عضو مجلس إدارة المدرسة

في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية ، يتولى مجلس إدارة المدرسة الإشراف عليها . وفي المدارس الحكومية ، يضطلع المجلس بثلاث وظائف رئيسية : [ 1 ]

  • منح المدرسة رؤية واضحة، وقيمًا أخلاقية، وتوجهًا استراتيجيًا؛
  • محاسبة مدير المدرسة على الأداء التعليمي للمدرسة وتلاميذها؛ و
  • الإشراف على الأداء المالي للمدرسة والتأكد من إنفاق أموالها بشكل جيد.

إنهم أكبر قوة تطوعية في البلدان. ​​[ 2 ]

المدارس الحكومية

تعبير

في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية، لكل مدرسة حكومية مجلس إدارة يتألف من عدد محدد من الأعضاء من فئات مختلفة، وذلك بحسب نوع المدرسة وحجمها. لا يتقاضى أعضاء مجلس الإدارة أجرًا، ولكن يجوز تعويضهم عن نفقات مثل رعاية المعالين أو الأقارب وتكاليف السفر. وبموجب المادة 50 من قانون حقوق العمل لعام 1996 ، يجب على أصحاب العمل منح أي موظف لديهم يشغل منصب عضو مجلس إدارة إجازة معقولة لأداء مهامه. ويحق لأصحاب العمل تحديد ما إذا كانت هذه الإجازة مدفوعة الأجر أم لا. [ 3 ]

بشكل عام، تنطبق الفئات التالية:

  • مجلس إدارة المدرسة من أولياء الأمور: أولياء أمور الأطفال في المدرسة؛
  • أعضاء مجلس الإدارة من الموظفين: أعضاء هيئة التدريس بالمدرسة؛
  • حكام السلطة (المعروفون سابقًا باسم حكام السلطة التعليمية المحلية): يتم ترشيحهم من قبل السلطة التعليمية المحلية ؛
  • الحكام المعينون (المعروفون سابقًا باسم حكام المجتمع): أعضاء المجتمع المحلي (يتم تعيينهم من قبل بقية الهيئة الحاكمة)؛
  • حكام المؤسسات والشراكات والجهات الراعية: ممثلون عن أي هيئات راعية.

تختلف النسب بين أنواع المدارس المختلفة، ولكن على سبيل المثال، في المدارس المجتمعية ، التي عادةً ما تكون تابعة لهيئة التعليم المحلية ، تنص اللوائح على أن يكون ممثلو أولياء الأمور ثلث أعضاء مجلس الإدارة على الأقل، وممثلو الهيئة التدريسية مقعدين على الأقل، ولا يزيد عددهم عن الثلث، بمن فيهم مدير المدرسة؛ وممثلو هيئة التعليم المحلية 20%، وممثلو المجتمع 20% على الأقل. أما المدارس الكنسية، فتضم عادةً ممثلاً عن الكنيسة بالإضافة إلى الفئات المذكورة أعلاه. الحد الأدنى لعدد أعضاء مجلس الإدارة هو تسعة، والحد الأقصى هو عشرون (مع العلم أن أعضاء المجالس الراعية يمثلون أعضاءً إضافيين). يتم تعيين أعضاء مجلس الإدارة لمدة أقصاها أربع سنوات، قابلة للتجديد.

مدير كل مدرسة هو عضو بحكم منصبه في مجلس إدارة المدرسة، لكن يحق له رفض تولي هذا المنصب. وفي حال قرر عدم الانضمام إلى مجلس الإدارة، يبقى مقعده شاغراً. [ 4 ]

يُنتخب أعضاء مجلس الإدارة من الموظفين (باستثناء مدير المدرسة) من قبل موظفي المدرسة، ويجب أن يتقاضوا رواتبهم مقابل عملهم في المدرسة مباشرةً (أي ليس بموجب عقد خارجي كخدمات الطعام أو التنظيف). يجب أن يكون أحد أعضاء مجلس الإدارة على الأقل من المعلمين، وإذا كان عددهم ثلاثة أو أكثر، فيجب أن يكون أحدهم على الأقل من أعضاء الكادر الإداري. في حال عدم ترشح أي شخص من الفئة المناسبة، يُمكن شغل المقعد الشاغر بشخص منتخب من الفئة الأخرى (أي إذا لم يرغب أي معلم في الترشح لمجلس الإدارة، فيجوز أن يكون جميع أعضاء مجلس الإدارة من الكادر الإداري، والعكس صحيح).

يمكن انتخاب أعضاء مجلس إدارة المدرسة من أولياء أمور الطلاب، أو في حال عدم كفاية العدد المنتخب، يمكن تعيينهم من قبل مجلس الإدارة لملء الشواغر المتبقية. ولا يشترط أن يكون المعينون من أولياء أمور الطلاب الملتحقين حاليًا بالمدرسة؛ فإذا لم يُعثر على مرشحين مناسبين، يجوز أن يكونوا من أولياء أمور الطلاب السابقين، أو أي طفل في سن الدراسة. ويجوز عزل أولياء الأمور المعينين من مناصبهم بأغلبية أصوات مجلس الإدارة.

يجوز لمجلس الإدارة تعيين أعضاء منتسبين في اللجان، وقد يشمل ذلك الطلاب أو موظفي المدرسة أو أي شخص آخر يرى مجلس الإدارة أنه قادر على المساهمة في عمله. ويُحدد مجلس الإدارة حقوق التصويت الخاصة بهم، وهي محدودة بموجب القانون بحيث لا تشمل المسائل المتعلقة بالميزانية والقبول وانضباط الطلاب وانتخاب أو تعيين أعضاء مجلس الإدارة. ولا يُعدّ الأعضاء المنتسبون أعضاءً في مجلس الإدارة، ولا تُدرج أسماؤهم في النظام الأساسي للمدرسة.

ينص القانون على أن تجتمع مجالس الإدارة ثلاث مرات على الأقل سنوياً، بصفتها هيئة إدارة كاملة ، حيث تُناقش أعمال اللجان ومجلس الإدارة والمدرسة، ويُقدّم تقرير عنها، وتُتخذ القرارات بالأغلبية. مع ذلك، فإن معظم عمل أعضاء مجلس الإدارة يُنجز على مستوى اللجان.

كرسي

يرأس مجلس الإدارة رئيسٌ منتخبٌ من بين أعضائه، مع العلم أنه لا يحق لأي شخص يعمل في المدرسة الترشح لهذا المنصب. ومنذ الأول من سبتمبر/أيلول 2003، أصبح بالإمكان تحديد مدة ولاية الرئيس لأكثر من عام.

يُساند الرئيس في عمله نائب أو أكثر، ويُمكن تفويض بعض المهام والمسؤوليات إليهم. بعض المهام، كالموافقة على ميزانية المدرسة، لا يُمكن القيام بها إلا من قِبل الرئيس. يجب أن تُحدد آلية انتخاب الرئيس ونائبه ومدة ولايتهما في النظام الداخلي لمجلس الإدارة.

يمكن للهيئة الإدارية الكاملة عزل الرئيس أو أي من نواب الرئيس بأغلبية الأصوات التي تحجب الثقة.

موظف

يُساند أعضاء مجلس الإدارة في عملهم كاتبٌ خاصٌ بهم. وفي كثير من المدارس، يُدمج هذا الدور مع دور أمين الصندوق أو المسؤول الإداري، مع أنه قد يُعيّن الكاتب أيضاً في وظيفة كتابية فقط. وفي بعض المناطق، قد تُقدّم خدمات الكتابة من قِبل هيئة التعليم المحلية . ويتقاضى الكاتب أجراً مقابل عمله.

يُعتبر كاتب المجلس عادةً جزءًا لا يتجزأ من الهيئة الإدارية، حيث يقدم المشورة دون أن يكون له حق التصويت. ويتمثل دوره الرئيسي في تقديم المشورة والتفسير بشأن الإطار التنظيمي والإداري الذي يعمل فيه أعضاء المجلس، وإعداد وتوزيع محاضر الاجتماعات وجداول الأعمال، وحفظ السجلات، والتعامل مع المراسلات.

المسؤوليات

يتولى مدير المدرسة مسؤولية الإدارة اليومية للمدرسة. أما دور مجلس الإدارة فيتمثل في توفير الإدارة الاستراتيجية، والعمل كجهة استشارية داعمة، تُساند عمل المدير وباقي أعضاء هيئة التدريس.

تُخصص المدارس عادةً ميزانية لتغطية الرواتب وتكاليف التشغيل والصيانة والمعدات؛ ويتولى مجلس الإدارة مسؤولية إدارة هذه الميزانية. ويحق له تحديد عدد ونوعية الموظفين المطلوب توظيفهم، والمعدات التي يجب تحديثها أو استبدالها، وتحديد أولويات تنفيذ الاستراتيجيات والمبادرات الجديدة.

يجب على مجلس الإدارة تعيين مدير المدرسة، ويجوز له المشاركة في تعيين الموظفين الآخرين. [ 5 ]

كما أن للحكام دورًا في مراقبة تقدم المدرسة، وفي وضع أهداف سنوية لأداء المدرسة ولمدير المدرسة (والتأكد من أن مدير المدرسة يضع أهدافًا للموظفين الآخرين).

يجب على المحافظين مراجعة حالات الطرد من المدارس في ظروف معينة، ولديهم سلطة إعادة الطالب المطرود أو تقليل مدة الطرد (وليس زيادتها).

تُعتبر المدارس التأسيسية والمدارس المدعومة طوعاً والأكاديميات جهاتٍ مستقلةً في قبول الطلاب. في هذه المدارس، يضع مجلس الإدارة سياسة القبول، ويتخذ قرارات القبول، ويدافع عن الطعون المقدمة بشأنها.

اللجان

تعتمد معظم الهيئات الإدارية هيكل اللجان لأداء مهامها في المراقبة والتقييم. ويجب تحديد عضوية اللجان واختصاصاتها سنويًا. وتُعدّ لجان المالية، وشؤون الموظفين، والقبول، والصحة والسلامة، والمناهج الدراسية، والمباني من اللجان الشائعة جدًا. وقد تشمل المجالات الأخرى التي تغطيها اللجان التسويق، والانضباط ، والإدارة. كما تُشكّل العديد من الهيئات الإدارية فرق عمل لمعالجة مشكلات محددة.

منذ 1 سبتمبر 2003، يمكن منح لجان معينة صلاحيات مفوضة لاتخاذ قرارات بشأن المدرسة لا تتطلب حينها أي موافقة من مجلس الإدارة الكامل.

تمرين

يمكن تقديم التدريب والدعم للحكام والموظفين إما من قبل السلطة المحلية أو الحكومة المركزية أو منظمات أخرى.

منظمات الدعم

يوجد عدد من المنظمات والمواقع الإلكترونية والموارد التي تدعم المحافظين والهيئات الإدارية في إنجلترا وويلز.

"مفتاح حكام المدارس" خدمة اشتراك توفر معلومات وموارد حديثة لدعم مجالس الإدارة. بالإضافة إلى التعلم الإلكتروني والأدوات المتاحة عبر الإنترنت مثل "متتبع الامتثال"، تقدم "المفتاح" دورة تعريفية مجانية عبر الإنترنت لأعضاء مجالس الإدارة بالتعاون مع "حكام المدارس" و"مجموعة لويدز المصرفية".

رابطة المحافظين الوطنية هي هيئة تمثيلية لمحافظي المدارس في إنجلترا. وهي جمعية خيرية مستقلة. يمكن للمحافظين الانضمام إلى الرابطة كأفراد، أو كأعضاء في مجلس إدارة، أو من خلال رابطة المحافظين المحلية التابعة لهم.

يمثل موقع "حاكم ويلز" صوت حكام المدارس في ويلز، وهو ممول من قبل حكومة ويلز .

مؤسسة "حكام المدارس" الخيرية، الممولة حكوميًا، تُعنى بتوظيف أعضاء مجالس إدارة المدارس في إنجلترا. كما تتلقى المؤسسة دعمًا من منظمات الأعمال. وتُقدم خدماتها مجانًا لهيئات التعليم المحلية والمتطوعين وأصحاب العمل والمدارس. في عام ٢٠١٢، بدأت المؤسسة شراكة مع جامعة مانشستر لضمان حصول المدارس المحلية على أعضاء مجالس إدارة مؤهلين. [ ٦ ]

يقدم موقع GovernorLine استشارات ومعلومات ودعمًا مجانيًا وسريًا لأعضاء مجالس إدارة المدارس، والموظفين الإداريين، والأفراد المعنيين مباشرةً بإدارة المدارس الحكومية في إنجلترا. ويُعدّ GovernorLine خدمة مجانية تُقدّمها منظمة WorkLife Support بموجب عقد مع حكومة المملكة المتحدة.

كان موقع GovernorNet.co.uk موقعًا إلكترونيًا تابعًا للحكومة البريطانية، ويحتوي على معلومات لأعضاء مجالس إدارة المدارس. وقد أغلقته وزارة التعليم في أبريل 2011، مع توصية لأعضاء مجالس الإدارة باستخدام المنتديات المتنوعة المتاحة، بما في ذلك UK Governors وTES Connect.

المدارس المستقلة

تتمتع المدارس الخاصة ، والمدارس العامة على وجه الخصوص، عموماً بهيئات إدارية، على الرغم من أن هذه المدارس، بحكم طبيعتها، عادة ما تقرر متطلباتها الخاصة بتكوينها.

بحث

تناولت دراسة نُشرت عام 1995 مسألة ما إذا كان مجالس إدارة المدارس هيئاتٍ من "مواطنين فاعلين" تُتيح فرصًا للمشاركة الديمقراطية في إدارة المدارس، أم متطوعين غير مدفوعي الأجر يُنفذون أوامر الدولة. كما وجدت الدراسة أن تكوين هيئات الإدارة ووظائفها يتأثر بالانقسامات الاجتماعية القائمة على الطبقة والعرق والجنس. [ 7 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. دليل الحكام 2014 gov.uk
  2. "أن تكون حاكماً" . مجلس مدينة بورنموث. 22 أكتوبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2011 .
  3. "إجازة لأداء الواجبات العامة" . Directgov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2011 .
  4. "دليل القانون لمجالس إدارة المدارس" (ملف PDF) . وزارة التعليم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2011 .
  5. "لوائح التوظيف المدرسي (إنجلترا) لعام 2009" . legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 نوفمبر 2011 .
  6. "حكام المدارس - حكام فعالون، مدارس ممتازة" .
  7. ديم، ر.؛ بريهوني، ك. ج.؛ هيث، س. (1995). المواطنة الفاعلة وإدارة المدارس . باكنغهام: مطبعة الجامعة المفتوحة. ISBN 0-335-19184-3.