عندما خدم أقل من عام كزعيم مؤقت للحزب، [9] كان آخر رئيس وزراء يصبح رئيسًا للوزراء خارج الفئة العمرية 40-60 عامًا هو ميتشل هيبورن ، الذي كان يبلغ من العمر 38 عامًا عندما أصبح رئيسًا للوزراء في عام 1934. [10]

جغرافيًا، كان رئيس الوزراء عضوًا في البرلمان من تورنتو أو منطقة تورنتو الكبرى أو أوتاوا منذ عام 2003. ومع ذلك، جاء رؤساء الوزراء عمومًا من مجتمعات في جميع أنحاء أونتاريو، بما في ذلك شرق أونتاريو ، [11] وسواحل بحيرة هورون وبحيرة إيري، [ 12 ] [ 13 ] ومنطقة تورنتو هاميلتون الكبرى ، [14] [15] وبعض الدوائر خارج جنوب أونتاريو، مثل نيبسينج [16] وسولت سانت ماري. [17]

الدور والعلاقة مع السلطة التشريعية

أصل الدور

لا يتم تعريف دور رئيس الوزراء بموجب القانون، باستثناء الإشارة إلى استحقاق أعلى للأجر بموجب قانون المجلس التنفيذي . [18] وعلى غرار النظام الفيدرالي، يُعتبر وجود أول وزير بدلاً من ذلك اتفاقية دستورية . يعد الدور محوريًا في ظل النظام الكندي للحكومة المسؤولة ، حيث من المتوقع أن تقود الحكومة شخص يتمتع بثقة الهيئة التشريعية.

العلاقة مع السلطة التشريعية

إن رئيس الوزراء والحكومة مسئولان أمام الهيئة التشريعية. ويمكن لرئيس الوزراء والمجلس التنفيذي ممارسة السلطة الممنوحة لهما بموجب القوانين التي وضعها المجلس التشريعي. ويخلق تدفق السلطة من الهيئة التشريعية إلى الهيئة التنفيذية توقعًا بأن أفعال الحكومة يجب أن تمتثل للقانون . [ملاحظة 2] ومن المتوقع أن يجيب رئيس الوزراء عن أفعاله أو تقاعسه أمام الهيئة التشريعية من خلال مفهوم الحكومة المسؤولة للفروع المندمجة للحكومة، بما في ذلك من خلال فترة الأسئلة . وبصفته عضوًا في مجلس الوزراء، يخضع رئيس الوزراء للمعيار الدستوري للمسؤولية الوزارية الفردية ، وبالتالي من المتوقع أن يكون إما عضوًا في البرلمان الإقليمي، أو أن يسعى بسرعة إلى الانتخاب لمقعد في الهيئة التشريعية حتى يتمكن من الإجابة على أسئلة الهيئة التشريعية في فترة المناقشة والأسئلة .

تحديد رئيس الوزراء

يتم تعيين رئيس الوزراء من قبل نائب الحاكم ، الذي يمثل رئيس الدولة. ثم يرأس رئيس الوزراء المجلس التنفيذي أو مجلس الوزراء . ينص قانون المجلس التنفيذي على أن زعيم الحزب الحكومي يُعرف باسم "رئيس الوزراء ورئيس المجلس". ونظرًا لكون أونتاريو حكومة برلمانية أحادية المجلس على غرار وستمنستر ، فإن رئيس الوزراء هو عادةً زعيم الحزب الذي يحظى بأكبر قدر من الدعم في الجمعية التشريعية في ذلك الوقت.

يتم انتخاب الأعضاء أولاً للهيئة التشريعية خلال الانتخابات العامة . يجب إجراء الانتخابات العامة كل أربع سنوات من تاريخ آخر انتخابات. قد تحدث الانتخابات أيضًا إذا فقد الحزب الحاكم ثقة الهيئة التشريعية، بسبب هزيمة مشروع قانون الإمدادات أو تقديم اقتراح الثقة. يشغل رؤساء الوزراء مناصبهم بحكم قدرتهم على اكتساب ثقة الجمعية التشريعية المنتخبة . يجلسون عادةً كأعضاء في البرلمان الإقليمي (MPP) ويقودون أكبر حزب أو ائتلاف في الجمعية. بمجرد أداء اليمين، يشغل رئيس الوزراء منصبه حتى استقالته أو إزالته من قبل نائب الحاكم بعد إما اقتراح بحجب الثقة أو الهزيمة في الانتخابات العامة . [19] لا يتعين على رئيس الوزراء أن يخدم في البرلمان الإقليمي ليتم اختياره كرئيس للوزراء. من الناحية العملية، من غير المرجح أن يحدث هذا في حالة حكومة الأغلبية، بينما يمكن أن يحدث في حالة حكومة الأقلية إذا تم إسقاط الحكومة من قبل شركائها السابقين.

مدة الدور

توجد الحكومة بشكل مستقل عن الهيئة التشريعية. وبينما يمكن حل الهيئة التشريعية لإجراء انتخابات، يستمر المجلس التنفيذي في الخدمة بموجب اتفاقية القائم بالأعمال ، حيث تتوقف الحكومة عن اتخاذ قرارات سياسية رئيسية إلا في الاستجابة للكوارث. [20] كان دور رئيس الوزراء مستمرًا منذ عام 1914، عندما كان هناك شاغر لمدة أسبوع في المنصب بين جيمس ويتني وويليام هوارد هيرست . في العصر الحديث، يخدم رئيس الوزراء حتى يتم تنصيب خليفته. [21] لا توجد حدود زمنية لدور رئيس الوزراء، فقد يستمر رئيس الوزراء في الخدمة طالما احتفظ بثقة الهيئة التشريعية.

نائب رئيس مجلس الوزراء

قد يتم اختيار نواب رئيس الوزراء من قبل رئيس الوزراء، وغالبًا ما يشغلون في نفس الوقت مناصب عليا أخرى داخل مجلس الوزراء. ومع ذلك، لا يتمتع منصب نائب رئيس الوزراء بأي سلطة رسمية محددة، ولا يتلقى تلقائيًا أي سلطات في حالة غياب أو وفاة رئيس الوزراء. [22]

الوظائف

اختيار الخزانة

يلعب رئيس الوزراء وظائف متعددة في النظام السياسي في أونتاريو، مما يعكس معظم اتفاقيات المستوى الفيدرالي للحكومة الكندية. يتمتع رئيس الوزراء بسلطة مطلقة تقريبًا لتحديد هيكل مجلس الوزراء واختيار الوزراء وفصلهم حسب الرغبة، ولا يحمل قانون المجلس التنفيذي أي قيود على من يمكنه العمل كوزير. [23] [18] يقيد رئيس الوزراء بعض المعايير الديمقراطية والاتفاقيات الدستورية . على سبيل المثال، من المتوقع بسبب المسؤولية الوزارية الفردية أن يكون كل وزير عضوًا في البرلمان، أو أن يسعى بسرعة للحصول على مقعد في الهيئة التشريعية من خلال المشاركة في انتخابات فرعية . [24] ومن المتوقع أن يكون الوزراء من سكان المقاطعة. ومن المتوقع أيضًا أن يكون هناك مستوى معين من التنوع داخل مجلس الوزراء، على أساس جغرافي بقدر ما يسمح به عدد أعضاء البرلمان في الحزب الحاكم. [25] يختار رئيس الوزراء الوزراء بشكل عام بناءً على العديد من العوامل بما في ذلك التنوع، ومكافأة الولاء السابق أو المتوقع، وإرضاء الفصائل داخل حزبهم، وإنشاء سرد أو رمزية حول الخيارات، وفي المقام الأول بناءً على من يتوقعون أن يتمكنوا من اتخاذ القرارات بكفاءة بطريقة ناجحة سياسياً. [26]

يتمتع رئيس الوزراء أيضًا بقدر كبير من السلطة التقديرية فيما يتعلق بإنشاء اللجان الوزارية وتكوينها وحلها، باستثناء مجلس الخزانة ، الذي تم تحديد وجوده وحجمه بموجب القانون. [27]

اتخاذ القرار السياسي

يقع رئيس الوزراء في مركز صنع القرار السياسي في أونتاريو. المسؤولية الجماعية لمجلس الوزراء (المعروفة أيضًا باسم تضامن مجلس الوزراء) هي مفهوم يوضح أنه إذا كان لدى الوزير مشكلات خطيرة مع اتجاه الحكومة أو رئيس الوزراء، فيجب عليه إما قبول القرار دون انتقاد عام لرئيس الوزراء أو الاستقالة. تمنح هذه العادة وزراء مجلس الوزراء القليل من القدرة على ممارسة السلطة أو اتخاذ قرارات تتعارض مع إرادة رئيس الوزراء إذا أعلن رئيس الوزراء عن موقفه داخل مجلس الوزراء. [28] في حين أن القرارات الأصغر قد يتخذها وزراء فرديون في كثير من الأحيان، فإن ورقة بحثية عام 1999 تشير إلى أن أي شيء يمثل عكس السياسة، أو سياسة جديدة كبيرة، أو تأثيرات بين الإدارات، أو حساس سياسياً أو ينطوي على إنفاق مالي كبير سيتم عرضه على مجلس الوزراء. [29] يمارس رئيس الوزراء سلطة صنع القرار السياسي من خلال استخدام مكتب مجلس الوزراء ومكتب رئيس الوزراء. يوفر مكتب مجلس الوزراء تحليل السياسات والإشراف على الخدمة العامة في أونتاريو، ومكتب رئيس الوزراء مسؤول عن التحليل السياسي والتنسيق مع مكاتب الوزراء واستراتيجية الاتصالات. [30] [31] عادة ما يتم اتخاذ القرارات السياسية الكبيرة من خلال مقترحات ومناقشات على مستوى لجنة وزارية أو مجلس الوزراء، حيث يمكن إجراء مناقشات صريحة حول التأثيرات بين الإدارات أو الاعتبارات السياسية بطريقة منظمة في بيئة شديدة السرية في مركز الحكومة. يتبع هذا عادةً عمل تحضيري مكثف من جانب مكاتب الوزراء والموظفين، بالإضافة إلى محللي سياسات الخدمة المدنية. هذا هو التمثيل النهائي لوظيفة التحدي، حيث يُفترض أن يقدم القادة السياسيون التوجيه والمدخلات والتدقيق السياسي للمشورة المهنية للخدمة المدنية. [29] قد تتضمن القرارات المتخذة على طاولة مجلس الوزراء المضي قدمًا في التغييرات التشريعية، وإحداث تغيير في التنظيم، والاستجابة للأزمة، وتخصيص الموارد النادرة مثل المال أو الوقت أو رأس المال السياسي. [29]

يلعب رئيس الوزراء أيضًا دورًا مهمًا في تحديد التنظيم. يتم تمرير اللوائح من خلال الأمر في المجلس ، وهي الطريقة التي تمارس بها الحكومة العديد من السلطات المفوضة لها بموجب القوانين التي يقرها المجلس التشريعي. تكون الأوامر في المجلس علنية بمجرد توقيعها من قبل نائب الحاكم، ولكن لا يتم توقيعها إلا من قبل نائب الحاكم بناءً على نصيحة رئيس الوزراء، وهو ما يعني تقليديًا تمريرها في مجلس الوزراء. في حالات التعيينات، يمكن لرئيس الوزراء ومكتبه أن يكون لهما دور كبير في اختيار مجموعة فرعية معينة من التعيينات، على الرغم من أن الإصلاحات أدت إلى زيادة مستوى الرسمية من خلال أمانة التعيينات العامة، والتي تقدم في بعض الحالات توصيات بالتعيينات إلى رئيس الوزراء أو الوزير للتعيينات على مستوى الوزراء. [32] [33]

الاتصالات

إن رئيس الوزراء هو في نهاية المطاف وجه حزبه في المقاطعة، ويستمر في لعب دور في السياسة الحزبية. كما أن رئيس الوزراء ملزم بالمسؤولية الوزارية الفردية، ومن المتوقع أن يقدم نفسه لفترة الأسئلة على أساس عرضي على الأقل. [34] قد يحاولون تشكيل إطار إعلامي لأولويات الحكومة، أو السيطرة على الأضرار التي لحقت بالجدال الحكومي، أو رسم التناقضات مع زعماء أحزاب المعارضة. [35] وقد توسع دور الاتصالات مؤخرًا ليشمل وسائل التواصل الاجتماعي، حيث أطلق رئيس الوزراء دوج فورد استراتيجية اتصالات على غرار الأخبار للتواصل المباشر مع الناخبين عبر وسائل التواصل الاجتماعي. [36] يحدد رئيس الوزراء نغمة الاتصالات في جميع أنحاء الحكومة، حيث يحاول القائد عادةً تنمية "علامة تجارية"، بمستويات متفاوتة من النجاح. [35]

الاستراتيجية التشريعية

يتخذ رئيس الوزراء أيضًا قرارات بشأن الأجندة التشريعية بالتنسيق مع حكومته، ويقرر كيفية استخدام الوقت المحدود في الجمعية التشريعية لتمرير التشريعات المطلوبة، والتي يمكن أن يكون لها آثار طويلة الأمد حتى بعد خروج حكومته من السلطة. سيحدث هذا بالتنسيق مع زعيم مجلس الحكومة ، الذي يجري مفاوضات بين الأحزاب إذا لزم الأمر ويدير الجدول الزمني ومجلس الوزراء ، الذي يضمن الامتثال والحضور من قبل أعضاء حزب الحكومة عندما يتم التصويت. هذه العملية ضعيفة بشكل خاص في برلمان الأقلية (المعروف أيضًا باسم حكومة الأقلية)، حيث لا تتمكن الحكومة من تمرير التشريعات من جانب واحد بنفس الطريقة التي يمكنها بها تمرير الأوامر في المجلس من جانب واحد، وتتطلب من الأحزاب الأخرى دعم الأجندة التشريعية للحكومة. [37] يلعب رئيس الوزراء أيضًا دورًا رئيسيًا في إعلان بعض الأصوات في البرلمان الإقليمي على أنها "أصوات ثقة"، وهي الأصوات التي ستؤدي إلى مطالبة رئيس الوزراء من نائب الحاكم بإجراء انتخابات إذا فشل التصويت، مما يجبر زعماء المعارضة على التفكير فيما إذا كانوا مستعدين للانتخابات. تعتبر الميزانيات ومشاريع القوانين التمويلية الأخرى بمثابة تصويتات ثقة دائمًا، كما هو الحال مع الخطاب الذي يرد على خطاب العرش والذي يحدث في بداية كل دورة برلمانية. في أيام العرض ، حيث تسيطر المعارضة على الجدول الزمني، يمكن للمعارضة تقديم اقتراح بالثقة. ومع ذلك، من المهم أن يتمكن رئيس الوزراء من جعل أي تصويت تصويتًا بالثقة من خلال إعلانه كذلك. [38]

المشورة الدستورية

الوظيفة الأخيرة لرئيس الوزراء هي تقديم المشورة إلى نائب الحاكم. في حين أن المشورة غالبًا ما تشير إلى التنظيم والتعيينات والإنفاق، والتي لن يرفضها نائب الحاكم أبدًا، فهناك حالات يحتفظ فيها نائب الحاكم بسلطات احتياطية ولديه بعض السلطة التقديرية في الأمور. يمكن لرئيس الوزراء أن ينصح نائب الحاكم بتعليق عمل البرلمان الإقليمي، والتي يمكن أن تكون طريقة مثيرة للجدل لتجنب التصويت على الثقة أو التحقيق البرلماني في برلمان الأقلية، ومحاولة إعادة ضبط صورتهم بعد انقطاع أقل شهرة. [39] في ظروف استثنائية، قد يرفض نائب الحاكم هذه النصيحة، ولكن بشكل عام، هناك مجال كبير يُمنح لرؤساء الوزراء في طلب التأجيل. [40] يمكن لرئيس الوزراء أن ينصح نائب الحاكم بالدعوة إلى انتخابات مبكرة ، أو انتخابات قبل التاريخ المطلوب، وهي خطوة يمكن أن تساعد حزبًا حاكمًا شعبيًا على الفوز في الانتخابات بينما شعبيته عالية، أو محاولة الفوز ببرلمان الأغلبية عندما لا يمتلك حاليًا سوى أقلية. [41] قد يكون هذا القرار مثيرًا للجدل في حكومة الأقلية، وإذا مر وقت قصير منذ الانتخابات الأخيرة، ويعتقد نائب الحاكم أن زعيمًا آخر يمكنه أن يحظى بالثقة في البرلمان، فقد يرفض نصيحة رئيس الوزراء، ويقيل رئيس الوزراء، ويدعو الزعيم الآخر ليصبح رئيس الوزراء التالي. [40] يمكن لرئيس الوزراء الكريم الذي خسر الانتخابات أيضًا أن يقدم النصيحة إلى نائب الحاكم بأن يتم اختيار زعيم آخر كرئيس وزراء قادم، وينصحه بأنه، رئيس الوزراء الحالي، لا يمكنه أن يحظى بالثقة في مجلس العموم، بدلاً من الانتظار حتى الفشل في تصويت الثقة. [42] [43]

الدور في الفيدرالية

يلعب رئيس الوزراء دورًا ما في الفيدرالية الكندية ، مع سلطة التعليق على السياسة الفيدرالية أو الرد على السياسة الفيدرالية، كما فعلت رئيسة الوزراء آنذاك كاثلين وين في اقتراح خطة معاشات التقاعد في أونتاريو ، والتي دفعت الحكومة الفيدرالية إلى توسيع خطة معاشات التقاعد الكندية . يمكن أن تكون هذه الإجراءات غير فعالة أيضًا. رفض رئيس الوزراء دوج فورد المشاركة في نظام أسعار الكربون لرئيس الوزراء جاستن ترودو ، لكن رفض المشاركة لم يؤد إلى أي تغييرات في البرنامج.

في حالات تغيير الدستور الكندي، فإن نفوذ رئيس الوزراء على أولويات وجدول أعمال الهيئة التشريعية الإقليمية سيلعب دورًا كبيرًا في تمرير أي تعديل دستوري . يحتوي دستور كندا على صيغة تعديل حيث تتطلب معظم التغييرات سبع مقاطعات تمثل 50 في المائة من سكان كندا، وتتطلب معظم التعديلات الأخرى موافقة جميع المقاطعات. نتيجة لارتفاع عدد سكانها، تتمتع أونتاريو بحق النقض الفعال على أي تغيير دستوري ما لم تدعمه كيبيك، وهو أمر غير مرجح للغاية بسبب رفض كيبيك التاريخي لإضفاء الشرعية على نظام دستوري لا يمنحها حق النقض الكامل على التغيير الدستوري. [44] [45]

بصفته أول وزير، يعمل رئيس الوزراء أيضًا كممثل لأونتاريو في مؤتمرات أول وزراء ومجلس الاتحاد ، ويجتمع مع أول وزراء كنديين آخرين لمناقشة القضايا التي قد يكون التعاون بين المقاطعات فيها مطلوبًا أو مفيدًا.

ومن المرجح أن يوافق رئيس الوزراء، من خلال مجلس الوزراء أو من خلال التشاور مع النائب العام، على أي دعاوى قضائية بين الحكومات ترفعها حكومة أونتاريو ضد الحكومة الفيدرالية. على سبيل المثال، كانت حكومة أونتاريو متورطة مؤخرًا في قضية أمام المحكمة تتعلق بدستورية نظام تسعير الكربون. [46]

كما تطور دور الفيدرالية، حيث أصبحت مناطق المسؤولية الإقليمية الآن مدعومة بأموال فيدرالية، مما أدى إلى دور أكثر تكاملاً فيما يتعلق بما إذا كان رؤساء الوزراء سيقبلون الشروط المرتبطة بهذه الأموال. كانت مثل هذه القضية ذات صلة في عام 2021، حيث كانت أونتاريو المقاطعة الوحيدة التي لم توقع على التزام مالي فيدرالي موسع للغاية بموجب اتفاقيات رعاية الأطفال. [47] [48]

وزير

يمكن لرئيس الوزراء، وكذلك الوزراء الآخرين، أن يشغلوا مناصب متعددة. وعادة ما يشغل رئيس الوزراء أيضًا حقيبة الشؤون الحكومية الدولية ، على الرغم من أنه قد توجد استثناءات، حيث كان لدى دالتون ماكجينتي ثلاثة وزراء خدموا في أوقات مختلفة عندما لم يكن هو نفسه كذلك، ورئيسا الوزراء مايك هاريس وإيرني إيفز ، اللذان لم ينتخبا أبدًا لتولي الأدوار أثناء فترة ولايتهما. حتى في حين قد يشغل شخص آخر هذا اللقب الوزاري، فمن المرجح أن يظل رئيس الوزراء يشغل دورًا رئيسيًا في الشؤون الحكومية الدولية من خلال حضوره مؤتمرات الوزراء الأوائل. وعادة ما يكون لهذا الدور دور محلي في الغالب، ولكن يمكن أن يلعب أيضًا دورًا دوليًا. [49]

قد يختار رؤساء الوزراء أيضًا حمل لقب وزارة آخر، سواء لأسباب رمزية أو لمعاملة الوزارة كأولوية جادة. في حين خدم ليزلي فروست لفترة قصيرة كوزير لوزارة الاقتصاد ( وزير المالية وظيفيًا )، فمن غير المرجح أن يتولى رئيس الوزراء حقيبة أكثر تحديًا مثل المالية أو الصحة أو التعليم بسبب تعقيدها ومتطلبات الوقت. من المرجح أن نرى وزارات أصغر أو أقل تعقيدًا، كما يمكن رؤيتها على المستوى الفيدرالي مع تولي رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو منصب وزير الشباب في مجلس الوزراء الفيدرالي. في أونتاريو، تشمل الأمثلة على تولي ملفات أكثر صغرًا كاثلين وين التي تعمل في نفس الوقت كرئيسة وزراء ووزيرة للزراعة والأغذية لمدة عام واحد. تولى دالتون ماكجينتي دور وزير البحث والابتكار لمدة عامين، ووزيرًا للتنمية الاقتصادية لفترة قصيرة خلال الركود الكبير في عام 2008. لا تزال هذه الحالات استثناءً وليست القاعدة. منذ الفترة القصيرة التي قضاها فروست في وزارته، لم يتولى أي رئيس وزراء آخر دورًا وزاريًا باستثناء الشؤون الحكومية الدولية. قبل فروست، تولى عدد قليل نسبيًا من الوزراء أدوارًا وزارية، حيث من المرجح أن يسمح الطابع غير الرسمي لهيكل مجلس الوزراء بمشاركة غير رسمية أكبر في مجالات الاهتمام. [29] يبدو أن الاستثناء البارز هو رئيس الوزراء جورج ستيوارت هنري ، الذي تولى الدور المهم المعاصر لوزير الطرق السريعة ، كما خدم لفترة قصيرة كوزير للمالية.

مكتب مجلس الوزراء

مكتب مجلس الوزراء هو الوزارة التي تدعم رئيس الوزراء بشكل مباشر، وتؤدي نفس الوظيفة على المستوى الإقليمي كما يفعل مكتب مجلس الملكة الخاص على المستوى الفيدرالي. يلعب مكتب مجلس الوزراء دورًا تنسيقيًا، ويحاول توحيد الإجراءات بين الوزارات حيثما أمكن، بالإضافة إلى مراقبة مؤشرات الأداء الرئيسية وخطط الإدارات. [50]

ويتضمن مكتب مجلس الوزراء أيضًا الدعم الإداري لعدد من اللجان:

  • لجنة الأولويات والتخطيط
  • اللجنة الوزارية لإدارة الطوارئ
  • مجلس الخزانة / مجلس إدارة مجلس الوزراء
  • لجنة التشريعات والأنظمة
  • لجنة الصحة والتعليم والسياسة الاجتماعية
  • لجنة الوظائف والسياسة الاقتصادية [51]

مكتب رئيس الوزراء

مكتب رئيس الوزراء هو المركز الحزبي للحكومة، حيث يقدم التحليل السياسي واستراتيجية الاتصالات وإدارة القضايا ومراقبة وسائل الإعلام وغيرها من الوظائف لصالح رئيس الوزراء. يرأس المكتب رئيس أركان رئيس الوزراء، وعادة ما يكون لديه أيضًا مستشارون كبار ومتخصصون في علاقات أصحاب المصلحة وموظفو إدارة القضايا ومستشارون سياسيون وموظفون لوجستيون وعملياتيون للسفر ومتخصصون في وسائل الإعلام وموظفو الشؤون التشريعية وموظفو التعيينات العامة. [52] عادةً ما يكون حجم المكتب شيئًا يتمتع رئيس الوزراء بمساحة واسعة لتحديده ووضعه في الميزانية الإقليمية، حيث لا يشكل الموظفون جزءًا من الخدمة العامة، ويتم تعيينهم بدلاً من ذلك كحزبيين، ويقومون بعمل حزبي بطبيعته. يبلغ إجمالي الإنفاق في المحفظة حوالي 3 ملايين دولار سنويًا ويشمل عادةً حوالي 75 موظفًا. [53] [54] المكتب هو أيضًا مركز التكلفة لمساعد برلماني لرئيس الوزراء، إذا اختار رئيس الوزراء أن يكون لديه واحد. قرارات التوظيف والفصل داخل هذا المكتب تكون عمومًا وفقًا لتقدير رئيس الوزراء، على عكس الخدمة المدنية.

الرواتب والمزايا

يتم تحديد راتب رئيس الوزراء من خلال راتبه كعضو في البرلمان، إذا كان يشغل مقعدًا في الهيئة التشريعية، والتي يحكمها قانون الجمعية التشريعية . [55] بالإضافة إلى ذلك، ينص قانون المجلس التنفيذي على علاوة بنسبة 79.3٪ فوق راتب عضو البرلمان، و37٪ لدوره كرئيس وزراء والباقي 42.3٪ إذا احتفظ بمنصب الشؤون الحكومية الدولية. يؤدي هذا إلى إجمالي يبلغ حوالي 209000 دولار. [4] بموجب قانون الجمعية التشريعية، يُسمح لرئيس الوزراء أيضًا بالحصول على مزايا فيما يتعلق بالسفر بالسيارة في تورنتو، والسفر من وإلى المنزل، وتعويض عن شقة في تورنتو إذا لم يكن يقيم بالفعل على بعد 50 كيلومترًا من المدينة. لا يحق لرئيس الوزراء، مثل غيره من أعضاء البرلمان، الحصول على أي معاش تقاعدي بناءً على خدمته. [56]

يحق لرئيس الوزراء، بصفته عضوًا في المجلس التنفيذي، استخدام لقب "المحترم" أثناء توليه منصبه، لكنه لا يؤدي اليمين الدستورية في مجلس الملكة الخاص لكندا، وبالتالي على عكس وزراء الحكومة الفيدرالية، لا يحق لرؤساء الوزراء الإقليميين استخدام هذا اللقب الشرفي بعد توقفهم عن الخدمة في المجلس التنفيذي. [57]

الحياة بعد المكتب

يتوقف معظم رؤساء الوزراء عن ممارسة مهامهم كرؤساء وزراء أثناء حياتهم العملية. ونتيجة لذلك، يكون لدى رؤساء الوزراء العديد من الخيارات بشأن ما يجب عليهم فعله بعد ذلك. في بعض الظروف، قد يظلون في منصب عضو البرلمان إذا فازوا بمقعدهم ولكن لم يعد لديهم ثقة الجمعية التشريعية. خدمت كاثلين وين فترة برلمانية كاملة بعد توليها منصب رئيس الوزراء. يتجه العديد من الآخرين إلى العمل الاستشاري، أو العمل في مجالس إدارة الشركات أو المنظمات غير الحكومية ، أو في الأوساط الأكاديمية. خيار آخر هو متابعة السياسة في حالة أخرى. استمر بوب راي في العمل كعضو برلماني ليبرالي فيدرالي، وزعيم مؤقت للحزب الليبرالي الكندي . دوج فورد، على الرغم من أنه رئيس وزراء حالي، هو مرشح سابق لمنصب عمدة تورنتو ، وتكهن البعض، بما في ذلك صحفي في هيئة الإذاعة الكندية، بأنه قد يكون منصبًا ذا أهمية إذا كانت السياسة الإقليمية غير مواتية له، وتكهنوا إلى حد اعتقدوا أنه يستحق السؤال في مقابلة. [58]

انظر أيضا

ملحوظات

  1. ^ عندما تشغل امرأة هذا المنصب، يكون اللقب الفرنسي هو première ministere de l'Ontario [3]
  2. ^ هنا، تشير الحكومة إلى السلطة التنفيذية، كونها أعضاء المجلس التنفيذي، وليس السلطة التشريعية

مراجع

  1. ^ "جون ساندفيلد ماكدونالد، عضو البرلمان". موقع الجمعية التشريعية . الجمعية التشريعية في أونتاريو. مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2012. تم الاسترجاع في 1 أبريل 2013 .
  2. ^ "تجميد رواتب أعضاء البرلمان في أونتاريو لن يتم رفعه قبل عام 2019". CBC . 20 يناير 2017. مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2019. تم الاسترجاع في 11 فبراير 2020 .
  3. ^ "كان رئيس وزراء أونتاريو أيضًا عضوًا في البرلمان الإقليمي". Parliamentum . 11 سبتمبر 2019. مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2021. تم الاسترجاع في 8 ديسمبر 2021. في الواقع، يقول باب مكتب رئيس وزراء أونتاريو في كوينز بارك نفسه "Premier minister de l'Ontario" تحت قيادة دوج فورد ويقول "Première ministerre de l'Ontario" تحت قيادة كاثلين وين .
  4. ^ "مقاطعة كندا (1841-67) | الموسوعة الكندية". www.thecanadianencyclopedia.ca . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2020 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  5. ^ "السيرة الذاتية – ماكدونالد، جون ساندفيلد – المجلد العاشر (1871-1880) – قاموس السيرة الذاتية الكندية". www.biographi.ca . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  6. ^ "الجمعية التشريعية في أونتاريو: جون ساندفيلد ماكدونالد". مؤرشف من الأصل في 20 أبريل 2021. استرجاع 20 أبريل 2021 .
  7. ^ "منذ خمسة وعشرين عامًا، نهاية حياة مزدوجة". The Globe and Mail . مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2017 . تم الاسترجاع 3 يونيو 2018 .
  8. ^ بيريز، أندرو (27 أغسطس/آب 2021). "هل يشجع دوج فورد بهدوء الليبراليين الفيدراليين في هذه الانتخابات؟". المراقب الوطني الكندي . مؤرشف من الأصل في 15 يناير/كانون الثاني 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير/كانون الثاني 2022 .
  9. ^ "توماس ليرد كينيدي – جمعية مشاهير الزراعة في أونتاريو". www.oahf.on.ca . مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس 2021 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  10. ^ "السيرة الذاتية – هيبورن، ميتشل فريدريك – المجلد الثامن عشر (1951-1960) – قاموس السيرة الذاتية الكندية". www.biographi.ca . مؤرشف من الأصل في 8 أغسطس 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  11. ^ "George Ferguson | Legislative Assembly of Ontario". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 22 يونيو 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  12. ^ "Mitchell Hepburn | Legislative Assembly of Ontario". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 19 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  13. ^ "فرانك ميلر | الجمعية التشريعية في أونتاريو". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  14. ^ "بوب راي | الجمعية التشريعية في أونتاريو". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  15. ^ "جيمس ويتني | الجمعية التشريعية في أونتاريو". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  16. ^ "مايكل هاريس | الجمعية التشريعية في أونتاريو". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2021 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  17. ^ "وليام هيرست | الجمعية التشريعية في أونتاريو". www.ola.org . مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2022 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  18. ^ "قانون المجلس التنفيذي لسنة 2006". CanLii .
  19. ^ بروكس 2007، ص 235
  20. ^ "الانتخابات الفيدرالية لعام 2019: شرح اتفاقية القائم بالأعمال (ملف انتقالي لعام 2019)". www.canada.ca . 9 يونيو 2021. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  21. ^ "'ليس من الواضح تمامًا ما الذي سيفعله': وين يرفض دعم أي تعهدات لحملة الحزب المحافظ". CBC News . مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع في 15 أغسطس 2022 .
  22. ^ لانج، يوجين (6 أغسطس/آب 2020). "دور نائب رئيس الوزراء ليس قوياً كما يعتقد معظم الناس". خيارات السياسة . مؤرشف من الأصل في 15 يناير/كانون الثاني 2022. تم الاسترجاع في 15 أغسطس/آب 2022 .
  23. ^ "من يفعل ماذا في حكومة أونتاريو" (PDF) . 2014. مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 مارس 2021. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  24. ^ سميث، ديفيد إي. "توضيح مبدأ المسؤولية الوزارية كما ينطبق على الحكومة والبرلمان الكندي" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  25. ^ "مجلس الوزراء | الموسوعة الكندية". www.thecanadianencyclopedia.ca . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  26. ^ Lang, Eugene; Schmidt, Greg (August 6, 2020). "دور نائب رئيس الوزراء ليس قوياً كما يعتقد معظم الناس". خيارات السياسة . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  27. ^ "قانون مجلس الخزانة لعام 1991، SO 1991، الفصل 14" . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  28. ^ Proudfoot, Shannon. "الاستقالة من حيث المبدأ؟ هذا لا يحدث (تقريبًا) أبدًا في السياسة". Maclean's . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  29. ^ أ ب ج د شاكتر، مارك؛ هايد، فيليب. "صنع القرار في مجلس الوزراء في كندا" (PDF) . معهد الحوكمة : 18. مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  30. ^ "INFO-GO | دليل موظفي ومنظمات حكومة أونتاريو". www.infogo.gov.on.ca . مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  31. ^ "INFO-GO | دليل موظفي ومنظمات حكومة أونتاريو". www.infogo.gov.on.ca . مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  32. ^ "عملية اختيار المواعيد | Ontario.ca". www.ontario.ca . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  33. ^ "عملية التعيين العام الإقليمي" (PDF) . المدقق العام لأونتاريو . مؤرشف (PDF) من الأصل في 27 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  34. ^ "رئيس الوزراء دوج فورد غاب عن 61% من فترات الأسئلة منذ ديسمبر، يقول الحزب الديمقراطي الجديد | Globalnews.ca". جلوبال نيوز . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  35. ^ ab Marland, Alex. Brand Command (PDF) . UBC University Press. مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  36. ^ "أطلقت حكومة أونتاريو للتو قناة إخبارية خاصة بها". www.blogto.com . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  37. ^ توماس، بول ج. (1982). "دور زعماء مجلس العموم في مجلس العموم الكندي". المجلة الكندية للعلوم السياسية / مجلة العلوم السياسية الكندية . 15 (1): 125-144. doi :10.1017/S0008423900053099. ISSN  0008-4239. JSTOR  3230296. S2CID  154701569. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  38. ^ "البرلمانات والوزارات - اتفاقية الثقة". www.ourcommons.ca . مؤرشف من الأصل في 18 فبراير 2021 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  39. ^ سيال، ريتشي. "ما هو تأجيل البرلمان؟". سي بي سي بوليتيكس . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  40. ^ ab "Canadian Parliamentary Review - Article". www.revparl.ca . مؤرشف من الأصل في 15 ديسمبر 2019 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  41. ^ Deplhic Research. "لماذا يدعو رئيس وزراء في السلطة إلى انتخابات مبكرة؟" https://www.instagram.com/tv/CSsE6R_pGuB/?hl=en أرشيف 2022-08-15 على موقع Wayback Machine
  42. ^ "الواجبات الدستورية". الحاكم العام لكندا . 22 ديسمبر 2016. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  43. ^ "StackPath". www.instituteforgovernment.org.uk . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  44. ^ "كندا دولة بالموافقة: إعادة توطين الدستور: لماذا رفضت كيبيك التوقيع عليه في عام 1982". www.canadahistoryproject.ca . مؤرشف من الأصل في 18 ديسمبر 2021 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  45. ^ "صيغة التعديل". مركز الدراسات الدستورية . 4 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. استرجاع 15 يناير 2022 .
  46. ^ "المحكمة العليا لكندا - معلومات عن قضية SCC - بحث". scc-csc.lexum.com . 1 يناير 2001. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  47. ^ كيت جلوفر، الفيدرالية التعاونية البنيوية، مراجعة قانون المحكمة العليا 2016 76، 45، 2016 CanLIIDocs 4505، https://canlii.ca/t/ss7d، تم الاسترجاع في 2022-01-15
  48. ^ "وزير التعليم يقول إن الحكومة الفيدرالية لديها الآن "البيانات المالية الكاملة" لأونتاريو وسط نزاع حول تمويل رعاية الأطفال". CP24 . 6 ديسمبر 2021. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  49. ^ Dyment, D. (March 1, 2001). "The Ontario Government as an International Actor". Regional & Federal Studies . 11 (1): 55–79. doi :10.1080/714004680. ISSN  1359-7566. S2CID  154512949. مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  50. ^ "INFO-GO | دليل موظفي ومنظمات حكومة أونتاريو". www.infogo.gov.on.ca . مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  51. ^ "مكتب رئيس وزراء أونتاريو - اللجان". Premier.gov.on.ca . مؤرشف من الأصل في 12 يونيو 2014 . تم الاسترجاع في 3 يونيو 2018 .
  52. ^ "INFO-GO | دليل موظفي ومنظمات حكومة أونتاريو". www.infogo.gov.on.ca . مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  53. ^ "تقديرات الإنفاق لمكتب رئيس الوزراء (2020-21)". www.ontario.ca . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  54. ^ Dutil, Patrice; Constantinou, Peter P. "The Office of Premier of Ontario 1945-2010: Who Really Advises?" (PDF) . Canadian Parliamentary Review . مؤرشف من الأصل (PDF) في 6 سبتمبر 2018 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  55. ^ قانون الجمعية التشريعية، RSO 1990، الفصل L.10، https://canlii.ca/t/55739 تم استرجاعه في 2022-01-15
  56. ^ "السبب المدهش الذي يجعلك لا تشتكي من خطط معاشات أعضاء البرلمان الإقليمي". TVO.org . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  57. ^ "أنماط الخطابة". www.canada.ca . 16 أكتوبر 2017. مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022 . تم الاسترجاع 15 يناير 2022 .
  58. ^ رييتي، جون. "دوج فورد يقول إنه بالتأكيد لن يترشح لمنصب عمدة المدينة". سي بي سي . مؤرشف من الأصل في 15 يناير 2022. تم الاسترجاع في 15 يناير 2022 .
  • مكتب رئيس الوزراء
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Premier_of_Ontario&oldid=1252808196"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate