قانون تقرير المصير (ألمانيا)

قانون تقرير المصير فيما يتعلق بإدخال النوع ( ألمانية : Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag ، SBGG )، ويسمى بشكل غير رسمي أيضًا قانون تقرير المصير ( ألمانية : Selbstbestimmungsgesetz )، يهدف إلى تسهيل الأمر على المتحولين جنسيًا وثنائيي الجنس وغير ثنائيي الجنس وغير ثنائيي الجنس في ألمانيا لدخول جنسهم وأول مرة . تغير الاسم .

كان مشروع القانون متاحًا منذ مايو 2023. وبعد إدخال تعديلات تفصيلية عليه ، أُقرّ كمسودة حكومية في 23 أغسطس 2023. ^{[ 1 ] [ 2 ]} وأُجريت عليه تعديلات إضافية قبل أن يعتمده البرلمان الألماني (البوندستاغ) في 12 أبريل 2024 ^{[ 3 ]} ، ثم أقره مجلس الولايات الألماني (البوندسرات) في 17 مايو 2024. ^{[ 4 ]} ونُشر القانون في الجريدة الرسمية الاتحادية (البوندسغيزيتزبلات) في 21 يونيو 2024، ودخل حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2024. ^{[ 5 ]}

ينص القانون على إمكانية تغيير الجنس والاسم الأول بمجرد تقديم إقرار لدى مكتب الأحوال المدنية (Standesamt )، مع ضرورة الالتزام بفترة انتظار مدتها ثلاثة أشهر قبل ذلك. ولا تخضع الإجراءات الطبية للتنظيم أو الإلزام من قبل مكتب الأحوال المدنية.

مع دخول قانون تقرير المصير حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2024، تم إلغاء قانون المتحولين جنسياً ( بالألمانية : Transsexuellengesetz ، TSG )، الذي كان ينص على إجراءات معقدة من قبل الخبراء واعتراف قضائي بتغيير الجنس والاسم. ^{[ 6 ]} كما حل هذا القانون محل الأحكام الرئيسية التي أقرها قانون الجنس الثالث ، والذي كان يسمح سابقاً للأشخاص ثنائيي الجنس فقط بالتعريف القانوني عن أنفسهم كجنس ثالث غير ثنائي.

تُوحّد هيئة تنظيم الهوية الجنسية والجنائية (SBGG) اللوائح الخاصة بالأفراد المتحولين جنسيًا وثنائيي الجنس فيما يتعلق بتغيير جنسهم المُسجل وأسمائهم الأولى. ولا تخضع الإجراءات الطبية لتنظيم هيئة تنظيم الهوية الجنسية والجنائية (القسم 1، الفقرة الفرعية 2).

لتغيير الجنس المُسجل والاسم الأول، يجب تقديم إقرار إلى مكتب السجل المدني (القسم 2، الفقرة 1)، مع تأكيد أن الجنس المُختار أو حذفه يُطابق هوية الشخص الجنسية (القسم 2، الفقرة 2). بالنسبة للقاصرين الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا، يلزم موافقة ولي أمرهم (أو محكمة الأسرة) (القسم 3، الفقرة 1)؛ أما بالنسبة للقاصرين الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا، فيجوز لولي أمرهم فقط تقديم الإقرار (القسم 3، الفقرة 2). كما يجب على القاصر أو ولي أمره الإقرار بتلقيه استشارة نفسية (القسم 3، الفقرة 1). يجب إخطار مكتب السجل المدني بطلب تغيير الجنس والاسم الأول قبل ثلاثة أشهر (القسم 4). بعد التغيير، تُطبق فترة انتظار لمدة عام واحد لا يُسمح خلالها بإجراء أي تغييرات أخرى (القسم 5).

القواعد المحلية (القسم 6، الفقرة الفرعية 2)، والرياضة (القسم 6، الفقرة الفرعية 3)، والتدابير أو الخدمات المتعلقة بالصحة (القسم 6، الفقرة الفرعية 4) مستقلة عن إدخال الجنس.

إذا تم الإعلان عن حالة توتر أو دفاع وتم الإعلان عن تغيير في الجنس قبل شهرين على الأكثر، فإن التصنيف السابق كذكر يظل ساري المفعول فيما يتعلق بالخدمة العسكرية (القسم 9).

يجب إعادة إصدار الوثائق التي تحتوي على الجنس القديم أو الأسماء الأولى بناءً على الطلب، شريطة أن يكون من الممكن إثبات وجود مصلحة مشروعة (القسم 10).

يحظر قانون الجنسية والهوية البريطانية الكشف عن بيانات الجنس السابقة والأسماء الأولى أو التحقيق فيها (المادة 13). ومع ذلك، في حالات "المصلحة العامة الخاصة"، كالملاحقة الجنائية، يُعلق هذا الحظر (المادة 13، الفقرة 1، البند 2). يُعدّ أي شخص ينتهك حظر الكشف ويتسبب عمدًا في إلحاق الضرر بالشخص المعني مرتكبًا لمخالفة إدارية، ويُعاقب بغرامة تصل إلى 10,000 يورو (المادة 14).

يتعين على الحكومة الفيدرالية مراجعة القانون في غضون خمس سنوات وتقديم تقرير بنتائجها إلى البوندستاغ.

تم تقديم القانون من قبل ائتلاف إشارات المرور التقدمي وتم التصويت عليه في البوندستاغ في 12 أبريل 2024. وتم اعتماده بأغلبية 372 صوتًا مؤيدًا، و251 صوتًا معارضًا، وامتناع 11 عضوًا عن التصويت، وغياب 100 عضو. ^{[ 3 ]}

أقرّ المجلس الاتحادي القانون في 17 مايو 2024. وفشل اقتراح إحالة المسألة إلى لجنة الوساطة ( بالألمانية : Vermittlungsausschuss ) في الحصول على الأغلبية. ^{[ 4 ]}

تم إصدار القانون في الجريدة الرسمية الاتحادية في 21 يونيو 2024 ودخل حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2024. ^{[ 5 ]}

انتقدت جمعيات المثليين والمتحولين جنسيًا المسودة النهائية بسبب فترة الانتظار التي تبلغ ثلاثة أشهر، والتي لم تكن موجودة سابقًا في قانون خدمات المتحولين جنسيًا (TSG) والمادة 45ب من قانون خدمات المتحولين جنسيًا (PStG). ^{[ 7 ]} علاوة على ذلك، لن يتمكن المتحولون جنسيًا الذين لديهم أوصياء قانونيون (بسبب إعاقات أو عجز) من الحصول على هوية ذاتية بموجب المسودة. جادلت جمعية "كوير هانديكاب" بأن الأوصياء القانونيين يجب أن يكونوا موجودين لحماية الأشخاص المستضعفين من أمور مثل التخلي عن ممتلكاتهم، وليس لمنعهم من الإفصاح عن هويتهم كمتحولين جنسيًا. ^{[ 8 ]}

في رسالة مؤرخة في 13 يونيو/حزيران 2024، انتقدت ريم السالم، المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالعنف ضد المرأة، قانون تقرير المصير. وحذرت من أن التدابير الحالية لحماية النساء والفتيات من مرتكبي العنف من الذكور غير كافية، وسلطت الضوء على إمكانية قيام القاصرين الذين تبلغ أعمارهم 14 عامًا فأكثر بتغيير تسجيل جنسهم دون موافقة أولياء أمورهم القانونيين. علاوة على ذلك، اعتبرت حظر الإفصاح انتهاكًا محتملاً لحرية التعبير. وقد رفضت الحكومة الاتحادية الألمانية هذه الاتهامات. ^{[ 9 ]} لسنوات، اتهمت منظمات مجتمع الميم السالم باستغلال منصبها لنشر سياسات معادية للمتحولين جنسيًا . ^{[ 10 ]} في عام 2023، نشرت جمعية حقوق المرأة في التنمية (AWID)، وهي منظمة معنية بحقوق المرأة، رسالة مفتوحة وجهت فيها اتهامات خطيرة ضد السالم: "تستغل المقررة الخاصة للأمم المتحدة منصبها وسلطتها للترويج لسياسات تمييزية ضد المتحولين جنسيًا وتجاهل مبادئ حقوق الإنسان الراسخة". ^{[ 11 ]} وقد وقّعت على الرسالة مئات من منظمات النساء ومنظمات مجتمع الميم، بما في ذلك المجلس الوطني لمنظمات النساء الألمانية ومنظمة ILGA العالمية . ^{[ 11 ]}

بحسب المكتب الاتحادي للإحصاء في ألمانيا ، بلغ عدد حالات تغيير الجنس على مستوى البلاد 10,589 حالة خلال الشهرين الأولين بعد دخول القانون حيز التنفيذ (نوفمبر وديسمبر 2024). في الفترة من يناير إلى أكتوبر 2024، لم تتجاوز الحالات المسجلة بموجب قانون المتحولين جنسيًا السابق 596 حالة. ومن بين الإقرارات المقدمة في عام 2024، شكلت حالات تغيير الجنس من ذكر إلى أنثى 33%، ومن أنثى إلى ذكر 45%، ما يمثل أكثر من ثلاثة أرباع إجمالي حالات تغيير الجنس. ^{[ 12 ]}

• 
  الصفحة 1
• 
  الصفحة 2
• 
  الصفحة 3
• 
  الصفحة 4
• 
  الصفحة 5
• 
  الصفحة 6
• 
  الصفحة 7
• 
  الصفحة 8
• 
  الصفحة 9
• 
  الصفحة 10

• حقوق المتحولين جنسياً في ألمانيا
• الاعتراف القانوني بالهوية الجندرية غير الثنائية
• قانون النوع الاجتماعي الثالث (ألمانيا)

• نص قانون تقرير المصير (باللغة الألمانية)
• كل ما يتعلق بقانون تقرير المصير الألماني على موقع SBGG.jetzt (باللغة الإنجليزية)
• الأسئلة الشائعة حول قانون تقرير المصير (باللغة الألمانية) من الوزارة الاتحادية للتعليم وشؤون الأسرة وكبار السن والمرأة والشباب